PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 11/2006 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 22.5.2006 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 276 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 276 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 124 277 Kokoomuksen valtuustoryhmän koirankakkaroskiksia koskeva aloite 125 279 Osallistuminen Keskisen Uudenmaan matkailupalvelukeskuksen suunnitteluhankkeeseen 126 281 Porvoonjoen ja Itä-Uudenmaan vesien- ja ilmansuojeluyhdistyksen haja-asutuksen jätevesiprojektiin osallistumien 127 282 Uudenmaan tiepiirin vuosien 2007 2011 toiminta- ja taloussuunnitelmaa koskeva lausunto 128 15 284 Pornaisten kunnan luottamushenkilöiden merkkipäiväohje 129 16 285 Pornaisten kunnan henkilökunnan merkkipäiväohje 130 17 287 Pornaisten kunnan elinkeinostrategiavuosille 2006 2008 131 288 Porvoon Seudun Sähkö Oy: tekemän sähkötarjouksen hyväksyminen 132 * 289 Koskitie, asemakaava ja asemakaavan muutos 133 293 Ilmoitusasiat 134 18 295 Aila Salovaaran ja Pornaisten kunnan väliset maajärjestelyt 135 297 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 22.5.2006 klo 18.00 20.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Lempinen Tapani Janhunen Sari Nurmi Keijo Rantala Markku Rusi Tuula Tanner Tuula Virkki Juha KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11/2006 puheenjohtaja Sivu 276 MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Leivoja Matti Peltoniemi Jouni, poissa Yrtti Seppo Vähähyyppä Juhani Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja hallintojohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 124 135 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 24.5.2006. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Rusi ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Tapani Lempinen Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 24.5.2006 Allekirjoitukset Tuula Rusi Tuula Tanner PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 26.5.2006 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 124 22.5.2006 277 KOKOOMUKSEN VALTUUSTORYHMÄN KOIRANKAKKAROSKIKSIA KOSKEVA ALOITE Khall 124 Kokoomuksen valtuustoryhmän 3.4.2006 päivätyn valtuustoaloitteen mukaan viime vuoden aikana kunnan luottamushenkilöt ja viranhaltijat laativat yhteisesti hyväksytyn strategian meneillään olevalle valtuustokaudelle. Yhtenä tärkeänä kohtana strategiassa mainitaan tavoite viihtyisästä kotikunnasta, ja painotetaan ympäristön viihtyisyydestä huolehtimista. Kunnan asukkaiden toivomuksesta kokoomuksen valtuustoryhmä ilmoittaa esittävänsä, että kuntaan sijoitettaisiin nk. koirankakkaroskiksia. Aloitteen tekijöiden mielestä koiria, ihmisen parhaita ystäviä on kunnassamme paljon, joten tällaiset jäteastiat tuottaisivat iloa kaikille ulkoilijoille ja kunnan asukkaille ja helpottaisivat koiranomistajien elämää. Aloitteen mukaan maamme kunnissa on niin ikään käytössä koirankakkaroskiksia ja niistä on hyviä kokemuksia. Aloitteen liitteenä on malli koirankakkaroskiksesta. Aloitteen ovat allekirjoittaneet Ulla Rainio, Seppo Yrtti, Markku Rantala, Jukka Ruskeepää ja Markku Korpela. Järjestyslain 14 :n mukaan koiran omistajan ja haltijan on pidettävä huolta siitä, että koiran uloste ei jää ympäristöön hoidetulla alueella ja taajamassa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Järjestyslain mukaan vastuu koirien ulosteista kuuluu koirien omistajille. Jätelaissa oleva aiheuttamisperiaate lähtee siitä, että jätteen tuottaja vastaa jätteistä aiheutuvista kustannuksista. Kunta ei peri koiraveroa. Kunta on laaja ja hajanainen, joten kaikki koiranomistajat kattavan roskapönttöverkoston sijoittaminen on koiranomistajien yhdenvertaisuuden kannalta ongelmallista. Roskisten laittaminen, ylläpito ja huolto maksavat. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ei ole varauduttu tällaiseen toimintaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei koirankakkaroskiksia ainakaan tässä vaiheessa hankita. Sitä vastoin kunta kuntatiedotteen avulla ja muillakin keinoilla valistaa koirien omistajia toimimaan järjestyslain edellyttämällä tavalla../..
Kunnanhallitus 124 22.5.2006 278 Khall 124./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 125 22.5.2006 279 OSALLISTUMINEN KESKISEN UUDENMAAN MATKAPALVELUKESKUKSEN SUUNNITTELUHANKKEESEEN Khall 125 Etelä-Suomen lääninhallitus laati vuonna 2005 selvityksen Matkojen yhdistelyn kehittämis- ja tarveselvitys Etelä-Suomen läänin alueella sekä pyysi selvityksestä kuntien lausunnot. Lausunnoissa kunnat ilmoittivat mm. lähtevätkö mukaan matkapalvelukeskuksen jatkosuunnitteluun. Selvityksen pohjalta matkapalvelukeskusten suunnittelu on edennyt eri puolilla lääniä. Suunnittelualueet ovat muualla läänissä maakuntapohjaisia paitsi Uudellamaalla. Uudellemaalle on esitetty vaiheittaista etenemistä ja useamman matkapalvelukeskuksen mallia. Uudellamaalla pääkaupunkiseudun kuntien ohella Tuusula, Kerava, Järvenpää, Nurmijärvi, Hyvinkää, Mäntsälä, Pornainen, Vihti, Lohja ja Karkkila ilmoittivat lausunnossaan kiinnostuksen lähteä mukaan matkapalvelukeskuksen suunnitteluun. Keskisen Uudenmaan kuntien osalta matkapalvelukeskuksen kehittämisestä on keskusteltu yhteisessä neuvottelutilaisuudessa. Lohja ja Karkkila eivät ole olleet mukana neuvottelutilaisuudessa. Suunnittelutyö on käynnistymässä ja siinä on tarkoitus selvittää kunnittain matkojen yhdistelyyn tulevat potentiaaliset matkat sekä kuvata Keskisen Uudenmaan matkapalvelukeskuksen alueellinen ja toiminnallinen laajentuminen. Selvitystyöhön on tarjouskilpailun perusteella valittu konsultiksi WSP LT-Konsultit Oy. Etelä-Suomen lääninhallitus on 8.5.2006 päivätyllä kirjeellään pyytänyt kuntia vahvistamaan aiemman ilmoituksen matkapalvelukeskuksen suunnittelutyöhön mukaan lähtemisestä. Suunnittelutyön kokonaiskustannukset ovat 19 032 euroa. Lääninhallitus maksaa kustannuksista puolet. Uudenmaan liitto on myös osallistumassa rahoitukseen. Kuntaa kohti suunnittelukustannukset ovat 1000 2000 euroa. Lääninhallitus on pyytänyt vahvistusta osallistumisesta suunnitteluhankkeeseen ja sen rahoitukseen 31.5.2006 mennessä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 29.8.2005 :ssä 224 päättänyt suhtautua periaatteessa myönteisesti matkapalvelukeskuksen perustamisselvityksen laadintaan. Päätöksessä todetaan lisäksi, että lopullinen päätös tehdään sen jälkeen, kun tiedetään selvityksen laadintakustannukset ja niiden jakautuminen osallistujien kesken../..
Kunnanhallitus 125 22.5.2006 280 Khall 125./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei kunta tässä vaiheessa osallistu matkapalvelukeskuksen jatkosuunnitteluun. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 126 22.5.2006 281 PORVOONJOEN JA ITÄ-UUDENMAAN VESIEN- JA ILMANSUOJELUYHDISTYKSEN HAJA-ASUTUKSEN JÄTEVESIPROJEKTIIN OSALLISTUMINEN Khall 126 Askolan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on 12.4.2006 :ssä 36 tekemässään päätöksessä esittänyt Askolan, Myrskylän, Pukkilan ja Pornaisten kunnanhallituksille, että kunnat sitoutuisivat lähtemään mukaan Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistyksen hajajätevesiprojektiin vuoksiksi 2006 2009. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallituksille, että ne osoittaisivat rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluyksikölle tälle vuodelle lisämäärärahaa seuraavasti: Askola 2000, Myrskylä 1250, Pukkila 1250 ja Pornainen 1250 ja valtuuttaisi yksikön hallinnoimaan projektiin osallistumista kuntien puolesta. Vuosille 2007 2009 yksikkö tulee sisällyttämään osallistumisrahat talousarvioonsa. Perusteluina projektiin osallistumiselle lautakunta esittää: Projektiin osallistuminen takaisi sen, että hajajätevesiasetuksen tiedotusta hoidetaan kunnissa ajoissa ja riittävästi. Yksikön omat resurssit eivät riitä yleisötilaisuuksien järjestämiseen samassa mittakaavassa, kuin mitä projektin puitteissa saataisiin. Projektiin osallistumisen myötä saadaan myös paljon valmista materiaalia kuntien käyttöön. Koko projektin ajalta kustannukset olisivat Pornaisten kunnan osalta n. 10.000 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, ettei kunta osallistu projektiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 127 22.5.2006 282 UUDENMAAN TIEPIIRIN VUOSIEN 2007 2011 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 127 Uudenmaan tiepiiri on lähettänyt Pornaisten kunnan käyttöön ja mahdollista lausuntoa varten toiminta- ja taloussuunnitelmansa vuosille 2007 2011. Uudenmaan tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2007 2011 perustuu noin 67 miljoonan euron perustienpidon vuosittaiseen rahoitukseen. Liikenneympäristön parantamisen keskeinen tavoite on liikenneturvallisuus. Investointitarpeet ovat huomattavasti suuremmat kuin luvassa oleva rahoitus. Tieverkon perusparantaminen ja ensisijaisesti siltojen parantaminen edellyttää jatkossakin ylläpidon rahoituksen pitämistä nykyisellä korkealla tasolla. Eduskunnassa päätettävät isot investoinnit ovat kustannuksiltaan omassa kokoluokassaan. TTS-kaudella 2007 2011 käynnistettäviksi ehdotettujen, Uudenmaan tiepiirin aluetta koskevien viiden ison investointihankkeen kustannusarvio on yhteensä 554 milj. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa on peruskorjaushankkeiden listalla mainittu Mt 1492 Hinthaara Laukkoski, 0,15 milj. ja Mt 1492 Hinthaara-Laukkoski II 0,26 milj. -hankkeet, jotka tarkentuvat vuosittain. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa Uudenmaan tiepiirin vuosien 2007 2011 toiminta- ja taloussuunnitelmasta seuraavan lausunnon: Suunnitelmassa todetaan, että tienpidon painopisteet ovat suunnitelmakaudella nykyisen tieverkon päivittäisen liikennekelpoisuuden ja tiestön kunnon turvaaminen sekä liikenneturvallisuuden parantaminen, joten sovittu tienpidon rahoituskehys mahdollistaa vain lähinnä olemassa olevan tieverkon kunnossapidon sekä jo aloitettujen kehittämishankkeiden loppuunsaattamisen. Pornaisten kunnanhallitus esittää Uudenmaan tiepiirille, että se yrittäisi kaikin mahdollisin keinoin saada lisää rahaa tienpitoon, koska tiepiirin saama rahoitus on liikenteen määrään nähden aivan liian pieni. Seuraavista toiminta- ja taloussuunnitelma kohteista tulisi neuvotella KUUMAyhteistyöhön kuuluvien kuntien kanssa ja sopia mitkä hankkeet toimintaja taloussuunnitelmaan otetaan mukaan. Pornaisten kunnan kannalta./..
Kunnanhallitus 127 22.5.2006 283 Khall 127./.. keskeisin ongelma on Pornainen-Nikkilä tie, jonka perusparantaminen tulisi saada tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelmaan mahdollisimman pian. Lisäksi tulisi kiinnittää erityistä huomiota kevyen liikenteen väylien rakentamiseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 128 22.5.2006 284 PORNAISTEN KUNNAN LUOTTAMUSHENKILÖIDEN MERKKIPÄIVÄOHJE Khall 128, liite 15 Pornaisten kunnan luottamushenkilöiden voimassa oleva merkkipäiväsääntö on hyväksytty kunnanhallituksessa 30.10.1995. Esityslistan mukana on laadittu merkkipäiväohje liitteenä nro 15. Esityslistan mukana lähetetään lisäksi tiedoksi voimassa oleva merkkipäiväsääntö. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pornaisten kunnan luottamushenkilöiden merkkipäiväohjeen liitteen nro 15 mukaisena. Merkkipäiväohje tulee voimaan 1.6.2006. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 129 22.5.2006 285 Yhteistyötoimikunta 10 4.5.2006 10 PORNAISTEN KUNNAN HENKILÖKUNNAN MERKKIPÄIVÄOHJE Yhteistyötmk 10, liite 1 Pornaisten kunnan henkilökunnan voimassa oleva merkkipäiväsääntö on hyväksytty kunnanhallituksessa 30.10.1995 ja sääntöä on täsmennetty kunnanhallituksen 7.1.1998 tekemällä päätöksellä. Esityslistan mukana lähetetään laadittu merkkipäiväohje sekä nyt voimassa oleva merkkipäiväsääntö ja sen täsmennys. Yhteistyötoimikunnan esitys: Yhteistyötoimikunta käsittelee laaditun merkkipäiväohjeen ja tekee esityksen kunnanhallitukselle merkkipäiväohjeen hyväksymisestä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. (019) 529 4521 tai 040 558 2562. Yhteistyötoimikunnan päätös: Yhteistyötoimikunta päätti yksimielisesti esittää liitteenä nro 1 olevan henkilökunnan merkkipäiväohjeen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Khall 129, liite 16 Esityslistan liitteenä nro 16 on Pornaisten kunnan henkilökunnan merkkipäiväohje. Lisäksi lähetetään tiedoksi voimassa oleva henkilökunnan merkkipäiväsääntö. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kunnan henkilökunnan merkkipäiväohjeen liitteen nro mukaisena. Merkkipäiväohjeen kohdan 3. Muistaminen pitkäaikaisesta palveluksesta, kunnanhallitus hyväksyy seuraavat menettelyohjeet: - palvelusajasta vähennetään palkaton työstä poissaolo, esim. virkavapaus, opinto- ja vuorotteluvapaa, hoitovapaa, lomautus - osa-aikaeläkkeellä olo lasketaan täytenä palveluna - palvelusaikaan lasketaan mukaan äitiysloma/isyysloma (palkallinen) ja aika, jolta on maksettu sairausvakuutuslain mukaista äitiys- tai vanhempainrahaa./..
Kunnanhallitus 129 22.5.2006 286 Khall 129./.. - palvelusaika lasketaan ensimmäisen kerran 31.5.2006 saakka - pitkäaikaisesta palveluksesta annettavan palkallisen loman pitämisestä sopii kukin esimiehensä kanssa, esimies tekee asiasta päätöksen palkanlaskennasta saatujen tietojen perusteella - palkalliset vapaat tulee vuosittain pitää toukokuun loppuun mennessä - työntekijään/viranhaltijaan, joka on siirtynyt kunnan palvelukseen ns. vanhana työntekijänä, otetaan siirtävän työnantajan palvelus huomioon kuten oman kunnan palvelus Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 130 22.5.2006 287 PORNAISTEN KUNNAN ELINKEINOSTRATEGIA VUOSILLE 2006 2008 Khall 130, liite 17 Pornaisten kunnan yrittäjistä ja kunnan edustajista koostuva elinkeinoasiainneuvottelukunta on valmistellut Pornaisten kunnan elinkeinostrategian vuosille 2006 2008. Laadittu elinkeinostrategia on liitteenä nro 17. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää liitteenä nro 17 olevan Pornaisten kunnan elinkeinostrategian vuosille 2006 2008 kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 131 22.5.2006 288 PORVOON SEUDUN SÄHKÖ OY:N TEKEMÄN SÄHKÖTARJOUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 131 Porvoon Seudun Sähkö Oy on toimittanut kunnanjohtajalle 9.5.2006 päivätyn sähkötarjouksen. Tarjous on annettu ajalle 1.5.2006 30.4.2007. Tarjous esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Porvoon Seudun Sähkö Oy:n tekemän sähkötarjouksen ajalle 1.5.2006 30.4.2007 9.5.2006 päivätyn tarjouksen mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 132 22.5.2006 289 Kunnanhallitus 94 10.4.2006 203 KOSKITIE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Khall 94 Asemakaavan lähtökohdat ja tavoitteet Asemakaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle maanomistajan aloitteesta. Kaavan laatimisen tavoitteena on luoda edellytykset elintarvikeliikkeen sijoittumiselle Kirkkotien varteen; samalla tutkitaan pientaloalueen laajentaminen alueelle joen puolelle sekä virkistysalueen varaaminen rantaan. Kaavamuutoksella lisäksi varmistetaan lähialueilla riittävät alueet toimivan ja turvallisen liikenteen järjestämiseksi. Elintarvikeliikkeen rakentaminen on tavoitteena aloittaa jo syksyllä 2006. Maanomistajan kanssa laaditaan asemakaavoituksen käynnistämistä koskeva sopimus, jossa maanomistaja sitoutuu maksamaan kohtuulliset kaavoituskustannukset sekä neuvottelemaan maankäyttösopimuksen kunnan kanssa. Asemakaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen ja ennen asemakaavan hyväksymistä maanomistaja ja kunta laativat MRL:n mukaisen maankäyttösopimuksen, jossa sovitaan asemakaavan toteuttamisesta. Lähtökohtana laadittavalle sopimukselle on se, että kaavan toteuttamisen vastuu siirretään kokonaisuudessaan maanomistajalle; lisäksi on mahdollista leikata maan ansiotonta arvonnousua kunnalle. Suunnittelualueella ei ole tällä hetkellä asemakaavaa liikennealueita lukuun ottamatta, mutta alue rajautuu kiinteästi jo asemakaavoitettuun alueeseen. Alue on avoin ja näkyvä lähestyttäessä kirkonkylää taajaman pääväylää pitkin pohjoisen suunnasta. Nyt suunniteltava alue sekä Kirkkotien vielä kaavoittamaton toinen puoli muodostavat tulevaisuudessa kokonaisuuden, josta syntyy taajamalle näkyvä porttiaihe. Liikerakennuksen ja sen vaatiman paikoitusalueen sijoituksessa alueelle tulee kiinnittää erityistä huomiota ympäröivään rakennuskantaan sekä maisemaan näkyvässä ja rinteisessä maastossa. Rakennussuunnittelussa tulee varautua massoittelultaan sekä kaikilta julkisivuiltaan edustavaan ratkaisuun. Asemakaavan perustelut Liikerakennukselle on asemakaavaluonnoksessa rajattu korttelialue Kirkkotien varteen. Ajoneuvoliittymät alueelle on osoitettu Koskitien kautta.. Liikerakennuksen sijoituksen ja rakennusoikeuden osalta on käynnissä vaihtoehtoiset tarkastelut selvitysten keskeneräisyyden vuoksi../..
Kunnanhallitus 132 22.5.2006 290 Kunnanhallitus 94 10.4.2006 204 Khall 94./.. Koskitieltä on osoitettu uusi katuyhteys nimeltä Koskikaari, jonka varteen sijoittuu kuusi uutta omakotitalon rakennuspaikkaa. Kaavamerkinnöillä ja määräyksillä ohjataan alueen rakentamista riittävän alueellisen yhtenäisyyden saavuttamiseksi. Rakennukset pihatiloineen on mahdollista avata länteen ja joen suuntaan. Virkistysalueeksi on jätetty kaistale Mustijokeen viettävää reuna-aluetta sekä alueen rajaus pohjoisen suunnasta. Alueelle sijoittuu olemassa oleva pumppaamo, jolle on osoitettu ajoyhteys virkistysalueen kautta. Urheilukentän ja Koskitien välisellä alueella Kirkkotien aluevarausta on tarkoitus leventää siinä tarkoituksessa, että alueelle voidaan sijoittaa erillinen kevyen liikenteen väylä. Koskitien, Välitien ja Kirkkotien risteysalueen kehittäminen saattaa edellyttää, että myös paloaseman viereisestä rakentamattomasta liiketontista varataan vähäinen alue Kirkkotien liikennejärjestelyjä varten. Tiepiirin kanssa on neuvoteltu risteysalueen kehittämisestä ja suunnittelu riittävän aluevarauksen turvaamiseksi asemakaavaan on käynnissä. Vaihtoehtoiset kaavaluonnokset esitellään kokouksessa. Liitteenä asemakaavakartta kaavamääräyksineen sekä vaihtoehtoiset havainnepiirrokset 1 ja 2. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanjohtaja ja aluearkkitehti valtuutetaan neuvottelemaan maanomistajien kanssa. Sen jälkeen kun yhteisymmärrys on löytynyt asetetaan asemakaavaluonnos nähtäville MRA 30 :n mukaisesti valmisteluvaiheen kuulemista varten sekä pyydetään kaavaluonnoksesta ennakkolausunnot viranomaisilta Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 132 Koskitien asemakaava ja asemakaavan muutos oli luonnoksena nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti valmisteluvaiheen kuulemista varten 1.- 15.5.2006 välisenä aikana. Luonnoksesta pyydettiin ennakkolausunnot./..
Kunnanhallitus 132 22.5.2006 291 Khall 132./.. viranomaisilta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti; lausuntoja jätettiin 7 kpl. Huomautuksia jätettiin nähtävilläoloaikana 5 kpl, joista yksi oli Koskitien, Koskikujan ja Koivukujan asukkailta (19 allekirjoitusta). Nähtävilläoloaikana yhden maanomistajan toimesta järjestettiin alueella katselmus, johon osallistui 10 asukasta; katselmukseen oli kutsuttu aluearkkitehti selvittämään kaavan tavoitteita ja vastaamaan asukkaiden kysymyksiin. Tiepiiri ja kunta ovat yhteistyössä laatineet liikenneselvityksen tälle kaava-alueelle; selvityksen avulla on ollut mahdollista varata asemakaavaan riittävä alue sekä toimivan että turvallisen liikenne- ja risteysalueen rakentamiseksi. Selvitys sisältää alueen liikenne-ennusteet sekä Uudenmaan tiepiirin edellyttämät liittymä- ja kevytliikennejärjestelyjen tarkastelut yleissuunnitelmatarkkuudella. Selvityksen kautta syntyi kaksi vaihtoehtoista liittymäratkaisua: kiertoliittymä ja kevyesti porrastettu liittymä. Liittymäratkaisuja esiteltiin myös molempien kauppaliikkeiden edustajille. Kiertoliittymä on vaihtoehdoista turvallisempi; lisäksi se muodostaisi taajamalle liikenteellisen porttiaiheen ja hidastaisi ajonopeuksia. Lausuntojen ja huomautusten johdosta on kaavakarttaan ja määräyksiin tehty seuraavat muutokset: - asemakaavan liikennealueen rajat on tarkistettu tehdyn liikenneselvityksen kiertoliittymä vaihtoehdon mahdollistavaksi, - liikerakennuksen korttelialueelle on lisätty vähittäiskaupan suuryksikön toteuttamisen kieltävä määräys, - korttelissa 117 on muutettu rakennuspaikkojen rajojen suuntauksia, - KL-korttelin johtoaluetta on laajennettu, - asemakaava-aluetta reunustavalle lähivirkistysalueelle (VL) on lisätty määräys maiseman säilyttämisestä avoimena ja - Koskikaaren länsipuolelle sijoittuvien rakennuspaikkojen kerroskorkeutta on madallettu: ylin sallittu kerrosluku on I (yksi). Lisäksi kaavaselostusta on täydennetty vaikutusten arvioinnin sekä sisältövaatimusten (yleiskaava) osalta. Esityslistan mukana tiedoksi lähetetään lausuntojen ja huomautusten lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet../..
Kunnanhallitus 132 22.5.2006 292 Khall 132./.. Tiedoksi lähetetään myös asemakaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset sekä havainnekuva; kokouksessa on nähtävillä täydennetty kaavaselostus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää - hyväksyä lausuntoihin ja huomautuksiin laaditut vastineet sekä niiden pohjalta kaavakarttaan tehdyt korjaukset - valtuuttaa aluearkkitehdin tarvittaessa täydentämään kaavaselostusta - asettaa kaavaehdotuksen nähtäville MRA 27 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi sekä pyytää viranomaisilta lausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 133 22.5.2006 293 ILMOITUSASIAT Khall 133 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Opetusministeriön päätös dnro 56/400/2005, 2.5.2006: Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2006. Opetusministeriön päätös dnro 31/221/2005, 7.4.2006: Päätös perusopetuksen vuoden 2006 yksikköhintojen tarkistukset. Etelä-Suomen lääninhallituksen kirje 17.3.2006: Linjaliikennelupa nro 12055, päätös nro 33409 LNU2710A. Etelä-Suomen lääninhallituksen kirje 18.4.2006: Linjaliikennelupa nro 7046, päätös nro 33637 LNU2950A. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet: nro 12/2006, 25.4.2006: Stakesin suun terveydenhuollon toimenpideluokituksen koodien ja terveyskeskusten hammaslääkärien THLkoodien vastaavuuden muutokset. nro 13/2006, 28.4.2006: Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) piirissä olevien sopimuskorotukset vuonna 2006. nro 14/2006, 2.5.2006: Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) muutokset. KUUMA parlamentin esityslista 2/2006, 23.5.2006. Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 3/2006, 28.3.2006. Mäntsälän kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 27.3.2006 24: Pornainen-Kerava siirtovesihuoltolinjaan liittyvät sopimukset/ Keski- Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymä. Helia Porvoon rahoitushakemus 3.5.2006: Kulttuuriyrittämisen tutkimus- ja kehittämishanke Itä-Uudellamaalla../..
Kunnanhallitus 133 22.5.2006 294 Khall 133./.. Triokunnat yhteinen sävel, Järvenpään, Keravan ja Tuusulan kuntajohtajien esiselvitys 31.3.2006 liitteineen. Sopimukset: Keski-Uudenmaan vesiensuojelun kuntayhtymän, Pornaisten kunnan ja Mäntsälän kunnan välinen sopimus jätevesien johtamisesta Keski-Uudenmaan meriviemäriin, allekirjoitettu 10.5.2006. Pornaisten kunnan ja Tuusulan seudun vesilaitoksen kuntayhtymän välinen sopimus talousveden toimittamisesta Pornaisiin, allekirjoitettu 20.4.2006. Helsingin Veden, Pornaisten kunnan ja Mäntsälän kunnan välinen sopimus Pornaisten kunnan ja Etelä-Mäntsälän alueen ja kuntien alueella toimivien vesiosuuskuntien jätevesien käsittelystä Viikinmäen jätevedenpuhdistamolla. Muistio11.5.2006: Neuvottelu korttelissa 35 sijaitsevan Kuusipuiston hankkimisesta kunnan omistukseen. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 5/2006, 2.5.2006. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirja 2/2006, 4.5.2006. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanhallitus 134 22.5.2006 295 AILA SALOVAARAN JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLISET MAAJÄRJESTELYT Khall 134, liite 18 Aila Salovaara omistaa liitteenä olevalle kartalle rajatut Jyrkkäpelto 611-403-0003-0070 nimiseen tilaan kuuluvat liitteenä olevalle kartalle rajatut 4747 m 2 :n ja 261 m 2 :n suuruiset määräalat, jotka on asemakaavassa merkitty puistoalueeksi ja niin ikään liitteenä olevalle kartalle rajatut 1300 m 2 :n ja 332 m 2 :n suuruiset määräalat, jotka on asemakaavassa merkitty katualueeksi. Pornaisten kunta omistaa tilan Alakoulu 611-403-003-0152. Siitä 609 m 2 kuuluu korttelin 36 tonttiin 7. Asemakaavaan ko. tontti on merkitty merkinnällä AO I ½, tonttitehokkuuden e ollessa 0,25. Aila Salovaaran omistuksessa ko. tontista on 292 m 2. Aila Salovaaran kanssa on neuvoteltu seuraavasta maajärjestelystä: Pornaisten kunta luovuttaa korvauksetta Aila Salovaaralle liitteenä olevalle kartalle rajatun osuutensa korttelin 36 tontista 7 eli 609 m 2. Aila Salovaara luovuttaa korvauksetta Pornaisten kunnalle liitteenä olevalle kartalle rajatun omistamansa puistoalueen, eli 4747 m 2. Aila Salovaara luovuttaa Pornaisten kunnalle 1300 m 2 :n ja 332 m 2 :n suuruiset katualueet. Luovutus tapahtuu korvauksetta siltä osin kuin luovutettavan alueen pinta-ala ei ylitä 10 prosenttia hänen kysymyksessä olevalla asemakaava-alueella omistamastaan maasta tai on suurempi sitä rakennusoikeuden määrää, jonka saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä asemakaava-alueella. Muilta osin katualueesta suoritetaan erikseen kauppakirjaan sovittava korvaus. Pornaisten kunta ostaa Aila Salovaaralta liitteenä olevalle kartalle rajatun 261 m 2 :n suuruisen UU-alueen hintaan 5 /m 2, eli hintaan 1305. Pornaisten kunta vastaa maajärjestelyistä aiheutuvista lohkomiskustannuksista kuin myös kaikkien tilalla 611-403-003-0070 olevien asemakaavan mukaisten tonttien lohkomiskustannuksista. Nykyiset kulkuyhteydet säilyvät siihen saakka kunnes kadut on rakennettu. Kartta alueesta on liitteenä nro 18../..
Kunnanhallitus 134 22.5.2006 296 Khall 134./.. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy edellä esitetyt maajärjestelyt. Kauppakirjat alistetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 22.5.2006 135 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 124, 127, 130, 132, 133, 134 297 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 125, 126, 128, 129, 131 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 125, 126, 128, 129, 131 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
298 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava