Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 18.8.2008 klo 18.00 18.45 Kokouspaikka Korpilahden kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pykälä Liite 122 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 123 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 124 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 125 58 LUHTAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA KAAVAEHDOTUS 126 KORPILAHDEN REUMAYHDISTYS RY:N ALOITE 127 SOSIAALIJOHTAJAN (SOSIAALI-OSASTON OSASTOPÄÄLLIKÖN) SIJAISEN MÄÄRÄÄMINEN 128 TIEDOKSI SAATETTAVAT PÄÄTÖKSET, KIRJEET JA PÖYTÄKIRJAJÄLJENNÖKSET 129 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA Kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 21.8.2008 klo 9.00 15.00. Markku Aarnos puheenjohtaja
Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 13/2008 212( ) KOKOUSAIKA Maanantai, 18.8.2008 klo 18.00 18.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Korpilahden kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Markku Aarnos, puheenjohtaja Kari Ilmonen, varapuheenjohtaja, poissa Marja Komppa, jäsen Terttu Kuoppala, jäsen Eino Lahtinen, jäsen Tiina Mennala, jäsen Satu Pakkalén, jäsen KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAT Heidi Nieminen, puheenjohtaja Pirkko Weijo, I varapuheenjohtaja Taito Salo, 2. varapuheenjohtaja Jukka Järviniemi, 3. varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET Timo Rusanen, kunnanjohtaja, esittelijä, poissa 129 Kaija Kähkönen, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä 129 Maija-Liisa Havia, kansliapäällikkö, Jyväskylän kaupunki LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT 122-129 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eino Lahtinen ja Tiina Mennala. VARMENNUS Markku Aarnos Kaija Kähkönen puheenjohtaja pöytäkirjan pitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Korpilahti, 20.8.2008 Eino Lahtinen Tiina Mennala Korpilahti 21.8.2008 Korpilahden kunnanvirasto klo 9.00-15.00 Kaija Kähkönen, talouspäällikkö
Kunnanhallitus 18.8.2008 213 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kh 122 Kuntalain 58 :n 2.momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun jäsenistä on läsnä enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanhallitus 18.8.2008 214 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kh 123 Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eino Lahtinen ja Tiina Mennala. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.8.2008 215 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Kh 124 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Mikäli muita asioita esitetään otettavaksi käsittelyyn, siitä päätetään tässä. Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin lisäyksellä, että pykälä 129 käsitellään tässä kokouksessa.
Tekninen lautakunta 19.3.2008 22 Tekninen lautakunta 2.7.2008 47 Kunnanhallitus 18.8.2008 216 LUHTAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA KAAVAEHDOTUS Tek.lk 17 Kaavanlaatija Simo Järvenpään laatimakaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä ajalla 18.2. 3.3.2008. Kaavan nähtävillä oloaikana ei kaavaluonnoksesta jätetty yhtään huomautusta. Kaavanlaatija Simo Järvenpää on laatinut Luhtajärven rantaasemakaavaehdotuksen, alueen kartta lähetetään esityslistan mukana. Asian valmistelu: Reijo Blomster 0400-635008. Tekninen lautakunta asettaa Luhtajärven ranta-asemakaavaehdotuksen yleisesti nähtäväksi 30 vrk:n ajaksi ja pyytää siitä ympäristökeskuksen, Keski-Suomen museon, Korpilahden kunnan kunnanhallituksen ja Korpilahden kunnan ympäristölautakunnan lausunnot. Ilmoitus kaavaehdotuksen nähtävilläolosta julkaistaan; kunnan ilmoitustaululla, Korpilahti-lehdessä sekä kunnan www.sivuilla ajalla 27.3.- 28.4.2008. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävilläoloajan päättymistä ( MRL 65, MRA 27 ). Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekn.lk 38 Luhtajärven ranta-asemakaavaehdotus oli nähtävillä 27.3.2008 28.4.2008. Kaavaehdotuksen nähtävillä olosta kuulutettiin Korpilahti lehdessä 26.3.2008 sekä kunnan www.kotisivuilla. (liite 3) Ranta-asemakaavaehdotuksesta ei jätetty nähtävillä oloajan puitteissa yhtään kirjallista muistutusta. Lausunnot pyydettiin seuraavilta viranomaisilta: Keski-Suomen liitto, Keski- Suomen museo, Keski-Suomen ympäristökeskus ja Korpilahden ympäristölautakunta. Viranomaisten lausunnoissa todetaan ettei niillä ole huomautettavaa ranta-asemakaavaehdotuksesta. Tekninen lautakunta esittää kunnanvaltuustolle Luhtajärven rantaasemakaavan hyväksymistä laaditussa muodossa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 19.3.2008 22 Tekninen lautakunta 2.7.2008 47 Kunnanhallitus 18.8.2008 217 Kh 125 Liite nro 58/2008 alueen kartta ja rantakaava-alueen rakentamista koskevat ohjeet. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Luhtajärven ranta-asemakaavan laaditussa muodossa. Päätös annetaan tiedoksi Uuden Jyväskylän järjestelytoimikunnalle. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.8.2008 218 KORPILAHDEN REUMAYHDISTYS RY:N ALOITE Kh 126 Korpilahden Reumayhdistys ry on toimittanut Korpilahden kunnalle yhdistyksen hallituksen jäsenten allekirjoituksella varustetun aloitteen. Yhdistys esittää, että kunta ei ota käyttöön terveydenhuollon asiakasmaksujen korotuksia. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kunnanhallitus päättää todeta Korpilahden Reumayhdistys ry:n tekemän aloitteen tietoonsa saatetuksi ja ilmoittaa yhdistykselle, että aloite on toimitettu tiedoksi Korpilahden kunnan perusturvalautakunnalle ja toimenpiteitä varten Uuden Jyväskylän sosiaali- ja terveystoimen palvelualueen johtajalle apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriaiselle. Kuntaliitoksesta johtuen Korpilahden kunta ei voi kuntajakolain mukaan tehdä päätöksiä, joilla on vaikutuksia Uuden Jyväskylän tulevien vuosien tulokertymiin ja kuntalaisten yhdenvertaiseen kohteluun. Esittelijän muutettu ehdotus: Kunnanhallitus päättää todeta Korpilahden Reumayhdistys ry:n tekemän aloitteen tietoonsa saatetuksi ja ilmoittaa yhdistykselle, että aloite on toimitettu toimenpiteitä varten Korpilahden Muuramen terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallitukselle sekä tiedoksi Uuden Jyväskylän sosiaali- ja terveystoimen palvelualueen johtajalle apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriaiselle. Kuntaliitoksesta johtuen Korpilahden kunta ei voi kuntajakolain mukaan tehdä päätöksiä, joilla on vaikutuksia Uuden Jyväskylän tulevien vuosien tulokertymiin ja kuntalaisten yhdenvertaiseen kohteluun. Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 18.8.2008 219 SOSIAALIJOHTAJAN (SOSIAALI-OSASTON OSASTOPÄÄLLIKÖN) SIJAISEN MÄÄRÄÄMINEN Kh 127 Hallintosäännön 26 :n mukaan osastopäälliköiden sijaiset määrää kunnanhallitus. Määräykset annetaan valtuustokaudeksi tai toistaiseksi. Sosiaalijohtajan sijainen on ollut erikseen nimetty sosiaalityöntekijä. Sosiaalitoimistossa työskentelee sosiaalityöntekijän vakinaisessa virassa Laura Jaakkola ja määräaikaisessa sosiaalityöntekijän virassa 31.10.2008 saakka Mari Halonen. Mari Halosen määräaikaisuutta tullaan jatkamaan 31.12.2008 saakka. Laura Jaakkola on tällä hetkellä sosiaalijohtajan sijainen. Laura Jaakkolalle on myönnetty viranhaltijapäätöksellä virkavapautta ajalle 1.9.2008-31.5.2009. Perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa 7.8.2008 48 ja esittänyt kunnanhallitukselle, että osastopäällikön sijaisena 31.12.2008 toimii määräaikainen sosiaalityöntekijä Mari Halonen. Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvalautakunnan esityksen ja päättää, että sosiaalijohtajan (osastopäällikkö) sijaisena toimii ma. sosiaalityöntekijä Mari Halonen 31.12.2008 saakka. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.8.2008 220 TIEDOKSI SAATETTAVAT PÄÄTÖKSET, KIRJEET JA PÖYTÄKIRJAJÄLJENNÖKSET Kh 128 Muistiot Keski-Suomen sairaanhoitopiirin muistio Jyväskylän kaupungin ja Jyvässeudun neuvottelurenkaan muutosseminaarista 7.5.2008 sekä Keski-Suomen sairaanhoitopiirin muistio Jyvässeudun neuvottelurenkaansopimusohjauksen tarkistusneuvotteluista 23.5.2008. Muistio vesijohtoverkoston ongelmiin 2.8.2008 liittyneestä tiedottamisesta ja toimenpiteistä. Kirjeet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen tiedustelu kunnille Asumisen uudistaminen 2009-2012- projektin käynnistämiseen asuntoalueiden ja asuntokannan uudistamiseksi. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin esitys kunnille psykiatrisen pitkäaikaispotilaiden sairaanhoidon määrärahan osittaisesta siirtämistä kuntouttavan palveluasumisen menoihin. Valtionvarainministeriö,sosiaali- ja terveysministeriö ja opetusministeriö; puitelain velvotteiden täyttyminen kuntien lisäselvityksessä ilmoittamien tietojen perusteella. Suomen Vesitieyhdistys ry:n kirje haketerminaalien perustamisesta Päijänteen alueelle. Kunnan yhteyshenkilöiksi hankkeessa on ilmoitettu Julia Virtanen ja varalle Timo Rusanen. Toimintakertomukset Keski-Suomen sairaanhoitopiirin toimintakertomus v. 2007. Keski-Suomen liiton toimintakertomus v. 2007. Pöytäkirjajäljennökset Uuden Jyväskylän järjestelytoimikunnan kokous 7.7.2008. Suojarinteen kuntayhtymäkokous 30.6.2008. Suojarinteen kuntayhtymähallitus 30.6.2008. Perusturvalautakunnan pöytäkirjanote 48 Teknisen lautakunnan pöytäkirjanotteet :t 32,33,34,35 ja 36 Päätökset Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätös vesi- ja viemärijohtojen rakentamisesta Päijänteen vesistöön välille Satokallio - Rutalahti, Lahdenvuoren tila- Rutalahti sekä Vihijärveen ja töiden aloittamislupa, Toivakka, Joutsa, Korpilahti. Viranhaltijapäätökset, talouspäällikkö-hallintopäällikkö Esimiehen toimivaltaan kuuluvat päätökset, jotka perustuvat voimassa oleviin virka- ja työehtosopimuksiin. Pykälät; 50,52 Palkka-asiamiehen toimivaltaan kuuluvat päätökset; 51,57,58,59,60 Hallintopäällikön toimivaltaan kuuluvat päätökset; 53,54,55,56 ja pykälät 61-70 korjausavustusten myöntäminen.
Kunnanhallitus 18.8.2008 221 Kunnanhallitus päättää - merkitä tietoonsa saatetuksi edellä esitetyt muistiot, kirjeet, toimintakertomukset, pöytäkirjajäljennökset ja päätökset - ettei se käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin eikä toimielimen tekemiin päätöksiin Hyväksyttiin lisäyksellä, että kunnanhallitukselle saatettiin tiedoksi Keski- Suomen Liiton maakuntahallituksen kokouskutsu 22.8.2008.
Kunnanhallitus 18.8.2008 222 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA Kh 129 Kunnanjohtaja Timo Rusasella on kertyneitä lomapäiviä lomanmääräytymisajalta 1.4.2007-31.3.2008 yhteensä 28 päivää. Kunnanhallitus on kokouksessaan 14.4.2008 vahvistanut kunnanjohtaja Timo Rusasen vuosiloman ajalle 19.5. 25.5.2008 (5 päivää) ja 14.7. 3.8.2008 (15 päivää). Timo Rusanen on ollut lääkärintodistuksella sairauslomalla ajalla 12.5.- 31.5.2008, joten vuosiloma on jäänyt pitämättä 5 päivää. Timo Rusanen on keskeyttänyt vuosiloman 30.7.2008 vesiongelman vuoksi. Vuosilomaa pidetty 13 päivää. Timo Rusasella on pitämättä lomanmääräytymisajalta 1.4.2007-31.3.2008 vuosilomaa yhteensä 15 päivää. Timo Rusanen on pyytänyt vuosilomaa ajalle 13.-17.10.2008 (5 päivää). Jäljelle jäävät 10 päivää Timo Rusanen anoo pidettäväksi myöhempänä ajankohtana. Talouspäällikön ehdotus: Kunnanhallitus päättää vahvistaa kunnanjohtaja Timo Rusasen vuosiloman 14.7.-30.7.2008 (13 päivää) ja hyväksyä vuosiloman ajalle 13.-17.10.2008 (5 päivää). Vuosilomaa jää pidettäväksi myöhempänä ajankohtana 10 päivää. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Timo Rusanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.
Kunnanhallitus 18.8.2008 223 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus VALITUSOSOITUS Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät 122,123,124, tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät 125,126,128 - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ), pykälät 127,129 Oikaisua haetaan Korpilahden kunnanhallitukselta, osoite: Virastotie 2 PL 15 41801 Korpilahti. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä valitusosoituksen kohdalla sanotaan. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutoksella kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus, Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista kirjallisella valituksella lähimmälle hallinto-oikeudelle. Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää.
Kunnanhallitus 18.8.2008 224 Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös muut asianosaiset ja kunnan jäsenet. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät - virka- tai työsopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät - etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ), pykälät Kunnanhallituksen päätöksistä, pykälien, osalta saa ostaja ja etuostolain 6 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös myyjä hakea muutosta valittamalla (EtuostoL 22 ). Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1 13111 Hämeenlinna. Vaihde 010 3642200 Faksi 010 3642269 sähköposti hameenlinna.hao@om.fi Valitus voidaan toimittaa hallinto-oikeudelle myös sähköpostina, mutta se on oltava perillä viimeistään viimeisenä valituspäivänä klo 16.15 mennessä. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Kunnanhallitus 18.8.2008 225 Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa.