Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 1 / 12 Ympäristöjaosto 23.04.2015 Aika 23.04.2015 klo 14:00-15:45 Paikka Toivakan kunta, Kirjasto, kirjaston sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 8 Pöytäkirjan tarkastustapa 3 9 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 10 Ely-keskuksen lausuntopyyntö 5 11 Kirkonkylän koulun rakennuslupa 6 12 Rakennuslupaa 2005-67 koskeva rakentamisrikkomus 7 13 Julkiset ilmoitusasiat 9 14 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus 10
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 2 / 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Haikkala Petri Puheenjohtaja Bågman Rauno Jäsen Hakkarainen Heidi Jäsen Vanhatalo Jouko Jäsen Poissa Suominen Meiris Varapuheenjohtaja Lamberg Irja kh edustaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja Muut saapuvilla ollet Ainali Sakari kh puh.joht. Nikupeteri Matti esittelijä Breilin Henna pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Petri Haikkala puheenjohtaja Henna Breilin pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 8-14 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka 23.4.2015 Rauno Bågman pöytäkirjan tarkastaja Jouko Vanhatalo pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nähtävillä teknisessä toimistossa 27.4.2015 klo 9:00-12:00
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 3 / 12 Ympäristöjaosto 8 23.04.2015 Pöytäkirjan tarkastustapa Ympja 8 Ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Rauno Bågman ja Jouko Vanhatalo.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 4 / 12 Ympäristöjaosto 9 23.04.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympja 9 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 5 / 12 Ympäristöjaosto 6 19.02.2015 Ympäristöjaosto 10 23.04.2015 Ely-keskuksen lausuntopyyntö Ympja 6 Valmistelija(t): toimistosihteeri Terttu Saikkonen, puh. 050 551 6472 Tapani Arkko on Anna-Liisa Arkon edunvalvojana 7.11.2014 tehnyt Ely-keskukselle hallintokantelun koskien Pekka Mannisen tilalla Metsä-Onnela RN:o 1:365 tapahtuvaa maa-ainesluvan valvontaa. Keski-Suomen Ely-keskus pyytää asiasta lausuntoa ympäristöjaoston lausuntoa. Ehdotus: Ympäristöjaosto päättää pyytää asiasta selityksen Pekka Manniselta sekä kehitysjohtaja Matti Nikupeteriltä seuraavaan kokoukseen mennessä. Ehdotus hyväksyttiin ja päätettiin pyytää Ely-keskukselta jatkoaikaa lausunon antamiseen toukokuun loppuun saakka. Ympäristöjaosto tutustuu alueeseen toukokuussa. Merkitään pöytäkirjaan, että Matti Nikupeteri poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Ympja 10 Valmistelija: toimistosihteeri Terttu Saikkonen, puh. 050 551 6472 Ely-keskukselta on pyydetty toukokuun loppuun saakka jatkoaikaa lausunnon antamiseen, mutta jatkoaikaa on saatu vain 30.4.2015 saakka. Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri on 18.4.2015 antanut selityksensä asiasta. Pekka Manninen ei ole toimittanut selitystä asiasta. Matti Nikupeteri poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Ehdotus: Ympäristöjaosto toteaa, että sillä ei ole kehitysjohtajan antaman selityksen lisäksi muuta lausuttavaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Lausuntopyyntö Tapani Arkon tekemästä hallintokantelusta Matti Nikupeterin selitys koskien ELY-keskuksen lausuntopyyntöä
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 6 / 12 Ympäristöjaosto 11 23.04.2015 Kirkonkylän koulun rakennuslupa Ympja 11 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh. 0400 865 008 Toivakan kunta hakee rakennuslupaa koulurakennuksen rakentamiseen Toivakan kylään Puistolan tilalle RN:o 5:646. Kaikkia lausuntoja ja naapureiden kuulemista ei saada valmiiksi, joten hankkeen kiireellisyyden takia olisi syytä valtuuttaa rakennustarkastaja tekemään asiaa koskevan päätöksen. Lupahakemus esitellään kokouksessa. Ehdotus: Ympäristöjaosto valtuuttaa rakennustarkastajan käsittelemään kirkonkylän koulun laajennuksen rakentamista koskevan rakennuslupahakemuksen n:o 2015-27. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 7 / 12 Ympäristöjaosto 12 23.04.2015 Rakennuslupaa 2005-67 koskeva rakentamisrikkomus Ympja 12 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh 0400-865008 Rakennuslupaa 2005-67 pyydetyn lopputarkastuksen yhteydessä 11.3.2015 havaittiin seuraavat vakavat puutteet: Rakennus oli rakennettu eri piirustuksilla kuin lupa oli myönnetty, eikä muutospiirustuksia ole toimitetty rakennusvalvontaan. Lomarakennuksen rakennuslupa on myönnetty 16.6.2005. Luvan voimassaoloaikaa oli jatkettu ja se on päättynyt 16.6.2013. Ympäristölautakunta on myöntänyt poikkeamisluvan loma-asunnon muuttamiseksi asuinrakennukseksi 8.9.2005. Rakennuslupaa käyttötarkoituksen muuttamiseksi loma-asunnosta asuinrakennukseksi ei ole jätetty. Lomarakennuksen käyttöönottokatselmus on pidetty 31.10.2005. Ilman voimassa olevaa rakennuslupaa rakennetulle saunarakennukselle haettiin rakennuslupa jälkikäteen 25.2.2015. 11.3.2015 pidettäväksi tarkoitetty lopputarkastus keskeytettiin ja rakennustyöstä vaadittiin toimitettavaksi uudet piirustukset. Lopputarkastus loma-asunnoksi saatetaan loppuun, kun suunnitelmista poikkeamista ja myöhästyneestä katselmuksesta laskutetut lisämaksut on maksettu, muutoksesta on kuultu naapureita ja RH-lomakkeen tiedot on muutettu oikeiksi. Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 150 e :n mukaisesti rakennustarkastaja voi rakennustyön aikana antaa suostumuksen poiketa lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista. Jos lupapäätöksessä hyväksytyistä suunnitelmista poikkeaminen merkitsee luvan olennaista muuttamista, suunnitelmasta poikkeamiselle on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta lupa. Vastaava työnjohtaja ja rakennushankkeeseen ryhtyvä eivät ole hoitaneet hanketta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. MRL 185 :n mukaan rakennusrikkomukseen syyllistynyt on tuomittavat sakkoon. MRL 186 :n mukaan rakennusvalvontaviranomaisen on laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioiden on pidettävä vähäisenä eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 8 / 12 Ehdotus Maankäyttö- ja rakennuslain 185 :n perusteella ympäristöjaosto tekee hankkeen toteuttamiseen liittyvistä vakavista laiminlyönneistä ja rakennusrikkomuksista johtuvan ilmoituksen poliisille esitutkintaa varten. Lisäksi edellytetään poikkeamislupahakemuksen tekemistä voimassa olevasta rantaosayleiskaavasta käyttötarkoituksen ja rakennusoikeuden suhteen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 9 / 12 Ympäristöjaosto 13 23.04.2015 Julkiset ilmoitusasiat Ympja 13 Ehdotus: Jaoston tietoon saatetaan seuraavat asiat: - LAPE-projektin toiminta ja työkohteet - Ote Ympäristöterveysjaoston pöytäkirjasta 4.3.2015 21 Lausunto Sora-Manninen Oy:n maa-ainesten lupahakemuksesta - Ely-keskuksen lausunto Leppäveden vesialueen ruoppaustyöstä Sainiemen edustalla 850-403-2-153 tilan kohdalla - Aluehallintoviraston päätös 18.3.2015 Vesialueen ruoppausta koskevan vesiluvan määräajan pidentäminen (Hietala Kustaa) - Tapani Arkon huomautus Metsä-Onnelan ja Metsä-Piililän maa-aineslupahakemuksesta - Maansiirto Viiala Oy:n murskausilmoitus 17.3.2015 Kalliorinne-tila - Sora-Manninen Oy:n murskausilmoitus 9.3.2015 Helkasalon tila - Julkipano rakennustarkastajan 20.3.2015 päätöksistä - Rakennustarkastajan päätös 16 Määräaikaisen valtuutuksen antaminen Ville Vähätiitolle kiinteistöjen ja rakennusten kartoittamiseen - Rakennustarkastajan päätös 17 Määräaikaisen valtuutuksen antaminen Kimmo Koskelalle rakennusten katselmusten suorittamiseksi Ympäristöjaosto merkitsee julkiset ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 10 / 12 Ympäristöjaosto 14 23.04.2015 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus Ympja 14 - kaavoitustilanne - selvitys koko kunnan maa-ainesten otosta - Toivakkatalohanke ym. investoinnit - hankintoja
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 11 / 12 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 8-10, 12-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 11 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan ympäristöjaosto Toivakantie 49, 41660 Toivakka 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus,, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, PL 24, 65101 Vaasa Puhelin: (vaihde) 029 564 2611 Fax: 029 564 2760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8:00-16:15 Oikeudenkäyntimaksu, valitusaika 30 päivää, valitusaika päättyy pvm Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa.
Toivakan kunta Pöytäkirja 2/2015 12 / 12 Valituskirjelmä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2014 lukien oikeudenkäyntimaksu on 97. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Tiedoksisaanti toimitettu / 20