PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 593 Kaupunginhallitus 13.09.2016 AIKA 13.09.2016 klo 16:00-18:26 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 279 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 596 280 Pöytäkirjantarkastajien valinta 597 281 Kaupunginjohtajan katsaus 598 282 Siirtokuormausaseman tontin maanvuokrasopimus/ Oulu Jätehuolto Oy 599 283 Kaavoituskustannusten periminen maanomistajilta/ Livojokivarren 600 rantaosayleiskaava/oikaisuvaatimukset 284 Rakennustarkastajien virat 606 285 Kirjastonjohtajan viran avoimeksi julistaminen 607 286 Puskuriraha-anomus, muutos / Pintamon kyläseura ry 612 287 Malli julkisen joukkoruokailun mahdollisuuksista edistää lähiruoan menekkiä 615 case Sodankylän keskuskeittiö 288 Luottamustoimet/toimielinten täydentäminen, Hannu Hiltula 617 289 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 619 käsiteltäväksi 290 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 621 291 Tiedoksi saatettavat asiat 622 Kh:n puheenjohtaja Vesa Riekki Kaupunginjohtaja Tomi Timonen
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 594 Kaupunginhallitus Aika 13.09.2016 klo 16:00-18:26 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Riekki Vesa 16:00-18:26 Puheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 16:00-18:26 1. varapj. Tykkyläinen Kari 16:00-18:26 2. varapj. Honkanen-Rönkkö 16:00-18:26 Jäsen Sari Ikonen Eija 16:00-18:26 Jäsen Kuukasjärvi Tuula 16:00-18:26 Jäsen Lantto Marja 16:00-18:26 Jäsen Talala Reijo 16:00-18:26 Jäsen Tihinen Paavo 16:00-18:26 Jäsen Turpeinen Alpo 16:00-18:26 Jäsen Simu Kerttu 16:00-18:26 Varajäsen Oinas-Panuma Eero 16:00-18:26 Valt. 1. varapj. Törrö Marja-Leena 16:00-18:26 Valt. 2. varapj. Veivo Sointu 16:00-18:26 Valt. 3. varapj. Timonen Tomi 16:00-18:26 Kaupunginjohtaja Timonen-Nissi Pekka 16:00-18:26 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Ronkainen Onerva Jäsen Vähäkuopus Timo Valtuuston pj. Turpeinen Seija Hallintojohtaja MUU Pietiläinen Jorma 16:02-17:34 Kehittämisjohtaja Kinnula Ritva 16:02-17:58 Palvelusuunnittelija Holappa Juha 16:02-18:03 Opetus- ja sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Vesa Riekki Hilkka Parkkisenniemi Pekka Timonen-Nissi Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 283 KÄSITELLYT ASIAT 279-291 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Kerttu Simu Marja Lantto on tarkastanut pöytäkirjan on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti 15.9.2016 sähköisesti 14.9.2016
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 595 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa 16.9.2016 klo 9.00-11.00 Tomi Timonen, kaupunginjohtaja
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 596 Kaupunginhallitus 279 13.09.2016 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 13.09.2016 279 Kaupunginjohtajan esitys: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 597 Kaupunginhallitus 280 13.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 13.09.2016 280 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kerttu Simu ja Marja Lantto. --- Kokouksen aluksi kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen antoi tilannekatsauksen Unelmatehtaan ajankohtaisista asioista.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 598 Kaupunginhallitus 281 13.09.2016 Kaupunginjohtajan katsaus KH 13.09.2016 281 Kuultiin kaupunginjohtajan katsaus seuraavista ajankohtaisista asioista: - Hirsiseminaarin kuulumiset - Tutustuminen puurakentamiseen Ruotsissa
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 599 Kaupunginhallitus 282 13.09.2016 Siirtokuormausaseman tontin maanvuokrasopimus/ Oulu Jätehuolto Oy KH 13.09.2016 282 Pudasjärven kaupunki on sopinut liittymisestä Oulun Jätehuolto Oy:n osakkaaksi. Sopimukseen sisältyy Pudasjärven siirtokuormausaseman tontin vuokraaminen Oulun Jätehuolto Oy:lle. Yhtiön kanssa on neuvoteltu siirtokuormausaseman tontin vuokrasopimusluonnos Pudasjärven kaupungin Pudasjärven kylän tiloihin Poropelto 615-409-2-150 ja Kaatola 615-409-2-449 kuuluvasta noin 6600 m²:n maa-alueesta. Kaupunginjohtajan esitys: Vuokrasopimusluonnos noudattaa kaupungin yleisesti käyttämiä maanvuokrausehtoja. Vuokra-aika on 10 vuotta. Indeksiin sidottu vuosivuokra on 0,04 /m2. Vuokraoikeus on mahdollista siirtää kolmannelle. Sopimusluonnokseen on kirjattu myös vuokralaisen oikeus käyttää vuokra-alueelle johtavaa tietä. Tien kunnossapidosta sovitaan erikseen. Vuokrasopimusluonnos jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen (puh. 0400-389972). Kaupunginhallitus päättää vuokrata Oulun Jätehuolto Oy:lle edellä mainitun siirtokuormausaseman tontin 10 vuodeksi, 264,04 euron perusvuokralla, joka on sidottu elinkustannusindeksiin, sekä muuten vuokrasopimuksessa tarkemmin määritetyin ehdoin. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 600 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 Kaavoituskustannusten periminen maanomistajilta/ Livojokivarren rantaosayleiskaava/oikaisuvaatimukset 464/08.05/2014 KH 24.05.2016 168 Livojokivarren rantaosayleiskaava on saanut lainvoiman, lukuun ottamatta yhtä valituksen alaista lomarakennuspaikkaa. Kaavoitukseen ryhdyttäessä kaupunginhallitus päätti periä puolet kaavoituskustannuksista maanomistajilta, heidän kaavasta saamansa hyödyn suhteessa. Livojokivarren yleiskaavoituskustannukset ovat 185 712,62 euroa. Kustannukset sisältävät konsulteille maksetut palkkiot ja kuulutuskustannukset. Kustannukset eivät sisällä kaupungin henkilöstön palkka- eivätkä sivukustannuksia, kaupungille aiheutuneita yleiskustannuksia eivätkä maksettuja arvonlisäveroja. Ranta-asemakaavasta hyötyvät eniten uusien rakennuspaikkojen omistajat. Rakennettujen tonttien saama rakennusoikeuden lisäyksen tuoma hyöty tai muu kaavoituksen tuoma hyöty ja hyötyjen keskinäinen suhde on kaavoituskustannuksia kohdennettaessa vaikea määrittää. Rantayleiskaavaan on osoitettu rantavyöhykkeelle 284 uutta loma-asuntotonttia ja 11 uutta asuntotonttia. Jaettaessa puolet kaavoituskustannuksista rantavyöhykkeellä oleville uusille rakennuspaikoille, tulee maksuksi yhtä rakennuspaikkaa kohti 314,76 euroa. Kaavaprosessin aikana on kahdelle kaavassa uudelle rakennuspaikalle myönnetty poikkeamislupa, jolloin hakija on joutunut maksamaan luvasta johtuvan maksun. Maksun perimisajankohta voi olla joko välittömästi päätöksen jälkeen tai myöhemmin rakennusluvan yhteydessä. Rakennuslupavaiheessa tapahtuva periminen aiheuttaa kaupungille rahanarvon muutoksesta johtuvaa tappiota sekä tulovajetta, jos rakennusoikeutta ei käytetäkään. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh 0400389972. Hallintojohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) periä Livojokivarren rantaosayleiskaavoituksesta aiheutuneista kustannuksista maanomistajilta 314,76 euroa jokaiselta sellaiselta yleiskaavassa rantavyöhykkeellä olevalta uudelta rakennuspaikalta, jolle ei ole myönnetty
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 601 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 kaavoituksen kuluessa poikkeamislupaa; 2) maksu peritään välittömästi päätöksen jälkeen; 3) valituksen alaisen rakennuspaikan osalta maksu peritään kaavan saatua siltä osin lainvoiman. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että maankäyttöinsinööri Markku Mattinen esitteli asiaa kokouksessa. Vs tekninen johtaja Eero Talala ja opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa olivat läsnä kokouksessa asian esittelyn ajan. Vesa Riekki, Tomi Timonen, Reijo Talala ja Tuula Kuukasjärvi ilmoittivat esteellisyytensä hallintolain 28 :n osallisuusjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hilkka Parkkisenniemi toimi puheenjohtajana tämän asian kohdalla. KH 07.06.2016 199 Päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelytapavirhe, koska asian valmistelija maankäyttöinsinööri Markku Mattinen on ollut esteellinen. Kysymyksessä on hallintolain 50 :n mukainen menettelyvirhe, jonka viranomainen voi korjata poistamalla vanhan päätöksen ja ratkaisemalla asian uudelleen. Asian on valmistelut hallintojohtaja Seija Turpeinen. Hallintojohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) poistaa tekemänsä päätöksen 24.5.2016 168; 2) periä Livojokivarren rantaosayleiskaavoituksesta aiheutuneista kustannuksista maanomistajilta 314,76 euroa jokaiselta sellaiselta yleiskaavassa rantavyöhykkeellä olevalta uudelta rakennuspaikalta, jolle ei ole myönnetty kaavoituksen kuluessa poikkeamislupaa; 3) maksu peritään välittömästi päätöksen jälkeen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 602 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 Merkitään pöytäkirjaan, että Vesa Riekki, Tomi Timonen, Reijo Talala ja Tuula Kuukasjärvi ilmoittivat esteellisyytensä hallintolain 28 :n osallisuusjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hilkka Parkkisenniemi toimi puheenjohtajana tämän asian kohdalla. KH 13.09.2016 283 Uuden rakennuspaikan saaneille on toimitettu edellä oleva kaavoituskustannuksen perimiseen liittyvä päätös tiedoksi 13-15.6.2016. Päätökseen liittyen kaupungille on määräaikaan mennessä 4.7-6.7.2016 saapunut 12 maanomistajan oikaisupyyntö. 1:n maanomistajan (Esko Haatajan) oikaisupyyntö on saapunut määräajan jälkeen 11.7.2016 (määräaika päättynyt 6.7.2016). Oheisessa taulukossa saapuneet muistutukset ja lyhyt kuvaus muistuksen sisällöstä: 1) Esko Haataja 615-411-5-10: Oikaisuvaatimus saapunut määräajan jälkeen. 2) Pirkko Parkkinen 615-407-24-78: Kaavassa osoitettu uusi rakennuspaikka on joka kevät tulvaveden peittämä. Maa ei sovellu miltään osin rakennuspaikaksi. 3) Eija Pohjanvesi 615-407-21-66 (23-62): tilalla 21:66 on rakennettu rantasauna. Pienelle alueelle on ahdettu uusi rakennuspaikka. Vieressä on isompi alue, johon ei ole merkitty rakennuspaikkaa. 4) Hannu Pohjanvesi 615-407-23-62 on tulva-aluetta. Vain törmä on tulvaa korkeampi. 5) Irja Anttila/ Paavo Kenttälä 615-407-214-1: Kaavassa on vanha rakennuspaikka osoitettu uudeksi rakennuspaikaksi. Osoite Vääräkankaantie 242. Vastine: Myönnetty rakennuslupa 110/2000 6) Puhakka Antti kp. 615-411-18-4: Maanomistaja on kaavoituksessa ilmoittanut, ettei tarvita kaavaa, alueelle ei ole tarkoitus koskaan rakentaa. 7) Veli Sarajärvi kp. 615-411-97-7: Määräala, jolla rakennuspaikat sijaitsevat on myyty, joten lasku pitää kohdistaa uudelle omistajalle. 8) Tellervo Kurtti 615-407-23-99: Kaavassa rakennusalueeksi osoitettu alue on poikkeuksetta joka kevät tulvan peitossa 1-2,5 m. 9) Tyyne Mosorin 615-411-5-11: Kaavassa rakentamiseen osoitetut alueet ovat tulva-aluetta. 10) Reima Kauniskangas 615-411-125-0: Rakennuspaikalla on jo mökki Vastine: Myönnetty rakennuslupa 297/82 11) Salme Rahkola 615-407-2-82: Rakennuspaikka on rakennuskelvoton. 12) Reijo Sarajärvi 615-411-97-9: Rakennusalue on tulva-aluetta eikä sinne ole tietä. Naapureilta ei saa kulkulupaa. Vetelää kemera-aluetta. 13) Lassi Heikkilä 615-411-3-92: Kaavatontti on liian lähellä
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 603 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 veljen tonttia eikä siihen tulla rakentamaan siksi mitään. Pyytää poistamaan tontin kaavasta. Vastineet ja perustelut: Esko Haatajan oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta, koska oikaisuvaatimus on saapunut määräajan jälkeen. Kaavoitusmaksu tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti. Tulva tai muu rakennuskelvottomuus (kohdat 2, 3, 4, 8, 9, 11 ja 12): Viidessä oikaisupyynnössä (2, 4, 8, 9 ja 12) kaavoitusmaksun poistamista perustellaan sillä, että rakennuspaikka on tulva-aluetta. Kaavamääräyksen mukaan rakennuspaikka ei saa olla tulvauhan alainen. Kolme oikaisupyyntöä (2, 3 ja 8) kohdistuu RA-1 rakennuspaikkoihin, joissa rakennuspaikalle ei saa myöntää rakennuslupaa ennen tarkempaa tulva-alueen tarkastelua. RA-1 rakennuspaikkoja on kaavassa yhteensä 34 kappaletta. Rakennuslupa voidaan evätä sillä perusteella, että rakennuspaikka on tulvan tai jonkun muun syyn takia rakentamiseen kelpaamaton. Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten tulvauhka ja rakennuskelpoisuus tulee selvitettäväksi rakennusluvan hakuvaiheessa, joten uudelle rakennuspaikalle kuuluva kaavoitusmaksu tulee tässä vaiheessa maksaa ja kielteisen rakennuslupapäätöksen jälkeen maksu voidaan palauttaa. Palautettavalle summalle ei makseta korkoa, koska missään säädöksissä ei velvoiteta sitä maksamaan. Kts. esim. kuntaliiton lausunto oikeusministeriölle 28.2.2005, dnro 1544/90/2004. Kulkuyhteys puuttuu ( kohta 12 ): Yhdessä oikaisupyynnössä kaavoitusmaksun poistamista perustellaan sillä, että kulkuyhteys rakennuspaikalle puuttuu. Lähin rakennettu tie on kaukana rakennuspaikasta. Yksityistielain mukaan, jos kiinteistön tarkoituksenmukaista käyttöä varten on tärkeätä saada kulkuyhteys toisen kiinteistön kautta eikä siitä aiheudu huomattavaa haittaa millekään kiinteistölle, on kulkukulkuyhteyttä tarvitsevalle kiinteistölle annettava kulkuoikeus. Edellä olevaan perusteluun viitaten kaavoitusmaksu tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti. Rakennuspaikalle on myönnetty rakennuslupa (3 oikaisuvaatimusta; kohdat 3, 5 ja 10): Niissä tapauksissa, että tilan rakennuspaikka on merkitty uudeksi rakennuspaikaksi, vaikka siihen on jo myönnetty rakennuslupa, on tapahtunut virhe eikä kaavoitusmaksun perimiselle ole perustetta. Tilanne on sama silloinkin, jos uusi rakennuspaikka on merkitty luvallisen, rakennetun rakennuspaikan viereen, mutta rakennettua rakennuspaikkaa ei ole merkitty kaavaan rakennuspaikaksi (oikaisupyyntö kohta 3 Eija Pohjanvesi). Näissä
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 604 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 tapauksissa kaavoitusmaksua ei peritä. Maanomistaja ei tarvitse kaavaa, koska alueelle ei ole tarkoitus rakentaa (2 oikaisuvaatimusta; kohdat 6 ja 13): Rantayleiskaava on hyväksytty ja lainvoimainen. Kaavan laatiminen on tuonut maanomistajalle lisäarvoa, vaikka hän itse ei rakentaisikaan. Edellä olevaan perusteluun viitaten kaavoitusmaksu tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti. Rakennuspaikka on myyty kaavan voimaantulon jälkeen (1 oikaisuvaatimus; kohta 7), maksu pitää siirtää sille, joka rakentaa: Maksuvelvollisuus määräytyy kaavan voimaantulohetken mukaan. Kaavoitusmaksu tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti ja luovutuskirjassa voidaan sopia maksujen jakaantumisesta. Livojoen rantayleiskaavan käsittelyn osalta esteellisiä viranhaltijoita ovat maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, vs. tekninen johtaja Eero Talala ja kaupunginjohtaja Tomi Timonen. Asian on valmistellut palvelusuunnittelija Ritva Kinnula puh. 0400-324 013. Asian esittelijänä toimii vs. kaupunginjohtajana opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa, vs. teknisen johtajan esteellisyyden ja hallintojohtajan poissaolon vuoksi. Edellä mainittu esittelytehtävän hoitaminen pohjautuu hallintosäännön 13 :n mukaisesti kaupunginhallituksen 4.6.2014 249 tekemään päätökseen kaupunginjohtajan sijaisuuden hoitamisesta kaupunginjohtajan ollessa vuosilomalla tai estynyt viran toimittamisesta. Vs. kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää: 1) jättää tutkimatta Esko Haatajan oikaisuvaatimuksen, koska se on saapunut määräajan jälkeen. Tilaan kuuluva kaavoitusmaksu tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti. 2) edellä mainittuihin perusteluihin viitaten Eija Pohjanveden, Irja Anttilan / Paavo Kenttälän ja Reima Kauniskankaan oikaisuvaatimukset hyväksytään kaavoituksessa tapahtuneen virheen vuoksi, joten kaavoitusmaksua heiltä ei peritä. 3) edellä mainittuihin perusteluihin viitaten Pirkko Parkkisen, Hannu Pohjaveden, Antti Puhakan kuolinpesän, Veli Sarajärven kuolinpesän, Tellervo Kurtin, Tyyne Mosorinin, Salme Rahkolan, Reijo Sarajärven ja Lassi Heikkilän oikaisuvaatimukset hylätään perusteettomina ja kaavoitusmaksu ko. tilaan kuuluvana tulee maksaa lähetettävän laskun mukaisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 605 Kaupunginhallitus 168 24.05.2016 Kaupunginhallitus 199 07.06.2016 Kaupunginhallitus 283 13.09.2016 Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että Vesa Riekki, Tomi Timonen, Reijo Talala, Alpo Turpeinen ja Tuula Kuukasjärvi ilmoittivat esteellisyytensä hallintolain 28 :n osallisuusjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hilkka Parkkisenniemi toimi puheenjohtajana asian kohdalla. Palvelusuunnittelija Ritva Kinnula esitteli asiaa kokouksessa.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 606 Kaupunginhallitus 284 13.09.2016 Rakennustarkastajien virat 1101/03.05/2016 KH 13.09.2016 284 Pudasjärven kaupunginhallitus on käsitellyt 18.1.2011 pykälässä 9 tarkastusinsinöörin viran perustamista. Perusteluina on ollut mm. Oulunkaaren kuntayhtymän teettämä selvitys. Selvityksen mukaan rakennusvalvonnan teknisen henkilöstön tarve on kaksi. Silloinen osa-aikatyötä tekevä rakennustarkastaja jäi eläkkeelle tammikuussa 2013. Ko. rakennustarkastajan viran täyttäminen päätettiin tarkastella myöhemmin erikseen. Rakennuslautakunta on kokouksessaan 27.9.2012 66 hyväksynyt ko. rakennustarkastajan irtisanoutumisen virasta. Virkatarkastelua ei ole vielä suoritettu. Toinen rakennustarkastaja on jäänyt 31.3.2015 eläkkeelle, eikä hänen virkatarkastelua ole suoritettu. Pudasjärven kaupungilla on kaksi rakennustarkastajan virkaa, jotka kumpikin on täyttämättä. Tehtäviä on hoidettu väliaikaisin järjestelyin 4.6.2012 alkaen. Tällä hetkellä rakennusvalvonnassa on varsinaisesti yksi tarkastusinsinöörin virka. Tarkastusinsinööri on 1.7.2011 alkaen toiminut rakennusvalvonnan toimialajohtajana. Rakennusvalvonnassa on tarvetta kahdelle rakennuslupapäätöksiä tekevälle viranhaltialle. Toinen on tarkastusinsinööri ja toinen on rakennustarkastaja. Rakennusvalvonnassa rakennustarkastaja on lisäksi valmistellut myös ARA:n valtion korjausavustushakemukset. Asian on valmistellut vs. tekninen johtaja Eero Talala, puh. 040 587 2275. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää 1) lakkauttaa yhden rakennustarkastajan viran, 2) julistaa rakennustarkastajan viran haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 607 Kaupunginhallitus 182 24.05.2016 Kaupunginhallitus 285 13.09.2016 Kirjastonjohtajan viran avoimeksi julistaminen 1095/07.30/2016 KH 24.05.2016 182 Kirjastonjohtajan virka on ollut väliaikaisesti täytettynä 1.10.2015 al kaen kirjastonjohtaja Eija-Liisa Kasesniemen jätettyä teh tä vänsä. Viranhoitajana on määräaikaisesti toiminut FM Outi Nivakoski ajoil la 1.10. 31.10.2015, 1.11.2015 29.2.2016 sekä 1.3.-31.5.2016. Virka ei ole täytettynä vakinaisesti, sillä samaan aikaan henkilöstömuutosten myötä aloitettiin nuo ri so-, kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden kehittämistyö. Ke hit tä mis työ käynnistettiin alun perin Karhupajan, nuorisotoimen ja et si vä nuorisotyön tehtäväkokonaisuuden yhteensovittamiseksi. Ke hit tä mis työ laajennettiin koskemaan myös kulttuuri- ja va paa-ai ka pal ve lui ta, mukaan luettuna kirjasto ja kansalaisopisto, sil lä myös näissä toimintayksiköissä todettiin tuotettavan osittain pääl lek käi siä palveluita. Päällekkäisyyksien poistamiseksi on tu los yk si köi den tehtäviä uudelleenkartoitettu ja sen perusteella on laa dit tu laaja-alaisempia hyvinvointipalvelujen tuo tan to ko ko nai suuk sia. Laajempien palvelukokonaisuuksien toiminnan jär jes tä mi sek si ja toiminnan jatkuvuuden takaamiseksi on todettu tar peel li sek si nimetä kokonaisuuksille vastuuhenkilöt. Kir jas ton joh ta jan valinnassa on myös tarkoituksenmukaista huomioida uudet hy vinvoin ti pal ve lu jen tuotantokokonaisuudet ja niiden mukanaan tuomat vastuut. Nuoriso-, kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden kehittämistyö on nyt eden nyt viimeiseen vaiheeseen. Henkilöstö on ke hit tä mis työ pajois saan tuottanut vaihtoehtoisia hyvinvointipalveluiden tuo tan toko ko nai suuk sia. Hyvinvointivaliokunta käsittelee ke hit tä mis työ pa jo jen tuloksia kesäkuussa. Lisäksi kirjaston siirtyessä uuteen järjestelmään kesäkuussa, on hen ki lös tön lomia jouduttu ajoittamaan heinä- ja elokuulle. Näin ol len uuden kirjastonjohtajan perehdytys voidaan aloittaa ai kai sintaan syyskuussa. Näillä perustein on tarkoituksenmukaisinta aloit taa uuden kirjastonjohtajan rekrytointi siten, että virka voidaan täyttää aikaisintaan syyskuun alusta. Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa, puh. 050 4004 799. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että 1. kirjastonjohtajan virka julistetaan avoimeksi elo-syyskuussa 2016 2. kirjastonjohtajan määräaikaista tehtävää nimetään hoitamaan suostumuksensa mukaisesti FM Outi Nivakoski
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 608 Kaupunginhallitus 182 24.05.2016 Kaupunginhallitus 285 13.09.2016 siihen asti, kunnes valittu kirjastonjohtaja aloittaa työt, kuitenkin enintään 6 kuukauden ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa esitteli asiaa kokouksessa. KH 13.09.2016 285 Kirjastonjohtajan virka on ollut väliaikaisesti täytettynä 1.10.2015 al-kaen kirjastonjohtaja Eija-Liisa Kasesniemen jätettyä tehtävänsä. Viranhoitajana on määräaikaisesti toiminut FM Outi Nivakoski ajoilla 1.10. 31.10.2015, 1.11.2015 29.2.2016, 1.3.-31.5.2016, 1.6.-31.8.2016 sekä 1.9.-31.10.2016. Pudasjärven kaupungin hallintosäännön 13 perusteella kirjastonjohtajan valinnan suorittaa kaupunginhallitus. Lisäksi koeajan määräämisestä, siitä sopimisesta ja sen pituudesta päättää sama viranomainen, joka myös päättää palvelussuhteeseen ottamisesta. Hyvinvointivaliokunta on linjannut (8.6.2016 2 ), että nuoriso-, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen kehittämisessä edetään kohti kolmen palvelukokonaisuuden mallia. Näitä palvelukokonaisuuksia ovat henkinen kasvu ja kehitys, sosiaalinen ohjaaminen sekä terveyden edistäminen. Hyvinvointivaliokunta jatkaa, että erityisesti yhteistyön tulisi korostua tulevissa malleissa huolimatta siitä, minkälainen palvelurakenne muodostetaan. Uuden mallin käyttöönotossa ei välttämättä ole tarpeellista palkata uutta henkilöstöä esimerkiksi koordinaattorin tehtäviin, vaan laajennettu tehtävänkuva voitaisiin huomioida nykyisiä toimia täyttäessä tai siirtää nykyisestä henkilöstöstä työntekijä koordinaattorin tehtäviin. Hyvinvointivaliokunta antoi 1.9.2016 kokouksessaan ohjausesityksen, jossa edellä mainittujen palveukokonaisuuksien organisoinnissa edetään malliin, jossa jokaisella kolmella palvelukokonaisuudella on oma esimies. Esimiesvastuut yhdistettäisiin tässä uudessa mallissa pääosin olemassa oleviin tehtäviin. Henkisen kasvun ja kehityksen palvelukokonaisuuden esimiehen ja koordinaattorin tehtävät voidaan yhdistää avoinna olevaan kirjastonjohtajan virkaan. Tehtävän laajuus on huomioitava rekrytoinnin yhteydessä ja palkkauksessa. Kirjastonjohtajan viran kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Viran täytössä on syytä huomioida kokemus esimiestehtävistä sekä kokemus tulosvastuullisista ja hallinnollisista tehtävistä. Ehdottomana vaatimuksena nähdään myös
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 609 Kaupunginhallitus 182 24.05.2016 Kaupunginhallitus 285 13.09.2016 kehittämismyönteisyys ja hyvät yhteistyötaidot. Rekrytoinnissa luetaan eduksi sivistyspalvelujen laaja ja monipuolinen tuntemus. Muita eduksi luettavia asioita ovat mm. kokemus tapahtumien järjestämisestä, monikulttuurisen ympäristön tuntemus sekä kokemus sosiaalisen median hyödyntämisestä markkinoinnissa. Työpaikkailmoitus: Tehtävänimike: Kirjastonjohtajan virka Tehtävänkuvaus: Pudasjärven kaupungin hyvinvointi- ja sivistystoiminnan toiminta-alue julistaa haettavaksi kirjastonjohtajan viran. Kirjasto, kulttuuritoimi, museo ja kansalaisopisto muodostavat tulevaisuudessa henkisen kasvun ja kehityksen palvelukokonaisuuden, jossa työskentelee yhteensä noin 12 päätoimista työntekijää ja kansalaisopiston tuntiopettajia. Kirjastonjohtajan tehtäviin kuuluu kirjaston johtaminen, toiminnan kehittäminen sekä kulttuuripalvelujen tuottaminen yhteistyössä muiden sivistyspalvelujen toimialueiden kanssa. Kirjastonjohtaja vastaa kirjastolle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta sekä palvelujen laadusta. Kirjastopalvelujen tuottamisessa läheisenä yhteistyökumppanina toimivat OUTI-kirjastot. Kirjastossa työskentelee kirjastonjohtajan lisäksi 6 työntekijää. Kirjastonjohtajan tehtäviin voidaan tulevaisuudessa sisällyttää henkisen kasvun ja kehityksen palvelukokonaisuuden koordinointi- ja esimiestehtäviä valitun henkilön osaamisesta riippuen. Työ on pääsääntöisesti päivätyötä arkisin ja työaika on yleistyöaika (38h15min/vko) ja palkkaus määräytyy KVTES:n mukaisesti. Kelpoisuusehdot ja ehdottomat vaatimukset: - Ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot (Kirjastoasetus 406/2013 4 ) - Kokemus hallinnollisista tehtävistä tai esimiestehtävistä - Kehittämismyönteisyys ja hyvät yhteistyötaidot Arvostamme: - Pedagoginen pätevyyys - Monikulttuurisen ympäristön tuntemus - Sivistys- ja kulttuuripalvelujen monipuolinen tuntemus - Kokemus sosiaalisen median hyödyntämisestä markkinoinnissa - Kokemus erilaisten tapahtumien järjestelytehtävistä
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 610 Kaupunginhallitus 182 24.05.2016 Kaupunginhallitus 285 13.09.2016 Hakemamme henkilö on kehittämismyönteinen ja tulee toimeen erilaisten ihmisten kanssa. Soveltuvuuden arvioinnissa voidaan käyttää testausta. Virkaan hakeminen: Hakemukset täytetään ensisijaisesti internetissä osoitteessa www.kuntarekry.fi. Hakuaika päättyy 3.10.2016 klo 15:00. Tehtävään valitun tulee toimittaa nähtäväksi rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) tarkoittama rikosrekisteriote sekä kaupungin työterveyshuollon työhöntulotarkastuksen todistus terveydentilastaan. Alkuperäiset kelpoisuuden osoittavat todistukset ja työtodistukset esitetään mahdollisen haastattelun yhteydessä. Tehtävä täytetään 6 kuukauden koeajalla. Lisätietojen antaja: Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa (p.050-4004 799) on tavoitettavissa puhelimitse 28.9. ja 29.9.2016 klo 8-12. Muutoin tiedustelut sähköpostitse (etunimi.sukunimi@pudasjarvi.fi) Työ alkaa: 1.11.2016 tai sopimuksen mukaan Palvelussuhteen tyyppi: vakinainen Palkka: KVTES Työn luonne: Kokoaikatyö Tehtäväalue: Kulttuuri- ja museoala, Kirjasto- ja arkistoala Organisaatio: Pudasjärven kaupunki, Hyvinvointi- ja sivistystoiminta, Sivistyspalvelut, Kulttuuri, nuoriso ja vapaa-aika Työnantaja: Pudasjärven kaupunki Asian on valmistellut opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa (050-4004 799) ja talous- ja hallintopäällikkö Mervi Niemi (050-453 2059). Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää julistaa kirjastonjohtajan viran haettavaksi edellä esitetyllä tavalla. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. ---
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 611 Kaupunginhallitus 182 24.05.2016 Kaupunginhallitus 285 13.09.2016 Merkitään pöytäkirjaan, että opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa esitteli asiaa kokouksessa.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 612 Kaupunginhallitus 176 24.05.2016 Kaupunginhallitus 286 13.09.2016 Puskuriraha-anomus, muutos / Pintamon kyläseura ry 1002/02.45/2016 KH 24.05.2016 176 Pintamon Kyläseura ry 29.4.2016 ja 11.5.2016 täydennetyllä hakemuksella anoo Pudasjärven kaupungilta valtuuston (25.9.2014 39) päätöksen mukaista puskurilainaa 60 000 euroa. Pintamon kyläseura ry on hakenut Oulun Seudun Leaderilta hankerahaa Pintamon kyläseuran talon kunnostukseen. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 102 017,53 euroa (sis. alv), josta rahoittajan osuus on 61 210,52 euroa, talkootyön osuus 32 465,60 euroa jolloin Pintamon kyläseuran oma rahoitusosuudeksi jää 8 341,41 euroa. Hanke toteutetaan 9.3.2016 28.2.2019 aikavälillä. Hankkeen tarkoituksena on peruskorjata 1960 luvun alussa rakennettu ja 1980 luvulla osin remontoitu kylätalo. Kylätalo on tarkoitus saada ympärivuotiseen käyttöön ja siten helpottaa kyläläisten ja vapaa-ajan asukkaiden harrastus- ja muuta toimintaa. Remontissa uusitaan talon ovet ja ikkunat sekä lisätään lämmöneristystä. Keittiöpään kosteusvauriot korjataan ja juhlasalin lattia uusitaan. Tarkoitus on rakentaa kesän tapahtumia ja tansseja varten talon yhteyteen pieni ulkolava. Suunnitelmiin on saatu Pudasjärven kaupungilta rakennuslupa ja työt on osin aloitettu omalla riskillä. Pintamon kyläseura ry:llä on tällä hetkellä omaa rahaa kassassa vähän yli 4 000 euroa. Puskurirahaa haetaan yhteensä 60 000 euroa siten, että siitä maksettaisiin 1. erä 20 000 euroa heti Oulun Seudun Leaderin rahoituspäätöksen tultua toukokuussa 2016 ja 2. erä 20 000 euroa tammikuussa 2017 ja 3. erä 20 000 euroa syksyllä 2017. Lainan ehtoihin liittyen hankkeen vetäjällä on kokemusta projektien hallinnoinnista ja hakemuksen mukana on kopio yritysrekisteristä, jonka mukaan merkintä rekisteriin on tehty 8.11.1939 ja kotipaikka on Pudasjärvi. Hakemuksen liitteenä on vuoden 2015 tilinpäätöstiedot, vuoden 2016 talousarvio ja toimintasuunnitelma. Hanke tukee valtuuston määrittämiä, kaupungin myöntämän puskurirahan tavoitteita kylien omaehtoisen, ennakoivan ja ennaltaehkäisevän kehittämistoiminnan osalta. Hankkeelle myönnettävä puskuriraha on tarkoitus maksaa takaisin Pudasjärven kaupungille velkakirjassa tarkemmin sovittavalla aikataululla ja viimeistään viimeisen maksatuksen jälkeen 31.12.2019 mennessä. Puskurirahan myöntämiseen liittyvä tarkempi velkakirja laaditaan erikseen ja ehdotus velkakirjasta on esityslistan
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 613 Kaupunginhallitus 176 24.05.2016 Kaupunginhallitus 286 13.09.2016 Kaupunginjohtajan esitys: oheismateriaalina. Asiaa on valmistellut palvelusuunnittelija Ritva Kinnula puh. 0400-324 013 ja hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus päättää valtuuston päätöksen periaatteiden mukaisesti: 1) myöntää Pintamon kyläseura ry:lle Pintamon kyläseuran talon peruskorjaamiseen puskurirahaa (lainaa 0 korolla) yhteensä 60 000 euroa maksettavaksi 3. erässä (1. erä 20 000 heti kun Oulun Seudun Leaderin rahoituspäätös on tullut ja 2.erä 20 000 tammikuussa 2017 ja 3. erä syksyllä 2017. Laina on maksettava takaisin viimeistään 31.12.2019. 2) nimeää hankkeen ohjausryhmään kaupungin edustajan 3) hyväksyy esitetyn velkakirjan allekirjoitettavaksi ja täytäntöön pantavaksi. KH 13.09.2016 286 Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja nimesi hankkeen ohjausryhmään kaupungin edustajaksi Marja Lanton. Pintamon kyläseura on lähettänyt 2.9.2016 päivätyn anomuksen 2. puskurirahaerän maksamisen aikaistamiseksi vuodelle 2016. Oulun Seudun Leaderin rahoituspäätös on tehty vasta 24.8.2016. Remontti kylätalolla on aloitettu jo hakemuksen vireilläollessa maaliskuun alussa 2016. Remontti on edennyt kyläseuran talolla ripeästi. Kevään ja kesän aikana on mm. uusittu vesikatto, keittiöja kahviotiloihin on hankittu kiintokalusteet ja keittiökoneet. Em. tilojen lattiat, laipiot ja seinät on uusittu sekä lämpöeristetty. Näihin tiloihin on lisäksi uusittu ikkunat ja ulko-ovet. Koska lopullinen tukipäätös on tullut vasta elokuun lopussa, niin kyläyhdistys pääsee valmistelemaan ensimmäistä maksatushakemusta vasta nyt. Maksatushakemuksen valmistelu ja käsittely vie vielä oman aikansa. Remontti on talvea vasten kriittisessä vaiheessa, joten kyläyhdistyksen tulisi saada yläpohjaan lisälämmöneristys sekä mahdollisuus tilata juhlasalin ikkunat. Lisäksi kylätalon lämmitystä on tarkoitus hoitaa kahdella ilmalämpöpumpulla, jotka pitäisi myös tilata ja asentaa. Kyläseura esittää, että Pudasjärven kaupunginhallituksen myöntämän puskurirahan maksatusta aikaistettaisiin niin, että tammikuulle 2017 myönnetty puskurirahan 2. erä 20 000 euroa maksettaisiin 15.9.2016. Vuodelle 2016 puskurirahaa on varattu käytettäväksi 100 000 euroa. Tähän mennessä puskurirahaa on tälle vuodelle sidottu jo 74 150 euroa. Käyttämättä on siten 25 850 euroa. Mikäli Pintamon kyläseuran 2. erän maksatus siirretään 15.9.2016 tapahtuvaksi, niin käyttämättä jää enää vuoden 2016 puskurirahasta 5 850 euroa. Puskurirahan 2. erän maksatuksen aikaistamisella ei ole vaikutusta velkakirjassa sovittuun takaisinmaksu aikatauluun.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 614 Kaupunginhallitus 176 24.05.2016 Kaupunginhallitus 286 13.09.2016 Kaupunginjohtajan esitys: Asiaa on valmistellut palvelusuunnittelija Ritva Kinnula puh. 0400-324 013. Kaupunginhallitus päättää edellä mainittuihin perusteluihin viitaten aikaistaa Pintamon kyläseura ry:lle myönnetyn 2. puskurirahaerän maksatuksen ja oikeuttaa suorittamaan maksun 15.9.2016 mennessä. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että palvelusuunnittelija Ritva Kinnula esitteli asiaa kokouksessa. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 615 Kaupunginhallitus 112 12.04.2016 Kaupunginhallitus 287 13.09.2016 Malli julkisen joukkoruokailun mahdollisuuksista edistää lähiruoan menekkiä case Sodankylän keskuskeittiö 984/02.20/2016 KH 12.04.2016 112 Keskuskeittiöiden hankintajärjestelmät ovat pitkälti rakennettu tukkutoimintaan tukeutuen. Kehittämällä ruokatuotannon toimintoja, myös pienempiä eriä kyetään vastaanottamaan tehokkaasti ja sisällyttämään keittiön erilaisiin prosesseihin. Tällä on suuri vaikutus paikallisten tuottajien motivaatioon lähteä kehittämään omaa tuotantoa sekä jalostusta. Julkiset keskuskeittiöt voivat olla aktiivisesti mukana paikallisten toimijoiden tuotekehityksessä ja alueellisen ruokatuotannon lisäämisessä. Sodankylän keskuskeittiö on rakennettu lähiruokaperiaatteelle. Toiminta on käynnistetty kunnan omana työnä. Hankkeessa kehitetään keskuskeittiön toimintamallia edelleen, mallinnetaan toimintaa Pudasjärvellä sekä selvitetään prosesseihin liittyviä paikallisten tuotteiden käyttöä mahdollistavia tai estäviä toimintoja. Hankkeen päätavoitteena on laatia keskuskeittiön toimintamalli, jossa keskuskeittiö toimii alueellisten elintarvikeketjujen edistäjänä. Tavoitteena on käydä läpi keskeiset seikat (hankinta-, tuotanto-, jakelu- ja ohjausprosessien kehittäminen sekä alueellinen yhteistyö), jotka vaikuttavat keskuskeittiöiden kykyyn olla aktiivinen ja kustannustehokas paikallisruuan tuotannon edistäjä. Hankkeen aikana kartoitetaan yhteistyön muotoja lähikuntien kanssa ja selvitetään alueen tuottajien valmiudet osallistua hankintamenettelyihin. Hankkeessa testataan tuotteita ja tuotantomenetelmiä, joiden avulla lähiruuan hankintaa ja menekkiä voidaan lisätä. Sodankylän ja Pudasjärven keittiöiden toiminnoista laaditaan kirjallinen malli, ohjekirja lähiruokaideologiaan perustuvan keskuskeittiön toiminnasta, joka on kopioitavissa mihin tahansa kuntaan. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2016 31.12.2018. Rahoitussuunnitelma Sodankylä Pudasjärvi Lapin Ely-keskus/ EAKR 160 938,59 40 234,65 95 % Kuntaosuus 8 470,45 2117,61 5 % Yhteensä 169 409,04 42 352,26 211 761,30 Hankkeen arvioidut kustannukset ovat 211 762 euroa.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 616 Kaupunginhallitus 112 12.04.2016 Kaupunginhallitus 287 13.09.2016 Asian ovat valmistelleet kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti, puh. 050 434 2117 ja kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen, puh. 050 455 2915. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että 1. Pudasjärven kaupunki osallistuu hankkeeseen. 2. Katetaan vuoden 2016 kaupungin rahoitusosuus kehittämisrahastosta ja varataan kehittämistoimen budjettiin vuosille 2017-2018 hankkeen rahoittamiseksi. KH 13.09.2016 287 Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Malli julkisen joukkoruokailun mahdollisuuksista edistää lähiruoan menekkiä case Sodankylä-Pudasjärvi lähiruoka hanke on saanut positiivisen rahoituspäätöksen. Hankkeeseen tulee nimetä kaupunginhallituksen edustaja ohjausryhmän jäseneksi. Asiaa ovat valmistelleet kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen 050 455 2915 ja kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti 050 434 2117. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus nimeää edustajansa case Sodankylä-Pudasjärvi lähiruoka hankkeen ohjausryhmään. Kaupunginhallitus nimesi Marja Lanton edustajaksi case Sodankylä-Pudasjärvi lähiruoka -hankkeen ohjausryhmään.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 617 Kaupunginhallitus 270 23.08.2016 Kaupunginhallitus 288 13.09.2016 Luottamustoimet/toimielinten täydentäminen, Hannu Hiltula 1081/01.45/2016 KH 23.08.2016 270 Pudasjärven kaupungin toimielimiä tulee täydentää edesmenneen Hannu Hiltulan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2013-2016. Hannu Hiltula on toiminut seuraavissa luottamustehtävissä: - Suomen Keskusta r.p:n valtuutettu - tarkastuslautakunnan jäsen - hyvinvointivaliokunnan jäsen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston varajäsen (jäsen Reijo Talala) Kaupunginjohtajan esitys: Asian on valmistellut palvelusihteeri Pekka Timonen-Nissi, puh. 040-545 5831. Kaupunginhallitus esittää: Valtuusto päättää: 1) valtuuston puheenjohtaja kutsuu varsinaiseksi valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Suomen Keskusta r.p:n ensimmäisen varavaltuutetun Panu Seppälän 2) valtuusto valitsee jäljellä olevaksi toimikaudeksi - tarkastuslautakunnan jäsenen - hyvinvointivaliokunnan jäsenen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston varajäsenen. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Kaupunginhallitus esittää: Valtuusto päättää: 1) valtuuston puheenjohtaja kutsuu varsinaiseksi valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Suomen Keskusta r.p:n ensimmäisen varavaltuutetun Panu Seppälän 2) valtuusto valitsee jäljellä olevaksi toimikaudeksi - tarkastuslautakunnan jäsenen - hyvinvointivaliokunnan jäsenen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston varajäsenen - Oulunkaaren yhtymähallituksen varajäsen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. KH 13.09.2016 288 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 23.8.2016 esittää, että valtuusto valitsee edesmenneen Hannu Hiltulan tilalle
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 618 Kaupunginhallitus 270 23.08.2016 Kaupunginhallitus 288 13.09.2016 Kaupunginjohtajan esitys: Oulunkaaren yhtymähallitukseen varajäsenen. Oulunkaaren yhtymähallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta kuuluu Oulunkaaren yhtymävaltuustolle, joten kaupunginhallituksen virheellinen päätösesitys valtuustolle tulee korjata. Kaupunginhallitus esittää: Valtuusto päättää: 1) valtuuston puheenjohtaja kutsuu varsinaiseksi valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Suomen Keskusta r.p:n ensimmäisen varavaltuutetun Panu Seppälän 2) valtuusto valitsee jäljellä olevaksi toimikaudeksi - tarkastuslautakunnan jäsenen - hyvinvointivaliokunnan jäsenen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston varajäsenen. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 619 Kaupunginhallitus 289 13.09.2016 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi KH 13.09.2016 289 Kuntalain 51 :n sekä kaupungin hallintosäännön IX luvun (päätösten siirtäminen kaupunginhallitukselle) määräysten mukaisesti kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien kokouspöytäkirjojen ja viranhaltijapäätöspöytäkirjojen jäljennökset: 1) Hallintojohtajan päätös 25.8.2016 13; Kuntatodistuksen liikkeellelasku; 2) Kaupunginjohtajan päätös 22.8.2016 14; Vakuutusmeklaripalvelut; 3) Maankäyttöinsinöörin päätös 19.8.2016 15; Maanvuokrasopimus/Kiinteistö Oy Pytkynharjun Rakovalkea; 4) Teknisen johtajan päätös 18.8.2016 55; Terveysaseman pysäköintialueen sadevesiviemäröinnin rakentaminen; 5) Kaupunginjohtajan päätösluettelo ajalta 1.8.-31.8.2016; vuosiloma (yleinen) 2kpl; 6) Hallintojohtajan päätösluettelo ajalta 1.8.-31.8.2016; palkkaus, yleinen 2kpl, palkkausmuutos 1kpl, palvelusuhteen muutos 2kpl, sairausloma 1kpl, vuosiloma (yleinen) 9kpl; 7) Kehittämisjohtajan päätösluettelo ajalta 1.6.-31.8.2016; palkkaus yleinen 11kpl, palkkausmuutos 5kpl, sairausloma 6kpl, työn edellyttämä koulutus 13kpl, vuosiloma (yleinen) 43kpl, yksityisasia - palkaton 3kpl, yksityisasiat -palkallinen 1kpl, lapsen sairaus -palkallinen 1kpl, palkkionsaaja 2kpl, toisen viran hoito jäsenyht. 1kpl; 8) Talous- ja hallintopäällikön päätösluettelo ajalta 1.5.-31.8.2016; henkilötietomuutos 1kpl, lapsen sairaus -palkallinen 2kpl, opintovapaa 1kpl, palkkaus, yleinen 16kpl, palkkausmuutos 4kpl, palkkionsaaja 2kpl, sairausloma 3kpl, säästövapaa 1kpl, vuosiloma (yleinen) 25kpl, yksityisasia -palkaton 3kpl; 9) Opetus- ja sivistysjohtajan päätösluettelo ajalta 1.5.-31.8.2016; henkilötieto muutos 7kpl, isyysloma palkallinen 2kpl, julkinen tehtävä 8kpl, lapsen sairaus- palkallinen 3kpl, lomarahavapaa 3kpl, lomautus 9kpl, menokohdan muutos 3kpl, opintovapaa 1kpl, palkkaus, yleinen 16kpl, palkkaus, opettajat 68kpl, palkkaus, perhepäivähoitajat 7kpl, palkkausmuutos 10kpl, palkkionsaaja 10kpl, palvelusuhteen muutos 18kpl, sairausloma 21kpl, toisen viran hoito jäsenyht. 11kpl, toisen viran hoito muualla 1kpl, työn edellyttämä koulutus 11kpl, vanhempainvapaa 1kpl, vuosiloma (yleinen) 51kpl, yksityisasia -palkaton 7kpl, yksityisasiat -palkallinen 5kpl, äityisloma 1kpl; 9) Ympäristöjohtajan päätösluettelo ajalta 1.6.-31.8.2016; lapsen sairaus -palkallinen 2kpl, lomarahavapaa 2kpl, palkkausmuutos 5kpl, sairausloma 14kpl, työn edellyttämä koulutus 5kpl, vuosiloma (yleinen) 18kpl; 10) Palvelusuunnittelijan päätös 5.9.2016 1; Takuuajan vakuuden palauttaminen/peikkopolun kunnostaminen/t:mi Matti Salonpää; 11) Hallintojohtajan päätös 6.9.2016 15; Microsoft Office-koulutus henkilöstölle.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 620 Kaupunginhallitus 289 13.09.2016 Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää todeta, ettei edellä mainittujen lautakuntien kokousten eikä viranhaltijapäätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 621 Kaupunginhallitus 290 13.09.2016 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus KH 13.09.2016 290 Kaupunginjohtajan esitys: Kuntayhtymien hallinnoissa toimivat kaupunginhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen. Ei ollut ajankohtaiskatsauksia.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 622 Kaupunginhallitus 291 13.09.2016 Tiedoksi saatettavat asiat KH 13.09.2016 291 Kaupunginhallitukselle tiedoksi ovat saapuneet seuraavat kirjelmät ja päätökset: 1) Patentti- ja rekisterihallituksen päätös 22.8.2016; Tavaramerkin rekisteröintihakemuksen jättäminen sillensä; 2) Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 25.8.2016 Dnro 01319/15/2206; Määräaikaiseen virkasuhteeseen ottamista koskeva valitus; 3) Ote Kuusamon kaupungin pöytäkirjasta 15.8.2016 146; Suostumus hankintayhteistyösopimuksen siirtämisestä Oulun Konttori liikelaitoksesta Monetra Oy:hyn; 4) KEHA -keskuksen päätös 8/17.8.2016 POPELY/86/05.13.05/2010; Korvauspäätös, laskennallinen korvaus; 5) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 7/16.8.2016; Ihmiskaupan uhrien auttaminen; 6) Suomen Kuntaliiton yleiskirje 9/19.8.2016; Kuntaliiton sääntömuutos; 7) Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 31.8.2016; Valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin; 8) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen kirje 2.9.2016 POPELY/1993/2016; Kuntien osuus ELY-keskuksen kilpailuttaman liikenteen käyttöoikeuskorvauksista 6-12/2016; 9) Kiinteistönluovutusilmoitukset 28 kpl. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 623 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 279-281, 284, 285, 288-291 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kielletty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 282, 286, 287 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Kaupunginhallitus Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hallintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimusoh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2016 624 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 029 56 42800 Faksi 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Valitusaika 283 30 päivää Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.