Mikkelin kaupungin virastotalo, kokoushuone 3 (3. krs)

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 1 (20) Aika 25.08.2016, klo 16:30-18:05 Paikka Mikkelin kaupungin virastotalo, kokoushuone 3 (3. krs) Käsitellyt asiat 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 39 Pöytäkirjan tarkastus 40 Ilmoitusasiat 41 Hankintapäätös, Metsä-Sairilan jätevedenpuhdistamon kalliorakennusurakka 42 Talouden seuranta 7/2016 43 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 44 Vesiliikelaitoksen selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2015 45 Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamo, Johtolinjaurakka 1

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 2 (20) Saapuvilla olleet jäsenet Tapani Korhonen, puheenjohtaja Helena Partanen, 1. varapuheenjohtaja Aija Himanen Ari Kuikka Jorma Hartikainen Merja Toijonen Timo Suomela Nina Kontulainen Muut saapuvilla olleet Helena K. Hänninen, taloussuunnittelija, sihteeri Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Allekirjoitukset Tapani Korhonen Puheenjohtaja Helena K. Hänninen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 26.08.2016 26.08.2016 Jorma Hartikainen Timo Suomela Pöytäkirjan nähtävänäolo Vesiliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja nähtävänä vesilaitoksen toimistossa Mannerheimintie 1 (Matkakeskus, 2. kerros) 29.08.2016-29.08.2016 Taloussuunnittelija Helena Hänninen

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 3 (20) 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 4 (20) 39 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jorma Hartikainen ja Timo Suomela. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 5 (20) 40 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen päätös 272/15.8.2016; Otto-oikeus/lautakuntien/ viranhaltijoiden päätökset. Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunnan kokous 29.6.2016. Kaupunginhallituksen päätös 289/15.8.2016; Ero Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen. Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 6 (20) Vesiliikelaitoksen johtokunta, 30, 25.05.2016 Vesiliikelaitoksen johtokunta, 41, 25.08.2016 41 Hankintapäätös, Metsä-Sairilan jätevedenpuhdistamon kalliorakennusurakka MliDno-2016-1247 Vesiliikelaitoksen johtokunta, 25.05.2016, 30 Valmistelijat / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Osana uuden puhdistamon rakennushanketta kilpailutetaan kesän 2016 aikana erillinen kalliorakennusurakka. Urakassa louhitaan ja lujitetaan puhdistamon maanalaiset tilat, ajoyhteys tiloihin, kuilut sekä tulo- ja poistoviemäreiden tunneli. Urakkaan sisältyy myös merkittävästi betonirakentamista. Tällä menettelyllä lyhennetään rakentamiseen kuluvaa aikaa töiden tehokkaamman limittämisen ansiosta. Urakan lopputuloksena on louhittu ja lujitettu kalliotila, jossa on rakennettuna merkittävä osa kallioon rajoittuvista betonirakenteista. Valittuna urakkamuotona on kokonaishintaurakka, jossa louhintatöiden urakoitsija toimii lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana. Tarjouksen vertailuhinta sidotaan lujitus- ja tiivistystöiden osalta tilaajan ilmoittamiin määriin. Nämä määrät tarkistetaan urakan aikana ja lopullinen urakkasumma määräytyy tältä osin toteutuneen mukaan. Hankintamenettelynä on avoin menettely, jossa tarjoajien soveltuvuudelle asetetaan töiden vaativuutta ja hankkeen laajuutta vastaavat kriteerit. Näillä varmistetaan, että tarjouksia saadaan vakavaraisilta ja ammattitaitoisilta tarjoajilta. Karkean tason kustannusarvio nyt hankittavalle työkokonaisuudelle on noin 17 milj. euroa. Urakoitsijan valintaperusteena on halvin vertailuhinta. Louhittava avolouhinta ja luolatilavuus on yhteensä noin 160 000 m3ktr. Louhe on Mikkelin kaupungin omaisuutta ja se välivarastoidaan alkuvaiheessa Metsäsairila Oy:n jätekeskuksen alueelle. Louhe hyödynnetään myöhemmin kaupungin toimesta eri käyttötarkoituksissa joko sellaisenaan tai jalostettuna murskelaaduiksi. Työt kohteessa on suunniteltu alkavaksi avolouhintatöillä syyskuun puolivälissä 2016 ja ne valmistuvat kesällä 2018. Kalliorakennusurakan aikana, keväällä 2017, kilpailutetaan erikseen puhdistamon jatkorakentamiseen liittyvä rakennusurakka ja LVISA urakat 2018. Kohteen valmistuminen ja käyttöönotto on aikataulun mukaan kesällä 2020. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Johtokunta merkitsee asian tiedoksi.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 7 (20) Päätös Hyväksyttiin. Vesiliikelaitoksen johtokunta, 25.08.2016, 41 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Hankinnan kohde Hankintapäätös koskee Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamon kalliorakennusurakkaa. Urakassa louhitaan ja lujitetaan Metsäsairilan kalliotilaan sijoitettavan uuden jätevesipuhdistamon tarvitsemat maanalaiset tilat sekä rakennetaan niihin välittömästi liittyviä betonirakenteita tarjouspyyntöasiakirjojen osoittamassa laajuudessa. Tiloihin sijoitetaan lisäksi jäteveden lämpöä hyödyntävä lämpöpumppulaitos. Hankintamenettely Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi ilmoituskanavassa 31.5.2016. Tarjouspyyntö Tarjouspyyntöaineisto oli tarjoajien noudettavissa hankintayksikön projektipankista sähköisessä muodossa koko tarjousajan. Hankintayksikkö on julkaissut kaksi (2) hankintaa koskevaa lisäkirjettä tarjousaikana. Tarjouspyynnössä tarjousten jättämiselle asetettiin määräajaksi 16.8.1016 klo. 14.00. Tarjoajalta vaaditut kelpoisuusehdot Hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä oli määritelty tarjoajien kelpoisuusehdot. Tarjouspyynnössä oli lisäksi määritelty, että

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 8 (20) kelpoisuusehtojen täyttymisen osoittamiseksi vaaditut selvitykset oli suljettava omaan kirjekuoreensa ja tarjoushintalomake omaan hintakuoreensa. Kelpoisuusehdoiksi oli asetettu selvitykset työnantajavelvoitteiden ja rekisteri-ilmoitusten hoitamisesta selvityksenä todistus Rakentamisen Laatu RALA ry.n jäsenyydestä tai sille vaihtoehtona tarjouspyynnössä luetellut yksilöidyt dokumentit yrityksen pätevyydestä selvityksenä Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA-pätevyys toimialalla 18.2a tai sille vaihtoehtona tarjouspyynnössä luetellut yksilöidyt dokumentit henkilöstön pätevyydestä selvityksenä organisaatiokaavio ja henkilöreferenssit Urakoitsijan vastaavalla mestarilla tulee olla vähintään 10 vuoden työkokemus ammattiin valmistumisen jälkeiseltä ajalta vastaavan mestarin tehtävissä kalliorakennustyömaalla Erityisalojen työnjohtajilla tulee olla vähintään 5 vuoden työkokemus ammattiin valmistumisen jälkeiseltä ajalta vastaavissa työnjohtajan tehtävissä kalliorakennustyömaalla yrityksen liikevaihdosta tilinpäätöstiedot kolmelta viimeiseltä vuodelta. Tarjoavalla yrityksellä tuli olla kohteena olevalta toimialalta vähintään 30 miljoonan euron vuosiliikevaihto viimeisen kolmen vuoden keskiarvona. Saadut tarjoukset Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset Destia Oy:ltä, Lemminkäinen Infra Oy:ltä, Kalliorakennus- Yhtiöt Oy:ltä, Skanska Infra Oy:ltä, YIT Rakennus Oy:ltä ja SRV Infra Oy:ltä. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 16.8.2016 klo 14.15. Tarjousten avauspöytäkirja on päätöksen liitteenä (liite). Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Kelpoisuusehtojen täyttämiseksi vaaditut selvitykset tarkistettiin ennen hintakuorien avaamista. Tarjousten tarkastamisessa todettiin että Destia Oy ja SRV Infra Oy eivät täyttäneet tarjoajille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Kummankaan tarjoajan nimeämän vastaavan mestarin työkokemus vastaavan mestarin tehtävistä ei täyttänyt asetettua 10 vuoden vaatimusta. Tämän johdosta Destia Oy ja SRV Infra Oy suljettiin tarjouskilpailusta. Destia Oy:lle ja SRV Infra Oy:lle palautetaan tarjous, tarjouksen hintakuori avaamattomana sekä toimitetaan kirje jossa perustellaan ratkaisu yksityiskohtaisesti.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 9 (20) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouskirjeessä ja urakkaohjelmassa. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin tarjouslomakkeen kysymyksiin sekä liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi. Tarjousten tarkastamisessa todettiin että Kalliorakennus Yhtiöt Oy:n tarjouksessa hintalomakkeet olivat samassa kuoressa kelpoisuusehtojen osoittamiseksi vaadittujen dokumenttien kanssa, minkä vuoksi se suljettiin tarjouskilpailusta. Kalliorakennus Yhtiöt Oy:lle palautetaan tarjous sekä toimitetaan kirje jossa perustellaan ratkaisu yksityiskohtaisesti. Tarjousten valintaperuste ja vertailu Tarjouspyynnön mukaan urakoitsijaksi valitaan arvonlisäverottomalta hinnalta (urakkahinnalta) halvimman tarjouksen antanut urakoitsija. Tarjousten hintavertailun lopputulos on seuraava: Tarjoaja Hinta (alv 0%) Lemminkäinen Infa Oy 12 307 000,00 Skanska Infa Oy 12 891 322,00 YIT Rakennus Oy 15 758 000,00 Liitteet Tarjousten avauspöytäkirja 16.8.2016. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta: - päättää sulkea tarjouskilpailusta Destia Oy:n ja SRV Infra Oy:n tarjoukset koska ne eivät täyttäneet tarjouspyynnössä tarjoajalle asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. - päättää sulkea tarjouskilpailusta Kalliorakennus- Yhtiöt Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Vesiliikelaitoksen johtokunta tilaa Metsä-Sairialan jätevesipuhdistamon kalliorakennusurakan Lemminkäinen Infra Oy:ltä hintaan 12 307 000,00

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 10 (20) euroa (alv 0%). Hankinta maksetaan Vesilaitoksen vuoden 2016-2018 investointimäärärahoista. Hankintapäätös ei muodosta hankintasopimusta. Hankintasopimus edellyttää erillisen kirjallisen urakkasopimuksen laatimista ja allekirjoittamista. EUkynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Asianosaiset, kaupunginhallitus, vesilaitos

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 11 (20) 42 Talouden seuranta 7/2016 Esitellään Vesilaitoksen talouden toteuma ja ennuste heinäkuu 2016 tilanteessa. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi talouden seurannan 7/2016. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 12 (20) 43 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Vesilaitoksen johtajan, verkostopäällikön ja käyttöpäällikön päätökset edellisen kokouksen jälkeen. Käyttöpäällikkö 9 Hyötyajoneuvon hankinta Vesilaitoksen käyttöyksikölle, 12.07.2016 10 Mikkelin Vesilaitoksen jätevesien purkualueen hapetinlaitteiden uusiminen, 12.07.2016 11 Tontin 417-1:870 jätevedenpumppaamon hankinta, 18.07.2016 Verkostopäällikkö 5 Vesistönalitusten tarkistussukellukset, 29.06.2016 Vesilaitoksen johtaja 3 Rantakylän koulu vesihuollon siirtämisen rakentamisurakka, 09.08.2016 Ehdotus Esittelijä: Tapani Korhonen Koska vesilaitoksen johtajan, verkostopäällikön ja käyttöpäällikön päätösten pöytäkirjoissa ei ole havaittavissa sellaista, joka on esteenä päätösten toimeenpanolle, johtokunta salllii päätösten toimeenpanon. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 13 (20) 44 Vesiliikelaitoksen selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2015 MliDno-2016-656 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite kv Arviointikertomus 2015 Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 13.6.2016 merkitä Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2015 tiedoksi ja velvoitti kaupunginhallitusta hankkimaan lautakunnilta ja johtokunnilta selvitykset arviointikertomuksessa esitetyistä kysymyksistä ja havainnoista sekä kuvaukset toimenpiteistä, joihin aiotaan ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi ja saattamaan ne valtuuston tietoon 10.10.2016 mennessä. Kaupunginvaltuuston päätöksen 13.6.2016 75 mukaisesti talouspalvelut on pyytänyt toimialojen lautakuntia ja johtokuntia hyväksymään vastineet arviointikertomukseen 16.9.2016 mennessä. Vesiliikelaitoksen osalla tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota poistojen budjettipoikkeamaan sekä Vesiliikelaitoksen osallistumisesta pilaantuneiden maiden kunnostuskustannuksiin Suomenneimellä ja Haukivuoren vedenottamon läheisyydessä sijaitsevilla ampumarata-alueilla. Poistojen budjettipoikkeama Vesiliikelaitoksen poistojen arvioitiin talousarvion laadintavaiheessa nousevan merkittävien laitosinvestointihankkeiden valmistumisen myötä 900 000 tilinpäätösvaiheessa toteutunutta suuremmiksi. Laitosinvestointeja oli valmistumisvaiheessa Hanhikankaan Vesilaitoksella. Lisäksi Ristiinan jätevesipuhdistamolle kaavailtiin saneeraustoimenpiteitä. Hanhikankaan ensimmäinen vaihe valmistui suunnitelman mukaisena. Poistokirjauskäytännön mukaisesti siitä kertyviä poistoja kirjautui tilinpäätökseen yhden kuukauden ajalta. Ristiinan investoinnit 2015 toteutettiin verkostorakentamisena. Verkostoinvestointien pidemmistä poistoajoista johtuen poistojen kokonaismäärä ja poistojen muutos jäivät ennakoitua pienemmäksi. Poistot on toteutettu voimassaolevan poistosuunnitelman mukaisesti ja poistotilanne raportoitiin talousraportoinnin yhteydessä. Pilaantuneiden maiden kunnostus vedenottamoiden läheisyydessä Vesihuoltolain muutoksessa (681/2014) vesihuoltolaitokselle määrättiin selvilläolo- ja tarkkailuvelvollisuus, 15. Lain yksityiskohtaisissa perusteluissa mainitaan mm. että laitoksen tulee olla selvillä ja kartoittaa esimerkiksi käyttämänsä raakaveden riskitekijöitä siinä määrin kuin riskien toteutumisella voisi olla vaikutusta laitoksen veden laatuun tai määrään. Lisäksi perustelujen mukaan tarkkailu- ja selvilläolovelvollisuudella on kiinteä yhteys vesihuoltolain 15 a mukaiseen häiriötilanteisiin varautumiseen.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 14 (20) Vesilaitos on osallistunut vedenhankintaan liittyviin maaperä- ja pohjavesipilaantumien tutkimus- ja kunnostushankkeeseen Haukivuoren vedenottamoalueella. Haukivuorella ampumaradan kunnostus tulee poistamaan vedenhankintaan kohdistuvan pilaantumisriskin ja vesilaitoksen pohjavesitarkkailuvelvollisuuden tältä osin. Kunnostettavalle alueelle asennetut pohjaveden havaintoputket jäävät vesilaitoksen käyttöön. Vesihuoltolain asettamat velvoitteet huomioiden vesilaitoksen osallistumista Haukivuoren ampumarata-alueen kunnostukseen voidaan pitää perusteltuna. Suomenniemen Koiralahden vedenottamoalueen kunnostaminen ei vielä ole käynnistynyt. Vesilaitos vastaa Koiralahden vedenottamon lähialueelta puuttuvan suojamaakerroksen rakentamisesta eikä osallistu varsinaiseen maaperän puhdistukseen. Suojakerroksen lisääminen on tarpeen pohjaveden laadun varmistamiseksi ja toimenpide perustuu vesihuoltolain 1 mukaiseen vesihuollon turvaamisvelvoitteeseen. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää hyväksyä edellä mainitut lausunnot arviointikertomukseen 2015 kaupungin hallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle toimitettavaksi. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Kaupunginhallitus, talouspalvelut

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 15 (20) 45 Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamo, Johtolinjaurakka 1 MliDno-2016-1840 Valmistelija / lisätiedot: Reijo Turkki reijo.turkki@mikkeli.fi Metsä-Sairilan jätevesipuhdistamohanke sisältää siirtoviemärilinjan rakentamisen Kenkäveroniemestä Metsä-Sairilaan. Osana siirtoviemärin rakentamista kilpailutetaan Johtolinjaurakka 1, jossa rakennetaan siirtoviemärit maaosuudelle Kenkäveronniemen puhdistamo- Savilahden ranta. Linjaosuuden pituus on 410 m. Johtolinjauraka 1:n kilpailutus aloitetaan syyskuussa 2016. Urakkaa sisältyy muovisen paineviemärin 2*630 mm rakentaminen sekä suuntaporaamalla että avokaivantoon asentamalla, putkilinjan painopenger- ja perustamistyöt, putkikanaalin kaivu- ja täyttötyöt sekä vesijohdon asentaminen suuntaporaamalla. Valittuna urakkamuotona on kokonaishintaurakka, jossa valittu urakoitsija toimii lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana Hankintamenettelynä on avoin menettely, jossa tarjoajien soveltuvuudelle asetetaan lainsäädännön edellyttämät ja töiden vaativuutta sekä hankkeen laajuutta vastaavat kriteerit. Kustannusarvio nyt hankittavalle työkokonaisuudelle on noin 800 000 euroa. Urakoitsijan valintaperusteena tullaan käyttämään halvinta urakkahintaa. Työt kohteessa on suunniteltu alkavaksi lokakuun lopussa 2016 ja ne valmistuvat kesäkuussa 2017. Ehdotus Esittelijä: Reijo Turkki, vesilaitoksen johtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 16 (20) Oikaisuvaatimus 41 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. a) Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla. Taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriitaasiana käsiteltäväksi. b) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankitaL 9a 3 mom.). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunta PL 278 (Mannerheimintie 1) 50101 MIKKELI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimusperusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 17 (20) Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Mikkelin Vesiliikelaitoksen johtokunta PL 278 (Mannerheimintie 1) 50101 MIKKELI Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu II Valitusosoitus markkinaoikeuteen taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 18 (20) 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 19 (20) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 433000, faksi 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi

Mikkeli Pöytäkirja 7/2016 20 (20) Muutoksenhakukielto 45, 43, 44, 38, 39, 40, 42 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.