KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 1 ) Aika: Keskiviikkona 4.9.2013 kello 12.00 13.55 Paikka Kotkan seurakuntakeskus kokoushuone 1 Läsnä: Kai Holmberg puheenjohtaja Aimo Ilomäki varapuheenjohtaja Kari Hentunen jäsen Seppo Karjalainen jäsen Eine Hänninen jäsen Eeva-Liisa Matikainen varajäsen Läsnäolo- ja puheoikeutetut: Jorma Korpela Raimo Heikkinen Pirkko Itälä Hannu Marttila Jukka Lopperi hallintojohtaja, poistui 107 käsittelyn jälkeen hautaustoimen päällikkö kiinteistöpalvelupäällikkö, sihteeri kirkkoherra kirkkoherra, poistui 106 käsittelyn jälkeen 102 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokouksen sihteeriksi valittiin Pirkko Itälä. 103 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS JA ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Johtokunnan johtosääntö: Johtokunta kokoontuu puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja kutsusta. Kutsu johtokunnan jäsenille on toimitettava kirjallisesti viimeistään neljä päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä, mikäli mahdollista, luettelo käsiteltävistä asioista. Tieto kokouksesta on samalla tavalla ilmoitettava niille, joilla on oikeus olla kokouksessa läsnä ja käyttää puhevaltaa. Kiireellinen asia voidaan ottaa päätettäväksi 2 momentissa olevien määräysten estämättä. Asioiden käsittelystä ja kokouksen menettelytavoista säädetään kirkkolaissa ja kirkkojärjestyksessä.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 2 ) EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 104 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kirkkojärjestys 7 luku 7 : Toimielimen toimituskirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri, jollei ohje- tai johtosäännössä ole määrätty toisin. Pöytäkirjanotteen todistaa oikeaksi puheenjohtaja tai sihteeri taikka muu ohje- tai johtosäännössä määrätty henkilö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kiinteistö- ja isännöintitoimistossa 14 päivän ajan. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Valitaan pöytäkirjan tarkistajiksi Nina Rask ja Seppo Karjalainen. PÄÄTÖS: Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Eeva-Liisa Matikainen ja Seppo Karjalainen. 105 KIINTEISTÖKEHITTÄMISEN IDEAKILPAILUN OHJELMA/KOTKAN SEURAKUNTA- KESKUS Valmistelija hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044-752 9494 Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämisestä on valmisteltu yhdessä asiantuntijoiden ja Kotkan kaupungin ja Kymenlaakson museon edustajien kanssa kilpailuohjelma, jolla haetaan vaihtoehtoisia ratkaisuja Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämiseen. Kokouskutsun mukana lähetetään kilpailuohjelmasta luonnos. Asiantuntijat esittelevät ohjelman kokouksessa. Kilpailuun kutsutaan 4 arkkitehtitoimistoa. Kilpailun järjestäjä, luonne ja tarkoitus Kotka-Kymin seurakuntayhtymä järjestää yhdessä Kotkan kaupungin kanssa ideakilpailun Kotkan ydinkeskustassa sijaitsevan Kotkan seurakuntakeskuksen kehittämiseksi. Kilpailun tarkoituksena on löytää korkeatasoinen ehdotus, joka loisi toimivat ja tarkoituksenmukaiset tilat seurakuntatyölle sekä mahdollistaisi liiketila- ja asuntorakentamisen uudistuvan seurakuntakeskuksen yhteyteen. Ehdotuksessa tulee käydä ilmi, miten seurakuntakeskuksen saneeraus ja huomattava lisärakentaminen sovitetaan nykyisen rakennuksen rakennustaiteellisiin ja kaupunkikuvallisiin arvoihin.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 3 ) Etsimme dynaamista ja kehityspotentiaalia omaavaa kilpailuehdotusta, jonka perusratkaisuja voitaisiin tulevaisuudessa käyttää asemakaavan laadinnan pohjana. Korvaukset ja palkinnot Kilpailun järjestäjä maksaa kullekin kilpailuun osallistuvalle suunnittelutoimistolle osallistumiskorvauksena 7000 (sis. alv 24 %). Voittaneen ehdotuksen tekijälle ei em. korvauksen lisäksi makseta rahallista erillispalkintoa. Osallistumiskorvaukset maksetaan hyväksytysti laaditusta kilpailuehdotuksesta Suomen Arkkitehtiliiton kautta, joka vähentää palkkiosta 10 % kilpailijoiden valitseman edustajan palkkiota ja muita kuluja vastaan. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää lausuntonaan esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se puoltaa ideakilpailun järjestämistä ja että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kilpailuohjelman. PÄÄTÖS: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti yksimielisesti esittää lausuntonaan yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se puoltaa ideakilpailun järjestämistä ja että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy kilpailuohjelman seuraavin asian käsittelyssä tehdyin muutos- ja lisäysehdotuksin ja lisäselvityksin: 1. KILPAILUKUTSU 1.1 Korvaukset ja palkinnot Selvitetään tuleeko kilpailuun osallistuville maksaa matkakorvauksia. 1.4 Kilpailun palkintolautakunta Johtokunta esittää, että palkintolautakuntaan nimetään asiantuntijajäseniksi yksi Kotkan seurakunnan työntekijä ja yksi kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan jäsen. 2. KILPAILUTEKNISET TIEDOT 2.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tulosten julkaiseminen Tekstimuutos: Kilpailu ratkaistaan tammikuun 2014 aikana. 3 KILPAILUN TAVOITTEET JA SUUNNITTELUOHJEET 3.1 Kilpailutehtävän taustaa Tekstimuutos: Käytössä olevat tilat eivät enää vastaa seurakuntatyön toiminnallisia tarpeita. 3.2 Kilpailualueen esittely 3.2.1 Kilpailualueen sijainti ja historiallista taustaa
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 4 ) Selvitetään parkkitilayhteistyön mahdollisuus kilpailualueen ulkopuolelle jäävän samassa korttelissa Kaivo- ja Kirkkokadun kulmassa olevan yksityisen liike- ja asuinkerrostalon kanssa. 3.2.5 Tekstimuutos: Korttelin sivuuttaa keskustan kannalta kolme merkittävää liikenneväylää; Keskuskatu, Mariankatu ja Kirkkokatu. Selvitetään Kymen Puhelimen laitetilan pinta-ala. 106 TOIMINNAN ARVIOINTI JA MÄÄRÄRAHARAPORTIT Valmistelijat kiinteistöpalvelupäällikkö Pirkko Itälä puh. 044 752 9513 ja hautaustoimen päällikkö Raimo Heikkinen puh. 041-462 6210 Kiinteistötoimen toimintasuunnitelmassa 2013 asetettiin kuusi tavoitetta: Tavoite 1: Parannamme yhteistyötä kiinteistötoimiston sisällä sekä kiinteistötoimen ja muiden yksiköiden välillä - jatkamme keskeisten toimintaprosessien kuvaamista ja sovimme toimintatavoista eri yksiköiden rajapinnoissa - otamme käyttöön työkierron - osallistumme esimies- ja työyhteisötaitojen koulutuksiin Tavoite 2: Hyödynnämme kiinteistötoimessa olevia tiedonhallintatyökaluja - otamme käyttöön rakennuttamistieto järjestelmän projektinhoitotyökaluksi - tehostamme huoltokirjaohjelman käyttöä vikakorjaustoiminnan työkaluna Tavoite 3: Parannamme kiinteistö- ja henkilöturvallisuutta - kartoitamme kameravalvonta- ja rikosilmoitinjärjestelmät, teetämme suunnitelmat järjestelmien muutos- ja uusimistarpeesta sekä kilpailutamme järjestelmien vuosihuollot - suunnittelemme ja otamme käyttöön avainhallintajärjestelmän Tavoite 4: Kiinteistöstrategia - toimimme kiinteistöselvityksen perusteella tehtyjen päätösten linjauksen mukaisesti Tavoite 5: Kehitämme kurssikeskus- ja ruokapalveluita - teemme kokonaisselvityksen kursikeskus- ja ruokapalveluiden tuottamisesta Tavoite 6: Ympäristötavoitteet Otamme käyttöön kiinteistötieto-ohjelman energian kulutuksen seurantaosion Siivouksessa ja ruokapalveluissa huomioimme ympäristöohjelman Hautaustoimessa toiminnan tavoitteita vuodelle 2013 ovat: 1. Asiakaspalvelutason säilyttäminen hyvänä ja yhteistyön kehittäminen seurakuntatyön suuntaan 2. Työhyvinvoinnin kehittäminen esimiestoiminnan tukeminen osallistuminen työyhteisötapahtumiin ennakoiva kuntoutustoiminta
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 5 ) 3. Ympäristöohjelman tavoitteet käytäntöön tehostetaan lajittelun ohjeistusta 4. Yhteistyömuotojen kartoittaminen kiinteistötoimen kanssa 5. Toiminnan sopeuttaminen niukkeneviin resursseihin Kiinteistö- sekä hautaustoimen tavoitteiden toteutumistilanne esitellään kokouksessa. Kokousmateriaalin mukana toimitetaan kiinteistötoimen toteutumaraportti 01-07/2013 ja hautaustoimen toteutumaraportti 01-07/2013. EHDOTUS, KIINTEISTÖPALVELUPÄÄLLIKKÖ/HAUTAUSTOIMENPÄÄLLIKKÖ: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta merkitsee tavoitteiden toteutumistilanteen ja talouden toteutumaraportit tiedokseen. PÄÄTÖS: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta merkitsi tavoitteiden toteutumistilanteen ja talouden toteutumaraportit tiedokseen. 107 TALOUS JA TOIMINTAKATSAUS 1.1.-31.7.2013 / RAKENNUTTAMINEN Valmistelija hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044-752 9494 Toiminta-ajatus: Tehtävänä on yhteisen kirkkovaltuuston 6.6.2012 hyväksymän kiinteistöselvityksen periaatteiden mukaisesti vastata hankesuunnittelusta, rakennuttamisesta ja maankäytön suunnittelusta. Toiminnalliset tavoitteet 2013: valmistella ehdotus seurakuntayhtymän rakennuttamispalveluiden järjestämisestä ja tarkistaa tilahankkeiden yleissuunnitteluohje arvio: tehtäväjärjestelyt toteutettu ja tehty Haminan seurakunnan kanssa yhteistyösopimus valmistella yksittäiset kiinteistöselvitykseen liittyvät toimenpiteet arvio: yhteinen kirkkovaltuusto käsitteli ja hyväksyi tonttikaupat valmistella kaavoitushankkeiden toteuttamisohjelma aikatauluineen ja tarjota ostettaviksi seurakuntayhtymän omistuksessa olevia rakennuspaikkoja arvio: valmistelussa on keskitytty Kotkan seurakuntakeskuksen kaavakehityshankkeeseen, Lehtisensaaren luontoselvitys on tehty ja valmistelua jatketaan valmistella ehdotus peruskorjattavista ja myytävistä seurakuntataloista arvio: yhteinen kirkkovaltuusto on antanut valtuudet valmistella Ruonalan ja Hovinsaaren seurakuntatalojen myyntiä valmistella kurssikeskustoiminnan kokonaisselvitys yhdessä tehtävään nimetyn hankeryhmän ja asiantuntijoiden kanssa arvio: leiritoiminnan kehittämisohjelman valmistelu aloitetaan 27.8.2013 Kokouskutsun mukana toimitetaan talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.7.2013. Henkilöstökulut ovat ylittyneet, koska rakennusmestarina toimeen erityisammattimiehen palkkauskuluihin on varaus kustannuspaikalla 518 /erityisammattimiehet ja palkat on tarkistetun tehtäväkuvauksen perusteella kirjattu kustannuspaikalle 515 7 rakennuttaminen. Yhteinen kirkkoneuvosto voi tehdä määrärahasiirron vastuualueen tehtäväalueelta toiselle.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 6 ) Yhteisen kirkkovaltuuston päätös sitovuustasosta: 1. Yhteisen kirkkoneuvoston muilla vastuualueilla (hallinto, hautaustoimi, kiinteistötoimi ja rahoitus) talousarvion sitovuustasona on vastuualueen (hallinto, hautaustoimi, kiinteistötoimi) toimintakate. Yhteinen kirkkoneuvosto voi päättää kustannuspaikkojen/tehtäväalueiden välisistä määrärahasiirroista, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan tai viranhaltijan ehdotuksesta. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Merkitään toiminnan arviointi tiedoksi. Johtokunta päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se siirtäisi tehtäväalueelta 518 / erityisammattimiehet henkilöstökuluihin varatusta määrärahasta 40 000 tehtäväalueelle 515 / rakennuttaminen. PÄÄTÖS: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti - merkitä toiminnan arvioinnin tiedoksi - esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että se siirtäisi tehtäväalueelta 518 / erityisammattimiehet henkilöstökuluihin varatusta määrärahasta 40 000 tehtäväalueelle 515 / rakennuttaminen 108 PARIKAN HAUTAUSMAAN UNOHDETUT HAUDAT Valmistelija hautaustoimen päällikkö Raimo Heikkinen puh. 041-462 6210 Syksyllä 2012 laitettiin Parikan hautausmaalla 804: le haudalle tiedote, jossa haudan haltijaa pyydettiin ottamaan yhteyttä seurakuntayhtymän hautaustoimeen. Kyseisillä haudoilla ei ollut merkkejä omaisten huolenpidosta. Tiedotteiden laittamisen jälkeen omaiset ovat ottaneet yhteyttä ja 178 haudan kohdalla on saatu päivitettyä yhteystiedot ja samalla on keskusteltu haudan hoitoon liittyvistä asioista. Yli kuudensadan haudan kohdalla (626) yhteyttä omaisiin ei ole saatu ja hoitotasossa ei ole tapahtunut muutosta. Näille haudoille tullaan laittamaan syksyn 2013 aikana tiedote, missä sukuhaudan haltijat velvoitetaan kunnostamaan sukuhaudat, uhalla että oikeus hautapaikkaan muutoin julistetaan menetetyksi. Tiedotteeseen tulee seuraava teksti: TIEDOTE PARIKAN HAUTAUSMAALLA HOITAMATTA JÄÄNEIDEN SUKUHAU- TOJEN HALTIJOILLE Kotka - Kymin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto velvoittaa Parikan hautausmaalla hautapaikkojen haltijat, joiden sukuhautojen hoito on oleellisesti laiminlyöty, kunnostamaan haudat vuoden kuluessa alla mainitusta päivämäärästä lukien, uhalla että oikeus hautapaikkaan muutoin julistetaan menetetyksi (Kirkkolaki luku 17,pykälä 5, momentti 4). Hoitamattomille haudoille on asiasta laitettu tiedote. Luettelo hoitamattomista haudoista on nähtävissä Kymin seurakunnan seurakuntatoimistossa; Karhulantie 33, avoinna arkisin (9.00-15.00) ja seurakuntayhtymän keskusrekisterissä; Mariankatu 14, avoinna arkisin (9.00-15.00). Asiasta on ilmoitettu Kymen Sanomat - lehdessä _/_ 2013.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 7 ) Lähempiä tietoja saa Parikan hautausmaan toimistosta, puh. 05-281 645, (päivystys arkisin klo 12.00-13.00) tai hautaustoimen työnjohtajilta puh. 044 7259140 ja 044 7529489 sekä sähköpostitse, keskuksrekisteri.kotka-kymi@evl.fi Kotkassa _/_ 2013 Yhteinen kirkkoneuvosto Kotka-Kymin seurakuntayhtymä EHDOTUS, HAUTAUSTOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää, että - luettelossa mainituille haudoille Parikan hautausmaalla laitetaan yllä oleva tiedote Kymen Sanomat -lehdessä tapahtuvaa ilmoittamista edeltävän viikon aikana - kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta esittää asian edelleen yhteisen kiekkoneuvoston hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti, että - luettelossa mainituille haudoille Parikan hautausmaalla laitetaan yllä oleva tiedote Kymen Sanomat -lehdessä tapahtuvaa ilmoittamista edeltävän viikon aikana - kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta esittää asian edelleen yhteisen kiekkoneuvoston hyväksyttäväksi 109 MUUT ASIAT 1. Hautaustoimen päällikön päätöspöytäkirja 3 2. Hautaustoimen päällikön päätöspöytäkirja 4 3. Hautaustoimen päällikön päätöspöytäkirja 5 4. Hallintojohtajan päätöspöytäkirja 15, suunnittelutarjoukset/kotkan kirkon sadevesiviemärit 5. Kiinteistöpalvelupäällikön päätöspöytäkirja 14, vuokrasopimukset PÄÄTÖS: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti 110 MUUTOKSENHAKU - merkitä päätöspöytäkirjat tiedokseen - päätti pitää kiinteistökatselmuksen ti 24.9.2013 klo 9 alkaen Langinkosken kirkolta, muina kohteina Aittakorven seurakuntatalo, Haltijantien kerhohuone ja Lehtisensaari Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 4.9.2013
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 8 ) Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisukaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kotka-Kymin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Mariankatu 14 C Postiosoite: PL 7, 48101 KOTKA Telekopio: (05) 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pykälät Oikaisukaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan / seurakuntayhtymän jäsen sekä kirkkoneuvosto / seurakuntaneuvosto / yhteinen kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Maaherrankatu 21, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Telekopio: (010) 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@om.fi Valitusaika
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 9 ) Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Mikkeli Postiosoite: PL 122, 50101 MIKKELI Telekopio: (015) 321 6016 Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185, (Satamakatu 11, 00161 Helsinki) Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankintaoikaisu Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Pykälät Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 10 ) I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Kotka-Kymin seurakuntayhtymä Yhteiselle kirkkoneuvostolle PL 7, 48101 Kotka Käyntiosoite: Mariankatu 14 E sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Valitusosoitus markkinaoikeuteen 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Pykälät Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 11 ) myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNTA ( 12 ) Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa tehdä kirkkolain (1054/1993) nojalla kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 momenttiin. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 111 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 13.55 Puheenjohtaja Sihteeri K a i H o l m b e r g Kai Holmberg P i r k k o I t ä l ä Pirkko Itälä Pöytäkirja on kokouksen ja siinä tehtyjen päätösten mukainen: Kotkassa..2013 Pöytäkirjan tarkastajat: E e v a-l i i s a M a t i k a i n e n Eeva-Liisa Matikainen S e p p o K a r j a l a i n e n Seppo Karjalainen