KUNNANVALTUUSTO 2/2016 Aika Keskiviikko 30.3.2016 klo 19.02 19.35 Paikka Karvian kunnantalo, Valtuustosali Läsnä Paikalla 21 valtuutettua Ervelä Mari Halmela Kari Hietaluoma Jaakko Hietanen Toni Holkko Merja Huhtaluoma Heikki Kangas Kaija Kannisto Jari Kaskimäki Veijo Laitila Sami Louhisuo Jori Luomanen Esko Mustakoski Risto Niemenmaa Jaana Ohrankämmen Jukka Otava Antti, esteellinen 17 Pukkila Esa Raita-aho Voitto Suominen Päivi Vainionpää Joni Välimäki Aarre Poissa Mustajärvi Marko Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Honkanen Arja kunnanjohtaja palkanlaskija-arkistonhoitaja, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu 1.4.2016 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla 5.4.2016
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 4 KANSLISTIN VIRKA 5 LISÄMÄÄRÄRAHA YRITYSTOIMINNAN EDELLYTYSTEN TURVAAMISEEN TUOTANTOTILOISSA 6 KIINTEISTÖJEN MYYNTITARJOUS 8 MUUT ASIAT 10 TONI HIETASEN SUULLINEN VALTUUSTOALOITE ELINTARVIKKEIDEN KILPAILUTUKSESTA (VALTUUSTOALOITE) 10 ILMOITUSASIAT 11 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 12
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 12 Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kunnan nettisivuilla. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KV 13 PÄÄTÖSEHDOTUS: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Huhtaluoma ja Kaija Kangas.
SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS KH 7.3.2016 46 Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkunta Köyliö liittyi Säkylän kuntaan 1.1.2016. Yhdistymisen vuoksi perussopimus pitää tarkistaa vastaamaan uutta jäsenkuntarakennetta. Muutos koskee Köyliön nimen poistamista sekä Säkylän perussopimuksen äänivallan perusteiden ja peruspääomaosuuden korottamista Köyliön osuudella. Persussopimuksessa jäsenkunnat on mainittu pykälissä 4 ja 8 sekä liitteessä Jäsenkuntien peruspääomat. Kuntalaki on uudistunut ja perussopimus pitää uudistaa vastaamaan uudistunutta kuntalakia viimeistään 1.6.2017. Tämä perussopimuspäivitys koskee vain jäsenkuntamuutosta. Uuden kuntalain mukainen perussopimuspäivitys tehdään myöhemmin. Satakunnan koulutuskuntayhtymä esittää perussopimuksen muutoksen hyväksymistä jäsenkunnille. Liitteet: Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus muutoksineen KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen. KV 14 Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen mukaisesti Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen.
KANSLISTIN VIRKA KH 7.3.2016 47 Kunnanviraston neuvonnan kanslisti Päivi Seppälä on irtisanonut virkasuhteensa päättymään 30.4.2016 eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kuntalain 88 :n mukaan silloin, kun virka, jossa ei käytetä julkista valtaa, tulee avoimeksi, se lakkautetaan. Neuvonnan kanslisti ei käytä tehtävässään julkista valtaa, joten virka tulee lakkauttaa. Jatkossa työtehtävää hoidetaan työsuhteessa. Liitteet: Irtisanoutumisilmoitus KUNNAJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee irtisanoutumisen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että se lakkauttaa neuvonnan kanslistin viran 1.5.2016 lähtien. Kunnanhallitus merkitsi irtisanoutumisen tiedoksi ja päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se lakkauttaa neuvonnan kanslistin viran 1.5.2016 lähtien. KV 15 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että se lakkauttaa neuvonnan kanslistin viran 1.5.2016 lähtien.
LISÄMÄÄRÄRAHA YRITYSTOIMINNAN EDELLYTYSTEN TURVAAMISEEN TUOTANTOTILOISSA KH 21.3.2016 56 Karvian Konepaja Oy:llä vuokralla ollut halli vapautuu kevään 2016 aikana. Halli soveltuu parhaiten konepajatoimintaan. Hallin vuokraamisesta ja mahdollisesta metallialan yhteisyrittäjyydestä on käyty alustavia neuvotteluita. Neuvotteluissa on tuotu esille, että eräät hallissa kiinteästi sijaitsevat koneet on tarkoituksenmukaista säilyttää kiinteistössä. Kyseessä ovat koneet, joita ei lähialueilla ole käytettävissä ja ne ovat tärkeitä paikkakunnan metallialan yrityksille. Kyseessä olevat koneet muodostavat paikallisia yrityksiä palvelevan toiminnallisen kokonaisuuden. Neuvotteluissa on päädytty siihen, että tässä vaiheessa koneet lunastaisi Karvian kunta Karvian Konepaja Oy:n konkurssipesältä. Pesä tullaan realisoimaan nopeassa aikataulussa, joten koneiden lunastaminen kunnalle antaa aikaa yhteisyrittäjyyden valmisteluun. Koneiden mahdollinen ostohinta sekä ostettavat koneet/laitteet tarkentuvat kunnanhallituksen kokoukseen mennessä. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää tarvittavan lisämäärärahan teknisen toimen investointeihin. Kunnanhallitus päätti ostaa koneet, joiden ostosta on neuvoteltu, konkurssipesältä neuvotellulla 95.000 euron hinnalla sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto myöntää lisämäärärahan. Kunnanhallitus päätti esittää, että kiinteistön mahdollisiin kunnostustarpeisiin varataan 70.000 euroa. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi 165.000 euron lisämäärärahan teknisen toimen investointeihin. KV 16 Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma selvitti valtuustolle taustatietoina, että paikkakunnan metalliyrittäjien kanssa on käyty neuvotteluja jatkotoimintaa ajatellen. Tiloissa on sellainen konekanta, että se on tärkeä heidän toimintansa kannalta. Paikkakunnan metalliyrittäjät ovat tuoneet keskusteluissa esille, että toimintaa tiloihin on mahdollista saada. Mikäli koneet poistuvat tiloista, niin se hankaloittaa tiloihin tulevien yrittäjien toimintaa. Sen vuoksi koneiden hankkiminen kunnalle on perusteltua. Uudempiin hallitiloihin on ollut alustavaa kiinnostusta ja paikkakunnan yrittäjät ovat ilmaisseet kiinnostuksensa vanhasta osasta. Nyt pyydettävästä määrärahasta tullaan käyttämään vain se osa, mitä tilojen kunnostukseen tarvitaan. Valtuutettu Antti Otava näki, että kunnan tehtävänä on luoda yrittäjille edellytyksiä. On hyvä säilyttää koneet, sillä se edesauttaa yrittäjien toimintaa. Työllisyyden
huomioiden, uusi tulija tarvitsee työvoimaa ja tuo elinvoimaa paikkakunnalle. Keskustan ryhmä on esityksen takana. Valtuutettu Toni Hietanen totesi, että pienteollisuus on tällä hetkellä keskittynyt paljolti sivukylille. Tämä ratkaisu tukee kunnan toimintaa, vaikkakaan ei varsinaisesti kunnan toimintaan kuulu. Olemassa oleviin yrityksiin panostaminen on hyvä asia. Jos tällä saadaan parannettua paikkakunnan yritysten toimintaa, niin tämä on kannatettava asia. Valtuutettu Esa Pukkila oli samoilla kannoilla. Karvia on elänyt metalliteollisuudella. Hanke heijastuu kädenojennuksena sivukylille. Laitteiden ostaminen ei ole kunnan toimintaa, mutta ne ovat kiinteitä laitteita, joten ne kuuluvat edistävänä tekijänä toimintaan. Tämän hintainen panostus palaa aika nopealla aikataululla takaisin. Esa Pukkila kannatti esitystä. Valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-ahon mielestä kunta luo tällä ratkaisulla yrittäjille edellytyksiä, joten riskit ovat aika pienet. Kunnostusrahalla parannetaan akuuttia tilannetta ja luodaan toimintaedellytyksiä paikkakunnan yrityksille. Ulkopuolinen yrittäjä tuntuu olevan tosissaan. Kestävällä pohjalla näyttäisi olevan. Paikkakunnalle muuttavat tuovat kuntaan elinvoimaa. Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti myöntää 165.000 euron lisämäärärahan teknisen toimen investointeihin.
KIINTEISTÖJEN MYYNTITARJOUS KH 21.3.2016 58 Satapirkan Osuuspankki on tehnyt Karvian kunnalle myyntitarjouksen seuraavista tonteista: Jämä RNo 9:250, ok-tontti 2600,00 Isomäki RN:o 9:303, rivitalotontti nro 3, 17800,00 ok-tontti nro 6, 2200,00 ok-tontti nro 7 2400,00 Yhteensä tarjottavien tonttien hinta on 25.000 euroa. Kunnanhallitus on käynyt tutustumassa tontteihin 7.3.2016. Katselmuksen perusteella kunnanhallitus totesi, että alue olisi sopiva rivitalorakentamiselle, ja sen sijainti on hyvä. Liitteet: Kauppakirjaluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Satapirkan Osuuspankin myyntitarjouksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 25.000 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen investointeihin. Kunnanhallituksen jäsenet Antti Otava poistui esteellisenä Satapirkan Osuuspankin hallituksen jäsenenä ja jäsen Päivi Suominen sekä kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Veijo Kaskimäki poistuivat esteellisinä Satapirkan Osuuspankin edustajiston jäseninä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.44 20.02. Kunnanhallitus päätti hyväksyä Satapirkan Osuuspankin myyntitarjouksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 25.000 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen investointeihin. Jaakko Kallioniemi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.03. KV 17 Kunnanhallituksen jäsen Antti Otava poistui esteellisenä Satapirkan Osuuspankin hallituksen jäsenenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.20 19.25 Kunnanjohtaja kertoi Karviassa olevan vuokra-asunnoista ja asunto-osakkeista pulaa. Asunnon tarvitsijat ovat toivoneet, että asunnot olisivat lähellä keskustaa. Kaikenlainen asuntorakentaminen helpottaisi asuntopulaa. Etenkin pienet asunnot
ovat suosiossa. Kunnanjohtaja kertoi, että 5.5.2016 järjestetään Asu ja harrasta Karviassa tapahtuma, jossa asuntoasiaa tullaan esittelemään. Toivotaan, että saadaan mukaan vielä rakennusalan yrittäjä, joka ryhtyy asuntoja alueelle rakentamaan. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja valtuutettu Jukka Ohrankämmen totesi, että uusiin osakkeisiin on kiinnostusta, samoin vuokra-asuntoihin. Kunnanhallitus on käynyt katsomassa tarjottua aluetta ja päättänyt hankkia sen kunnalle esitettävän lisämäärärahan turvin. Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen esityksestä myöntää 25.000 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen investointeihin.
MUUT ASIAT KV 18 1. Valtuutettu Toni Hietanen kysyi koulujen ruokahankintojen kilpailutuksen tilanteesta. Hietanen esitti kysymyksen, milloin elintarvikehankintasopimukset tulevat katkolle. Kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja ei osannut suoralta kädeltä, ilman asianomaisia asiakirjoja, sanoa tarkkaa ajankohtaa. TONI HIETASEN SUULLINEN VALTUUSTOALOITE ELINTARVIKKEIDEN KILPAILUTUKSESTA (VALTUUSTOALOITE) Sitten kun seuraava koulujen elintarvikekilpailutus tulee ajankohtaiseksi, siinä tulisi edellyttää, että maatalousvaltaisessa pitäjässä hankitaan kotimaisia elintarvikkeita ja panostetaan siten ruuan laatuun. Kotimaisista elintarvikkeista saadaan turvallista kotimaista ruokaa. Nykyisessä kilpailutuksessa mahdollinen optiovuosi tulisi jättää käyttämättä ja tehdä kilpailutus kotimaisuutta korostaen. Valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-aho ja valtuutettu Aarre Välimäki kannattivat Hietasen esitystä. 2. Valtuutettu Aarre Välimäki kysyi Mattilan tienristeyksen saamisesta turvallisemmaksi. Hän halusi tietää, missä vaiheessa asia nyt on. Teknisen lautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Veijo Kaskimäki vastasi, että asia on ELY-keskuksen käsittelyssä. Asia selvitetään ELY-keskuksesta ja kiirehditään asian etenemistä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuutettu Jukka Ohrankämmen selvitti, että kannattaa olla ELY-keskukseen ja Pekkaan Hautaviitaan yhteydessä, jotta saataisiin asia samaan yhteyteen, kun ryhdytään kunnostamaan Niinisalon tietä.
ILMOITUSASIAT KV 19 Ilmoitettavia asioita ei ollut.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KV 20 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.