PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 170 Tarkastuslautakunta AIKA 18.06.2012 klo 10:00-10:25 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 88 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 172 TOTEAMINEN 89 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 173 90 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 174 91 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS 175 VUODELTA 2011 92 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 177
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 171 Tarkastuslautakunta 18.06.2012 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kauranen Asko Varapuheenjohtaja Lammassaari Pirjo Jäsen Nurminen Taimi Jäsen Miettinen Raija Varajäsen Leskinen Paavo Varajäsen Kinnunen Kirsti Sihteeri POISSA Torssonen Asko Puheenjohtaja Henkilökohtainen syy Tuulasvirta Päivi Jäsen Henkilökohtainen syy Karsikas Juho Varajäsen Matkaeste ALLEKIRJOITUKSET Asko Kauranen Taimi Nurminen Kirsti Kinnunen Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 91 KÄSITELLYT ASIAT 88-92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pirjo Lammassaari Taimi Nurminen Paavo Leskinen :t 88-90, 92 91 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärvi 25.6.2012, Kaupungintalo, Ollintie 26
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 172 Tarkastuslautakunta 88 18.06.2012 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 649/07.02.01/2012 TARKLTK 88 Kuntalain 58 :n mukaan tarkastuslautakunnan kokous on päätös val tai nen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tarkastuslautakunnan pää tös valtaisuus edellyttää siten 3 jäsenen läs nä oloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 173 Tarkastuslautakunta 89 18.06.2012 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 642/00.02.02/2012 TARKLTK 89 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin ker ralla si tä var ten va littua jäsentä, jollei tarkastuslautakunta ole päät tä nyt pöy tä kir jan tarkastamisesta muulla tavalla. Ehdotus: Puheenjohtaja: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirjo Lammassaari ja Taimi Nurminen. 91 kohdalla toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Paavo Leskinen.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 174 Tarkastuslautakunta 90 18.06.2012 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 643/00.02.02/2012 TARKLTK 90 Hallintosäännön 11 :n mukaan: " Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä." Ehdotus: Puheenjohtaja: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta päättää käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 175 Tarkastuslautakunta 87 14.06.2012 Tarkastuslautakunta 91 18.06.2012 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2011 615/02.02.01/2012 TARKLTK 87 Kuntalain 71 mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kun nas sa ja kuntakonsernissa toteutuneet sekä esitettävä arvioin nin tulokset valtuustolle. Tarkastuslautakunta on valmistellut arviointikertomuksen hank kimien sa tietojen, vuoden 2011 toimintakertomuksen ja ti lin pää töksen perusteella. Tarkastuslautakunnan arviointikertomusluonnos jaetaan ko koukses sa. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta 1. hyväksyy ja allekirjoittaa valmistelemansa arviointikertomuksen vuo del ta 2011. 2. jättää arviointikertomuksen vuodelta 2011 kaupunginvaltuuston kä si tel tä väk si 3. esittää, että arviointikertomuksesta vuodelta 2011 ilmenevät huo miot toimialueet huomioivat vuoden 2013 talousarvion ja toimin ta suun ni tel man vuosille 2014-2015 laadinnassa. Päätös: Tarkastuslautakunta totesi, että kokous ei ole päätösvaltainen käsittelemään arviointikertomusta vuodelta 2011 Kiinteistö Oy Rillankiven osalta. Arviointikertomus käsitellään muilta osin. Taimi Nurminen oli poistuneena kokouksesta ar vioin ti ker to muksen käsittelyn ajan käsiteltäessä arviointikertomusta vesi- ja viemä ri lai tok sen ja kaukolämpölaitoksen osalta hallintolain 28 :n 1 koh dan perusteella. Taimi Nurminen esitti, että vuoden 2011 arviointikertomuksen sivul la 8 kohdassa Kaupunginhallitus, huomautus: "Asioiden kä sitte lys sä tulisi edelleen kiinnittää huomiota hyvään valmisteluun, sel kei den päätösehdotusten tekemiseen ja lainmukaisuuden noudat ta mi seen" merkitään tarkoittamaan kaikkia hallintokuntia. Esitysta ei kukaan kannattanut, joten se raukesi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 176 Tarkastuslautakunta 87 14.06.2012 Tarkastuslautakunta 91 18.06.2012 TARKLTK 91 Taimi Nurminen jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan mer kit tä väksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kuntalain 58 mukaan tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tarkastuslautakunnan päätösvaltaisuus edellyttää siten 3 jäsenen läsnäoloa. Tarkastuslautakunta on 14.6.2012 87 päätöksellään on allekirjoittanut ja hyväksynyt arviointikertomuksen vuodelta 2011 muilta osin lukuun ottamatta Kiinteistö Oy Rillankiven osalta. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta 1.hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen Kiinteistö Oy Rillankiven osalta vuodelta 2011 2. jättää arviointikertomuksen vuodelta 2011 Kiinteistö Oy Rillankiven osalta kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Päätös: Asko Kauranen ja Raija Miettinen poistuivat kokouksesta esteellisyyden vuoksi hallintolain 28 :n 5 kohdan perusteella. Taimi Nurminen valittiin puheenjohtajaksi tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Paavo Leskinen valittiin toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian kohdalle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asko Kauranen ja Raija Miettinen saapuivat kokoukseen.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 177 Tarkastuslautakunta 92 18.06.2012 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT TARKLTK 92 Muita asiota ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.25.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 178 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 91-92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 88-90 HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: 88-90 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2012 179 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, py kälät: PL 118, 00131 Helsinki Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasia kir ja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.