PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 32 Tarkastuslautakunta1 AIKA 17.02.2016 klo 08:00-16:40 PAIKKA Emolahden koulu, kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 20 Kokouksen avaaminen 34 21 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 35 22 Pöytäkirjantarkastajien valinta 36 23 Työjärjestyksen hyväksyminen 37 24 Keskustelutilaisuus tarkastuslautakunta / Sivistystoimen 38 henkilöt 25 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 39 26 Muut esille tulevat asiat 40 27 Kokouksen päättäminen 41
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 33 Tarkastuslautakunta1 17.02.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Torssonen Asko Puheenjohtaja Lehtomäki Kalevi Varapuheenjohtaja Lammassaari Pirjo Jäsen Nurminen Taimi Jäsen Kinnunen Kirsti Sihteeri Työeste, saapui klo 11.00. POISSA Mykkänen Teija Jäsen Henkilökohtainen este Våg Voitto Varajäsen Työeste ALLEKIRJOITUKSET Asko Torssonen Puheenjohtaja Pirjo Lammassaari Pöytäkirjanpitäjä :t 20-24 klo 11.00 saakka Kirsti Kinnunen Pöytäkirjanpitäjä Klo 11.00 alkaen :t 24-27 KÄSITELLYT ASIAT 20-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Taimi Nurminen Kalevi Lehtomäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärvi 24.2.2016 klo 12.00-15.00 kaupungintalo,ollintie 26
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 34 Tarkastuslautakunta1 20 17.02.2016 Kokouksen avaaminen 1671/00.02.02/2016 TARKLTK1 20 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja avasi kokouksen klo 8.00.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 35 Tarkastuslautakunta1 21 17.02.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1672/00.02.02/2016 TARKLTK1 21 Kuntalain 58 :n mukaan tarkastuslautakunnan kokous on päätös val tai nen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tarkas tus lau ta kun nan päätösvaltaisuus edellyttää siten 3 jäsenen läs nä oloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen es tynee nä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mi kä li mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähe te tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läs nä olo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Puheenjohtaja totesi läsnäolevat ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjanpitäjäksi valittiin Pirjo Lammassaari.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 36 Tarkastuslautakunta1 22 17.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta 1673/00.02.02/2016 TARKLTK1 22 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oi kai su vaa timus oh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin ker ral la sitä varten valittua jäsentä, jollei tarkastuslautakunta ole päät tä nyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta valitsee kaksi pöy täkir jan tar kas ta jaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taimi Nurminen ja Kalevi Leh tomä ki.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 37 Tarkastuslautakunta1 23 17.02.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen 1674/00.02.02/2016 TARKLTK1 23 Hallintosäännön 11 :n mukaan: " Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä." Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Pyhäjärven kaupungin tarkastuslautakunta päättää käsitellä asiat asialistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 38 Tarkastuslautakunta1 24 17.02.2016 Keskustelutilaisuus tarkastuslautakunta / Sivistystoimen henkilöt 1718/00.03.01/2016 TARKLTK1 24 Arviointityöhönsä kirjallisena saamansa tiedon lisäksi tar kas tuslau ta kun nan on tarkoituksenmukaista tutustua eri toimialojen ja toi mi elin ten toimintaan sekä haastatella henkilöstöä sekä luot tamus hen ki löi tä. Lautakunnan on tarkoituksenmukaista kuulla myös tarvittaessa kaupungille eri ostopalveluja tuottavien or ga nisaa tioi den henkilöstöä. Tarkastuslautakunnan on arviointityön kannalta hyödyllistä to teuttaa tutustumis- ja arviointikäyntejä harkintansa mukaan kau pungin eri laitoksiin ja kaupungissa muihin mahdollisiin kohteisiin. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta keskustelee sivistystoimen henkilöiden kans sa. Päätös: Tarkastuslautakunta tutustui Emolahden koulun toimintaan ja kes kus te li koululunjohtaja Arto Riihijärven kanssa klo 8.10-10.15. Kirsti Kinnunen saapui kokoukseen klo 11.00. Tarkastuslautakunta keskusteli sivistystoimen henkilöiden ja tekni sen toimen henkilön kanssa seuraavasti: Toimistosihteeri Tarja Kangas klo 11.00-11.45 Kalustonhoitaja Tapani Fager klo 11.45-12.30 Koulupsykologi Jussi Vesterinen klo 12.30-13.15 Uinninohjaaja Tuomas Koivisto klo 13.15-14.00 Oppilaanohjaaja Mirja Puttonen klo 14.00-14.45 Koulusihteeri Ritva Ryymin-Niskanen klo 14.45-15.32 Koulukuraattori Pentti Miettinen klo 15.35-16.23 Tarkastuslautakunta merkitsit tiedoksi keskusteluissa esille tulleet asiat.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 39 Tarkastuslautakunta1 25 17.02.2016 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 1707/02.02.01/2016 TARKLTK1 25 Kuntalain 121 mukaan tarkastuslautakunnan tulee antaa kaupun gin val tuus tol le arviointikertomus. Tehtävänä on arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kun nassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunta käynnistää vuoden 2015 ar vioin ti ker to muksen laatimisen lautakunnan jäsenten vastuualueiltaan hank kimien sa aineistojen pohjalta. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta keskustelee vuoden 2015 ar vioin ti ker to muksen laatimisaikataulusta ja -tavasta. Päätös: Tarkastuslautakunta keskusteli vuoden 2015 ar vioin ti ker to muksen laa ti mis ai ka tau lus ta ja -tavasta. Tarkastuslautakunnan jäsenet toimittavat toimialakohtaiset aineis tot sihteerille viikolla 14/2016.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 40 Tarkastuslautakunta1 26 17.02.2016 Muut esille tulevat asiat 1676/00.02.02/2016 TARKLTK1 26 Muita asioita ei ollut.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 41 Tarkastuslautakunta1 27 17.02.2016 Kokouksen päättäminen 1677/00.02.02/2016 TARKLTK1 27 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.40.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 42 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kuntalain 90 :n mukaista kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 20-27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN TARKASTUSLAUTAKUNTA PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 43 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät: Hallintovalitus: pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Hankintaoikaisu Pyhäjärven PL 15 86801 Pyhäsalmi Sähköposti: 14 päivää Markkinaoikeus 14 päivää PL 118 00131 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusasia kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.