PORNAISTEN KUNTA Asialista 15/2014 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 15.9.2014 klo 16.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 271 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 271 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 140 * 272 Määräraha ja tuloarvion muutos/ Etsivä nuorisotyö 141 * 274 Määräraha ja tuloarvion muutos/ Lasten ja nuorten paikallinen harrastustoiminta 142 276 Järjestö- ja seurataloavustusten myöntäminen vuonna 2014 143 277 Yhteisöavustusten myöntäminen vuonna 2014 144 * 279 Lausunnon antaminen Uudenmaan ELY-keskukselle taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 145 281 Ilmoitusasiat 146 282 Muut asiat 147 283 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 15.9.2014 klo 16.00 17.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Nurmi Janne-Pekka Franti Aija Mattila Kaj Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Turunen Jukka KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 15/2014 puheenjohtaja Sivu 271 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Virkki Juha Liu Päivi Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 140 147 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 18.9.2014. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Ruskeepää ja Jukka Turunen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Janne-Pekka Nurmi Jaana Putus Seija Marttila pj:nä 142 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 18.9.2014 Allekirjoitukset Jukka Turunen Jukka Ruskeepää Aika ja paikka Pornainen 19.9.2014 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 140 15.9.2014 272 Vapaa-ajanlautakunta 32 28.8.2014 46 MÄÄRÄRAHA JA TULOARVION MUUTOS/ Etsivä nuorisotyö Valtk 32, liite 40, 41 Vapaa-ajanlautakunta on saanut Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämän valtionavustuksen etsivän nuorisotyön toteuttamiseen. Avustussumma on yhteensä 60 000 euroa. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi ajalla 1.7.2014 30.6.2015 (ESAVI/2564/07.03.10/2014). Avustus tulee kohdentaa kahden kokopäiväisen etsivän nuorisotyöntekijän palkkaukseen, sivukuluihin, koulutus- ja työnohjauskuluihin sekä muihin tehtävästä aiheutuviin henkilöstökustannuksiin. Päätös on liitteenä 40 Etsivän nuorisotyön hankekaudet jakaantuvat eri talousarviovuosille. Hankeavustuksesta kohdennetaan talousarviovuodelle 2014 yhteensä 30 000 euroa liitteen 41 tiliöinnin mukaisesti. Seuraavalle talousarviovuodelle 2015 kohdennetaan 30 000 euroa. Kuluvan vuoden 2014 hankerahoitus tarkastetaan talousarviovuoden lopussa ja käyttämättömien varojen puitteissa tehdään siirto vuodelle 2015 käytettäväksi ajalla 1.1.2015 30.6.2015. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-ajanlautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut talousarviomuutokset vapaa-ajanlautakunnan käyttötalousmenoihin ja -tuloihin etsivän nuorisotyön osalta liitteen 41 tiliöinnin mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri Minna Pudas 0400937704 Vapaa-ajanlautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 140 Vapaa-ajanlautakunnan liitteet 40 ja 41 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vapaa-ajanlautakunnan esitys hyväksytään../..
Kunnanhallitus 140 15.9.2014 273 Khall 140./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 141 15.9.2014 274 Vapaa-ajanlautakunta 33 28.8.2014 47 MÄÄRÄRAHA JA TULOARVION MUUTOS/ Lasten ja nuorten paikallinen harrastustoiminta Valtk 33, liite 42, 43 Vapaa-ajanlautakunta on saanut Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämän valtionavustuksen lasten ja nuorten paikallisen harrastustoimintaan. Avustussumma on yhteensä 3200 euroa. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi ajalla 1.6.2014 31.5.2015 (ESA- VI/1106/07.03.10/2014). Avustus tulee käyttää 7-18 -vuotiaiden harrastus ja/tai loma-aikaiseen päiväleiritoimintaan. Päätös on liitteenä 42. Lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan valtionavustuksen hankekausi jakaantuu eri talousarviovuosille. Hanke avustuksesta kohdennetaan talousarviovuodelle 2014 yhteensä 1600 euroa liitteen 43 tiliöinnin mukaisesti. Seuraavalle talousarviovuodelle 2015 kohdennetaan 1600 euroa. Kuluvan vuoden 2014 hankerahoitus tarkastetaan talousarviovuoden lopussa ja käyttämättömien varojen puitteissa tehdään siirto vuodelle 2015 käytettäväksi ajalla 1.1.2015 31.5.2015. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-ajanlautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut talousarviomuutokset vapaaajanlautakunnan käyttötalousmenoihin ja -tuloihin osalta lasten ja nuorten paikallinen harrastustoiminnan osalta liitteen 43 tiliöinnin mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri Minna Pudas 0400937704 Vapaa-ajanlautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Khall 141 Vapaa-ajanlautakunnan liitteet 42 ja 43 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vapaa-ajanlautakunnan esitys hyväksytään../..
Kunnanhallitus 141 15.9.2014 275 Khall 141./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907 Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 142 15.9.2014 276 JÄRJESTÖ- JA SEURATALOAVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2014 Khall 142 Vuoden 2014 talousarviossa on varattu 6000,00 euron määräraha (menokohta 5860.1220) järjestö- ja seuratalojen avustuksia varten. Hakemusten jättöaika päättyi 31.8.2014. Määräajan kuluessa jätettiin kunnanhallitukselle seuraavat avustushakemukset: Haettu avustus - HalkianTyöväenyhdistys ry 2000,00 - Laukkosken Nuorisoseura ry 3000,00 - Pornaisten LaukkoskenTyöväenyhdistys ry 2000,00 - Pornaisten Nuorisoseura ry 11760,71 - Pornaisten Pohjoinen Nuorisoseura 3000,00 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jakaa järjestö- ja seurataloavustukset siten, että kukin yhdistys saa 1200,00 euroa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907 Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Merkittiin, että Janne-Pekka Nurmi, Kaj Mattila ja Liljan-Kukka Runolinna poistuivat esteellisinä kokouksesta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Jaana Putus.
Kunnanhallitus 143 15.9.2014 277 YHTEISÖAVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2014 Khall 143 Valtuuston hyväksymässä vuoden 2014 talousarviossa on varattu 4000,00 euron määräraha menokohdalle 5860.1250 yhteisöavustusten myöntämistä varten. Kunnanhallitus on hyväksynyt 19.3.2002 :ssä 58 kunnanhallituksen myöntämien yhteisöavustusten jakamisessa noudatettavat periaatteet. Hallintosäännön 25 :n 19 kohdan mukaan kunnanhallitus päättää yleishallinnon myöntämistä avustuksista hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa. Avustukset ovat olleet haettavana 31.8.2014 mennessä. Määräajan kuluessa jätettiin seuraavat avustushakemukset: Haettu avustus - Eläkeliiton Pornaisten yhdistys 300,00 - Pornaisten Eläkkeensaajat ry 300,00 - Pornaisten Kirkonkylänseutu POKS ry 700,00 - Pornaisten Kuvataiteilijat Part ry 2000,00 - Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry 500,00 - Pornaisten Nuorisoseura ry 2500,00 - Pornaisten Sotaveteraanit ry 1500,00 - Räppäkylän Äipät ja Iskät ry 400,00 - Vammaisyhdistys Pornaisten Erityiset ry 200,00 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää jakaa seuraavat avustukset: - Eläkeliiton Pornaisten yhdistys ry 300,00 - Pornaisten Eläkkeensaajat ry 300,00 - Räppäkylän Äipät ja Iskät ry 300,00 - Vammaisyhdistys Pornaisten Erityiset ry 200,00 - Pornaisten Sotaveteraanit ry 1500,00 - Pornaisten Kirkonkylänseutu POKS ry 700,00 - Pornaisten Kuvataiteilijat Part ry 700,00 Yhteensä 4000,00 Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907../..
Kunnanhallitus 143 15.9.2014 278 Khall 143./.. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Merkittiin, että Liljan-Kukka Runolinna poistui esteellisenä kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 144 15.9.2014 279 LAUSUNNON ANTAMINEN UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN Khall 144 Taksiliikennelain 19 :n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2015 taksilupien enimmäismääräksi kuntiin Uudenmaan, Kanta- Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnissa. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Enimmäismäärää koskevassa päätöksessä on myös määrättävä, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueelle. Liitetyllä kunnan alueella tarkoitetaan tässä sellaista kunnan aluetta, joka 31. joulukuuta 2008 tai sen jälkeen on yhtenä kuntana liitetty toisen kunnan osaksi tai muuten lakannut olemasta itsenäinen kunta. Uudenmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Esityslistan mukana lähetetään tiedoksi listaus: Taksilupien enimmäismäärät kunnittain v.2014 Uudenmaan ELY-keskuksen alueella. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa lausuntonaan Uudenmaan ELYkeskukselle seuraavaa: Kunnan taksien määrä suhteessa asukaslukuun on ELY-keskuksen aikaisempien linjausten mukaan riittävällä tasolla. Kunnanhallitus esittää kuitenkin huolestuneisuutensa siitä, ettei kuntalaisille pystytä kouluaikoina tarjoamaan riittäviä taksipalveluita tehostamistoimenpiteistä huolimatta../..
Kunnanhallitus 144 15.9.2014 280 Khall 144./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 145 15.9.2014 281 ILMOITUSASIAT Khall 145 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 34/592/2014, 13.8.2014: Valtion erityisavustus pedagogiseen ICT-ohjaukseen perusopetuksessa. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös UU- DELY/813/06.10.01/2014, 1.9.2014: Joukkoliikenteen valtionavustuspäätös. Kansaneläkelaitoksen päätös 25.8.2014: Päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta tilikaudelta 1.1.2013 31.12.2013. Porvoon kaupunki/terveydenhuoltojaoston pöytäkirjanote 28.8.2014 66: Asemakaavaehdotus Onnentaival, lausunto Pornaisten kunnalle. Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen johtokunnan pöytäkirjanote 27.8.2014 3: Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen alueen kuntien ja sairaanhoitoalueiden maksuosuudet vuodelle 2015. KAS vuokra-asunnot: Asukasvalintaraportti elokuulta 2014. Askolan kunta/ Rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote 21.8.2014 51: Pornainen, suunnittelutarveratkaisu Niinikoski Terhi ja Tuomo, Niinikoskentie Laukkoski. Vapaa-ajanlautakunnan pöytäkirja 5/2014, 28.8.2014. Päätöksiä ajalta 2.9. 15.9.2014: kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan päätökset. Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 31.8.2014. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin.
Kunnanhallitus 146 15.9.2014 282 MUUT ASIAT Khall 146 Valtuuston puheenjohtaja ilmoitti, että joulukuun valtuuston kokous siirtyy pidettäväksi tiistaina 16.12.2014 klo 18.30 (aiemmin ilmoitettu aika oli 15.12.2014).
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 15.9.2014 147 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 140, 141, 144, 145, 146 283 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 142, 143 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 142, 143 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
284 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava