JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 395 Kunnanhallitus 12.09.2016 AIKA 12.09.2016 15:00-17:10 PAIKKA kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 154 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 397 155 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 398 156 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYKSET VUODELTA 2015 SEKÄ AJALTA 1.1. - 31.7.2016 157 VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 158 OSALLISTUMINEN POHJOIS-SAVON MAAKUNNAN IKÄ-HANKKEESEEN 159 OSALLISTUMINEN POHJOIS-SAVON SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELUUN 399 401 406 408 160 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 410 161 JORMET OY - TAKAUS 413 162 KASSAVAROJEN SIJOITTAMINEN 415 163 LISÄMAAN MYYMINEN - KIRVESNIEMI - KOLARI 419 164 TONTIN OSTAMINEN SAVON VOIMA OYJ:LTÄ - KORKALA 165 TILOJEN MYYMINEN SAVON VOIMA OYJ:LLE - KANAVA X, KANAVA XI JA LEHTOLA 166 ILMOITUSASIAT 422 167 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 423 420 421
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 396 OSALLISTUJAT Kunnanhallitus 12.09.2016 LÄSNÄ Isoniemi Ari-Pekka pj Jaakkola Antero II varapj. Hytönen Sirpa jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kautto Jani jäsen Kotivuori Esko jäsen Toivainen Kimmo varajäsen Rautanen Heikki varajäsen Kautiainen Anne varajäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Intke Juha valtuuston I vpj Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Tervonen Paavo pj Björn Irma jäsen Lahti Mari jäsen Hakala Anita valtuuston II pj ALLEKIRJOITUKSET Ari-Pekka Isoniemi Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 154-167 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 20.9.2016 Antero Jaakkola Maija-Riitta Kansanoja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 20.09.2016 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 397 Kunnanhallitus 154 12.09.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 12.09.2016 154 Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään viisi päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnan val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nistä on läsnä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 398 Kunnanhallitus 155 12.09.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 12.09.2016 155 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Antero Jaakkola ja Maija-Riitta Kansanoja. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antero Jaakkola ja Maija-Riitta Kansanoja.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 399 Kunnanhallitus 156 12.09.2016 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYKSET VUODELTA 2015 SEKÄ AJALTA 1.1. - 31.7.2016 174/00.01/2016 Perusturvalautakunta 31.8.2016 80 Palvelualuepäällikkö Riitta Mentula-Hyvärinen, puh. 040-580 5210 Sosiaaliasiamiestoiminta on järjestetty perusturvalautakunnan päätök sien 19.12.2013 204 ja 25.2.2015 20 mukaisesti Varkauden ja Joroisten yhteistoiminta-alueella omana toimintana. Aini Räisänen on laatinut sosiaaliasiamiehen selvityksen vuodelta 2015. Lisäksi Räisänen on laatinut yhteenvedon ajalta 1.1. 31.7.2016, koska hän on virkavapaalla tehtävästään 1.8.2016 alkaen 31.1.2017 saakka. Selvityksen mukaan vuonna 2015 Varkaudesta otettiin so si aa li asiamie heen yhteyttä 87 kertaa (vuonna 2014 107 kertaa), Joroisista 16 ker taa (vuonna 2014 14 kertaa). Yhteydenottojen sisällöt koskivat pää asias sa neuvonnan tarvetta, tyytymättömyyttä menettelytapaan ja kohteluun, tyytymättömyyttä päätökseen tai vaikeuteen saada yhteyt tä sosiaaliviranomaiseen. Suurin osa yhteydenotoista koski Varkau des sa lastensuojelua, seuraavaksi eniten yhteyttä otettiin toimeen tu lo tu kea koskevissa asioissa. Joroisissa puolestaan yhteyttä otet tiin eniten toimeentulotukeen sekä lastensuojeluun ja lasten huol to- ja tapaamisoikeuteen liittyen. Lastensuojelussa sijaishuoltoa kos ke vat kysymykset ovat olleet eniten esillä, kun taas toi meen tu lotuen osalta yhteydenotoissa on tullut esille asiakkaiden toive eh käise vän toimeentulotuen laajemmasta käyttämisestä yhtenä osana asiak kaan kokonaisvaltaista tukemista. Ajalla 1.1. 31.7.2016 sosiaaliasiamiehelle tuli yhteensä 66 yh teyden ot toa, joista 56 varkautelaisilta ja 10 joroislaisilta. Yh tey den ot tojen sisällöt ja tehtäväalueet olivat samankaltaisia kuin vuonna 2015. Tulevaisuuden haasteina sosiaaliasiamiehen näkökulmasta on uuden sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain asettamat vaatimukset kun nal le. Perustoimeentulotuen siirtyminen Kelalle antaa kunnan sosi aa li työl le paremmat mahdollisuudet aikuissosiaalityön asiakkaiden koh taa mi sel le. Sosiaaliasiamiesten selvityksessään esiin nostamiin näkökohtiin kiin ni te tään huomiota toiminnan ja palveluiden kehittämiseksi. So siaa li asia mie hen selvitys laitetaan näkyville sosiaaliasiamiehen yhteys tie to jen yhteyteen asiakastiloihin yksiköissä, joissa so si aa li huollon palveluita yhteistoiminta-alueella järjestetään. So si aa li asia miehen selvitys käydään myös läpi sosiaalihuollon palveluita jär jes tä vissä toimintayksiköissä.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 400 Kunnanhallitus 156 12.09.2016 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Liitteenä ovat sosiaaliasiamiehen selvitykset vuodelta 2015 sekä ajal ta 1.1.2016 31.7.2016. Liite 80/ 80. Perusturvalautakunta keskustelee sosiaaliasiamiehen selvityksistä ja an taa niistä Varkauden kaupunginhallitukselle ja Joroisten kun nanhal li tuk sel le esittelytekstin mukaisen selvityksen. Päätösesitys hyväksyttiin. KH 12.09.2016 156 Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedok si. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ Liitteet Liite 1 SOSIAALIASIAMIEHN SELVITYKSET VUODELTA 2015 Liite 2 SOSIAALIASIAMIEHN SELVITYKSET AJALTA 1.1. - 31.7.2016
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 401 Kunnanhallitus 157 12.09.2016 VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 175/05.01/2016 Perusturvalautakunta 31.8.2016 81 Palvelualuepäällikkö Riitta Mentula-Hyvärinen, puh. 040-580 5210 Vaalijalan kuntayhtymä pyytää 31.8.2016 mennessä jäsenkuntien lau sun toa kehyssuunnitelmastaan vuosille 2017 2019. Vaalijalan yh ty mä ko kous on hyväksynyt kehyssuunnitelman kesäkuussa 2016. Eri tyi ses ti seuraavista asioista pyydetään kannanottoa: 1.Onko jäsenkunnalla halukkuutta osallistua omistajana osa ke yh tiöön, jolle siirrettäisiin Vaalijalan kuntayhtymän kiinteä omaisuus ja nii tä vastaavat velat ennen sosiaali- ja terveydenhuollon ko ko nais uudis tuk sen toimeenpanoa? Yhtiö vuokraisi toimitilat Vaalijalan pal velu toi min nal le ja asunnot asukkaille. 2.Mikäli Vaalijalan toiminta yhtiöitetään, osakeyhtiön omistajana voisi olla useampia maakuntia. Vaalijalan palveluja myytiin 1.1. 30.4.2016 välisellä ajalla 11 eri maakuntaan. Suurin osa Vaalijalan pal ve luis ta kohdistuu tulevalle Itä-Suomen yhteistyöalueelle. Kolme suu rin ta ostajamaakuntaa ovat Pohjois-Savo, Etelä-Savo ja Keski-Suo mi. Mikä on lausunnonantajan näkemys asiasta? 3.Vaalijala on rakentanut vuodesta 2007 alkaen palvelukoteja eniten tu kea tarvitseville vammaisille henkilöille. Erityisasumista voidaan jär jes tää myös kevyemmin palveluin mm. hyödyntäen olemassa olevaa asuntokantaa tai rakentamalla pienempiä asuntokohteita. Onko kun nas sa tarvetta erityisasumisen lisäämiseen tai mo ni puo lis ta miseen? Varkaus ja Joroinen ovat muodostaneet vuoden 2013 alusta lukien so si aa li- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen ja antavat näin ol len Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta pal ve lu tuo tannon osalta yhteisen lausunnon. Lausunnon kehyssuunnitelmassa esi tet ty jen yhtiöittämistä koskevien asioiden osalta antaa Varkauden osal ta Varkauden kaupunginhallitus, Joroisten osalta Joroisten kunnan hal li tus. Kehitysvammaisten laitoshoitoa on purettu suunnitelmallisesti useam man vuoden ajan yhteistyössä kuntayhtymän kanssa. Yh teistyön avulla laitoshoidosta siirtyville asiakkaille on saatu heidän palve lu tar peen sa mukaisia asumisratkaisuja. Määräaikaiset kun tou tusjak sot tukevat palveluasumisen onnistumista, ja painopisteen muutta mi nen pitkäaikaisesta laitoshoidosta lyhytaikaiseen on val ta kunnal li sen linjan mukainen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 402 Kunnanhallitus 157 12.09.2016 Kehyssuunnitelmansa mukaisesti Vaalijala aikoo panostaa avo- ja lai tos pal ve lui den rajan häivyttämiseen ja liikkuvien kun tou tus pal ve lujen kehittämiseen. Tavoitteena on ennakoivien ja konsultatiivisten oh jaus pal ve lui den kehittäminen ja toimenpiteiden ajoituksen ai kaista mi nen. Liikkuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen ja kun tou tuksen tuominen tarvittaessa asiakkaiden koteihin saakka on nopea tapa tuoda ratkaisuja ja tukea suoraan siihen arjen ympäristöön, jossa elä mi sen tulee jatkossakin sujua. Kuntoutuspalveluita kehitettäessä on kuitenkin tärkeää, että kuntayhtymä tekee yhteistyötä kuntien kans sa, joissa avohuollon ohjaajilla on näkemys kehitysvammaisten asiak kai den palvelu- ja kuntoutustarpeista. Lisäksi sekä Var kau dessa että Joroisissa on tavoitteena kehittää myös omaa pal ve lu oh jaustoi min taa kotona asuvien asiakkaiden tueksi; yhteisillä keskusteluilla kun ta yh ty män kanssa on mahdollista luoda asiakasystävällisiä ja kus tan nus te hok kai ta palvelukokonaisuuksia. Ympärivuorokautisen palveluasumisen paikkamäärä on tällä hetkellä alu eel la tarpeen mukainen. Vuonna 2015 valmistunut Muurinkosken pal ve lu ko ti vastaa joroislaisten kehitysvammaisten palveluasumisen tar pei siin ja myös Varkaudessa on tällä hetkellä ym pä ri vuo ro kau tisen palveluasumisen paikkoja tarpeeseen nähden riittävästi. Asumis pal ve lu jen palvelutarjonnan monipuolistaminen on tällä hetkellä ajan koh tai sem paa, kuin uusien tehostetun palveluasumisen paik kojen lisääminen. Kuntayhtymän kanssa on jo käyty keskusteluja kehys suun ni tel mas sa kin esiin nostetusta palvelukotien mah dol li suudes ta tukea ympärillään olevaa kevyempää asumista. Pal ve lu tar peiden ja -tarjonnan laajentuessa palveluiden hinnoittelua on tar peel lista myös kehittää. Tässä on jo aloitettu kehitystyötä hinnoittelun muut ta mi sek si asiakkaiden palvelutarpeiden mukaan määräytyväksi. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Kuntakohtaiset neuvottelut ovat tärkeä ja vakiintunut osa kuntien ja Vaa li ja lan yhteistyötä. Niissä voidaan tarkentaa kunnan mah dol lisuuk sia palvelujen hankintaan sekä yhteisesti etsiä palvelujen uuden lai sia järjestämis- ja toimintatapoja. Vuosittaista ta lous suun nit telua tehtäessä tasapainoisen talouden ylläpitäminen edellyttää ra kenteel lis ten ja toimintatapamuutosten arviointia myös vam mais pal ve luiden ja kehitysvammaisten erityishuollon osalta niin Varkaudessa kuin Joroisissakin. Vaalijalan tavoite pitää avopalvelujen laatu ja hin nat kilpailukykyisellä tasolla suhteessa muihin toimijoihin on kunta ta lou den näkökulmasta ensiarvoisen tärkeää. Kiinteä yhteistyö ja sään nöl li set kuntakohtaiset neuvottelut mahdollistavat myös kus tannus ten avoimen tarkastelun. Kehyssuunnitelma on esityslistan liitteenä. Liite 81/ 81.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 403 Kunnanhallitus 157 12.09.2016 Perusturvalautakunta antaa Varkauden kaupunginhallitukselle ja Jorois ten kunnanhallitukselle edellä olevan mukaisen lausunnon Vaa lija lan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta vuosille 2017 2019. Päätösesitys hyväksyttiin. KH 12.09.2016 157 Vaalijalan kuntayhtymä on pyytänyt 31.8.2016 mennessä jä sen kuntien lausuntoa kehyssuunnitelmastaan vuosille 2017 2019. Vaa li jalan yhtymäkokous on hyväksynyt kehyssuunnitelman kesäkuussa 2016. Kokousaikatauluista johtuen lausunnon antaminen mää rä aikaan mennessä ei ole ollut mahdollista, jonka johdosta lausunnon an ta mi sel le on pyydetty jatkoaikaa, joka Vaalijalan toimesta on myön net ty. Erityisesti seuraavista asioista pyydetään kannanottoa: 1. Onko jäsenkunnalla halukkuutta osallistua omistajana osa ke yh tiöön, jolle siirrettäisiin Vaalijalan kuntayhtymän kiinteä omaisuus ja nii tä vastaavat velat ennen sosiaali- ja terveydenhuollon ko ko nais uudis tuk sen toimeenpanoa? Yhtiö vuokraisi toimitilat Vaalijalan pal velu toi min nal le ja asunnot asukkaille. 2. Mikäli Vaalijalan toiminta yhtiöitetään, osakeyhtiön omistajana voisi olla useampia maakuntia. Vaalijalan palveluja myytiin 1.1. 30.4.2016 välisellä ajalla 11 eri maakuntaan. Suurin osa Vaalijalan pal ve luis ta kohdistuu tulevalle Itä-Suomen yhteistyöalueelle. Kolme suu rin ta ostajamaakuntaa ovat Pohjois-Savo, Etelä-Savo ja Keski-Suo mi. Mikä on lausunnonantajan näkemys asiasta? 3. Vaalijala on rakentanut vuodesta 2007 alkaen palvelukoteja eniten tukea tarvitseville vammaisille henkilöille. Erityisasumista voidaan järjestää myös kevyemmin palveluin mm. hyödyntäen ole massa olevaa asuntokantaa tai rakentamalla pienempiä asuntokohteita. On ko kunnassa tarvetta erityisasumisen lisäämiseen tai mo ni puo lista mi seen? Varkaus ja Joroinen ovat muodostaneet vuoden 2013 alusta lukien so si aa li- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen ja antavat näin ol len Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelmasta pal ve lu tuo tannon osalta yhteisen lausunnon. Perusturvalautakunta hyväksyi palve lu tuo tan toa koskevan lausunnon kokouksessaan 31.8.2016. Lausunnon kehyssuunnitelmassa esitettyjen yhtiöittämistä kos kevien asioiden osalta antaa Varkauden osalta Varkauden kau pun ginhal li tus, Joroisten osalta Joroisten kunnanhallitus.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 404 Kunnanhallitus 157 12.09.2016 Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä perusturvalautakunnan 31.8.2016 an ta man lausunnon Vaalijalan kuntayhtymän kehyssuunnitelman pal ve lu tuo tan toa koskevasta osasta tiedoksi. Vaalijalan kuntayhtymän kiinteän omaisuuden yhtiöittämiseen liittyen Jo rois ten kunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksessa sosiaali- ja ter veys palve lui den järjestämisvastuu on määrä siirtää kunnilta uudistuksessa pe rus tet ta vil le maakunnille. Kunnille ei olla osoittamassa suoraa järjes tä mis vas tuu ta uudistuksen jälkeisessä tilanteessa. Myös palveluiden järjestämiseksi välttämättömän kiinteän omai suuden kohtalo on vielä osittain avoin, erityisesti kuntien suoraan tai välil li ses ti omistaman kiinteän omaisuuden osalta. Uudistukseen liittyvässä Maakuntien muodostaminen ja vä li ai kaishal lin to -lakiluonnoksen omaisuusjärjestelyjä koskevassa osiossa esi te tään seuraavaa: 18 Sairaanhoitopiirien, erityishuoltopiirien ja maakunnan liittojen siir tä mi nen maakuntiin Erikoissairaanhoitolain (1062/1989) 7 :ssä tarkoitetut sai raan hoi topii rien kuntayhtymät, kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1977) 6 :n 1 momentissa tarkoitetut erityishuoltopiirit sekä alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hal lin noinnis ta annetun lain (7/2014) 5 :n 2 momentissa tarkoitetut maa kunnan liitot siirretään varoineen ja velkoineen sekä sitoumuksineen maa kun tiin 1 päivänä tammikuuta 2019. Sen sijaan kuntien osalta todetaan seuraavaa: 20 Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, eri kois sai raan hoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen toimitilat Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, so si aa li toi men ja pelastustoimen käytössä olevat toimitilat siirtyvät maa kun nan hallintaan 1. päivänä tammikuuta 2019. Maakunnan ja kunnan välillä solmitaan toimitilojen hallinnasta vuokra so pi mus siten, että se on voimassa vähintään 31 päivään jou lukuu ta 2021 saakka. Maakunnalla on oikeus pidentää vuokrasopimuksen voimassaoloa yhdellä vuodella. Maakunnan tulee ilmoittaa oikeuden käyttämisestä kunnalle viimeistään 12 kuukaut ta ennen vuokrasopimuksen voimassaolon päättymistä.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 405 Kunnanhallitus 157 12.09.2016 Kuntien omistamien kiinteistöjen käytön jatkuvuudesta ei ole täten ta kei ta, vaan kunnille uudistuksessa syntyy suuri kiin teän omai suuden käytön riski. Nykyisessä kuntien taloustilanteessa tämän riskin oma eh toi nen kasvattaminen ei ole perusteltua. Sen sijaan eri tyishuol los ta annetun lain mukaiset erityishuoltopiirit siirtyvät varoineen ja velkoineen maakuntiin 1.1.2019, jolloin myös Savon eri tyis huol topii riin kuuluva Vaalijalan kuntayhtymä on määrä siirtyä varoineen ja vel koi neen maakunnalle. Edellä mainitun perusteella Joroisten kunta katsoo, että Vaalijalan kun ta yh ty män kiinteän omaisuuden yhtiöittäminen kuntien omis tukseen ei vastaa sote- ja maakuntauudistuksen tavoitteita eikä ole yksit täi sen kunnan kannalta kannatettava vaihtoehto. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ Liitteet Liite 3 VAALIJALAN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ KEHYSSUUNNITELMASTA VUOSILLE 2017-2019
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 406 Kunnanhallitus 158 12.09.2016 OSALLISTUMINEN POHJOIS-SAVON MAAKUNNAN IKÄ-HANKKEESEEN KH 12.09.2016 158 (Valmistelija sotekoordinaattori Päivi Kauppinen) Hallituksen kärkihankkeen "Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvis te taan kaikenikäisten omaishoitoa" valtionavustusten haku on avat tu. Rahoitusta voi hakea hankkeisiin, jotka toteutetaan riittävän suu rel la alueellisella pohjalla ja johon maakunnan alueen kaikki tai lä hes kaikki kunnat osallistuvat. Rahoitusehtojen mukaan kokeilut on to teu tet ta va usean toimijan yhteistyönä: osallistujina voivat olla kunnat tai kuntayhtymät, järjestöt, yritykset, seurakunnat tai muut toi mijat. Kokeilujen on kohdennuttava selkeästi kokeiltaviksi valittuihin koko nai suuk siin eli ikäihmisten kotihoidon kehittämiseen tai omais hoitoon. Hankkeeseen liittyy ilman erillistä hakua ilmoittautumismenettelyn kaut ta jokaiseen maakuntaan 100 %:n käyttöönottoavustus muu tosagen tin palkkaamiseen. Muutosagentit vastaavat siitä, että jo kaiseen maakuntaan muodostetaan kärkihankkeen aikana vuosina 2016-2018 iäkkäiden yhteen sovitettu alueellinen pal ve lu ko ko naisuus. Rahoitushaku on päättynyt 31.8.2016. PoSoten Ikääntyvät sisältötyöryhmän hankehakemuksen laatijana on toiminut työryhmän puheenjohtaja Eija Peltonen ja sen sisältönä on toimiva kotihoito. Hankkeelle on annettu nimeksi IkäSavo ja sen kus tan nus ar vio on 4,5 miljoonaa euroa, josta STM:n osuus on 80 % ja 20 % koostuu toimijoiden työosuudesta. Hankkeeseen palkataan pää toi mi set hankejohtaja ja hankesihteeri sekä 6 alueilla toimivaa osa-ai kais ta muutosvalmentajaa. PoSote yhteistyöryhmä hyväksyi hank keen kokouksessaan 22.8.2016, ja esittää sen Pohjois-Savon maa kun ta hal li tuk sen hyväksyttäväksi, ja esittää edelleen, että Pohjois-Sa von liitto toimisi hankkeen hallinnoijana. Hankesuunnitelman mukaan hankkeen tavoitteena on luoda konkreet ti nen kotihoidon sisältöä kehittävä toimintamalli, joka turvaa ikäih mi sen kotona asumisen sairaana ja toimintakykyrajoitteisena. Toimin ta mal lin tavoitteena on lisäksi lisätä asiakkaan ja hänen omaisen sa turvallisuuden tunnetta ja luottamusta iäkkään omaan sel viyty mi seen kotona. Hankkeen konkreettisina tehtävinä on: 1. Luoda ja testata uusia kotihoidon toimintamalleja 2. Kehittää henkilöstön ja tukipalvelujen työnjakoa ja lisätä välittömän työajan kohdentumista asiakkaille 3. Hakea uusia innovatiivisia ratkaisuja asiakkaiden kotona asumisen ja selviytymisen tueksi IkäSavo hankehakemus on oheisena liitteenä. Kjoht.: Kunnanhallitus päättää, että Joroisten kunta sitoutuu Pohjois-Savon
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 407 Kunnanhallitus 158 12.09.2016 lii ton IkäSavo- hankkeeseen. Hankkeen rahoituksen kuntaosuus toteu te taan omalla työllä, joten määrärahavarausta ei tarvitse tehdä. Si tou tu mi nen on ehdollinen siten, että mikäli hanke ei toteudu, si toutu mi nen kin raukeaa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ Liitteet Liite 4 IKÄSAVO HANKESUUNNITELMA
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 408 Kunnanhallitus 159 12.09.2016 OSALLISTUMINEN POHJOIS-SAVON SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELUUN KH 12.09.2016 159 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Valtakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus on käyn nis tynyt Pohjois-Savon liitossa jo vuonna 2014. Uudistamistyön käyn nistyk sen yhteydessä pidetyssä alustavassa kuulemistilaisuudessa 19.9.2014 oli korostettu jatkovalmistelun kuntalähtöisyyttä, kun ta toimi joi den osallistumista sekä sen lisäksi nykyisten toimivien käy tän töjen laajentamista koko alueen hyödyksi. Yhteinen näkemys oli myös val lin nut siitä, että Pohjois-Savon liitto koordinoi kehittämistyötä. 21.9.2014 alkaen kehittämistyötä toteuttamaan on nimetty ohjaus- ja seu ran ta ryh mä, jonka alaisuuteen edelleen valmisteluryhmä. Lisäksi maa kun ta hal li tus on perustanut sosiaali- ja terveydenhuollon yh teistyö ryh män, johon on nimetty edustajia silloisista palveluntuottajista. Sit tem min kehittämistyötä on viety eteenpäin Pohjois-Savon SO- TE-pal ve lu jen tuottaminen (myöh. PoSote)- hankkeen tiimoilta. Hanke päättyi 30.6.2016. PoSote- hankkeen aikana on perustettu kolme palvelutuotantoa valmis te le vaa ryhmää: a) lapsi- ja perhepalvelut b) ikääntyvät c) yhteisten palvelujen ryhmä Ryhmät ovat työstäneet kevääseen 2016 mennessä raportteja palve lu ko ko nai suuk sis ta, joissa kuvataan palvelutarpeita, tavoitetiloja ja tu le vai suu den toimintamalleja. Raportteihin on kirjattu myös alueen eri tyis piir tei tä ja nykyisiä hyviä toimintakäytäntöjä. Koska Joroinen on osa Etelä-Savon sairaanhoitopiiriä, Joroisista ei ole ollut edus tusta ko. ryhmissä. Valtiovarainministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriön re for mi mi niste rit linjasivat 26.5.2016 maakuntajaon ja niihin kuuluvat kunnat (tiedo te 76/2016). Linjauksen mukaan Joroisten kuntaa tultaisiin esit tämään osaksi Pohjois-Savon perustettavaa maakuntaa vuoden 2019 alus ta lähtien. Myös 31.8.2016 lausunnolle lähetetyn lakipaketin maa kun ta ja ko lais sa Joroinen on osa tulevaa Pohjois-Savon maakun taa. Vaikka PoSote- hanke on virallisesti päättynyt, Pohjois-Savon liiton maa kun ta hal li tuk sen pöytäkirjan (20.6.2016 81) mukaan val mis telu työ jatkuu. Maakuntahallituksen kokouksessa (23.5.2016 60) on esi tet ty malli valmistelutyön jatkamiseksi, johon on ehdotettu myös seu raa vat operatiivisen valmistelun ryhmät: Lapset, nuoret ja perheet, Yhteiset palvelut ja työikäiset, Ikääntyvien palvelut, Kunta-sote - rajapinta ja tiedonhallintatyöryhmä.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 409 Kunnanhallitus 159 12.09.2016 Esitys Pohjois-Savon sote- ja maakuntamallin valmistelumalliksi on ohei se na liitteenä (maakuntahallitus 60 /23.5.2016). Kjoht.: Koska tulevan maakuntajakolain perusteella näyttää ilmeiseltä, että Jo rois ten kunta on jatkossa osa Pohjois-Savon maakuntaa ja sen alais ta sosiaali- ja terveyspalvelualuetta vuodesta 2019 alkaen, Jorois ten kunta esittää Pohjois-Savon maakuntaliitolle, että Joroisten kun nan edustajat nimettäisiin sote-uudistuksen valmisteleviin työ ryhmiin seuraavasti: Lapset, nuoret ja perheet Anne Hartikainen, johtava sosiaalityöntekijä Yhteiset palvelut ja työikäiset: Salme Viljakainen, avohoidon esimies Ikääntyvien palvelut: Kirsi Hynninen, kotihoidon esimies Kunta-sote rajapinta: Päivi Kauppinen, kehittämiskoordinaattori Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ Liitteet Liite 5 POHJOIS-SAVON SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMEISTELUMALLI
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 410 Tarkastuslautakunta 13 14.04.2016 Tarkastuslautakunta 16 20.04.2016 Tarkastuslautakunta 19 28.04.2016 Tarkastuslautakunta 22 16.05.2016 Tarkastuslautakunta 26 26.05.2016 Valtuusto 29 13.06.2016 Kunnanhallitus 160 12.09.2016 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 57/02.02/2016 Tarkastuslautakunta 14.04.2016 13 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on Kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitellään arvioinnin tuloksia. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Arvioinnin pohjana ovat kunnanhallituksen laatima toimintakertomus, tilintarkastajan raportit ja selvitykset sekä toimielinten pöytäkirjat. Kokoukset on suunniteltu pidettäväksi seuraavasti: 14.4 klo 15.00 20.4 klo 15.00 (kunnanjohtajan viime vuoden esittely) 28.4 klo 15.00 16.5 klo 15.00 (tilintarkastaja Aki Rusanen paikalla) 26.5 (varapäivä) Valtuuston tilinpäätöskokous on 13.6.2016. Ehdotus: Tarkastuslautakunta merkitsee aikataulun arviointikertomuksen laatimisesta tiedoksi ja aloittaa arviointikertomuksen laatimisen. Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. _ Tarkastuslautakunta 20.04.2016 16
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 411 Tarkastuslautakunta 13 14.04.2016 Tarkastuslautakunta 16 20.04.2016 Tarkastuslautakunta 19 28.04.2016 Tarkastuslautakunta 22 16.05.2016 Tarkastuslautakunta 26 26.05.2016 Valtuusto 29 13.06.2016 Kunnanhallitus 160 12.09.2016 Kunnanjohtaja Joonas Hänninen on kutsuttu esittelemään vuoden 2015 tilinpäätös. Ehdotus: Tarkastuslautakunta kuulee kunnanjohtajan esittelyn vuoden 2015 tilinpäätöksen osalta ja jatkaa arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta kuuli kunnanjohtajan esittelyn vuoden 2015 tilinpäätöksen osalta ja jatkoi arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta 28.04.2016 19 Ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen laatimista. _ Tarkastuslautakunta 16.05.2016 22 Tilintarkastaja Aki Rusanen tulee kertomaan havainnoistaan. Ehdotus: Tarkastuslautakunta kuulee tilintarkastajan havainnot ja jatkaa arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta kuuli tilintarkastaja Aki Rusasen selonteon ja päätti viimeistellä arviointikertomuksen kevään viimeisessä kokouksessa 26.5.2016. _ Tarkastuslautakunta 26.05.2016 26 Ehdotus: Tarkastuslautakunta esittää arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 412 Tarkastuslautakunta 13 14.04.2016 Tarkastuslautakunta 16 20.04.2016 Tarkastuslautakunta 19 28.04.2016 Tarkastuslautakunta 22 16.05.2016 Tarkastuslautakunta 26 26.05.2016 Valtuusto 29 13.06.2016 Kunnanhallitus 160 12.09.2016 Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Valtuusto 13.06.2016 29 Arviointikertomus oheisena liitteenä. Valtuusto merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi. KH 12.09.2016 160 Kjoht: Valtuuston käsiteltyä arviointikertomuksen kunnanhallituksen on tarpeen antaa ohjeistukset lautakunnille ja viranhaltijoille tar kas tus lauta kun nan havaitsemien puutteiden korjaamiseksi. Arviointikertomus esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä arviointikertomuksen tiedoksi ja antaa tarvittavat ohjeistukset lautakunnille ja viranhaltijoille. Kunnanhallitus merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi ja edellytti, et tä lautakunnat kiinnittävät huomiota talousarvion ylityksiin ja ali tuk siin ja niiden perusteluihin. _ Liitteet Liite 6 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS 2015
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 413 Kunnanhallitus 161 12.09.2016 JORMET OY - TAKAUS 183/02.04/2016 Kunnanhallitus 13.8.2007 286 Joroisten kunta antoi valtuuston päätöksellä 29.6.2006 takauksen Jor met Oy:n kahdelle lainalle määriltään 150.000 ja 200.000. Lainoista 200.000 määräinen on tarkoitus nostaa vasta nyt. Lainan an ta ja Varkauden Osuuspankki ilmoitti 9.8.2007 saapuneella kirjeel lään kunnalle tiedoksi lainan korkosidonnaisuuden muutoksen kiin teä kor koi ses ta vaihtuvakorkoiseen. Kunnan takaaman velkakirjan korkoehtona on, että korko on kiinteä pe rus tuen jälleenrahoituksen hankintakorkoon + 0,028 %-yksikköä. Korkosidonnaisuus muuttuu nyt siten, että se on 6 kk euribor + 0,028 %-yksikköä. Valtuuston päätöksessä hyväksyttiin lainaehtoihin vaihtoehdot. Korko si don nai suuk sien vaihtoehtoina olivat 6 tai 12 kk:n euribor + 0,028 %-yksik köä tai kiinteä korko edellä mainituin tavoin määriteltynä. Valtuusto hyväksyi molemmat vaihtoehdot. Velkakirja 8.9.2006 on teh ty kiinteäkorkoisen vaihtoehdon mukaan. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää todeta, että pankin ilmoittama kor ko si don naisuu den muutos on valtuuston takauspäätöksessä hyväksymä vaihto eh to. Kunnanhallitus päättää merkitä asian tiedoksi. Hyväksyttiin. KH 12.09.2016 161 OP Yrityspankki Oyj lähestyi Joroisten kuntaa 17.8.2016 lähetetyllä kir jeel lä, joka käsittelee Jormet Oy:n lainojen 598001-80618236 ja 598001-80603998 takausten voimassaoloa. Kirjeellä OP Yri tys pankki Oyj ilmoittaa takaussitoumuksen vanhenemisen katkaisemisesta. Vel ko jen yhteenlaskettu jäljellä oleva velka on 37 500 euroa. Vel kojen viimeiset eräpäivät ovat 13.9.2016 ja 10.8.2017. Kirjeet oheis mate ri aa li na. Takauslain (19.3.1999/361) 19 mukaan:
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 414 Kunnanhallitus 161 12.09.2016 Takaajan vastuu velkojaan nähden vanhentuu kolmen vuoden ku luttua päävelan erääntymisestä, jollei vanhentumista ole sitä ennen kat kais tu. (15.8.2003/735) Jos takaus on annettu voimassaololtaan määrätyksi ajaksi, velkoja me net tää oikeutensa takaajaa kohtaan, jollei hän vaadi takaajalta suo ri tus ta ennen kyseisen ajan päättymistä. Takaussitoumus vanhentuu lisäksi kymmenen vuoden kuluttua sitou muk sen antamisesta niin kuin velan vanhentumisesta annetun lain (728/2003) 8 :ssä säädetään. (15.8.2003/735) Ilmoitusten myötä Joroisten kunnan takausvastuut tai lainojen ehdot ei vät muutu. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä OP Yrityspankki Oyj:n ilmoitukset ta kaus si tou muk sen vanhenemisen katkaisemisesta ja valtuuttaa kun nan joh ta jan allekirjoittamaan yhdessä hallintojohtajan kanssa takaus ten voimassapysyttämistä koskevat asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 415 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 Kunnanhallitus 134 01.06.2015 Kunnanhallitus 187 05.10.2015 Kunnanhallitus 58 14.03.2016 Kunnanhallitus 162 12.09.2016 KASSAVAROJEN SIJOITTAMINEN 301/02.04/2015, 195/02.06/2013 KH 12.01.2015 7 (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen puh. 0406765544) Joroisten kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 8.9.2014 34 myydä Joroisten Energialaitoksen Savon Voimalle. Kauppa astui voimaan 31.12.2014. Kaupan myötä Joroisten kunnalla on sijoituskelpoista kassavaroja 11,5 milj. euroa. Sijoituskelpoisilla kassavaroilla tarkoitetaan kas sayli jää mää, joka ei ole sidottu kunnan maksuliikenteen ylläpitoon. Joroisten kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 28.2.2005 34 kunnan sijoitustoiminnan perusteista. Näissä perusteissa mää ritel lään kassavarojen sijoittamista muun muassa seuraavaa: Sijoitustoiminnan tulee olla taloudellisesti tuottavaa. Vä him mäis vaati muk se na on sijoituksen reaaliarvon säilyttäminen. Sijoitustoiminta on hoidettava suunnitelmallisesti, siten, että maksuvalmius turvataan ja että sijoitustoimintaan liittyvät riskit kartoitetaan ja niiltä pyritään suo jau tu maan ennakolta. Kassavarojen sijoituskohteet- ja palvelut on kilpailutettava silloin, kun siihen käytännössä on mahdollisuus. Kassaylijäämä sijoitetaan vain lyhytaikaisiin instrumentteihin, joissa hin ta- ja luottoriskit ovat vähäiset. Kysymykseen tulevia inst ru mentte ja ovat avista- tai määräaikaistalletus, valtion velkasitoumus, kunta to dis tus tai kotimaisen rahalaitoksen sijoitustodistus taikka lyhyen ko ron rahasto-osuus. Kunta ei sijoita osakesidonnaisiin inst ru menttei hin eikä tee johdannaissopimuksia. Sijoitustoimintaan liittyvistä asioista päättää kunnanhallitus, joka voi edel leen siirtää toimivaltaansa muille toimielimille tai viranhaltijoille. Toi mi val lan siirrosta määrätään hallintosäännössä. Sijoitustoiminnan perusteet ovat liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että Joroisten Energialaitoksen myynnistä saa dut varat 11,5 milj. euroa sijoitetaan kunnan sijoitusta koskevien pe rus tei den mukaisesti lyhytaikaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää hallintosäännön 36 :n mukaisesti valtuuttaa keskushallinnon kun nan joh ta jan johdolla selvittämään eri sijoitusvaihtoehtoja ja kilpai lut ta maan sijoituksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 416 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 Kunnanhallitus 134 01.06.2015 Kunnanhallitus 187 05.10.2015 Kunnanhallitus 58 14.03.2016 Kunnanhallitus 162 12.09.2016 KH 01.06.2015 134 Hyväksyttiin. Energialaitoksen myynnistä saadut varat 11,5 miljoonaa euroa on sijoitettu pankkitalletuksena määräaikaisesti. Määräaikainen talletus erääntyy 29.5.2015. Kunnan sijoitustoiminnan perusteet ovat päivitettävänä ja tulevat valtuuston päätettäväksi 15.6.2015. Päätöksen lainvoimaisuus ja muu asian valmistelu vie aikaa syksyyn, jonka johdosta määräaikaista talletusta on syytä jatkaa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että Joroisten Energialaitoksen myynnistä saatujen varojen määräaikaista talletusta jatketaan 30.9.2015 saakka ja valtuuttaa hallintosäännön 36 :n mukaisesti keskushallinnon kunnanjohtajan johdolla toteuttamaan määräaikaisen talletuksen. KH 05.10.2015 187 Hyväksyttiin. Energialaitoksen myynnistä saadut varat 11,5 miljoonaa euroa on ollut sijoitettuna pankkitalletuksena määräaikaisesti. Määräaikainen tal le tus erääntyi 30.9.2015. Kunnan sijoitustoiminnan perusteet on päi vi tet ty ja valtuusto on ne hyväksynyt 15.6.2015. Päivitettyjen sijoitustoiminnan perusteiden pohjalta kunnassa on valmis tel tu kunnan varainhoitoon liittyviä ratkaisuja. Päätöksiä ei kuiten kaan ole vielä tehty ja Energialaitoksen myynnistä saadut varat on tarpeen sijoittaa edelleen määräaikaisesti. Ottaen huomioon varain hoi don ratkaisuihin menevän ajan on määräaikaista sijoitusta syy tä jatkaa 31.3.2016 saakka. Parhaan korkotason saamiseksi sijoitus on tarpeen kilpailuttaa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että Joroisten Energialaitoksen myynnistä saa tu jen varojen määräaikaista talletusta jatketaan 31.3.2016 saakka. Lisäksi kunnanhallitus päättää hallintosäännön 36 :n mukaisesti val tuut taa keskushallinnon kunnanjohtajan johdolla järjestämään sijoi tuk sen kilpailutuksen ja toteuttamaan määräaikaisen sijoituksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 417 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 Kunnanhallitus 134 01.06.2015 Kunnanhallitus 187 05.10.2015 Kunnanhallitus 58 14.03.2016 Kunnanhallitus 162 12.09.2016 KH 14.03.2016 58 Hyväksyttiin. Talletustilien saldo on tällä hetkellä 11 518 938,49 euroa. Korko nykyisistä talletuksista kirjataan sitten, kun talletus erääntyy. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että Joroisten Energialaitoksen myynnistä saa tu jen varojen määräaikaista talletusta jatketaan 31.9.2016 saakka. Lisäksi kunnanhallitus päättää hallintosäännön 36 :n mukaisesti val tuut taa keskushallinnon kunnanjohtajan johdolla järjestämään sijoi tuk sen kilpailutuksen ja toteuttamaan määräaikaisen sijoituksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ KH 12.09.2016 162 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 14.3.2016 59 si joi tus stra tegian laatimisesta. Samalla hallitus päätti myös, että ennen si joi tusstra te gian hyväksymistä sijoitustoiminnassa mukana oleville vi ranhal ti joil le ja luottamushenkilöille järjestetään sijoitustoiminnan kou lutus ta. Sijoitusstrategian ensimmäinen versio on laadittu yhteistyössä Si joitta ja Pro Finland Oy:n kanssa ja se tullaan esittelemään hallitukselle 17.10. Samassa yhteydessä järjestetään myös edellä mainittu si joitus toi min nan koulutus viranhaltijoille ja luottamushenkilöille. Sjoitusstrategian käsittelyn myötä on ollut tarkoitus siirtyä kas sa varo jen sijoittamisessa ainakin osittain varainhoitosopimuksin ta pah tuvaan varainhoitoon. Varainhoidon kilpailutusta ei ole kuitenkaan voitu vielä järjestää, jonka johdosta kunnan kassavarojen si joit ta mi sesta on tarpeen päättää vielä toistaiseksi toisin. Kunnan sijoitettavien kassavarojen saldo on 30.9.2016 arviolta 11 537 658 eu roa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että kunnan kassavarojen sijoittamista
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 418 Kunnanhallitus 7 12.01.2015 Kunnanhallitus 134 01.06.2015 Kunnanhallitus 187 05.10.2015 Kunnanhallitus 58 14.03.2016 Kunnanhallitus 162 12.09.2016 jatketaan määräaikaisin talletuksin 31.3.2017 saakka. Lisäksi kunnanhallitus päättää hal lin to sään nön 36 :n mukaisesti valtuuttaa keskushallinnon kun nan joh ta jan johdolla järjestämään sijoituksen kilpailutuksen ja to teut ta maan määräaikaisen sijoituksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 419 Kunnanhallitus 163 12.09.2016 LISÄMAAN MYYMINEN - KIRVESNIEMI - KOLARI 162/02.06/2016 KH 12.09.2016 163 Timo ja Virpi Kolari ovat halukkaita ostamaan Kirvesniemessä olevan vapaa-ajanasuntotonttinsa vierestä lisämaata, joka mah dol lis taa rakennusoikeuden uuden vapaa-ajan asunnon rakentamiseen. Määräala on Joroisten kunnan Katisenlahden kylässä sijaitsevalla Kir ves nie mi - RN:o 6:72 nimisellä tilalla oleva noin 564 neliömetrin suu rui nen. Määräala on merkitty liitekarttaan. Kiinteistötunnus: 171-406-6-72. Kauppahinta on 2820 euroa (5 euroa/neliö). Kunnanhallitus on määrännyt 11.5.2015 MRL 53 mukaisesti raken nus kiel lon Kirvesniemen alueelle Kirvesniemen asemakaavan laa ti mi sen ajaksi. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, ettei lisämaata myydä alueelta niin kauan kuin rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi on voimassa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 7 KAUPPAKIRJALUONNOS - KOLARI - KIRVESNIEMI Liite 8 KARTTA - LISÄMAA KIRVESNIEMI - KOLARI
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 420 Kunnanhallitus 164 12.09.2016 TONTIN OSTAMINEN SAVON VOIMA OYJ:LTÄ - KORKALA 172/02.06/2016 KH 12.09.2016 164 Savon Voima Oyj myy kunnalle takaisin tontin, jossa sijaitsi vanha nyt jo purettu lämpökeskus. Kiinteistön nimi on Korkala, kiin teis tötun nus 171-402-52-24 ja pinta-ala 1510 neliömetriä. Kauppahinta on 1510 euroa. Tontti on tarpeeton Savon Voima Oyj:lle, mutta voi tulla si jain tin sa johdosta tulla tarpeelliseksi kunnalle. Kauppakirja oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää ostaa Savon Voima Oyj:ltä Korkala-nimisen ti lan, kiinteistötunnus 171-402-52-24 1510 euron kauppahinnalla ja hy väk syä oheisen kauppakirjan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 9 KAUPPAKIRJA KORKALA SAVON VOIMA Liite 10 KAUPPAKIRJAN LIITEKARTTA - KORKALA
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 421 Kunnanhallitus 165 12.09.2016 TILOJEN MYYMINEN SAVON VOIMA OYJ:LLE - KANAVA X, KANAVA XI JA LEHTOLA 195/02.06/2013 KH 12.09.2016 165 Kunnan myydessä Joroisten Energialaitoksen kaikkine siihen kuu luvi ne kiinteistöineen kolme pientä ranta-aluetta jäi kaupan ul ko puo lelle puuttuvien lainhuutojen vuoksi. Kunta vuokrasi ne sopimuksella sin ne saakka, kunnes lainhuudot saadaan. Joroisten kunnassa olevat tilat: Kanava X, 171-411-12-13 (0,4550 ha) Kanava XI, 171-411-6-32 (0,0550 ha) Lehtola, 171-411-6-21 (0,0350 ha). Kauppahinta on 0 (nolla) euroa, joka kuitataan kokonaisuudessaan mak se tuk si tämän kauppakirjan allekirjoituksin. Kauppakirja oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää myydä seuraavat tilat Savon Voima Oyj:lle Kanava X, 171-411-12-13 (0,4550 ha) Kanava XI, 171-411-6-32 (0,0550 ha) Lehtola, 171-411-6-21 (0,0350 ha) ja hyväksyä oheisen kauppakirjan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 11 KAUPPAKIRJA LEHTOLA, KANAVA X, KANAVA XI Liite 12 KAUPPAKIRJAN LIITEKARTAT - LEHTOLA, KANAVA X, KANAVA XI
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 422 Kunnanhallitus 166 12.09.2016 ILMOITUSASIAT KH 12.09.2016 166 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Ympäristölautakunta; 18.8.2016 pidetyn kokouksen pöytäkirja. - Perusturvalautakunta; 31.8.2016 pidetyn kokouksen pöytäkirja. - Soisalon Työterveysliikelaitos; 30.8.2016 pidetyn johtokunnan kokouk sen pöytäkirja. - Vaalijalan kuntayhtymä; 24.8.2016 pidetyn hallituksen kokouksen pöy tä kir ja. - Etelä-Savon maakuntaliitto; 22.8.2016 pidetyn maa kun ta hal li tuksen kokouksen pöytäkirja. - Suomen GPS-Mittaus Oy; Savon Kuljetus Oy:n maa-ainesluvan muo ka tut ottamissuunnitelmapiirustukset - Omaniemi 7:231. - Työttömyysvakuutusrahasto; päätös työttömyysturvan oma vas tuumak sus ta. - Oma Säästöpankki Oyj; ilmoitus erityisvakuuden kattamista ti li luotois ta 1.9.2016. - Soisalon Työterveys; asiakastiedote Soisalon Työterveyden toi minnan päättymisestä 31.1.2016. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 423 Kunnanhallitus 167 12.09.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KH 12.09.2016 167 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja palvelusihteerin (asuntoasiat) viranhaltijapäätökset edel li sen ko kouk sen jäl kei seltä ajal ta. Kunnanhallitus on päättänyt, että kunnanhallituksen tie doksi ei tarvitse saattaa viranhaltija päätöksiä, jotka koskevat vir ka va pa uk si en/työlo mi en myöntämistä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi viranhaltijapää tökset ja päät tää, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 92 :n mukais ta otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 424 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 154-160, 166, 167. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 161-165. HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, kunnanhallitus Mutalantie 2, 79600 JOROINEN Pykälät:161-165. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, 70100 KUOPIO PL 1744, 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaava-asioiden valitusaika alkaa päätöksen nähtävillä olosta. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2016 425 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos valittajan puheval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.