Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 17.3.2008 klo 18.00-18.45 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsiteltävät asiat liite 9 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 10 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 11 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 12 6 KUIVANEN MIKKO JA MINNA / MAA-ALUEEN OSTOTARJOUS / MÄÄRÄALA TILASTA ILONIEMI RN:o 82:1 13 7 MÄKITALO JOHANNA JA UURANMÄKI SEPPO / MAA-ALUEEN OSTOTARJOUS / MÄÄRÄALA TILASTA ILONIEMI RN:o 82:1 14 8,9 VUODEN 2007 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY 15 MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODEN 2007 TALOUSARVIOON 16 MUUT ASIAT 17 ILMOITUSASIAT Kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 20.3.2008 klo 9.00 15.00 Heidi Nieminen kunnanvaltuuston puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanvaltuusto 2/2008 Sivu nro 19 (32) KOKOUSAIKA Maanantai, 17.3.2008 klo 18.00 18.10, 18.20.-18.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, valtuustosali Aarnos Markku, Ahonen Jorma Ahovuori Mailis Hakanen Pertti Helin-Kautto Helena Ilmonen Kari Itälä Riina Järviniemi Jukka, III vpj. Kakko Orvokki Karila Merja Kautto Jaakko Komppa Marja Koskinen Vesa Kuoppala Terttu Lahtinen Eino Laukia Riikka Lehmuskoski Arja Mennala Tiina Mäkinen Annikki Nieminen Heidi, puheenjohtaja Niinioja Janne, poissa Nurminen Antero Rahikkala Ritva Riitamaa Marja-Liisa Salo Taito, II vpj Vilhuniemi Tarja Weijo Pirkko, I vpj. Varavaltuutettu Jari A.Vanhala MUUT SAAPUVILLA OLLEET Rusanen Timo, kunnanjohtaja Kähkönen Kaija, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Blomster Reijo, rakennustarkastaja, teknisen toimiston osastopäällikkö Lahti Markku, koulutoimenjohtaja, yläasteen rehtori Toivanen Risto, sosiaalijohtaja, sosiaaliosaston, osastopäällikkö LAILLISUUS JA Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Pykälät 9-17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Pertti Hakanen ja Jari A.Vanhala. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Korpilahti 19.3.2008 Heidi Nieminen puheenjohtaja Korpilahti 20.3.2008 Pertti Hakanen Korpilahti 20.3.2008 klo 9.00 15.00 Kaija Kähkönen pöytäkirjanpitäjä Jari A.Vanhala Anne Airiainen arkistonhoitaja
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 20 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 9 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti julkaistu 12.3.2008 kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä postitettu 12.3.2008 kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettu Korpilahti-nimisessä paikallislehdessä 12.3.2008. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 21 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kv 10 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Janne Niinioja ja Pertti Hakanen. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Markku esitti pöytäkirjantarkastajaksi Janne Niiniojan tilalle Jari A. Vanhala. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Pertti Hakasen ja Jari A.Vanhalan.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 22 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 11 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Mikäli muita esitetään otettavaksi käsittelyyn, siitä päätetään tässä. Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Keskustelun kuluessa Markku Aarnos esitti kokoustaukoa ja ilmoitti kunnanhallituksen jäsenille, että kunnanhallitus kokoontuu välittömästi. Puheenjohtaja ilmoitti, että kunnanvaltuuston kokous keskeytetään 10 minuutiksi ja kokous jatkuu klo 18.20. Puheenjohtaja totesi, että kaikki valtuutetut olivat läsnä ja kokous jatkui klo 18.20. Keskustelu kokouksen työjärjestyksestä jatkui. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ilmoitti, että kunnanhallitus on kokouksessaan 17.3.2007 päättänyt, että valtuuston kokouksen esityslistalta poistetaan 15. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että kunnanhallitus on päättänyt poistaa esityslistan 15 kunnanvaltuuston työjärjestyksen 16 pykälän mukaan. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä työjärjestyksen.
Tekninen lautakunta 13.2.2008 15 Kunnanhallitus 22.2.2008 58 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 23 KUIVANEN MIKKO JA MINNA / MAA-ALUEEN OSTOTARJOUS / MÄÄRÄALA TILASTA ILONIEMI RN:o 82:1 Tek.lk 12 Mikko ja Minna Kuivanen on jättänyt ostotarjouksen määräalan noin 1500-2000 m2:n ostamisesta Iloniemen tilasta RN:o 82:1 Korpilahden kunnan Korpilahden kylässä. Ostotarjous koskee aluetta, joka sijaitsee Lehtolan RN:o 3:141 tilan itäpuolella, rajoittuen Lehtolan tilaan. Ostohinnaksi Kuivaset esittävät 1 /m2, perusteluinaan sähkölinjan sijoittuminen määräalalle sekä määräalalla sijaitsevat jätteet, jotka he poistaisivat omalla kustannuksellaan. Alueelle laadinnassa olevassa osayleiskaavassa ko. alueet on osoitettu AP-2 rakentamisalueeksi. Koska kyseessä ei ole rakennustonttien myynti, myyntipäätöksen tekeminen kuuluu kunnanvaltuustolle. Valmistelu Reijo Blomster p. 0400-635008. Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakennustarkastaja valtuutetaan myymään Mikko ja Minna Kuivaselle noin 1300 m2:n määräala olemassa olevan tontin lisäalueeksi. Liite kartta. Myyntihinnaksi lautakunta ehdottaa 2,5 / m2 ja ostajat poistavat omalla kustannuksellaan ostettavalla alueella olevat jätteet. Kokonaisuutena alue on yhtenevä alueelle laaditun kaavaluonnoksen kanssa, aluearkkitehti on hyväksynyt ehdotuksen. Alueelta myytäväksi hyväksyttyjen rakennuspaikkojen myyntihinnaksi kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.6.2006 78 vahvistanut 3 /m2. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 35 Karttaliite nro 11/2008. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 13.2.2008 15 Kunnanhallitus 22.2.2008 58 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 24 Kv 12 Karttaliite nro 6/2008. Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 13.2.2008 16 Kunnanhallitus 22.2.2008 59 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 25 MÄKITALO JOHANNA JA UURANMÄKI SEPPO / MAA-ALUEEN OSTOTARJOUS / MÄÄRÄALA TILASTA ILONIEMI RN:o 82:1 Tek.lk 13 Johanna Mäkitalo ja Seppo Uuranmäki ovat jättäneet ostotarjouksen määräalan noin 1100 m2:n ostamisesta Iloniemen tilasta RN:o 82:1 Korpilahden kunnan Korpilahden kylässä. Ostotarjous koskee aluetta, joka sijaitsee Uurelan RN:o 3:184 tilan itä- / eteläpuolella, rajoittuen Uurelan tilaan. Ostohinnaksi he esittävät 1,5 /m2. Alueelle laadinnassa olevassa osayleiskaavassa Uurelan tilan itäpuoli on osoitettu AP-2 rakentamisalueeksi ja eteläpuoli M-alueeksi. Koska kyseessä ei ole rakennustonttien myynti, myyntipäätöksen tekeminen kuuluu kunnanvaltuustolle. Valmistelu Reijo Blomster p. 0400-635008. Tekninen lautakunta ehdottaa kunnanvaltuustolle, että rakennustarkastaja valtuutetaan myymään Johanna Mäkitalolle ja Seppo Uuranmäelle noin 1560 m2:n määräala olemassa olevan tontin lisäalueeksi Uuranmäen tilan itäpuolelta. Tilan etelän sivulla olevaa lisäaluetta ei tulisi myydä koska alue on osoitettu kaavaluonnoksessa M-alueeksi. Liite kartta. Myyntihinnaksi lautakunta ehdottaa 3 / m2. Kokonaisuutena alue on yhtenevä alueelle laaditun kaavaluonnoksen kanssa, aluearkkitehti on hyväksynyt ehdotuksen. Alueelta myytäväksi hyväksyttyjen rakennuspaikkojen myyntihinnaksi kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.6.2006 78 vahvistanut 3 /m2. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 36 Karttaliite nro 12/2008. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 13.2.2008 16 Kunnanhallitus 22.2.2008 59 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 26 Kv 13 Karttaliite nro 7/2008. Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 22.2.2008 60 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 27 VUODEN 2007 VALTUUSTOALOITTEIDEN KÄSITTELY Kh 37 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopulliset käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. 1. a) Korpilahden Vasemmistoliitto ry jätti 27.8.2007 aloitteen, jossa esitettiin, että kunta maksaa Etelä Korpilahden vesiosuuskunnalle sille maksamatta olevan avustuserän välittömästi, viimeistään vuoden 2007 aikana. b) Kunnanhallitus ryhtyy välittömästi valmistelemaan valtuuston käsittelyyn vesihuoltoavustusten myöntämistä koskevien periaatelinjauksien tarkistusta. Periaatelinjauksissa on oleellista huolehtia siitä, että kaikkia kunnan alueella toimivia vesiosuuskuntia kohdellaan avustuksia myönnettäessä tasapuolisesti samojen periaatteiden mukaisesti. 2. Korpilahden Keskustan valtuustoryhmä sekä OTK Mailis Ahovuori ja KD Arja Lehmuskoski esittävät, että Jyväskylän ja Korpilahden kunnan yhdistymisavustuksesta varataan Saakosken monitoimitalon, Hurttian koulun lähiliikunta-alueen ja Vespuolen monitoimitilan rakentamiseen 3,0 milj. euroa. Liite nro 13/2008 Korpilahden Vasemmistoliitto ry:n valtuustoaloite Liite nro 14 /2008 Korpilahden Keskustan valtuustoryhmän sekä OTK Mailis Ahovuoren ja Arja Lehmuskosken KD valtuustoaloite. Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle seuraavan selvityksen: 1. Korpilahden Vasemmistoliitto ry:n aloite a)kunnanhallitus on kokouksessaan 3.12.2007 hyväksynyt teknisen lautakunnan antaman selvityksen Etelä Korpilahden vesiosuuskunnan vesijohtoverkoston rakentamisen kustannuksista. Samassa kokouksessa kunnanhallitus teki esityksen kunnanvaltuustolle, että vesiosuuskunnalle suoritetaan maksamatta oleva avustus 118.844,41 euroa. Kunnanvaltuusto on käsitellyt asian 19.12.2007 ja avustus on maksettu vesiosuuskunnalle kunnanvaltuuston päätöksen saatua lainvoiman 31.1.2008. b) Kunta osallistuu uusien vesihuoltohankkeiden valmisteluun, mutta kunnanhallitus ei ryhdy valmistelemaan vesihuoltoavustusten myöntämistä koskevien periaatelinjauksien tarkistusta. Periaatelinjaukset valmistellaan osana uuden kunnan suunnitelmia, jotka koskevat Korpilahden lisäksi nykyisen Jyväskylän kaupungin ja maalaiskunnan alueita. KORPILAHDEN KUNTA
Kunnanhallitus 22.2.2008 61 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 28 2. Korpilahden Keskustan valtuustoryhmän, Mailis Ahovuoren ja Arja Lehmuskosken aloite Kunnanvaltuusto on käsitellyt yhdistymisavustusten käyttöä valtuustoseminaarissa 28.1.2008. Valtuustoseminaarin pohjalta kunnanhallitus ja kunnanjohtaja jatkavat asian valmistelua. Liikuntapaikkasuunnitelma tuottaa valmistuessaan elokuussa 2008 perustellun ehdotuksen Korpilahden alueen liikuntapaikoista tulevaisuudessa. Uusia rakennusinvestointeja suunniteltaessa on huolellisesti arvioitava tilojen tarve, käyttöaste ja käyttökustannukset. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto toteaa 1. Korpilahden Vasemmistoliitto ry:n aloitteen kohdan a) loppuun käsitellyksi ja että vesihuoltoavustusten periaatelinjaukset valmistellaan osana uuden kunnan suunnitelmia, 2. Korpilahden Keskusten valtuustoryhmän, Mailis Ahovuoren ja Arja Lehmuskosken aloitteen valmistelu jatkuu. Uusia rakennusinvestointeja suunniteltaessa on huolellisesti arvioitava tilojen tarve, käyttöaste ja käyttökustannukset. Kv 14 Hyväksyttiin. Liite nro 8/2008 Korpilahden Vasemmistoliitto ry:n valtuustoaloite Liite nro 9/2008 Korpilahden Keskustan valtuustoryhmän sekä OTK Mailis Ahovuoren ja Arja Lehmuskosken KD valtuustoaloite. Kunnanvaltuusto toteaa 1. Korpilahden Vasemmistoliitto ry:n aloitteen kohdan a) loppuun käsitellyksi ja että vesihuoltoavustusten periaatelinjaukset valmistellaan osana uuden kunnan suunnitelmia, 2. Korpilahden Keskusten valtuustoryhmän, Mailis Ahovuoren ja Arja Lehmuskosken aloitteen valmistelu jatkuu. Uusia rakennusinvestointeja suunniteltaessa on huolellisesti arvioitava tilojen tarve, käyttöaste ja käyttökustannukset. Hyväksyttiin yksimielisesti. KORPILAHDEN KUNTA
Kunnanhallitus 10.3.2008 75 Kunnanvaltuusto 17.3.2008 29 MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODEN 2007 TALOUSARVIOON Kh 47 Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvio- ja suunnitelma sitovat kunnan toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla valvonnan välineitä. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää kunnanvaltuusto. Määrärahamuutokset on tuotava kunnanvaltuuston päätettäväksi heti kun tarve siihen on syntynyt. Alustavan joulukuun tuloslaskelman mukaan ruokahuollon tulosalueella määrärahat ovat ylittymässä n. 16.000 euroa. Opetustoimen osastopäällikkö on ilmoittanut, että peruskoulutuksen tulosalueen määrärahat ovat ylittymässä n. 20.000 euroa. Vuoden 2007 alustavan tilinpäätöksen mukaan palkkamenoihin on tulossa n. 211.000 euron vähennys, kun lomapalkkavaraukset ja matalapalkkatuet oikaistaan. Liitteenä 17/2008 alustava vuoden 2007 tuloslaskelma. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2007 talousarvioon ruokahuollon tulosalueella 16.000 euron lisämäärärahan ja peruskoulutuksen tulosalueella 20.000 euron määrärahan. Kunnanhallitus toteaa tietoonsa saatetuksi vuoden 2007 alustavan tuloslaskelman. Hyväksyttiin. Kv 16 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä, että vuoden 2007 talousarvion ruokahuollon tulosalueelle 16.000 euron lisämäärärahan ja peruskoulutuksen tulosalueelle 20.000 euron määrärahan. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 31 MUUT ASIAT Kv 17 Tiedoksi alustava vuoden 2007 tuloslaskelma. Kunnanvaltuusto totesi tietoonsa saatetuksi alustavan vuoden 2007 tuloslaskelman.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 32 ILMOITUSASIAT Kv 18 Ilmoitusasioita ei ollut.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 33 VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät 9,10,11,12,13,15, saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat Valitusviranomainen - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät 14,16,17 - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) - päätöstä toimittaa kunnallinen kansanäänestys (KuntaL 99 ), pykälä Muutosta haetaan Valitusaika Tiedoksisaanti Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite Raatihuoneenkatu 1 13111 Hämeenlinna pykäliin ympäristöministeriöltä, osoite Fabianinkatu 6 A, PL 380, 00131 Helsinki. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti-todistukseen merkittynä aikana. Kaavan, pykälä tai rakennusjärjestyksen, hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut nähtävillä 21.2.2008 klo 9.00-15.00 Korpilahden kunnanvirastolla Päätös on annettu postin kuljetettavaksi. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Kunnanvaltuusto 17.3.2008 34 Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksen hakija on velvollinen suorittamaan hallinto-oikeudelle oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa, mikäli hallinto-oikeus ei muuta alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.