MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 53 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto AIKA Tiistai 09.12.2014 klo 18:00-19:05 PAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 27 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 55 28 LAUSUNNON ANTAMINEN VAALAN TUULIVOIMAYLEISKAAVALUONNOKSESTA 56 29 PÄIVÄNPAISTEENMAAN ASEMAKAAVA 57 30 KAAVOITUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN / KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251 31 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251 60 61
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 54 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto AIKA Tiistai 09.12.2014 klo 18:00-19:05 PAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimen kokoushuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Kangastie Jari puheenjohtaja Vääräniemi Juhani varapuheenjohtaja Väänänen Vuokko jäsen Yrjänäinen Markku varajäsen POISSA Airaksinen Kirsti jäsen Holm Petri jäsen Juka Paula valtuuston II vpj.. Väänänen Väinö teknisen ltk pj. Syvävirta Jukka kunnanjohtaja MUU Pikkuaho Teuvo khall. pj. Paasimaa Veli valtuuston pj. Jurvanen Eija valtuuston I vpj. Kari Mikko tekninen johtaja/ esittelijä Nuojua Liisa pöytäkirjanpitäjä Fors Satu kaavoittaja Arkkitehtitsto Lukkaroinen Oy LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 27-31 :t PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Yrjänäinen ja Vuokko Väänänen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jari Kangastie Liisa Nuojua Tarkastusaika Muhos 11.12.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄ VÄ NÄ Markku Yrjänäinen Vuokko Väänänen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävillä Muhoksen kunnanvirastolla 15.12.2014 virka-aikana. Toimistonhoitaja Liisa Nuojua
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 55 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 27 09.12.2014 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 27 PUHEENJOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto myöntää ko kouk seen läsnäolo- ja puheoikeuden kaavakonsultti Satu Forsille Ark kiteh ti toi mis to Pekka Lukkaroinen Oy:stä. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi puheenjohtajan esityksen yk si mie li ses ti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 56 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 28 09.12.2014 LAUSUNNON ANTAMINEN VAALAN TUULIVOIMAYLEISKAAVALUONNOKSESTA 634/6/60/2014 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 28 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Vaalan kunta pyytää lausuntoa Vaalan tuulivoimayleiskaavaluonnoksesta. Kaa valuon nos on julkisesti nähtävillä ajalla 10.11. - 9.12.2014. Muhoksen kunnan lausunnon antaminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kun nan hal li tuk sel le, että Muhoksen kunnalla ei ole huomautettavaa Vaalan tuu li voi ma yleis kaa va luon nok ses ta. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk si mie li ses ti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 57 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 23 13.08.2013 Kunnanhallitus 373 26.08.2013 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 29 09.12.2014 PÄIVÄNPAISTEENMAAN ASEMAKAAVA 218/6/60/603/2013 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 13.08.2013 23 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Muhoksen kunnan kaavoittaja arkkitehti Satu Fors kirjoittaa: Päivärinne on haluttua asuinaluetta ja alueelle kohdistuu rakentamispainetta. Ky län laajenemissuunnat ja mitoitustavoitteet on määritelty vireillä olevassa Päivä rinteen osayleiskaavassa. Päivänpaisteenmaan asemakaavan tavoitteena on lisätä Päivärinteen alueen tonttitarjontaa ja asukasmäärää osayleiskaavan tavoitteiden mukaisesti. Kunta on hankkinut Päivänpaisteenmaan virkistysalueen yhteydestä omistukseensa laajan maa-alueen, jolle asemakaava laaditaan. Samalla asemakaa voitetaan Mettäperäntien ja Käärmeläntien vanhaa omakotiasutusta. Päivänpaisteenmaan asemakaavaratkaisun pohjaksi on tehty kaavarunkotarkaste lu, jossa pohdittiin eri vaihtoehtoja alueen katuverkoksi, korttelirakenteeksi ja mi toitukseksi. Vaihtoehtotarkastelun pohjalta on työstetty lopullinen asemakaava luonnos, jossa kaava-alueelle on osoitettu yhteensä 98 erillispientalojen tonttia, joista 84 on uusia ja 14 aikaisemmin rakennettuja, sekä yksi asuinpientalojen tontti ja yksi maatilan talouskeskus, jotka on molemmat jo rakennettu. Asuintonttien lisäksi alueelle on suunniteltu lähivirkistysalueita reitteineen, palstaviljelyalue ja maatalousalueita. Asemakaavaluonnoksen aluetehokkuus on e=0,06. Uusia tontteja on osoitettu yhteensä 84 kpl, mikä tarkoittaa neljän hengen perhekool la laskettuna 336 uutta asukasta alueelle. Asemakaavan laadintaan liittyvä maankäyttösopimus on hyväksytty kunnanhallituksessa 10.6.2013, 292. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos on päivätty 5.8.2013. Asemakaavan vireilletulosta päättäminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että 1. kunnanhallitus käynnistää Päivärinteen asemakaavan laajennuksen liitekart taan rajatulla alueella 2. uuden muodostuvan kaava-alueen nimi on Päivänpaisteenmaan asemakaava 3. hyväksyy kaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) 4. asettaa kaavan valmisteluaineiston kaavaluonnoksen ja OAS:n julkisesti näh tävil le 30 päi vän ajaksi ja pyy tää aineistosta tarvittavat lausunnot
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 58 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 23 13.08.2013 Kunnanhallitus 373 26.08.2013 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 29 09.12.2014 Khall 26.08.2013 373 KÄSITTELY: Kaavakonsultti Satu Fors Arkkitehtitoimisto Pekka Lukkaroinen Oy:stä esitteli jaostolle Päivänpaisteenmaan asemakaavaluonnoksen. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yk simielisesti. Asian on kunnanhallitukselle valmistellut hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattila vs. kunnanjohtajana. Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta on ilmoittanut olevansa esteellinen, koska kiinteistöosakeyhtiö, josta kunnanjohtaja omistaa osakkeita, sijait see kaavoitettavan alueen välittömässä läheisyydessä. VS. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttö- ja kaavoitusjaoston esityksen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Mikko Kari selosti asiaa kunnanhallitukselle aiemmin tässä kokouksessa. Merkittin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta ilmoit ti olevansa esteellinen asian kohdalla ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajak si. Esteellisyysperuste: kiinteistöosakeyhtiö, josta kunnanjohtaja omistaa osakkeita, sijait see kaavoitettavan alueen vä littömässä läheisyydessä. Merkittiin pöytäkirjaan, että koska kunnanjohtajan ensimmäinen sijainen, hallinto- ja ta lousjohtaja Stina Mattila oli estynyt saapumasta kokoukseen, toimi kokouk sessa esittelijänä hallintosihteeri Rauno Piippo vs. kunnanjohtajana. Piippo toimi asian käsittelyn ajan myös pöytäkirjanpitäjänä. Vs. kunnanjohtajan esitys kokouksessa: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttö- ja kaavoitusjaoston esityksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi vs. kunnanjohtajan kokouksessa tekemän esityksen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 29 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Päivänpaisteenmaan asemakaavaluonnos on ollut mielipiteiden esittämistä varten näh tä vil lä 20.9. 21.10.2013.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 59 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 23 13.08.2013 Kunnanhallitus 373 26.08.2013 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 29 09.12.2014 Kaavaluonnoksesta saatiin nähtävilläoloaikana viisi lausuntoa ja yksi mielipide. Saa tu palaute ja kaavan laatijan vastineet on esitetty kaavaselostuksen liitteessä 4. Päivänpaisteenmaan asemakaavaehdotus on valmisteltu kaavaluonnoksesta saa dun palautteen ja tarkennettujen selvitysten pohjalta. Asemakaavaehdotus on päivätty 2.12.2014. Asemakaavaehdotuksella laa jen netaan Päivärinteen taajamaa kaakon suuntaan Vaalantien pohjoispuolella. Ase makaa vas sa on osoitettu Päivärinteen kaakkoispuolelle 85 uutta erillispientalojen tont tia (AO). Oheismateriaalina ehdotusvaiheen kaavakartta, kaavaselostus liitteineen ja kaavan laa ti jan vastineet luonnosvaiheessa saatuun palautteeseen. Kaava-aineisto esi tellään kokouksessa. Kaavaehdotuksen hyväksyminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto an taa kaavaluonnoksesta saatuu palautteeseen kaavoittajan laatimat vastineet ja hy väk syy Päivänpaisteenmaan asemakaavaehdotuksen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kun nan hal li tuk sel le, että kunnahallitus hyväk syy 2.12.2014 päivätyn Päivänpaisteenmaan asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen MRL 65 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää ase makaa veh do tuk ses ta tarvittavat viranomaislausunnot. KÄSITTELY: Kaavakonsultti Satu Fors Arkkitehtitoimisto P Lukkaroinen Oy:stä esitteli jaostolle Päivänpaisteenmaan asemakaava-aineiston. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto keskusteli mm. korttelialueista, joilta voi johtaa maalämmön lämmön ke ruu jär jes tel miä RP-1 alueelle. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto antaa kaavaluonnoksesta saatuu palaut tee seen kaavoittajan laatimat vastineet ja hyväksyy Päivänpaisteenmaan asema kaa va eh do tuk sen. Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kunnahallitus hyväk syy 9.12.2014 päivätyn Päivänpaisteenmaan asemakaavaehdotuksen ja asettaa sen MRL 65 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää ase makaa veh do tuk ses ta tarvittavat viranomaislausunnot. Liitteet 1 PÄIVÄNPAISTEENMAAN ASEMAKAAVAN KAAVAEHDOTUS, PVM 9.12.2014 2 PÄIVÄNPAISTEENMAAN ASEMAKAAVAN SELOSTUS, PVM 9.12.2014
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 60 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 30 09.12.2014 KAAVOITUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN / KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251 516/6/60/603/2014 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 30 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Muhoksen kunta ja Rakennuspalvelu Porola Oy ovat 13.10.2014 allekirjoittaneet so pi muk sen asemakaavoituksen käynnistämisestä korttelissa 251, tontti nro 1. Asemakaavan muutoksella parannetaan ko. tilan maankäytön ke hit tä mis edel ly tyksiä. Rakennuspalvelu Porola Oy on sitoutunut maksamaan kaavoituksesta aiheutuvat kus tan nuk set, yhteensä 4500 euroa (ALV 0 %). Kaavoitussopimuksen hyväksyminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan ja sopimus tulee kuntaa sitovaksi sen jälkeen kun kunnanhallitus on asian hyväksynyt. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnan hal li tuk sel le, että se hyväksyy Rakennuspalvelu Porola Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen asemakaavoituksen käynnistämisestä korttelissa 251. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 61 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 31 09.12.2014 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251 516/6/60/603/2014 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 31 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (044 4970 308) Rakennuspalvelu Porola Oy on tehnyt kun nal le kaavoitusaloitteen, jossa se hakee kaavamuutosta omistamalleen kort te lin 251 tontille 1. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa korttelin kaa va mer kin tä sellaiseksi, että Rakennuspalvelu Porola Oy:n suunnitteleman ri vi ta lon rakentaminen tontille on mahdollista. Asemakaavan muutoksesta on laadittu kaavoitussopimus, jossa kaavamuutoksen hakija on sitoutunut kaavoituskustannusten korvaamiseen. Muhoksen kunnan kaavoittaja Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy on laatinut asemakaavan muutosta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen. Päivätty 27.10.2014. Asemakaavan muutosluonnoksessa korttelin 251 tontin 1 käyttötarkoitus on muutettu oma ko ti ra ken nus ten korttelialueesta (AO) rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuin ra ken nus ten korttelialueeksi (AR). Tontin pinta-ala ja suurin sallittu kerrosluku py sy vät ajantasakaavan mukaisina, mutta rakennusoikeus vähennetään yk si ker rok si sel le rivitalolle sopivaksi. Oheismateriaalina osallistumis- ja arviointisuunnitelma, luonnosvaiheen kaa vakart ta ja kaavaselostus liitteineen. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta päättäminen kuuluu kunnanhallituksen toi mi val taan. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, et tä se 1. käynnistää Kirkonkylän asemakaavan muutoksen korttelissa 251 2. hyväksyy asemakaavan laadintaa koskevan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman (OAS) 3. asettaa asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston (kaavaluonnos ja OAS) MRL 65 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyy tää aineistosta tarvittavat lausunnot. PÄÄTÖS: Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto hyväksyi teknisen johtajan esityksen yksimielisesti. Liitteet 3 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251 / LUONNOSVAIHE, PVM 27.10.2014
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 62 Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 31 09.12.2014 4 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251, KAAVASELOSTUS PVM 27.10.2014 5 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 251, OAS
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 63 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Maankäyttö- ja kaavoitusjaosto 09.12.2014 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oi keu tet tu ha kemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös vä lit tömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla tästä pää tökses tä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t 27-31 :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan kunnanhallitukselta. Oikaisuvaatimus tehdään kir jal li sena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kun nan hal lituk sen osoite on: Mu hok sen kunnanhallitus, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hal lin to-oikeu del ta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va lituk se na vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Va li tusai ka on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to dis tet tu na jäl jennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuul la vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------