PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 4/2013 Päivämäärä Tekninen lautakunta 17.6.2013 KOKOUSAIKA Maanantai 24.6.2013 klo 18.00 19.50 KOKOUSPAIKKA Kunnantoimisto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 54 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 27 * 55-56 Yksityistieavustukset 2013 28 57-58 Vuoden 2013 talousarvion säästötoimet 29 * 59 Mika Waltari koulun rakennusurakan urakkatarjoukset 30 60 Mika Waltari koulun putkiurakan urakkatarjoukset 31 61 Mika Waltari koulun ilmanvaihtourakan urakkatarjoukset 32 62 Mika Waltari koulun sähköurakan urakkatarjoukset 33 63 Mika Waltari koulun automaatiourakan urakkatarjoukset 34 64 Sähköenergiatarjoukset kaudelle 1.8.2013 31.7.2017 35 65 Mika Waltari koulun lämmityksen hankintamenettely 36 * 66 Ilmoitusasiat 37 67 Oikaisuvaatimus
PORNAISTEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Maanantai 24.6.2013 klo 18.00 19.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantoimisto Kanerva Pasi Aarrelampi Hannu Laitinen Päivi Palviainen Erja Salonen Miska Tanner Mari Villanen Riitta KOKOUSPÖYTÄKIRJA puheenjohtaja 4/2013 Sivu 54 Franti Aija khall. edustaja Pietilä Jukka pöytäkirjanpitäjä Miettinen Mikael, nuorisovaltuust. edust. poissa LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 27-37 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 25.6.2013. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Miska Salonen ja Mari Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pasi Kanerva Pöytäkirjanpitäjä Jukka Pietilä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 25.6.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Miska Salonen Aika ja paikka Pornainen 27.6.2013 Virka-asema Pöytäkirjanpitäjä Mari Tanner Jukka Pietilä
Tekninen lautakunta 27 24.6.2013 55 YKSITYISTIEAVUSTUKSET 2013 Tekla 27 Yksityistieavustukset julistettiin haettaviksi kunnan ilmoitustaululla, kunnan nettisivuilla sekä Uusimaa -lehdessä 7.4.2013 ja Itäväylä -lehdessä 10.4.2013. Lisäksi hakemuslomakkeet lähetettiin kaikille viime vuonna avustusta saaneille tiekunnille. Hakemusten viimeinen palautuspäivä oli 30.4.2013. Kunnossapitoon anottiin 90.378,81 ja perusparannukseen 13.425,00. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 26.6.1996 28 :ssä perusteet tieavustusten myöntämiseksi. Kohdan 5 mukaan kunnossapitoavustuksen enimmäismäärä on 75 % laskennallisista kunnossapitokustannuksista niillä teillä, missä tiekunta on perustettu ja muilla teillä 50 %. Laskennallista kunnossapitokustannusta 975 /km ei ole uudelleen arvioitu vuoden 1996 tasosta. Maanrakennuskustannusindeksi oli vuonna 2000 => 100 ja 4/2013 => 157,5. Indeksitarkistuksen jälkeen laskennalliseksi kunnossapitokustannukseksi tulee 1535 /km. Viime vuoden tiekuntien tilinpäätöstietojen mukaan tiekuntien keskimääräiset kunnossapitokustannukset olivat 1648 1696 /km. Kokouskutsun mukana lähetetään valmisteltu laskelma yksityisteiden kunnossapitoavustuksista vuodelle 2013. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä laskelman yksityisteiden kunnossapitoavustuksista vuodelle 2013, joka laskelman mukaan on 87 859,54 ja perustuu päivitettyyn laskennalliseen kunnossapitokustannukseen 1535 /km. Talousarvioon on varattu 64 000,00 :n määräraha yksityistieavustuksiin. Laskelman ja määrärahan välinen erotus korjataan kaikille tiekunnille samansuuruisena prosenttiosuusleikkurina, jotta pysytään talousarvion määrärahan rajoissa. Lisäksi kunnanhallitus on edellyttänyt lautakunnan valmistelemaan säästötoimia kuluvan vuoden talousarvion osalta. Lautakunnan tekemää esitystä, joka koski yksityistieavustusten leikkaamista 30 000 :lla, ei vielä ole kunnanhallituksessa/kunnanvaltuustossa käsitelty../..
Tekninen lautakunta 27 24.6.2013 56 Tekla 27./.. Tekninen lautakunta päättää maksaa yksityistieavustukset laskelman ja talousarvion varatun määrärahan rajoissa sekä mahdollisen säästötoimen edellyttämällä tavalla. Vuoden 2013 osalta perusparannushankkeisiin ei esitetä avustusta maksettavaksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin. Karimäentien ja Tiilikujan osalta asia päätettiin puheenjohtajan tekemän esityksen pohjalta, koska esittelijä on ko. teiden osakas.
Tekninen lautakunta 28 24.6.2013 Tekninen lautakunta 23 2.5.2013 57 VUODEN 2013 TALOUSARVION SÄÄSTÖTOIMET Tekla 23 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.3.2013 hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen, että hallintokuntien tulee valmistella ja käsitellä kuluvan vuoden talousarvon käyttötalouden osalta 2,5 % säästö- ja tasapainottamisehdotukset ja esittää ne kunnanhallitukselle 6.5.2013 mennessä. Teknisen lautakunnan käyttötalous Menot (ulkoinen) Tekninen hallinto 620 410 Kaavoitus 89 150 Kiinteistötoimi 1 673 990 Liikenneväylät 174 600 Vesihuoltolaitos 413 100 Maa- ja metsätilat 7 700 Kaukolämpölaitos 263 800 Teknisen lautakunnan osalta 2,5 % talouden tasapainotus tarkoittaa noin 80.000 euroa. Lautakunnan talousarvio on jo lähtökohtaisesti laadittu tiukan raamin mukaan ja mitään uusia tai laajenevia toimintoja ei se pidä sisällään. Ainoa muutos on oppisopimuskoulutuksen aloittaminen yhden henkilön osalta ja senkin rahoitus on käynnistyspäätöksen mukaan pääosin hoidettava talousarvion sisäisin muutoksin. Henkilöstökulujen osalta ei toiminnassa ole muutoksia, ei lisäyksiä eikä vähennyksiä. Lautakunnan menot koostuvat pääosin sopimuksiin liittyviin menoihin tai kilpailutettuihin palvelujen ja raaka-aineiden hankintoihin: mm. alueellisen pelastuslaitoksen kuntaosuudet, vedenhankintaan ja käsittelyyn liittyvät sopimukset, vesilaitoksen ja kaukolämpölaitoksen käyttöpalvelut, alueiden hoito- ja kunnossapito, energian hankinta. Hyväksyttyjä suunnitelmia tai ohjelmia on talousarvion lisäksi mm. kaavoitusohjelma, keskustan kehittämissuunnitelma, kiinteistöjen korjausja ylläpito-ohjelma, tämän vuoden kiinteistöjen kunnossapidon työohjelma. Priorisoinnin osalta ainoa täysin harkinnanvarainen määräraha on kunnan myöntämät yksityistieavustukset. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että tavoitteellinen talousarvion säästö- ja tasapainotus on liian suuri lautakunnan toimintoihin nähden. Mikäli säästöihin joudutaan turvautumaan, niin lautakunnan esitys on, että säästöksi suunniteltu euromääräinen summa voisi olla enintään 60.000 ja se jakaantuu tasan yksityistieavustusten ja kiinteistötoimen kesken../..
Tekninen lautakunta 28 24.6.2013 Tekninen lautakunta 23 2.5.2013 58 Tekla 23./.. Kiinteistötoimen osalta lautakunta käsittelee uudelleen kokouksessaan 19.2.2013 15 hyväksytyn kiinteistöhuollon työohjelman ja toteuttaa säästötavoitteen pääosin suunniteltuja työkohteita karsimalla. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekla 28 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 13.5.2013 122 palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Säästöesitysten vaikuttavuudesta tulee tehdä selvitys. Tekninen lautakunta päätyi esityksessään 2.5.2013 23 kiinteistötoimeen ja yksityistieavustuksiin kohdistuviin säästöesityksiin. Vaikuttavuudenkin osalta lautakunta yksiselitteisesti päätyi tarkistamaan 19.2.2013 15 hyväksyttyä kiinteistöhuollon työohjelmaa ja toteuttaa säästötavoitteen pääosin suunniteltuja työkohteita karsimalla. Käytännössä tekninen toimi on joutunut varautumaan heti valtuustopäätöksen jälkeen, että tavoitteellinen säästö on lautakunnan osalta löydettävissä. Tämä on merkinnyt sitä, että valmistelevia toimia esim. kiinteistöhuollon hankintoihin, työkohteiden suunnitteluun, työvoiman kohdistamiseen ja varaamiseen sekä mahdolliseen hankintamenettelyn mukaiseen kilpailuttamiseen ei ole sitovasti voitu ryhtyä. Päätös sitovasta säästöstä ja sen päätöksen siirtyminen vaikuttaa myös siihen, että suunniteltuja hankkeita, joita oli ajateltu tehtäväksi esim. koulujen loma-aikana, ei kaikilta osin pystytä enää tänä vuonna toteuttamaan. Edellä esitettyjen syiden takia kiinteistötoimen säästöt toteutuvat tavoitteellisen tason 2,5 % mukaisesti. Yksityistieavustusten osalta esitettyä suurempi leikkaus heikentää oleellisesti tiekuntien kykyä hoitaa vuosittaista kunnossapitoa. Tekninen lautakunta toteaa, että lautakunnalla ei ole lisättävää tai muutettavaa aiempaan esitykseen, kuin se mitä edellä on vaikuttavuudesta arvioitu. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29 24.6.2013 59 MIKA WALTARI KOULUN RAKENNUSURAKAN URAKKATARJOUKSET Tekla 29 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan (jäljempänä myös Hankintayksikkö ) Mika Waltarin koulun uudisrakennuksen rakennusurakka. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen rajoitettu menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon halukkaat toimittajat ovat voineet pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintayksikkö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.5.2013 ja päättänyt valita tarjouskilpailuun seuraavat ehdokkaat: Etelä-Suomen Perustuspalvelu Oy Fira Oy NCC Rakennus Oy Rakennus K.Karhu Oy Skanska Talonrakennus Oy YIT Rakennus Oy Tarjouspyynnöt lähetettiin valituille urakoitsijoille 7.5.2013 ja tarjoukset pyydettiin jättämään hankintayksikölle17.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousten vertailu: Vertailuhinta: Etelä-Suomen Perustuspalvelu Oy 4795 500,00 Fira Oy ei tarjousta NCC Rakennus Oy 5510 750,00 Rakennus K.Karhu Oy 5336 750,00 Skanska Talonrakennus Oy 5952 750,00 YIT Rakennus Oy 5358 250,00 Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia. Tarjousten avauspöytäkirja lähetetään kokouskutsun mukaan. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Mika Waltari koulun rakennusurakan vertailuhinnaltaan halvimman Etelä-Suomen Perustuspalvelu Oy:n 4795 500,00 :n tarjouksen. Tarjouksen mukainen rakennusurakan urakkasumma on 4779 000,00, alv 0 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 30 24.6.2013 60 MIKA WALTARI KOULUN PUTKIURAKAN URAKKATARJOUKSET Tekla 30 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan (jäljempänä myös Hankintayksikkö ) Mika Waltarin koulun uudisrakennuksen putkiurakka. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen rajoitettu menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon halukkaat toimittajat ovat voineet pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintayksikkö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.5.2013 ja päättänyt valita tarjouskilpailuun seuraavat ehdokkaat: Lemminkäinen Talotekniikka Oy LVI-Arina Oy L.S. Prime Heat Oy Putkiset Oy Uudenmaan LVI-Talo Oy Vimare Oy/PutkiPale Tarjouspyynnöt lähetettiin valituille urakoitsijoille 7.5.2013 ja tarjoukset pyydettiin jättämään hankintayksikölle17.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousten vertailu: Vertailuhinta: Lemminkäinen Talotekniikka Oy 304 750,00 LVI-Arina Oy 283 700,00 L.S. Prime Heat Oy 303 900,00 Putkiset Oy 350 515,50 Uudenmaan LVI-Talo Oy 298 000,00 Vimare Oy/PutkiPale 323 037,50 Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia. Tarjousten avauspöytäkirja lähetetään kokouskutsun mukaan. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Mika Waltari koulun putkiurakan urakoitsijaksi vertailuhinnaltaan halvimman LVI-Arina Oy:n 283 700,00 :n tarjouksen. Tarjouksen mukainen putkiurakan urakkasumma on 275 000,00, alv 0 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 31 24.6.2013 61 MIKA WALTARI KOULUN ILMANVAIHTORAKAN URAKKATARJOUKSET Tekla 31 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan (jäljempänä myös Hankintayksikkö ) Mika Waltarin koulun uudisrakennuksen ilmanvaihtourakka. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen rajoitettu menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon halukkaat toimittajat ovat voineet pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintayksikkö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.5.2013 ja päättänyt valita tarjouskilpailuun seuraavat ehdokkaat: IR-Pelti Oy Lemminkäinen Talotekniikka Oy LVI-Arina Oy Putki-Kolmio Oy Putkiset Oy Uudenmaan LVI-Talo Oy Tarjouspyynnöt lähetettiin valituille urakoitsijoille 7.5.2013 ja tarjoukset pyydettiin jättämään hankintayksikölle17.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousten vertailu: Vertailuhinta: IR-Pelti Oy 373 400,00 Lemminkäinen Talotekniikka Oy 316 850,00 LVI-Arina Oy ei tarjousta Putki-Kolmio Oy 357 500,00 Putkiset Oy 349 015,50 Uudenmaan LVI-Talo Oy 358 000,00 Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia. Tarjousten avauspöytäkirja lähetetään kokouskutsun mukaan. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Mika Waltari koulun ilmanvaihtourakan urakoitsijaksi vertailuhinnaltaan halvimman Lemminkäisen Talotekniikka Oy:n 316 850,00 :n tarjouksen. Tarjouksen mukainen ilmanvaihtourakan urakkasumma on 309 800,00, alv 0 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 32 24.6.2013 62 MIKA WALTARI KOULUN SÄHKÖURAKAN URAKKATARJOUKSET Tekla 32 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan (jäljempänä myös Hankintayksikkö ) Mika Waltarin koulun uudisrakennuksen sähköurakka. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen rajoitettu menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon halukkaat toimittajat ovat voineet pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintayksikkö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.5.2013 ja päättänyt valita tarjouskilpailuun seuraavat ehdokkaat: Järvenpään Sähkö Oy Lemminkäinen Talotekniikka Oy Quattroservices Oy Sähköarina Oy Sähköpalvelu Koskela Oy Tarjouspyynnöt lähetettiin valituille urakoitsijoille 7.5.2013 ja tarjoukset pyydettiin jättämään hankintayksikölle17.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousten vertailu: Vertailuhinta: Järvenpään Sähkö Oy 505 800,00 Lemminkäinen Talotekniikka Oy 540 500,00 Quattroservices Oy ei tarjousta Sähköarina Oy 555 950,00 Sähköpalvelu Koskela Oy 491 600,00 Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia. Tarjousten avauspöytäkirja lähetetään kokouskutsun mukaan. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Mika Waltari koulun sähköurakan urakoitsijaksi vertailuhinnaltaan halvimman Sähköpalvelu Koskela Oy:n 491 600,00 :n tarjouksen. Tarjouksen mukainen sähköurakan urakkasumma on 485 000,00, alv 0 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 33 24.6.2013 63 MIKA WALTARI KOULUN AUTOMAATIOURAKAN URAKKATARJOUKSET Tekla 33 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan (jäljempänä myös Hankintayksikkö ) Mika Waltarin koulun uudisrakennuksen automaatiourakka. Hankintamenettelynä on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007, jäljempänä hankintalaki) mukainen rajoitettu menettely, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon halukkaat toimittajat ovat voineet pyytää saada osallistua. Ainoastaan hankintayksikön valitsemat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankintayksikkö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.5.2013 ja päättänyt valita tarjouskilpailuun seuraavat ehdokkaat: Arealtec Oy LVI-Arina Oy Tarjouspyynnöt lähetettiin valituille urakoitsijoille 7.5.2013 ja tarjoukset pyydettiin jättämään hankintayksikölle17.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousten vertailu: Kokonaisurakkahinta: Arealtec Oy 60 250,00 LVI-Arina Oy ei tarjousta Tarjous oli tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen. Tarjousten avauspöytäkirja lähetetään kokouskutsun mukaan. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Mika Waltari koulun automaatiourakan urakoitsijaksi Arealtec Oy:n tarjouksen. Tarjouksen mukainen automaatiourakan urakkasumma 60 250,00, alv 0 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 34 24.6.2013 64 SÄHKÖENERGIATARJOUKSET KAUDELLE 1.8.2013 31.7.2017 Tekla 34 Hankinnan kohteena on Pornaisten kunnan käyttämä sähköenergia kaudella 1.8.2013 31.7.2017. Hankinnasta julkaistiin Hilmassa hankintailmoitus 14.5.2013. Tarjouspyyntöasiakirjan mukaan kirjalliset tarjoukset pyydettiin jättämään tekniselle osastolle osoitettuna 24.6.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjousaika päättyy kokouskutsun lähettämisen jälkeen ja esittelijän päätösehdotus kuullaan kokouksessa. Määräaikaan 24.6.2013 klo 12:een mennessä tarjouksen jätti 5 yritystä kirjeitse. Tarjoukset avattiin teknisellä osastolla ja laadittiin avauspöytäkirja, joka kopioitiin ja jaettiin kokouksessa lautakunnan jäsenille. Tarjousten vertailu: Savon Voima Oyj 5,19 snt/kwh alv 0 % Bergen Energi AS ja Elkraft Suomi Oy ei tarjouspyynnön mukainen Keravan Energia Oy 4,36 snt/kwh alv 0 % Turku Energia Oy 4,54 snt/kwh alv 0 % Helsingin Energia ei tarjouspyynnön mukainen Tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset olivat tarjouksia, joissa tarjoushinta oli annettu eri jaksoille erihintaisena. Tarjouspyyntö edellytti kiinteää hintaa koko sopimusjaksolle. Tarjouspyynnön vastaisia tarjouksia ei käsitelty. Tekninen lautakunta päättää valita sähköenergian toimittajaksi Keravan Energia Oy:n sopimuskaudelle 1.8.2013 31.7.2017. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 35 24.6.2013 65 MIKA WALTARI KOULUN LÄMMITYKSEN HANKINTAMENETTELY Tekla 35 Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 19.2.2013 13, että Mika Waltarin koulun lämmitystavaksi valitaan pellettilämmitys. Pellettikattila ja siilo sijoitetaan nykyisen Jokimäen koulun tontille ja kattilan mitoituksessa varaudutaan myös Jokimäen nykyisen koulurakennuksen lämmitykseen. Hankinnassa voidaan menetellä kahdella tavalla; joko tehdään tarpeellinen laitosinvestointi suoraan kunnan hankintana tai selvitetään onko markkinoilla tarjolla myös vaihtoehtoa, että ostetaan pelkästään tuotettua lämmitysenergiaa valitulla lämmöntuottotavalla. Tekninen lautakunta päättää, että Mika Waltarin koulun lämmityksen hankintamenettelyssä selvitetään tehdäänkö tarpeellinen laitosinvestointi suoraan kunnan hankintana tai onko markkinoilla tarjolla myös vaihtoehtoa, että ostetaan pelkästään tuotettua lämmitysenergiaa valitulla lämmöntuottotavalla. Lautakunnan asiasta tekemä päätös annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja tekninen johtaja Jukka Pietilä, puh. 0400 415 081. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 36 24.6.2013 66 ILMOITUSASIAT Tekla 36 Tekninen lautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Porvoon kaupungin elintarvikelaboratorio, vesitutkimus: Tutkimustodistus 21.5.2013 Liikenneturvallisuustyöryhmä: Muistio 21.5.2013 Talousarvion toteutuma 1.1.-31.05.2013 Viranhaltijan päätökset: 57-89 Merkittiin tiedoksi.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Tekninen lautakunta 24.6.2013 37 67 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 28, 35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Tekninen lautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen lautakunta/hallitus Pykälät 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. sisältö Liitetään pöytäkirjaan
68 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät - lääninoikeus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät 29, 30, 31, 32, 33, 34 Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava
Pornaisten kunta Kokouspvm Pykälät Tekninen lautakunta 24.6.2013 29, 30, 31, 32, 33, 34 69 Oikaisuohje ja valitusosoitus Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
70 Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Osoite: Pornaisten kunta, tekninen lautakunta, Kirkkotie 176, 07170 Pornainen Sähköpostiosoite: kunta@pornainen.fi Kirjekuoren päälle tai sähköpostin aihekenttään pyydetään kirjoittamaan Mika Waltarin koulun urakka Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
71 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi