PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 47 Tekninen lautakunta 07.04.2014 AIKA 07.04.2014 klo 15:07-15:53 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 49 26 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 50 27 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 51 HYVÄKSYMINEN 28 KAATOPAIKAN PINTAKERROKSEN RAKENTAMISEN 52 URAKOITSIJAN VALINTA 29 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAT 54 30 ILMOITUSASIAT 56
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 48 OSALLISTUJAT 07.04.2014 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Keto Kari Pj Humalalampi Eila Jäsen Jaakkola Jani Varajäsen (Kulpakko Aino) Tervo Jouni Vpj Åkerlund Margit Jäsen POISSA Kulpakko Aino Jäsen Nurmi Tero Jäsen Kankaanranta Markku Varajäsen Nyman Pekka Jäsen Fisk Eero Varajäsen Kostamo Annika Khall pj Parkkinen Erkki Kunnanjohtaja Juuti Toni Maankäyttöins. MUU Luoma-aho Tero Kvalt pj Leinonen Panu Esittelijä Karppinen Kari Pöytäkirjanpitäjä Kotavuopio Keijo Rak.tarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Kari Keto Puheenjohtaja Kari Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 25-30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pelkosenniemi 07.04.2014 Eila Humalalampi Margit Åkerlund PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisen toimiston kansliassa 08.04.2014 klo 09.00-16.00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 49 Tekninen lautakunta 25 07.04.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekltk 25 Rakennusmestari: Päätös: Lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Lautakunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 50 Tekninen lautakunta 26 07.04.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekltk 26 Lautakunnan pöytäkirja tulee tarkastaa ennen pöytäkirjaotteen antamista ja/tai ennen julkipanoa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Rakennusmestari: Päätös: Tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Margit Åkerlundin ja Aino Kulpakon. Rakennusmestari muutti päätösesitystään siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eila Humalalampi ja Margit Åkerlund. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 51 Tekninen lautakunta 27 07.04.2014 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekltk 27 Päätös: Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 52 Tekninen lautakunta 28 07.04.2014 KAATOPAIKAN PINTAKERROKSEN RAKENTAMISEN URAKOITSIJAN VALINTA Tekltk 28 Vuoden 2011 kesällä tehtiin Pelkosenniemen kunnan entisen kaatopaikan lopettamistöiden ensimmäinen vaihe jossa tehtiin jätetäytön muotoilu, sadevesi- ja kaasunkeräysputkistojen asentaminen ja esitäyttökerros. Kesällä 2012 tehtiin tiivistymiskerros. ja kesällä 2013 kuivatuskerros. Pelkosenniemen kaatopaikan pintakerroksen rakentamisen urakasta on pyydetty 28.2.-26.3.2014 välisenä aikana kokonaisurakkatarjous. Menettelynä oli avoin tarjouskilpailu. Tarjouspyyntö on julkaistu HILMA:ssa, liite 1. Tarjouspyyntökirje liitteenä 2. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjouksessa tuli esittää kokonaishinta hankkeesta tehtyjen tarjouspyyntö ja suunnitelma asiakirjojen mukaisesti siten, että koko urakan tulee olla valmiina viimeistely ja siistimistöineen 29.8.2014 mennessä. Urakoitsijan valintaperuste on halvin tarjoushinta. Rakennusmestari: Tarjousten avaustilaisuus pidettiin keskiviikkona 26.03.2014 kello 13.15-14.45, pöytäkirja liite 3. Määräaikaan 26.3.2014 kello 13.00 mennessä tuli seitsemän tarjousta. Yksi tarjous tuli 26.3.2014 kello 13.27. Tarjoukset eritelty avauspöytäkirjassa. Tekninen lautakunta hylkää MRK Jaako ky:n tarjouksen koska se oli myöhässä asetettuun tarjouksen jättöaikatauluun ja ei näin ollen ole tarjouspyynnön mukainen. Tekninen lautakunta hyväksyy muut avauspöytäkirjassa esitetyt tarjoukset, 7 kpl, tarjouspyynnön mukaisina mukaan vertailuun. Hinnaltaan edullisin tarjous on Veljekset Karjalainen Oy:llä. Tekninen lautakunta valitsee kaatopaikan pintakerroksen urakan suorittajaksi Veljekset Karjalainen Oy:n. Tekninen toimisto tekee urakoitsijan valinnasta hankintalain mukaisen päätöksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot: Rakennusmestari Panu Leinonen puh. 040 487 2445
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 53 Tekninen lautakunta 28 07.04.2014 Liitteet Liite 1 HANKINTA-ILMOITUS HILMASSA Liite 2 TARJOUSPYYNTÖKIRJE Liite 3 TARJOUSTEN AVAUSPÖYTÄKIRJA JA TARJOUSVERTAILU
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 54 Tekninen lautakunta 29 07.04.2014 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAT Tekltk 29 Kunnan tehtävänä on määrätä ympäristönsuojeluviranomaisen taksat, joita noudatetaan ympäristönsuojelu- ja vesilain mukaisten viranomaistoimenpiteiden yhteydessä. Ympäristösuojelulain ( 86/2000 ) ja vesilain ( 264/1961 ) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. Pelkosenniemen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksat on viimeksi hyväksynyt tekninen lautakunta 26. päivänä maaliskuuta 2012 ja taksa tuli voimaan 15. päivänä huhtikuuta 2012. Taksojen vahvistamisesta on kulunut kaksi vuotta. Palkkojen nousu vuoden 2012 tasosta on ollut n. 2-4 %/vuosi. Myös muut kulut kuten sisäiset vuokra-, sähkö- ja lämmityskulut ja matkakulut sekä yleiset toimistokulut ovat nousseet vuosittain. Mikäli taksassa mukana olevia laajempia ja paljon työtä vaativia lupia tulisi käsittelyyn, jouduttaisiin todennäköisesti käyttämään ulkopuolisia asiantuntijoita, jolloin nykyisten taksojen mukaiset maksut eivät kattaisi kustannuksia. Ote Pelkosenniemen kunnan hallintosäännöstä: 36 Maksut ja taksat Maksujen yleiset perusteet ovat seuraavat: 1) Jos palvelumaksun peruste on säädetty erityislaissa, on se maksua määrättäessä otettava huomioon. 2) Muiden maksujen määräämisessä lähtökohtana tulee olla vähintään omakustannusperiaate. 3) Maksu ei saa olla kuitenkaan sillä tavoin kustannuksia vastaamaton, että se voitaisiin katsoa veroksi. 4) Maksu on luonteeltaan korvaus kunnan antamasta palvelusta tai muusta suoritteesta. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää se toimielin, jonka toimialaan annettu palvelu kuuluu. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksojen korotuksen tavoitteena on saada viranomaistoiminnan sekä valvonnan kulut ja tulot
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 55 Tekninen lautakunta 29 07.04.2014 tasapainoon sekä pidemmällä ajanjaksolla taata ympäristönsuojeluun asiantuntevat palvelut. Rakennusmestari: Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyy LIITTEENÄ 4. olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksat noudatettaviksi 1.5.2014 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot: Rakennusmestari Panu Leinonen puh. 040 487 2445 ja rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio puh. 040 198 0998 Liitteet Liite 4 UUDET YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAT Liite 5 TAKSAVERTAILU 2012-2014 Liite 6 VANHAT YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAT
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 56 Tekninen lautakunta 30 07.04.2014 ILMOITUSASIAT Tekltk 30 Rakennusmestari: Rakennusmestarin viranhaltijapäätökset 02.04.2014 mennessä tiedoksi, nähtävillä kokouksessa. Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Seuraavat kokoukset 12.05.2014 klo 17.00 ja 09.06.2014 klo 14.00. Merkittiin tiedoksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 57 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 07.04.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 25, 26, 27, 28 ja 30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 29 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen,jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 29 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 58 Tekninen lautakunta 07.04.2014 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi:029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan