PORNAISTEN KUNTA Asialista 4/2012 Vapaa-aikalautakunta KOKOUSAIKA Torstai 30.8.2012 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Vapaa-aikatoimen toimisto PANKKI, Pornainen KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 23 36 Vapaa-aikalautakunnan laskujen hyväksyminen 24 1 37 Käyttötalouden 2012 ½-vuosiraportti 25 2 38 Erityisnuorisotyöntekijä Tea Niemisen irtisanoutuminen 26 3&4 39 Selvitys vuoden 2011 arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista 27 5,6,7 ja 8 40-41 Talousarvion 2013 ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelman käsittely 28 9 42 Vapaa-aikalautakunnan sisäiset siirrot 29 10,11 43 Ilmoitusasiat 30 44-45 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Vapaa-aikalautakunta KOKOUSAIKA Torstai 30.8.2012 kello 18.00-19.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Vapaa-aikatoimen toimisto PANKKI Palmgren Vesa Haapakoski Liisa Kanervo Asko Nikula Merja Rautio Asta Vaahtoranta Hannu Vilén Pirkko Varajäsenet: KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2012 puheenjohtaja Sivu 35 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Janhunen Sari Oranne Panu Nylund Minna kunnanhallituksen edustaja vapaa-aikaohjaaja vapaa-aikasihteeri, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 23 30 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 31.8.2012 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liisa Haapakoski Puheenjohtaja Vesa Palmgren Asko Kanervo Pöytäkirjanpitäjä Minna Nylund PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 31.8.2012 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Liisa Haapakoski Aika ja paikka Pornainen 3.9.2012 Virka-asema Vapaa-aikasihteeri Asko Kanervo Minna Nylund
Vapaa-aikalautakunta 23 30.8.2012 36 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Valtk 23 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan hallintokunnan tulee vuosittain määrätä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyy laskut. Viranhaltijan vaihtumisen myötä tulee tehdä uusi päätös vuodelle 2012. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää, että hallintokunnan laskujen hyväksymisoikeus on Minna Nylundilla ja varahenkilönä Panu Oranteella. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti.
Vapaa-aikalautakunta 24 30.8.2012 37 KÄYTTÖTALOUDEN 2012 ½-VUOSIRAPORTTI Valtk 24, liite 1 Kunnanhallitus on antanut jokaiselle hallintokunnalle tehtäväksi seurata käyttötalousbudjetin kehitystä neljännesvuosittain. Vapaa-aikalautakunnan käyttötalousbudjetista on toimintamenoina toteutunut 38,9 % kahden vuosineljänneksen jälkeen. Vastaavasti vuonna 2011 toimintamenojen toteuma oli 38,9 %. Budjettikehitys on erinomainen ja loppuvuoden toiminta voi jatkua suunnitellusti. Toimintatulojen kertymä on 102,8 % kahden vuosineljänneksen jälkeen, joka johtuu valtioavustuksien kertymästä, joka ei vielä näy talousarviossa budjettimuutoksena. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee käyttötalousbudjetin toteutumavertailu 1.1.- 30.6.2012 tietoon saatetuksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti.
Vapaa-aikalautakunta 25 30.8.2012 38 ERITYISNUORISOTYÖNTEKIJÄ TEA NIEMISEN IRTISANOUTUMINEN Valtk 25, liite 2 Erityisnuorisotyöntekijä Tea Nieminen on irtisanoutunut 13.8.2012 päivätyllä ilmoituksella, joka on vapaa-aikasihteerin vastaanottama. Irtisanoutuminen tulee voimaan 1.10.2012 alkaen. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä erityisnuorisotyöntekijä Tea Niemisen irtisanoutumisen 1.10.2012 alkaen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti.
Vapaa-aikalautakunta 26 30.8.2012 39 SELVITYS VUODEN 2011 ARVIOINTIKERTOMUKSESSA ESITETYISTÄ HAVAINNOISTA Valtk 26, liite 3,4 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 21.5.2012 16 esittänyt valtuustolle, että se pyytää esitetyistä havainnoista selvityksen hallitukselta syyskuun loppuun mennessä. Tämän jälkeen ne toimitetaan tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunnan vuoden 2011 arviointikertomuksessa esitetyt havainnot ovat liitteessä 3. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Kunnanhallitus on pyytänyt vapaa-aikalautakunnalta selvitystä vuoden 2011 arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista. Ehdotus selvityksestä on liitteessä 4, vapaa-aikalautakunta hyväksyy selvityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti.
Vapaa-aikalautakunta 27 30.8.2012 40 TALOUSARVION 2013 JA VUOSIEN 2013-2015 TALOUSSUUNNITELMAN KÄSITTELY Valtk 27, liite 5,6,7,8 Pornaisten kunnanhallitus on kokouksessaan 4.6.2012 hyväksynyt vuodelle 2013 menojen ja tulojen kehykset (liite 5), jotka lähetettiin lautakunnille talousarvion suunnittelua varten. Kunnanhallituksen vapaa-aikalautakunnalle asettama sitovuustaso tulojen osalta on 25 000, menojen osalta 380 000 ja katetasoksi 355 203. Talousarvion kehystä täytyy muuttaa arvioitujen tulojen kasvun takia, joka nostaa samassa suhteessa menoja. Vapaa-aikalautakunnan käyttötaloussuunnitelman loppusumma tulojen osalta on 74 000, menojen osalta 429 280 ja katetasoksi 355 280. Menojen osalta kasvua vuoden 2012 talousarvioon on 15 %. Annetun menokehyksen ylitys johtuu tulojen kasvusta suhteessa annettuun tulokehykseen. Katetasolla vapaa-aikalautakunta alittaa annetun katerajan 33 :lla. (liite 5) Vapaa-aikalautakunnan tulojen jakautuminen käy ilmi liitteestä 6, jossa on myös ennakoidut valtionapurahat ja vuodelle 2013 siirrettävät apurahat. Vapaa-aikalautakunnan menot jakautuvat toimielimien kesken seuraavasti (suluissa muutos vuoden 2012 verrattuna): hallinto ja Isojärven leirimaja 78 850 (+6%) nuorisotoimi, työpajatoiminta, etsivä nuorisotyö, nuorisovaltuusto 183 090 (+8%) liikuntatoimi, Levottomat Jalathanke, KKI-toiminta 167 150 (+8%) Liikuntapaikkarakentaminen talousarviovuonna 2013: Kotojärven latureitille kevyen liikenteen väylän ylittävän sillan suunnittelu 20 000 Liikuntapaikkojen ja tilojen rakentaminen, tarkentuu suunnitelmapäivityksen yhteydessä loppuvuonna 2012 180 000 Liikuntapaikkarakentaminen suunnitelmavuosina 2013-2014: Kuntosalilaitteiden uusinta 40 000 Kunnan liikuntapaikkojen rakentaminen 400 000 Talonrakennus, vapaa-aikalautakunta vuonna 2014: Isojärven leirimajan jätevesi- ja wc-ratkaisut 50 000
Vapaa-aikalautakunta 27 30.8.2012 41 Vapaa-aikalautakunnan talousarvio on kokonaisuudessaan liitteessä 7 ja taloussuunnitelman tunnusluvut liitteessä 8. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy vapaa-aikalautakunnan talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015. Vapaaaikalautakunta esittää vapaa-aikalautakunnan talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015 hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti. Vapaa-aikalautakunta esittää talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015 hyväksymistä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle.
Vapaa-aikalautakunta 28 30.8.2012 42 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN SISÄISET SIIRROT Valtk 28,liite 9 Vapaa-aikalautakunta on päätöksellään 21, 14.6.2012 esittänyt hallitukselle ja valtuustolle kahden kustannuspaikan perustamista. Kustannuspaikat ovat tarkoitettu pitkäaikaisten hankkeiden käyttöön. Hankkeiden taloudellinen takaus perustuu valtionavustuksiin, joka edellyttää omarahoitusosuutta. Etsivä nuorisotyö hanke sai valtionavustusta 30 000. Levottomat Jalat hanke sai valtionavustusta 18 000. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Kustannuspaikkojen perustamisen johdosta kohdistetaan vapaaaikalautakunnan määrärahoja liitteen 9 mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta hyväksyy sisäiset siirrot liitteen 9 mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 040-558 2561. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Hyväksytään yksimielisesti.
Vapaa-aikalautakunta 29 30.8.2012 43 ILMOITUSASIAT Valtk 29, liite 10,11 Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Uusi vapaa-aikasihteeri Minna Nylund esittäytyi lautakunnalle kokouksen alussa. Kesän 2012 liikunta- ja nuorisotoiminnan yhteenveto (liite 10). Nuorisotyöntekijä Riina Haapakosken määräaikainen työsuhde päättyy 31.8.2012. Hän jatkaa vapaa-aikatoimen tuntityöntekijänä vastaten verkkonuorisotyöstä, nuorisotalon työvuorojen järjestelemisestä ja vuorojen tekemisestä. Erityisnuorisotyöntekijä Tea Nieminen jatkaa vapaa-aikatoimen tuntityöntekijänä toimien etsivän nuorisotyön yhteyshenkilönä uusien työntekijöiden aloittamiseen asti ja vastaten uusien työntekijöiden perehdyttämisestä etsivän nuorisotyön ja työpajatoiminnan tehtäviin. Vapaa-aikaohjaaja Panu Oranne on anonut työvapaata ajalle 1.10.2012-31.3.2013. Sivistystoimenjohtaja on hyväksynyt anomuksen. Vapaa-aikatoimeen haetaan uusia työntekijöitä: etsivä nuorisotyöntekijä ajalle 1.10.2012-30.6.2013 ja nuorisotyöntekijä työpajatoimintaan ajalle 1.10.2012-31.12.2012. Hakuaika päättyy 6.9.2012 kello 15.00. Syyskauden 2012 vapaa-aikatoimen tarjoama liikunta- ja nuorisotoiminta (liite 11) Vapaa-aikatoimiston aukioloajat ovat muuttuneet 20.8.2012 alkaen: tiistai ja keskiviikko 9-16 ja torstai 9-18, maanantaisin ja perjantaisin auki sopimuksen mukaan. Nuorisovaltuuston perustamishanke käynnistyy syyskuussa 2012. Ehdokasasettelu syyskuussa, ennakkoäänestyspäivät ja varsinainen äänestyspäivä lokakuussa. Aiheesta paneelitilaisuus 25.9. Kirveskosken koululla. Kutsut lähteneet puolueiden edustajille.
Vapaa-aikalautakunta 29 30.8.2012 44 Oppisopimustyöntekijän saaminen vapaa-aikatoimeen on selvityksessä vapaa-aikasihteerin toimesta.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Vapaa-aikalautakunta 30.8.2012 30 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 45 23, 24, 25, 26, 27, 28 ja 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten vapaa-aikalautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
46 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanviraston aukioloajat: Vapaa-aikatoimen toimisto: ma - ke 8.00-16.00 ti, ke, 9-16 to 8.00-18.00 to 9-18 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava