ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 202 AIKA 18:00-18:35 PAIKKA Askolan kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 78 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 06697/14/5212)/ ETELÄ-PORNAISTEN VESIOSUUSKUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTÄMISESTÄ VAPAUTTAMINEN/ KOTIMÄKI 611-406-11-7, KAILANTO 205 79 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 06697/14/5212) / ETELÄ-PORNAISTEN VESIOSUUSKUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTÄMISESTÄ VAPAUTTAMINEN/ KIVIKULMA 611-406-24-350, NURMI 80 VASTINE ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDELLE PÄIJÄT-HÄMEEEN JÄTELAUTAKUNNAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VALITUKSESTA 6.2.2014 4 ANTAMAAN LAUSUNTOON 10.4.2014 16 81 YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 35 :N MUKAINEN LUPAHAKEMUS KOSKIEN KALLION LOUHINTAA JA LOUHEEN MURSKAUSTA SEKÄ KIERRÄTETTÄVÄN ASFALTIN JA MUUALTA TUOTAVAN LOUHEEN JA PUHTAAN PINTAMAAN VÄLIVARASTOINTIA JA HYÖDYNTÄMISTÄ / DESTIA OY, MURTO PORNAINEN 82 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 210 215 218 220

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 203 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ruskeepää Mika 18:00-18:35 puheenjohtaja Vilkki Virpi 18:00-18:35 jäsen Ravi Tomi 18:00-18:35 jäsen Nyqvist Tero 18:00-18:35 jäsen Nieminen Elmeri 18:00-18:35 jäsen Perttola Niina 18:00-18:35 jäsen Kurki Sanna 18:00-18:35 khall edustaja/askola Ruskeepää Jukka 18:00-18:35 khall edustaja/pornainen POISSA Ollila Antti varapuheenjohtaja Pirhonen Matti jäsen Korhonen Ene jäsen Silta Sari jäsen MUU Ikonen Antti 18:00-18:35 esittelijä Maasilta Tommi 18:00-18:35 esittelijä Isokallio Minna 18:00-18:35 asiantuntija Ahola Taina 18:00-18:35 pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 78-82 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tomi Ravi ja Elmeri Nieminen tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 15.12.2014. Pöytäkirjan allekirjoitus Mika Ruskeepää Taina Ahola ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 15. päivänä joulukuuta 2014. Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Tomi Ravi Elmeri Nieminen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnantalolla 16.12.2014

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 204 Myrskylän kunnantalolla 16.12.2014 Pornaisten kunnantalolla 16.12.2014 Pukkilan kunnantalolla 16.12.2014

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 205 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 06697/14/5212)/ ETELÄ-PORNAISTEN VESIOSUUSKUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTÄMISESTÄ VAPAUTTAMINEN/ KOTIMÄKI 611-406-11-7, KAILANTO RYSY 59 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Erkki Kailanto on hakenut vapautusta liittymisvelvollisuudesta vesi- ja viemäriverkostoon kiinteistölle Kotimäki 611-406-11-7 toistaiseksi. Pornaisten kunnanvaltuusto on hyväksynyt Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen 20.4.2009 47 ja toiminta-alueen laajennuksen 22.3.2010 15. Kiinteistö on vakituinen asunto, asukkaita on yksi. Kiinteistöllä on oma rengaskaivo, jonka vesi on ajoittain vähissä. Talousvettä hankitaan ajoittain naapurista. Kiinteistöllä on vesikäymälä, jonka vedet johdetaan kolmen saostuskaivon kautta kivipesään. Saunan harmaatvedet johdetaan ilman saostuskaivoa kivipesään. Saunalla on myös pesukone. Kiinteistö ei ole liittynyt vesiosuuskuntaan. Lainsäädännöllinen tausta Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei kuitenkaan tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen vesijohtoon, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä; ja 2) kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi terveydensuojelulaissa säädetyt laatuvaatimukset täyttävää talousvettä. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään; tai 2) kiinteistöllä ei ole vesikäymälää ja sen jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään. Liittymisvelvollisuudesta vapauttamisesta päättää hakemuksesta kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 206 kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto. Vesihuoltolain 11 :n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja että jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Jo hyväksytyllä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, jossa laitos on ryhtynyt toimenpiteisiin vesihuollosta huolehtimiseksi, kiinteistön liittämisvelvollisuus laitoksen vesijohtoon ja viemäriin määräytyy 31 päivään joulukuuta 2018 asti tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 10 :n mukaisesti. Lausunnot ja tarkastukset Vapautushakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta (Porvoon terveydensuojelujaosto) ja kuultu Uudenmaan ELY-keskusta ja Etelä-Pornaisten vesiosuuskuntaa. Kiinteistön omistajaa on kuultu saaduista lausunnoista. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa (saapunut 11.10.2012) todetaan seuraavaa: Kiinteistöllä 611-406-11-7 vedenkäyttö on vähäistä, mutta silti veden riittävyyden kanssa on ollut ongelmia. Kiinteistön rengaskaivon veden laadusta ei ole tietoa käytettävissä. Esitettyjen tietojen perusteella terveydensuojelu ei puolla vapautusta liittymisestä vesijohtoon tai viemäriin. Mikäli liittäminen verkostoon todetaan muilla perusteilla kohtuuttomaksi kiinteistön omistajalle/haltijalle, tulee kiinteistöllä käytetyn talousveden täyttää laadultaan talousvesiasetuksen vaatimukset ja tutkimustodistuksen veden laadusta on oltava vuoden sisällä hankittu. Etelä-Pornaisten vesiosuuskunta on lausunnossaan 4.9.2012 todennut, että kiinteistö tulee liittää heti vesi- ja viemäriverkkoon. Ympäristönsuojelusihteeri on pyytänyt vesiosuuskunnalta täydennystä lausuntoon. Vesiosuuskunta on 18.6.2013 täydentänyt lausuntoaan. Etelä-Pornaisten vesiosuuskunta toteaa lausunnossaan seuraavaa:

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 207 Osuuskuntaa perustettaessa laki on ollut yksiselitteinen ja sen perusteella ko. kiinteistön pitää liittyä verkostoon. Kiinteistöllä asuu vakituisesti yksi henkilö. Tämä kiinteistö on otettu huomioon verkostoa suunnitellessa. Tästä on aiheutunut osuuskunnalle verkoston rakentamisen kuluja, joita edelleen maksetaan lainoina ja koska kiinteistö ei liittynyt verkostoon, ovat liittyneet joutuneet maksamaan isompia veloituksia. Osuuskunnan kyky selvitä velvoitteistaan (verkoston kunnossapito) vaarantuu, jos näitä vapautuspäätöksiä annetaan kaikille niitä pyytäneille. Uudenmaan ELY-keskus ei ole antanut lausuntoa asiasta. Erkki Kailanto on täydentänyt hakemustaan 6.8.2014 seuraavilla tiedoilla: Juomavesi hankitaan joko naapurilta (kunnan verkostosta vesi) tai kaupasta. Liittämisen aiheuttamat kustannukset tarvikkeineen ja työkustannuksin 25 000-30 000. Vesiosuuskunnan lausunnossa annetaan ymmärtää, että verkoston rakentaminen kiinteistöni kohdalla olisi aiheuttanut lisäkustannuksia, mikä ei pidä paikkaansa. Esityslistan liitteenä on kartta kiinteistön sijainnista. Muut asiapaperit ovat nähtävillä kokouksessa. PÄÄTÖSEHDOTUS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle Kotimäki 611-406-11-7, Erkki Kailanto, vapautuksen 1.9.2019 saakka vesija viemäriverkkoon liittymisestä tai kunnes kiinteistön omistussuhteet vaihtuvat tai kiinteistön jätevesijärjestelmää muutetaan. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää kiinteistön mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset vapauttamiselle ovat olemassa. Kiinteistön liittäminen vesi- ja viemäriverkostoon aiheuttaisi normaalista poikkeavat kaivuu- ja louhintakustannukset, joten liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen tarve sekä kiinteistön ikä. Nykyiset jätevesien käsittelyn ei myöskään katsota aiheuttavan merkittävää terveys- tai ympäristöhaittaa. PÄÄTÖS: Sari Silta esitti Elmeri Niemisen kannattamana, että kiinteistölle Kotimäki 611-406-11-7, Kailanto, myönnetään vapautus vesi- ja viemäriverkkoon liittymisestä toistaiseksi tai kunnes kiinteistön omistussuhteet vaihtuvat.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 208 Koska oli tehty esittelijän päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys,. asiasta äänestettiin. Äänestystavaksi valittiin huutoäänestys. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Sari Sillan esitystä, äänestävät ei. Jaa äänestivät Mika Ruskeepää, Antti Ollila ja Tomi Ravi. Ei äänestivät Ene Korhonen, Sari Silta, Tero Nyqvist, Elmeri Nieminen, Niina Perttola ja Virpi Vilkki. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulokseksi, että Sari Sillan esitys hyväksyttiin äänin 6-3. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää kiinteistön mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio puh. 0400-500244, minna.isokallio@askola.fi Toimeenpano: Erkki Kailanto, Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta, Porvoon terveydensuojelujaosto RYSY 78 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Helsingin hallinto-oikeus on pyytänyt Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan valitusta lautakunnan päätöksestä 25.9.2014 59 / vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä vapauttaminen / Kailanto. Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta vaatii, että Helsingin hallinto-oikeus muuttaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä siten, että vapautus vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä myönnetään enintään 31.12.2018 saakka tai, mikäli kiinteistön omistussuhteet muuttuvat tai käyttöaste kasvaa ennen 31.12.2018 niin, omistussuhteiden muuttumiseen tai käyttöasteen kasvamiseen saakka. Perusteluina vesiosuuskunta katsoo mm. ettei vapautusta hakeneella kiinteistöllä ole riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja ettei kiinteistön jätevesien käsittely ole järjestetty niin, ettei niistä aiheudu terveys- tai ympäristöhaittaa ja vaikka talousveden ja jätevesien käsittelyn osalta vaatimusten katsottaisiin täyttyvän olisi sovellettava liittämisvelvollisuuden pääsääntöä. Etelä-Pornaisten valitus on kokonaisuudessa esityslistan liitteenä. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto hallinto-oikeudelle tulee antaa 12.12.2014 mennessä. PÄÄTÖSEHDOTUS: (ympäristönsuojelusihteeri) Lautakunta päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon (diaarinro 06695/14/5212):

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 209 Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että kiinteistön Kotimäki 611-406-11-7 liittäminen Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkkoon on kiinteistön omistajalle kohtuutonta ottaen huomioon kiinteistön tämän hetkisestä asukasmäärästä (yksi henkilö) johtuva ilmeisen vähäinen jäteveden määrä ja vesihuoltolaitoksn palvelujen vähäinen tarve sekä korkeat liittymiskustannukset ja kiinteistönhaltijan taloudellinen tilanne. Liittymismaksu 30.5.2012 asti oli 13.500 euroa, mutta 1.6.2012 alkaen tuhat euroa kalliimpi eli 14.500 euroa (nämä hinnat ovat verottomia). Perusmaksu 210 /vuosi käyttömaksu vesi 2,17 /kuutio ja jätevesi 2,87 /kuutio (vero 23 %), vesimittarin tarkistaminen 110 /kerta (vero 23 %). Lisäksi kiinteistön omistajan vastuulle tulevan kaivuukustannukset, jotka vaihtelevat 500 eurosta jopa 5000 euroon riippuen maastosta ja etäisyyksistä. Kiinteistön omistaja on itse arvioinut liittämisestä aiheutuviksi kustannuksiksi (tarvikkeet ja työt asuinrakennukseen ulkona ja sisällä sekä saunalla) 25 000-30 000. Etelä-Pornaisten vesiosuuskunta on rakentanut verkostonsa ennen kuin Pornaisten kunnanhallitus on hyväksynyt toiminta-alueen. Koska kiinteistön omistajat eivät ole missään vaiheessa esittäneet halukkuutta liittää kiinteistöään Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan rakentamaan vesi- ja viemäriverkkoon, olisi vesiosuuskunnan tullut mitoittaa verkostonsa siten, että vesi- ja viemäriverkko toimisi teknisesti moitteettomasti ilman ko. kiinteistön liittämistä siihen. Myöskään taloudellisissa laskelmissa ei samasta syystä ole voitu huomioida kiinteistön liittämistä vesi- ja viemäriverkkoon. Näihin seikkoihin vedoten rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan valituksen aiheettomaksi ja että se tulisi hylätä. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio, minna.isokallio@askola.fi, puh. 0400 500 244 Täytäntöönpano: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Erkki Kailanto

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 210 LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 06697/14/5212) / ETELÄ-PORNAISTEN VESIOSUUSKUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTOON LIITTÄMISESTÄ VAPAUTTAMINEN/ KIVIKULMA 611-406-24-350, NURMI RYSY 58 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Janne-Pekka Nurmi on hakenut vapautusta liittymisvelvollisuudesta vesi- ja viemäriverkostoon kiinteistölle 611-406-24-350 31.12.2018 saakka. Pornaisten kunnanvaltuusto on hyväksynyt Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen 20.4.2009 47 ja toiminta-alueen laajennuksen 22.3.2010 15. Kiinteistö on vakituinen asunto, asukkaita on yksi. Kiinteistön talousvesi otetaan omasta porakaivosta. Veden laadusta on toimitettu tutkimustulos. Tutkimus on tehty vuonna 2012, jolloin se on tutkittujen ominaisuuksien osalta täyttänyt yksittäiselle kotitalouden talousvedelle asetetut laatuvaatimukset mutta ei laatusuositusta mangaanin osalta. Kiinteistön WC-vedet menevät umpisäiliöön ja harmaille vesille on imeytyskenttä. Kiinteistö on liittynyt vesiosuuskuntaan. Lainsäädännöllinen tausta Vesihuoltolain (119/2001) 10 :n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei kuitenkaan tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen vesijohtoon, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä; ja 2) kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi terveydensuojelulaissa säädetyt laatuvaatimukset täyttävää talousvettä. Taajaman ulkopuolella kiinteistöä ei tarvitse liittää vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin, jos: 1) kiinteistön vesihuoltolaitteisto on rakennettu ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä ja jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään; tai 2) kiinteistöllä ei ole vesikäymälää ja sen jätevesien johtamisessa ja käsittelyssä noudatetaan, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään. Liittymisvelvollisuudesta vapauttamisesta päättää hakemuksesta kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 211 kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto. Vesihuoltolain 11 :n mukaan vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä ja että jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Jo hyväksytyllä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, jossa laitos on ryhtynyt toimenpiteisiin vesihuollosta huolehtimiseksi, kiinteistön liittämisvelvollisuus laitoksen vesijohtoon ja viemäriin määräytyy 31 päivään joulukuuta 2018 asti tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 10 :n mukaisesti. Lausunnot ja tarkastukset Vapautushakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta (Porvoon terveydensuojelujaosto) ja kuultu Uudenmaan ELY-keskusta ja Etelä-Pornaisten vesiosuuskuntaa. Kiinteistön omistajaa on kuultu saaduista lausunnoista. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa (saapunut 11.10.2012) todetaan seuraavaa: Kiinteistöllä 611-406-24-350 on käytössä laatuvaatimukset täyttävää vettä. Veden riittävyydestä ei ole tietoa. Terveydensuojelu ei näe estettä määräaikaiselle vapautukselle liittymisestä vesijohtoon tai viemäriin, mikäli se ei vaaranna vesihuoltolaitoksen toimittaman talousveden laatua ja turvallisuutta toiminta-alueen muilla kiinteistöillä. Liittymien määrän tulee olla oikea suhteessa verkoston suunnittelun pohjana käytettyyn niin, että veden virtaama ja vaihtuvuus verkostossa on riittävä. Etelä-Pornaisten vesiosuuskunta on lausunnossaan 18.6.2013 todennut seuraavaa: Osuuskuntaa perustettaessa laki on ollut yksiselitteinen ja sen perusteella ko. kiinteistön pitää liittyä verkostoon. Tämä kiinteistö on otettu huomioon verkostoa suunniteltaessa, koska siinä asutaan vakituisesti. Tästä on aiheutunut osuuskunnalle kuluja ja koska kiinteistö ei liittynyt verkostoon, ovat muut jäsenet joutuneet maksamaan isompia veloituksia. Osuuskunnan kyky selvitä velvoitteistaan vaarantuu, jos näitä

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 212 vapautuspäätöksiä annetaan kaikille niitä pyytäneille. Tämän kiinteistön kohdalla on myös merkittävää, että tälle liittymälle liittymishalukkuutensa ilmaisseelle kiinteistölle on rakennettu valmiiksi kiinteistökohtainen pumppaamo. Tästä on aiheutunut osuuskunnalle selkeitä ko. kiinteistöön liittyviä kustannuksia. On myös huomattava, että Nurmi on osuuskunnan jäsen ja se on selkeä signaali halusta liittyä vesi- ja viemäriverkostoon. Jäsenyys osuuskunnan sääntöjen mukaan velvoittaa yksiselitteisesti liittymään osuuskunnan vesija viemäriverkostoon. Uudenmaan ELY-keskus ei ole antanut lausuntoa asiasta. Janne-Pekka Nurmi on antanut vastineen asiasta 10.8.2014. Vastineessaan hän toteaa mm. seuraavaa: Vesiosuuskunnan lausunto on monilta osin vähintäänkin kyseenalainen. Väite siitä, että muut vesiosuuskunnan jäsenet ovat minun kiinteistön liittämättä jättämisen vuoksi joutuneet maksamaan isompia veloituksia, ei pidä paikkaansa. Olen vesiosuuskunnan jäsen, olen maksanut jäsenmaksun, liittymismaksun ja vuosittaiset perusmaksut sekä lainojen lisälyhennykset. Toisin taitaa olla vesiosuuskunnan toiminta-alueella sijaitsevat kiinteistöt, jotka eivät ole edes vesiosuuskuntaan liittyneet. Esityslistan liitteenä on Janne-Pekka Nurmen antama vastine kokonaisuudessaan sekä kartta kiinteistön sijainnista. Muut asiapaperit ovat nähtävillä kokouksessa. PÄÄTÖSEHDOTUS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kiinteistölle Kivikulma 611-406-24-350, Nurmi, määräaikaisen vapautuksen vesi- ja viemäriverkkoon liittymisestä 31.12.2018 saakka. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää kiinteistön mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Perustelut: Vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset määräaikaiselle vapauttamiselle ovat olemassa. Kiinteistön käyttö on vähäistä, joten liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve sekä jätevesijärjestelmään investoidut varat. Määräaikaisen vapautuksen ei voida myöskään katsoa vaarantavan vesiosuuskunnan taloutta, koska kiinteistön kuluttama vesimäärä olisi pieni. Samasta syystä ei vapautuksen voida katsoa aiheuttavan putkien vajaakäytöstä aiheutuvaa hajuongelmaa. Nykyiset jätevesien käsittelyn ei myöskään katsota aiheuttavan merkittävää terveys- tai ympäristöhaittaa.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 213 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio puh. 0400-500244, minna.isokallio@askola.fi Toimeenpano: Janne-Pekka Nurmi, Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta, Porvoon terveydensuojelujaosto RYSY 79 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio Helsingin hallinto-oikeus on pyytänyt Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan valitusta lautakunnan päätöksestä 25.9.2014 58 / vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä vapauttaminen / Nurmi. Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunta vaatii, että Helsingin hallinto-oikeus kumoaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen myöntää määräaikaisen vapautuksen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä 31.12.2018 saakka. Perusteluina vesiosuuskunta toteaa mm. Helsingin hallinto-oikeuden antaman päätöksen mukaan liittämisvelvollisuus vesihuoltolaitoksen verkostoon on pääsääntö, kun kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen toimitan-alueella riippumatta käytettävissä olevasta vesikaivosta ja kiinteistökohtaisesta jätevesijärjestelmästä. Korkeimman hallinto-oikeuden antaman päätöksen mukaan kohtuuttomuuden arvioinnissa on otettava huomioon erityisinä syinä lähinnä liittymän rakentamiskustannuksiin ja muodostuvan jäteveden vähäisen määrän tai näihin verrattavan objektiivisesti havaittavissa olevaan seikkaan liittyvät syyt. Etelä-Pornaisten valitus on kokonaisuudessa esityslistan liitteenä. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto hallinto-oikeudelle tulee antaa 12.12.2014 mennessä. PÄÄTÖSEHDOTUS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon (diaarinro 06695/14/5212): Helsingin hallinto-oikeus on päätöksissään todennut, että vesihuoltolain 11 :n soveltamiskäytännöissä on vakiintuneesti hyväksytty myös kiinteistön määräaikainen vapauttaminen vesihuoltolaitoksen verkostoon liittämisvelvollisuudesta. Korkein hallinto-oikeus on pitänyt voimassa hallinto-oikeuden päätöksen.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 214 Määräaikaisten vapautuksien myöntäminen on ollut mahdollista, kun kiinteistö on investoinut asianmukaiseen jätevesijärjestelmään, eikä kiinteistön jätevesistä siis aiheudu ympäristöhaittaa ja kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi hyvälaatuista talousvettä. Kiinteistöllä 611-406-24-350 WC-jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat jätevedet käsitellään imeytyskentässä. Jätevesien käsittelyn voidaan siis katsoa täyttävän ympäristönsuojelulliset vaatimukset. Kiinteistöllä on myös käytettävissä riittävästi hyvälaatuista talousvettä. Kiinteistöllä 611-406-24-350 asuu yksi henkilö, joten sen käyttämä vesimäärä voidaan katsoa pieneksi. Kiinteistö on myös maksanut jäsenmaksun, liittymismaksun ja vuosittaiset perusmaksut sekä lainojen lisälyhennykset. Näin ollen vesiosuuskunnan taloudellinen haitta on pieni. Näihin seikkoihin vedoten rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnan valituksen aiheettomaksi ja että se tulisi hylätä. Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Minna Isokallio, minna.isokallio@askola.fi, puh. 0400 500 244 Toimeenpano: Helsingin hallinto-oikeus Tiedoksi: Janne-Pekka Nurmi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 215 VASTINE ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDELLE PÄIJÄT-HÄMEEEN JÄTELAUTAKUNNAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VALITUKSESTA 6.2.2014 4 ANTAMAAN LAUSUNTOON 10.4.2014 16 RYSY 80 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta Päijät-Hämeen jätelautakunta on antanut lausunnon 10.4.2014 16 Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan 16.2.2014 4 tekemästä valituksesta koskien Päijät-Hämeen jätelautakunnan päätöstä jätteenkuljetuksen järjestämisestä 16.1.2014 3. Itä-Suomen hallinto-oikeus varaa rakennus- ja ympäristölautakunnalle tilaisuuden vastineen antamiseen 17.12.2014 mennessä. Päijät-Hämeen jätelautakunta on esittänyt, että hallinto-oikeus hylkää valituksen. Lautakunnan mukaan Päijät-Hämeen jätelautakunnan alueella täyttyvät kaikki jätelain (646/2011) 37 :n edellytykset toimia jätteen kuljetuksessa lautakunnan päätöksen mukaisesti ja Päijät-Hämeen jätelautakunta on päätöksensä mukaan käyttänyt lain mukaista harkintavaltaa asiasta päättäessään. Vastinepyyntö ja Päijät-Hämeen jätelautakunnan lausunto ovat esityslistan liitteenä. PÄÄTÖSESITYS (ympäristönsuojelusihteeri): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Päijät-Hämeen jätelautakunnan lausunnosta seuraavanlaisen vastineen. Päijät-Hämeen jätelautakunta on perustellut sitä, että kaikki jätelain (616/2011) 37 :n edellytykset toimia Päijät-Hämeen jätelautakunnan päätöksen mukaisesti täyttyvät alla olevin perustein ja lautakunta on käyttänyt lain mukaista harkintavaltaansa asiasta päättäessään: 1) Alueella on tarjolla jätteenkuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. 2) Käytössä ollut malli on edistänyt jätehuollon yleistä toimivuutta alueella luoden mm. kilpailua, parempia ja monipuolisempia palveluita, asiakastyytyväisyyttä ja se on kehittänyt samalla myös yrittäjien omaehtoista innovatiivisuutta. 3) Kyseinen malli on jo tähänkin saakka taannut jätehuollon alueellisen kehittymisen eikä se ole aiheuttanut vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 216 4) Yritykset ovat noudattaneet annettuja säädöksiä ja määräyksiä. 5) Kunnan järjestämä jätteenkuljetus ei ole osoittanut parempaa toimivuutta niissä kunnissa, joissa se on ollut käytössä. 6) Kyseinen järjestelmä antaa kotitalouksille oikeuden valita ja kilpailuttaa kuljetusjärjestelmä tarpeidensa mukaisesti, se takaa yritysten toimivuudelle paremmat ja ennustettavammat edellytykset, eikä järjestelmä heikennä viranomaisten toimintamahdollisuuksia. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta on valituksessaan 16.2.2014 4 kumonnut nämä väitteet ja yhä viittaa valituksensa perusteluihin. Päijät-Hämeen jätelautakunta ei lausunnossaan millään lailla perustele miten nämä väitteet toteutuvat Pukkilan ja Myrskylän kunnissa, joissa ei rakennusja ympäristölautakunnan omien havaintojen mukaan ole saatavissa jätteenkuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. Näissä kunnissa ei toimi kattavasti kuin yksi jätteenkuljetusyritys. Myös jätelautakunnan omassa selvityksessä ja tausta-aineistossa todetaan tämä asia (Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen tarkastelu Päijät-Hämeen jätelautakunnan alueella, tarkasteluraportti 8.1.2014). Jätelautakunnan taustaselvityksessä todetaan selkeästi, että jätelain 37 :ssä säädetyt edellytykset eivät täyty mm. Pukkilan ja Myrskylän kunnissa. Päijät-Hämeen jätelautakunnan lausunnosta 10.4.2014 16 jätti eriävän mielipiteen lautakunnan esittelijä sekä kolme lautakunnan jäsentä. Lautakunnan esittelijä päätösehdotuksessaan esitti, että jätelautakunnan päätös 16.1.2014 3 sekä 6.3.2014 8 korjauspäätös eivät täytä jätelain 37 :n mukaisia edellytyksiä. Perustuslain (731/1999) 118 :n 2 momentin mukaan esittelijä on vastuussa sekä omasta toiminnastaan esittelijänä että siitä, mitä hänen esittelystään on päätetty. Esittelijä vastaa omasta esittelystään ja sen lainmukaisuudesta, selvityksen riittävyydestä ja tietojen paikkansapitävyydestä. Lisäksi esittelijä on vastuussa esittelyn perusteella tehdyn päätöksen lainmukaisuudesta. Eriävän mielipiteen ilmoittaminen vapauttaa kuitenkin esittelijän tehtyä päätöstä koskevasta vastuusta. Jätelautakunnan esittelijän on siis ollut vapautettava itsensä vastuusta, sillä jätelautakunta on tehnyt lainvastaisen päätöksen. Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta yhtyy jätelautakunnan esittelijän päätösehdotuksen 10.4.2014 16 kohtaan 5.:

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 217 Päijät-Hämeen jätelautakunnan 16.1.2014 3 päätös sekä 6.3.2014 8 korjauspäätös eivät täytä jätelain 37 :n mukaisia edellytyksiä. Kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan eivät ole kokonaisuutena arvioiden myönteisiä tarkastelualueella. Kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus asettaa kiinteistöt yksittäisten kuntien sisällä sekä tarkastelualueen kuntien välillä eriarvoiseen asemaan. Ongelmia ovat etenkin epätasa-arvoinen ja osittain kohtuuton hinnoittelu, energiajätekuljetusten hinnoittelu, yhtenäisen laskutuskäytännön ja -tavan puuttuminen, jätemaksun kohtuullistamismahdollisuuden ja muistutuksentekomahdollisuuden puuttuminen, maksuvaikeuksissa olevien asiakkaiden palvelun turvaaminen sekä haja- ja vapaa-ajanasutuksen toimivan palvelun järjestäminen. Kiinteistön haltijan järjestämä kuljetus ylläpitää suljettuja markkinoita ja sen yritysvaikutuksia ei voida katsoa myönteisiksi muuten, kuin alueella tällä hetkellä toimivien yritysten aseman vahvistamisen osalta. Kiinteistön haltijan järjestämä kuljetus työllistää viranomaisia huomattavasti kunnan järjestämää kuljetusta enemmän ja vaikeuttaa mm. liittymisen seurantaa ja jätteenkuljetuksen harventamispäätösten tekemistä. Valituksenalaisen päätöksen valmisteluvaiheessa tehdyssä selvityksessä ja kuulemisessa ei osoitettu sellaisia seikkoja, joiden perusteella voisi todeta toisin. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja asiasta antaa ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, etunimi.sukunimi@askola.fi, 040 7639420 Toimenpano: Itä-Suomen hallinto-oikeus, ita-suomi.hao@oikeus.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 218 YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 35 :N MUKAINEN LUPAHAKEMUS KOSKIEN KALLION LOUHINTAA JA LOUHEEN MURSKAUSTA SEKÄ KIERRÄTETTÄVÄN ASFALTIN JA MUUALTA TUOTAVAN LOUHEEN JA PUHTAAN PINTAMAAN VÄLIVARASTOINTIA JA HYÖDYNTÄMISTÄ / DESTIA OY, MURTO PORNAINEN RYSY 81 Valmistelija: ympärisönsuojelusihteeri Tommi Maasilta Destia Oy Kiviaines, Heidelhofintie 2, 01301 Vantaa on hakenut Pornaisten kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ympäristönsuojelulain 28 mukaista lupaa kallion louhintaan ja murskaukseen siirrettävällä murskauslaitoksella Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän kiinteistön Murto alueella (611-403-4-37). Lisäksi haetaan kierrätettävän asfaltin ja muualta tuotavan louheen ja puhtaan pintamaan välivarastointiin ja hyödyntämiseen, yhteensä alle 10 000 t/v. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevaksi perustuen otettavan kiviaineksen määrään, jota ei todennäköisesti ehditä louhia kymmenen vuoden lupa-aikana. Laitoksen toiminta ei ole jatkuvaa vaan kausittaista, arviolta 1-3 vuoden välein 3-8 viikon jaksoissa, yleensä kerran tai kaksi / toimintavuosi. Louhintaa tehdään maa-ainesluvan mukaisilla alueilla ja työajat ovat valtioneuvoston asetuksen 800/2010 mukaiset. Toiminnasta syntyy mm. melu- ja pölyhaittoja. Tähänastisen toiminnan perusteella toiminnasta ei arvioida aiheutuvan melun raja-arvojen ylityksiä asutuksen kohdalla. Destia Oy:llä on voimassa maa-aineslain mukainen lupa kalliokiviainesten ottoon 250 000 m 2 kokonaisottomäärälle 20.3.2024 asti (RYSY 20.3.2014 17), ja nykyinen ympäristölupa kallion louhintaan, kiviaineksen murskaamiseen ja varastointiin sekä asfaltin valmistukseen on voimassa 31.12.2014 asti. Nyt haettava lupa tulee jatkamaan aiemman luvan mukaista toimintaa täydennettynä muualta tuotavien massojen välivarastoinnilla ja hyödyntämisellä. Destia Oy hakee lupaa aloittaa em. toiminnot lupamääräyksiä noudattaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Alueelle on rekisteröity siirrettävä asfalttiasema valtioneuvoston asetuksen 846/2012 mukaisesti. Ympäristölupa myönnetään ympäristönsuojelulain 41.1 :n mukaan, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Kun otetaan huomioon etäisyydet lähimpiin häiriintyviin kohteisiin, alueen maasto-olosuhteet ja suojatoimista asiakirjoista ilmenevä selvitys, hakemuksen mukaisesta toiminnasta ei voida katsoa aiheutuvan eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 219 Lupaliite sekä hakemusasiakirjat kaikkine liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa ja hakemusasiakirjat pääosiltaan osoitteessa www.askola.fi - Rakentaminen ja ympäristö - Ympäristönsuojelu - Ajankohtaista ympäristönsuojelussa - Tammikuu 2014. PÄÄTÖSESITYS (ympäristönsuojelusihteeri): Rakennus- ja ympäristölautakunta on tutkinut ympäristönsuojelulain 41 :n mukaisesti asiassa annetut lausunnot ja muistutukset sekä luvan myöntämisen edellytykset ja todennut, että toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset, kun toiminta järjestetään lupamääräysten mukaisesti. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan kallion louhintaan ja murskaukseen siirrettävällä murskauslaitoksella ja kierrätettävän asfaltin ja muualta tuotavan louheen ja puhtaan pintamaan välivarastointiin ja hyödyntämiseen, yhteensä alle 10 000 t/v Pornaisten kunnan Kirveskosken kylän kiinteistön Murto alueella (611-403-4-37). Lupa myönnetään liitteen lupamääräysten mukaisesti. Toiminta voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta lupapäätöstä noudattaen, jos hakija asettaa ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisesti 4000 :n vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräyksen muuttamisen varalle. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja asiasta antaa asian valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, 040 7639 420, etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 220 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET RYSY 82 Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, il moi tuk set ja pää tökset: 1. Helsingin hallinto-oikeus 12.11.2014: Päätös Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksestä 22.8.2013 78 / Myllypuro 611-406-24-273 Hallinto-oikeus kumoaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen ja palauttaa asian lautakunnalle uudelleen käsittelyyn. 2. Etelä-Suomen aluehallintovirasto 18.11.2014: Päätös Myrskylän kunnan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta, Myrskylä 3. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 29.10.2014: Päätös ympäristönsuojelulain mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta / Rally Drivers Team ry, Kerava, Tuusula, Järvenpää, Askola, Porvoo, Pornainen ja Sipoo. 4. Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus 12.11.2014: Kehotus lopettaa vedenottoluvan ylittävä pohjaveden pumppaaminen Puntarmäki I pohjavedenottamolla Pukkilassa / Mäntsälän Vesi 5. Öljyalan palvelukeskus 2.12.2014: Maaperän ja pohjaveden pilaantuneisuuden perustutkimus, Jussilantie 1, Myrskylä. - Alueen maaperästä otetuissa näytteissä ei havaittu öljyperäisiä haitta-aineita tai maaperässä olevat pitoisuudet ovat alueen käytön kannalta merkityksettömiä, eikä tarvetta jatkotoimenpiteille ole. 6. Ramboll Finland Oy 3.12.2014: Myllylän betoni Oy; pinta- ja pohjavesien tarkkailunäytteet 2014 7. Ympäristönsuojelusihteerin lausunto tiilimurskeen hyötykäytöstä maanrakentamiskohteisiin / Pietilä, Pornainen 8. Etelä-Suomen aluehallintovirasto 27.11.2014: Päätös Vekkox Oy:n ympäristönsuojelulain mukaisesta hakemuksesta, joka koskee kiviaineksen ottamista ja jatkojalostusta Linnanpellon kylässä kiinteistöllä Honkala II, Sipoo - käsittely jätetään sikseen. Vekkox Oy on ilmoittanut peruuttavansa hakemuksen. Päätösehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, il moitukset ja päätökset tie toonsa saatetuiksi. PÄÄTÖS: Päätösehdotus hyväksyttiin.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 221 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 78, 79, 80 ja 82 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 222 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Pykälä: 81 Valitusviranomainen, osoite: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä (17.12.2014) Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 223