LUODON KUNTA Elin KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika Keskiviikkona klo 18.00-18.20 Kokouspaikka Kunnantalo, istuntosali Päätöksentekijät Ahlskog Anders Björkskog Curt Björkskog Jonas Björkström Marita Bobacka Sten Bredbacka Bernhard Brännbacka Sigvald Ekstrand Eivor Granholm Olle Grankulla Ann-Sofi Grankulla Bertil Grankulla Sven Hjulfors Andreas Holgers Ulf Lassila Carola Liljekvist Kenneth Rahja Marianne Stenberg Cathrine Stenman Ulf Svenfelt Leif Svenfelt Mikael Svenlin Daniel Sämskar Marléne Vikström Olav Björkman Åsa, varaj. Sandström Anette, varaj. Johansson Tor-Erik, varaj. Muut läsnäolijat Gun Kapténs, kunnanjohtaja Carola Löf, hallintopäällikkö Poissa Kotanen Pia, Nynäs Karita, Sundqvist Emily Pykälät 8-15 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sven Grankulla Sihteeri Carola Löf Pöytäkirjantarkastus Maanantaina 25.4.2016 klo 16.00 kunnankansliassa Pöytäkirjantarkastaja Jonas Björkskog Pöytäkirjantarkastaja Marita Björkström Pöytäkirjan nähtävänä pito, aika ja paikka Tiistaina Luodon kunnankansliassa Oikeaksi todistaen, allekirjoitus ja virka-asema Carola Löf Hallintopäällikkö, paikka, aika ja virka-asema
LUODON KUNTA KUTSU Laadittu 13.4.2016 2 Kokousaika Keskiviikkona klo 18.00 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuuston istuntosali Asian nro Asia 8 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Tonttihinnat Murmästarin asemakaava-alueella 11 Kuntayhtymä Kvarnenin perussopimuksen uudistaminen 12 Tilintarkastusyhteisön valitseminen toimintavuodeksi 2016 ja eteenpäin 13 Käsittelemättömät aloitteet 14 Aloitteet 2015 15 Talousarviomuutos 1/2016 Pöytäkirja nähtävänä pito, aika ja paikka Tiistaina Luodon kunnankansliassa Puheenjohtaja SVEN GRANKULLA Sven Grankulla Kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 13.4.2016
8 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi sekä päätösvaltaiseksi. Todettiin. 9 Pöytäkirjan tarkastus valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa sekä päättää tarkastuksen ajan ja paikan. Ehdotetaan, että pöytäkirja tarkastetaan kunnankansliassa maanantaina 1.2.2016 klo 16.00 (vuorossa ovat Olav Vikström, Anders Ahlskog). Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jonas Björkskog ja Marita Björkström. Pöytäkirjan tarkastus tapahtuu kunnankansliassa maanantaina 25. huhtikuuta 2016 klo 17.00.
4 10 Tonttihinnat Murmästarin asemakaava-alueella Tl 19.1.2016, 8 Liite 3, kustannuslaskenta Liite 4, tonttihintojen laskenta Liite 5, hintaporrastus, karttaliite Murmästarin asemakaava-alueen tonttien käyttöönottokustannuslaskenta, liite 3 sekä tonttihinnat, liite 4. Aiemmin vahvistettujen periaatteiden mukaaan kunnan on vahvistettava hinnat niin, että kustannusvastaavuus saavutetaan. Tonttihintojen laskennan perustuu 60 % rakennusoikeuteen ja 40 % pinta-alaan. Hintaporrastusta sovelletaan alueella liite 5:n mukaan. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Murmästarin asemakaava-alueen tonttihinnat vahvistetaan liite 4:n mukaan. Tekninen lautakunta päätti ehdotuksen mukaan. Kh 8.2.2016 26 Liitteet 2-4 Tonttihinnat, hintaporrastus, laskentaperusteet Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tonttihinnat vahvistetaan teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaan, liite 2. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että tonttihinnat vahvistetaan liitteen mukaisesti. Kv 20.04.2016 10 Liitteet 1-3 Tonttihinnat, hintaporrastus, laskentaperusteet
5 päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
6 11 Kuntayhtymä Kvarnenin perussopimuksen uudistaminen Kh 22.2.2016 51 Omistajakuntien ja Kvarnenin kuntayhtymän välisissä neuvotteluissa on laadittu ehdotus perussopimuksen uudistamiseksi. Liite8 Ehdotus kuntayhtymä Kvarnenin uudeksi perussopimukseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Kvarnenin kuntayhtymän uuden perussopimuksen hyväksymistä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Kvarnenin kuntayhtymän uuden perussopimuksen hyväksymistä. Kv 11 Liite 4 Ehdotus kuntayhtymä Kvarnenin uudeksi perussopimukseksi. päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
7 12 Tilintarkastusyhteisön valitseminen toimintavuodeksi 2016 ja eteenpäin Tarkl 16.2.2016 3 Hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto valitsee tarkastuslautakunnan ehdotuksesta JHTT-yhteisön hallinnon ja talouden tarkastamiseksi korkeintaan kuudeksi tilikaudeksi. Tarjouksia on pyydetty yhteisöiltä Oy BDO Audiator Ab, Julkispalvelut EY Oy, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy sekä PwC Julkistarkastus Oy. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät KPMG Oy ja BDO Audiator Oy. Tarjoukset sekä niiden vertailutaulukko liitteenä 1, 2 ja 3. Tarkastuslautakunta keskustelee ja vertailee tarjouksia. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuusolle JHTT-yhteisön valitsemista kaudelle 2016-2018. Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että KPMG Oy valitaan Luodon kunnan lakisääteistä tilintarkastusta varten vuosille 2016-2018 (optiomahdollisuutena tilivuodet 2019-2020) hintaan 17 010 euroa. Kv 12 Liite 5 Tarjouksien vertailutaulukko. päätti yksimielisesti hyväksyä tarkastuslautakunnan ehdotuksen.
13 Käsittelemättömät aloitteet 8 Kh 14.3.2016 64 n työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on joka vuosi ennen maaliskuun loppua esitettävä valtuustolle lista tehdyistä mutta ei vielä lopullisesti valtuustossa käsitellyistä aloitteista. Samanaikaisesti kunnanhallituksen on ilmoitettava mitä aloitteiden johdosta on tehty. Seuraavat aloitteet eivät ole vielä loppuun käsiteltyjä: Aloite työryhmästä (Kv 23.1.2013 32). Aloitetta käsiteltiin kunnanhallituksessa 25.3.2013 110 ja siellä päätettiin palata asiaan myöhemmin, kun selviää, jos yhteinen Pohjanmaan työryhmä saa jatkoa. Kunnanhallitus käsitteli asiaa 3.3.2014 ja päätti, että mahdollista yhteistyötä 4H:n kanssa selvitetään. Yhteistyö 4H:n kanssa käynnistyi kesällä 2015. Olle Granholm ym. jättivät aloitteen 19.5.2015 jossa tiedusteltiin kunnan mahdollisuuksia peruskorjata yksityisiä teitä kunnallisin määrärahoin. Kunnahallitus päätti 22.6.2015 lähettää asian tekniselle lautakunnalle käsittelyä varten. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto kirjaa selonteon tiedoksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että selonteko kirjataan tiedoksi. Kv 13 kirjasi selonteon tiedoksi.
14 Aloitteet 2015 9 Kh 14.3.2016 65 Kunnan hallintosäännöksen mukaan kunnanhallituksen on ennen maaliskuun loppua jätettävä lista kunnallisesta toiminnasta tehdyistä aloitteista kysymyksissä, jotka koskevat valtuuston toimivaltaa (viittaus KL 28). Listasta on selvittävä, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty aloitteiden johdosta. Valtuustolla on mahdollisuus todeta, mitkä aloitteet on käsitelty loppuun. Seuraavat aloitteet on jätetty 2015: 10 maanomistajaa Luodon Lilla Tjuvöreniltä ovat jättäneet kirjelmän, jossa esitetään alueen osayleiskaavan muuttamista asemakaavaksi. Kirjelmä käsiteltiin suunnittelujaostossa ja kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuusto päätti 19.5.2015 35 hyväksyä Lilla Tjuvörenin asemakaavan. Näs-Västerbyn asukkaat vastustavat, että kunta ei kustantaisi koulukuljetuksia talvisin vuosiluokille 4-6 joilla on yli 3 km:n koulumatka. Kirjelmän on allekirjoittanut 53 henkilöä. Kirjelmä käsiteltiin kunnanhallituksessa sekä sivistys- ja päivähoitolautakunnassa ja kunnanvaltuusto päätti 19.5.2015 34, että talousarviossa vahvistettuja koulukuljetuksia koskevia periaatteita ei muuteta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 aloitelista sekä käsittely kirjataan tiedoksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että lista kirjataan tiedoksi KV 14 kirjasi selonteon tiedoksi.
15 Talousarviomuutos 1/2016 10 Kh 30.3.2016 85 Liite 3 Talousarviomuutos 1/2016 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle talousarviomuutoksen hyväksymistä. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaan. Kv 15 Liite 5 Talousarviomuutos 1/2016 päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.
11 VALITUSKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n nojalla saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Ilmoitusasia 13, 14 VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osotie ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa PL 204, 65101 VAASA Valitus voidaan myös jättää sähköisessä muodossa: Faksi: 0295642760 Vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 10, 11, 12, 15 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa. Pöytäkirja asetettu julkisesti alkaen Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - muutoksenhakijan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - Miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä klo 16.15. Valitusasiakirjojen toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003).
12 Oikeudenkäyntimaksu (käsittelymaksu) on 250 euroa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.