PÖYTÄKIRJA 5/2013 1 Aika: 15.10.2013 klo 17:30-18:15 Paikka: Nuorisotalon kokoushuone LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 35 Kokouksen järjestäytyminen 3 36 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) 4 37 Liikuntalautakunnan osavuotiskatsaus 2/2013 ja loppuvuoden ennuste 5 38 Kauniaisten harjoitusjäähallihanke 7 39 Tiedoksi asiat 10
PÖYTÄKIRJA 5/2013 2 Läsnä: Hallbäck Johan pj. Gylling-Bärlund Catharina j Jeglinsky-Kankainen Ira j Ihamuotila Panu j. Syväniemi Martti j. Rekiranta-Luukkonen Irina vara j. Kivelä Marianne Kh:n edustaja Backman Heidi esittelijä Tommila Susanna Kulttuuri- ja vapaa-aika pääl. Poissa: Wahlstedt Virva vpj Nieminen Paul j. Mäntymäki Elina siht. Allekirjoitukset Johan Hallbäck Susanna Tommila puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 35-39 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Ira Jeglinsky Martti Syväniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 5/2013 3 35 15.10.2013 Kokouksen järjestäytyminen LIIKL 35 Ehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Lautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ira Jeglinsky ja Martti Syväniemi. Lautakunta hyväksyi kokouksen esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 4 36 15.10.2013 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) LIIKL 36 Lautakunnalle lähetetään viranhaltijan päätöspöytäkirjoja niistä 29.8.2013 lii kun ta lautakunnan kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jot ka voidaan kun talain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäviksi. Otsikkoluettelo esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedokseen oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyt tämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 5 37 15.10.2013 Liikuntalautakunnan osavuotiskatsaus 2/2013 ja loppuvuoden ennuste 154/331/2012 LIIKL 37 Talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kuntatasolla, toimielintasolla ja tulosalueella. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Kaupunkitason raportoinnista vastaa kaupunginhallitus, joka laatii lautakuntien raporttien perusteella kaupunginvaltuustolle kaksi osavuotiskatsausta 30.4. ja 31.8. Vuoden 2013 talousarviossa on määritelty käyttötalous-ja tuloslaskelmaosa sekä investointi-ja rahoitusosa. Toimialoille on määritelty sitovat määrä rahat ja tuloarviot. Osavuotiskatsauksessa toimialojen tulee raportoida toiminnan olennaisimmat ja merkittävimmät asiat huomioiden talousarviossa 2013 asetettujen toi minnallisten tavoitteiden toteutuminen. Lisäksi toimialojen tulee kuvata ta louden toteuman tilaa olennaisimmilta osilta toteumatilanteessa 31.8.2013 se kä in vestointihankkeiden toteumaa mikäli toimialalla on investointeja. Näi den merkittävät poikkeamat tulee kuvata erikseen. Kulttuuri-ja vapaa-aikatoimen käyttötalouden osavuo tis kat saus 2 per 31.8.2013 (liikuntalautakunta eriteltynä) ja lop pu vuo den ennuste sekä tavoit tei den to teu tu mi nen jae taan esi tys lis tan oheismateriaalina. Oheismateriaali 1. Liikuntalautakunnan tulojen toteuma per 31.8.2013 293.000 (66,9%) ja me no jen to teuma on -1.677.000 (64%). Loppuvuoden ennustetta on tarkistettu em. mukaisesti. Liikuntalautakunnan tulojen arvioidaan lisääntyvän +20.000 kurssimakujen osalta. Syyskauden ohjattuihin liikuntaryhmiin ilmoittautuneita arvioitua enemmän. Menojen ar vioi daan ylittyvän 23.000. Perustelut ylitykselle: Aineet, tarvikkeet ja tava rat / Lämmi tettä vän ken tän kaukolämpö- mää rä ra han ylitys 23.000. Alkutalvi 1-4/2013 oli poikkeuksellisesti kylmä ja runsasluminen jolloin kentän lämmityskus tannukset nousivat odo tettua suuremmiksi. Mää rä ra han yli tys vahvis tuu mar ras-joulukuussa ja on riippuvai nen loppuvuoden sääolosuhteista. Ennalta arvaamaton meno: Pallohallin katsomon turvakaiteen rakentaminen. Kustannus 9.800. Tämä meno saadaan sisällytettyä liikuntalautakun nan 2013 käyttötalouteen. Päätösehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteumatilanteen 31.8.2013 ja lop pu vuoden 2013 ennusteen.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 6 37 15.10.2013 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 7 38 15.10.2013 Kauniaisten harjoitusjäähallihanke 244/667/2013 LIIKL 38 Grankulla IFK jääkiekko ry ja Kauniaisten taitoluisteluklubi ry ovat suunnitelleet yhteisen harjoitushallin rakentamista Kauniaisiin. Yhdistykset ovat olleet yhteydessä kaupunkiin ja kaupungin edustajiin ensimmäistä kertaa vuonna 2011. Tämän jälkeen hanketta on tarkennettu ja päivitetty useaan otteeseen. Viimeisin hankesuunnitelmaversio on toimitettu sähköisesti kaupungille 15.9.2013 (Dno244/667/2013). Kauniaisten kaupungin nykyisen jäähallin käyttöaste on 100 % klo 7-23 välillä, 10 11 kuukautta vuodessa. Päiväaikaan jäähalli on koulujen ja päiväkotien käytössä. Tällä hetkellä molemmat seurat joutuvat turvautumaan lisäaikaan, jota he ostavat ulkopuolisista jäähalleista. Tämä on seuroille paitsi hankalaa, se myös aiheuttaa huomattavia lisäkustannuksia. Jääajan puute vaikuttaa myös seurojen toiminnan kehittämiseen, kuten harrastekiekkoilun, tyttöjen jääkiekkoilun sekä lasten- ja nuorten taitoluisteluharrasteryhmien lisäämiseen. GrIFK jääkiekko ry:n toiminnassa on tällä hetkellä mukana 450 junioripelaajaa ja 250 harraste- ja senioripelaajaa. Kauniaisten taitoluisteluklubi ry:n toiminnassa on mukana 170 lasta ja nuorta sekä 10 aikuista. Seurojen suunnitelman mukaan Kauniaisiin rakennetaan harjoitusjäähalli, joka täydentää nykyistä Kauniaisten kaupungin omistamaa yhden kaukalon jäähallia. Uusi jäähalli rakennettaisiin nykyisen jäähallin viereen. Jäähalliin suunnitellut oheisliikuntatilat palvelisivat myös muita kauniaislaisia liikunta- ja urheiluseuroja. Uuden harjoitusjäähallin kustannukset on arvioitu noin 4 M suuruisiksi ja sen rahoitus on suunniteltu toteutettavaksi lainalla ja valtionavustuksella. Hanketta varten seurat ovat perustamassa jäähalliyhtiötä, joka hoitaa rakennuttamisen. GrIFK jääkiekko ry ja Kauniaisten taitoluisteluklubi ry pyytävät Kauniaisten kaupungilta investointivaiheessa kyseiselle alueelle kaavamuutoksen, tontin nimellisellä vuokralla, lainan takauksen, vesi- ja viemäriliittymän sekä kaukolämpö- ja sähköliittymän. Oletuksena on, että ettei hanke edellytä pysäköintialueen laajennusta. Käyttövaiheessa Kauniaisten kaupungilta pyydetään vahtimestaritoimet /liikuntapaikkojenhoitajat sekä ulkoalueiden hoito.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 8 38 15.10.2013 Valtionavustuksen edellytyksenä on, että kaavamuutoksesta on päätetty ja tontin vuokraamisesta on sovittu. Liitteessä on tarkempia selvityksiä harjoitushallin suunnitelmista ja rahoituksesta. Todettakoon, että kaupungilta odotettavaa kokonaistaloudellista tukea on tämänhetkisten tietojen mukaan vaikea laskea. Kaupungin rahallinen panostus investointivaiheessa ei selviä suunnitelmasta. Selvitettäväksi jää myös käyttövaiheen lisähenkilökunnan tarpeen suuruus, nykyisen kone- ja huoltokapasiteetin riittävyys sekä sähkö, lämmitys, vesi ja siivouskulut. Tämän lisäksi tulisi selvittää tarve parkkitilan laajennukselle, joka on välttämätöntä jotta jäähallin toiminta olisi mahdollisimman tarkoituksenmukaista ja tehokasta, myös alueen lisävalaistuksen tarve tulisi tarkistaa. Päätösehdotus: Liite: Kauniaisten jäähalli Oy:n harjoitusjäähallihanke Tarve ja perusteet merkitsee tiedoksi GrIFK jääkiekko ry:n ja Kauniaisten taitoluistelu klubi ry:n hanke selvityk sen sekä toteaa harjoitusjäähallihankkeen olevan käynnissä. --------------------- Esittelijä lisäsi esitykseen, lautakunnan tietoon saatetun lausunnon GrIFK jääkiekon pu heenjohtajalta: Keskusteluissa Tommilan kanssa on tullut esille kaupungin pelko kaikkia ylimääräisiä kustannuksia kohtaan. Sa moin lainantakaus koetaan riskinä. Pelkoa tulee siis hälventää ja lähtökohtana on, että halliyhtiö vastaa luonnollisesti kaikista omista kustannuksistaan. Periaatteena on, että harjoitushalli ei tuo kaupungille kustannuksia. Selvää on, että halli yhtiö vastaa omalta osaltaan sähköstä, lämmityksestä, vedestä ja siivouksesta. Halli henkilökunnan osalta voimme todeta, että toiveemme on, että harjoitushallia voidaan pyörittää nykyisellä hallihenkilöstöllä ja halliyh tiö vastaa omalta osal taan kustannuksista. Tältä osin keskustelemme edelleen myös vaihtokaupasta yleisö- ja koululuisteluun. Matkan varrella on tullut myös esiin mahdollisuus ottaa koko henkilöstö hal liyhtiön palkkalis toille ja vuokrata halli henkilöstö kaupungille. Halliyhtiö ottaa riskin ottaessaan lainaa, ei kaupunki taatessaan lainan. Suurin riski asiassa liittyy ra kentamisai kaan. Kun halli on pystyssä, bisnes ei epäonnistu. Jäät ovat käytännössä jo myyty. Parkkipaikan ja toisen tieliittymän osalta korostanemme sitä, että kyse on harjoitusjää hallista, jossa ei varsi naista katsomoa ole, joten lisäparkkipaikan tarve ei ole järin suuri. Lisävalaistus on uusi vaati mus, mutta luon nollista on, että halliyhtiö vastaa omalta osal taan valaistuksestaan.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 9 38 15.10.2013 Päätös: Jäähalliyhtiö on valmis keskustelemaan eri vaihtoehdoista sähkö- ja LVI-liittymien, vuo sittaisten ylläpi tokulu jen nykyisen hallin ohessa (jäähallin ja ulkoalueiden kunnossapito, henkilöstö, synergia-edut), toisen tieliitty män rakentamisesta pysäköintipaikalle (tämä ei mielestäni ole ensisijaista, vaan lähtö kohta on, että sitä ei tar vita) sekä kaukolämmön ja sähkön osalta (vaihtokauppa yleisöluisteluihin ja koulu yms. päiväkäyttöön). merkitsee tiedoksi GrIFK jääkiekko ry:n ja Kauniaisten taitoluistelu klubi ry:n hanke selvityk sen sekä toteaa harjoitusjäähallihankkeen olevan käynnissä ja saattaa asian kaupunginhalli tukseen käsiteltäväksi. Harjoitusjäähalli hanke, tarve - ja perusteet, Kauniaisten Jäähalli Oy
PÖYTÄKIRJA 5/2013 10 39 15.10.2013 Tiedoksi asiat LIIKL 39 Tiedoksi asiat Seuraava kokous on yhteinen sivistys- ja nuorisolautakunnan kanssa 12.12.2013 klo 17.30, paikka il moitetaan myöhemmin.
PÖYTÄKIRJA 5/2013 11 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 15.10.2013 35-39 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 35-39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 5/2013 12
PÖYTÄKIRJA 5/2013 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan