v Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PÄÄTÖS Diiro 34 / 5710-2012 W4 2014 Kalastuslain (286182)11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis-ja viehekalas tuskielto eräillä lohikalojen istutuspaikoilla, Joensuu ja Liperi Niittylah den istutuspaikan kieltoalueen rajauksen muuttaminen ASIAN TAUSTAA Oriveden kalastusalue on syyskokouksessaan 18.11.2011 päättänyt keskittää lohikalaistutuksensa kahteen istutuspaikkaan, Pyhäselän Niittylahteen ns. opis ton rantaan ja Oriveden Telmonselän Syvälahteen ja kieltänyt 15.5.-15.6. väli seltä ajalta kaikenlaisen muun, kuin ns. yleiskalastusoikeuksiin perustuvan kalastuksen em. istutuspaikoilla turvatakseen lohikalaistukkaiden leviämistä heti istutusten jälkeen ja vähentääkseen istukkaiden välitöntä, istutuksen jäl keistä pyydyskuolevuutta vesialueilla. Myös Pohjois-Karjalan ELY-keskus on keskittänyt valvomiaan ja/tai toteuttamiaan velvoiteistutuksia mainittuihin istu tuspaikkoihin ja osaltaan täydentänyt kalastusalueen kalastuskieltoa ns. yleis kalastusoikeuksiin perustuvan kalastuksen osalta päätöksellään dnro 34/5710-2012, 28.3.2012. Vaikka molemmilta rauhoitusalueilta aukeaa isot selät, joka on tärkeä edellytys lohikalaistukkaiden leviämiselle, on Niittylahden ns. opiston rannan kieltoalue osoittautunut liian suppeaksi. Oriveden kalastusalue on syyskokouksessaan 6.11.2013 päättänyt laajentaa kieltoaluetta järvelle päin 100-200 metriä ja esittänyt ELY-keskukselle vastaavaa muutosta myös yleiskalastusoikeuksien kieltoon. PÄÄTÖS ELY-keskus muuttaa päätöstään (dnro 3415710-2012, 28.3.2012) Py häselän Niittylahden, ns. opiston rannan, istutuspaikan rajauksen osalta. Muutettu päätös on kokonaisuudessaan seuraava: Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kieltää kalastuslain (KL 286/82) 11 :n 1 ja 2 momentin nojalla kalastuslain 8 :n 1 momentissa tarkoitetun onkimisen, pilkkimisen ja viehekalastuksen Joensuun kaupungin ja Liperin kunnan alueilla seuraavasti: Kielto on voimassa vuosittain 15.5-15.6. välisenä aikana seuraavilla istu tuspaikoilla: O Pyhäselkä, Niittylahti, ns. opiston ranta, Mulon kalaveden osakaskunta (Joensuu). Alue (n. 27 ha) sijaitsee peruskarttalehdellä 4223 11. O Orivesi, Telmonselkä, Syvälahti, Liperinsalon kalaveden osakaskunta (Liperi). Alue (n. 23 ha) sijaitsee peruskarttalehdellä 4223 04. Kieltoalueiden rajat on merkitty tämän päätöksen liitteenä oleville kartoil le. Kiellot ovat voimassa 31.12.2017 asti. Kalastuksessa on noudatettava tämän päätöksen ohella muita Oriveden kalas tusalueen ja/tai vesialueen omistajien sekä kalatalousviranomaisen asettamia päätöksiä sekä kalastuslain ja asetuksen mukaisia säädöksiä. POHJOIS-KARJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 026 000 Kauppakatu 40 B PL 69.eIy-keskusLpohjQj-!aIa Joensuu 80101 Joensuu
2/3 Tämä päätös voidaan ELY-keskuksen päätöksellä kumota tai sitä voidaan muuttaa, mikäli olosuhteet kalastuksessa tai kalakannoissa sitä edellyttävät, mikäli kieltoalue osoittautuu riittämättömäksi, kieltoalueen käyttö tai merkitys muuttuu, tai se osoittautuu muutoin tarpeettomaksi esim. tilanteissa, jossa ka lastusalue tai kalastusoikeuden haltija ei jatka kalastuskieltoaan samalle ajan jaksolle muun kalastuksen osatta tai käytettävät istutuspaikat oleellisesti muut tuvat. PÄÄTÖKSEN ELY-keskuksella on vesialueen omistajan tai kalastusalueen pyynnöstä taikka PERUSTELUT omasta aloitteestaan oikeus määrätyllä alueella rajoittaa kalastuslain (286/82) JA 11 :n (muut. 21.2.2003/1 54) mukaisesti 8 :ssä tarkoitettua onkimista ja pilk SUOSITUKSET kimistä tai viehekalastusta taikka kieltää ne määräajaksi, jos kalastuslain 1 TOIMIJOILLE :ssä mainitut tavoitteet, tavanomaista tehokkaamman kalakannan hoidon tu losten turvaaminen, kaupallisessa tai muussa erityisessä tarkoituksessa tehty jen kalaistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaaminen, petokalojen tär keiden kutualueiden suojeleminen tai muut erityiset syyt sitä vaativat. Istutusten tulosta voidaan parantaa asettamalla kalastusta koskevia kieltoja ajaksi, jolloin valtaosa istutuksista toteutetaan. Vastaavanlaisista istutustoimin nan turvaamiseksi asetetuista kielloista on hyviä kokemuksia esim. Höytiäisen ja Pielisen kalastusalueilta, joilla kielto on voimassa muutamilla keskeisillä istu tuspaikoilla vuosittain touko-kesäkuun vaihteessa. Tällä päätöksellä rajoitetaan kalastuslain 8 :ssä tarkoitettua vapaata, ns. yleiskalastusoikeuksiin perustuvaa ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta. Kielto on voimassa vuoden 2017 loppuun, jolloin päättyvät myös useat muut Saimaan järvilohi- ja järvitaimenkannan turvaamiseksi asetetut kalastusta koskevat rajoi tukset Ala-Koitajoella, Pielisjoella, Pyhäselällä ja Orivedellä. Kiellon ja kalastusrajoitusten tavoitteena on mm. istukkaiden leviämisen tur vaaminen, koska edellä mainittu kalastus voi vaarantaa alueen istutusten tu loksen järvilohi- ja järvitaimenkantojen hoidossa. Kalastusalue tai osakaskun nat eivät itse voi kieltää ns. yleiskalastusoikeuksin tapahtuvaa kalastusta. Myös ELY-keskuksen valvomat ja/tai toteuttamat velvoiteistutukset keskitetään pää sääntöisesti em. istutuspaikoille, sillä ko. istutukset tukevat yleistä kalatalous etua. Täten on perusteltua, että ELY-keskus osaltaan, omalla päätöksellään, kieltää ns. yleiskalastusoikeuksiin perustuvan kalastuksen istutuspaikoilta. Oriveden kalastusalue ja ELY-keskus ilmoittivat kalastuskieltoalueen rajauksen muutosta koskevan asian vireilläolosta yleistiedoksiantona Virallisessa lehdes sä sekä sanomalehti Karjalaisessa 31.1.2014. Päätösluonnos oli nähtävillä Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen, P-K:n Kalatalouskeskuksen sekä Liperin kunnan ja Joensuun kaupungin ilmoitustauluilla 8-21.2.2014 välisen ajan. Li säksi istutuspaikkojen kieltoa on käsitelty kalastusalueen hallituksessa ja ylei sessä kokouksessa, sekä myös osakaskunnassa. Yhtään muistutusta kalas tuskieltoa koskevasta asiasta ei annettu. Istutuksista on täytettävä aina istutuspöytäkirjat ja toimitettava ne ELY keskukselle istutustapahtumien jälkeen. Alueelle istutettavissa kaloissa ei saa olla havaittavia kalatauteja. Istutuksissa on noudatettava kalastuslain 121 :n määräyksiä.
v 313 ELY-keskus suosittelee, että Oriveden kalastusalue ja/tai ko. istutuspaikan osakaskunnat ilmoittavat kiellosta, mm. kalastuksen ohjausta ja valvontaa var ten, alueelle näkyvästi asetetuilla tauluilla, koska kalastusasetuksen 51 b :n 1 momentin mukaista viranomaiselle asetettua merkitsemisvelvoitetta ei kieltoalueen sijainnin takia sovelieta. Kalastusasetuksen (1116/82)56 :n mukaan ELY-keskuksen on kalastuslain mukaisesti antamistaan päätöksistä ilmoitettava niin kuin julkisista kuulutuksis ta on säädetty sekä annettava tiedoksi kalastuslain 96 :ssä tarkoitetuille vi ranomaisille. Tämä on otettu huomioon kohdassa Jakelu ja tiedoksianto esitetyllä tavalla. SOVELLETUT Kalastuslaki (286/82)8, 11 ja 123 OIKEUSOHJEET Kalastusasetus (1116/82)51 b ja 56 Hallintolaki (434/2003) Laki julkisista kuulutuksista (34/1925) MUUTOKSEN- HAKU Tähän päätökseen saa hakea kalastuslain 123 :n nojalla valittamalla muutos ta maaseutuelinkeinojen valituslautakunnalta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusosoitus on liitteenä (MSVLK 00.02.2013). Kalatalouspäällikkö Veli-Matti Kaijomaa Asiantuntija, kalatalous 6LI Heli Peura LIITTEET JAKELU JA TIEDOKSIANTO Kartat (yht. 2 kpl) kieltoalueilta Valitusosoitus (MSVLK 00.02.2013) Oriveden kalastusalue Mulon kalaveden osakaskunta Liperinsalon kalaveden osakaskunta Itä-Suomen poliisilaitos / Joensuun poliisiasema MMM / kalastuskieltoalueiden karttapalvelu (Karttakeskus Oy) Yleistiedoksianto virallisessa lehdessä 11.4.2014. Nähtävänä Joensuun kaupungin, Liperin kunnan ja ELY-keskuksen ilmoitus taululla sekä ELY-keskuksen lnternet-sivuilla 11.4-1 8.5.2014 välisen ajan. Tämä päätös on saatavissa Pohjois-Karjalan ELY-keskuksesta, osoitteesta Kauppakatu 40 B 3. krs, Joensuu. LISÄTIEDOT Lisätietoja tästä päätöksestä saatte tarvittaessa allekirjoittaneilta, puh. 0295 026 000, tai sähköpostitse etunimi.sukunimitely-keskus.fi.
v Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis- ja viehekalastuskielto; voimassa vuosittain 15.5. - 15.6. välisenä aikana Pyhäselkä, Niittylahti ns. opiston ranta (Joensuu) Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus
Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis- ja viehekalastuskielto; voimassa vuosittain 15.5. - 15.6. välisenä aikana Orivesi, Telmonselkä, Syvälahti (Liperi) / 1-leikkilä Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä Taustakartatlpaikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus
- valittajan - tiedoksisaantitodistus v VALITUSOSOITUS Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen muutosta maaseutuelinkeinojen valituslautakunnal ta. Valitus on tehtävä kirjallisestl Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä, joka osoitetaan maaseutuelinkeinojen valituslautakunnalle, on ilmoitettava seuraavat asiat: nimi ja kotikunta; - päätös, johon muutosta haetaan, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, mitä muutoksia siihen vaadtaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan; - postiosoite ja puh&innumero, joihin asiaa koskevat ilmoiwkset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä; tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; asiamiehen vallakirja, mikäli asiamiehenä ei toimi asianajaja tai yleinen oikeusavusta;a; - asiakrjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusaika Valitusaika on 30 päivää. Ajan laskeminen alkaa tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on luovutettu asianomaiselle, asianomaisen asiamiehelle tai lähetille, tiedokssaanti päivä ilmenee päätöksessä olevasta leimasta. - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan. tiedoksisaantipäivä ilmenee saantitodis tuksesta - Jos päätös on postitettu tavalisena kirjeenä sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemänlenä päivänä postituspäivästä, jollei muuta ilmene. Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto), katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. - Jos päätös tai kuulutus sen nähtävänä pitämisestä on julkaistu virallisessa lehdessä tai julkisella kuulutukseila ilmoitustaululla, katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jolloin kuuluts virallisessa lehdessä o julkaistu tai kuulutus pantu ilmoitustaululle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmän voi toimittaa maaseutuelinkeinojen valituslautakunnalle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse maksettuna postilähetyksenä, telekopiona tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituksen on saavuttava viranomaiselle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai. itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu kuitenkin vielä seuraavan arkipäivän virka-ajan päättymiseen Käsittelymaksu Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta perii pääsääntöisesti valitusasian tutkimisesta käsittelymaksuna 114 euroa maa-ja metsätalousministeriön antaman asetuksen (1067/2012) nojalla. Maksu peritään yleensä postiennakolla päätöksen lähettämisen yhteydessä Yhteystiedot Maaseutuehnkeinojen vatituslautakunta postiosoite PL820, 00101 HELSINKI käynt:osoite Kaisaniemenkatu 4 A puhelinvaihde (09) 6811 500 telekopio (09) 6811 5010 sähköposti valituslautakunta@valitustautakunta.fi virka-aika klo 8.00-16.15 MSVLK 0002 2013