KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 40 Yhdyskuntalautakunta 15.05.2012 AIKA 15.05.2012 klo 17:30-19:50 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Liite Otsikko Sivu 17 LAIVAKANKAAN URHEILUALUEEN RAKENTAMINEN; 42 URAKOITSIJAN VALINTA / LAUSUNNON ANTAMINEN OIKAISUVAATIMUKSEEN 18 TONTIN OSTOTARJOUS; SONELL RAKENNUTTAJAT OY 45 19 1 KAAVATEIDEN PÄÄLLYSTYSOHJELMA JA PIENET 47 RAKENTAMISKOHTEET 2012 20 KOITELIN KEHITTÄMINEN VAIHE II, URAKOITSIJAN 48 VALINTA 21 ILMOITUSASIAT 49
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 41 KOKOUSAIKA 15.05.2012 klo 17:30-19:50 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tuomaala Eija 17:30-19:50 varapuh.joht. Hanhela Lahja 17:30-19:50 jäsen Karjalainen Antero 17:30-19:50 jäsen Kyllönen Tapio 17:30-19:50 jäsen Leinonen Kaisa 17:30-19:50 jäsen Mikkonen Mirja 17:30-19:50 jäsen Rantala Ville 17:30-19:50 jäsen Tomperi Päivi 17:30-19:50 jäsen POISSA Schönberg Juha puheenjohtaja Appel Teuvo jäsen Siira Tapani jäsen MUU Tiri Kari 17:30-19:50 kunnanhall.ed. Kitinoja Ritva 17:30-19:50 yhdistymishall. edust. Ukkola Mikko 17:30-19:50 yhdyskuntains. Hankivuo Petteri 17:30-19:50 yhdyskuntajoht./esittelijä Jalkanen Juha 17:30-18:10 lakimies/oulun paikalla :n 17 kaupunki käsitt.lyn aikana Väisänen Tomi 17:30-18:35 konsultti / Ramboll Oy paikalla :n 17 käsitt.lyn aikana Vilmi Sirkku 17:30-19:50 lupasiht./pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja jäsen ten lukumäärään näh den päätösvaltaiseksi. ASIAT 17-21 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ville Rantala ja Päivi Tomperi sekä varalle Lahja Hanhela. Tarkastus toimitetaan siten, että pöytäkirja on valmiina PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTOIMITUS ilmoitettuna nähtä villäolopäivänä. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Eija Tuomaala Sirkku Vilmi Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelyleh det on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ville Rantala Aika ja paikka: 21.5.2012 Yhteispalvelu Virka-asema Päivi Tomperi Allekirjoitus Todistaa: Lupasihteeri Sirkku Vilmi
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 42 Yhdyskuntalautakunta 11 27.03.2012 Yhdyskuntalautakunta 17 15.05.2012 LAIVAKANKAAN URHEILUALUEEN RAKENTAMINEN; URAKOITSIJAN VALINTA / LAUSUNNON ANTAMINEN OIKAISUVAATIMUKSEEN 7/423/2011 Yhdk.ltk 27.03.2012 11 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi, yhdyskuntainsinööri Mikko Ukkola, puh. 040-5570891, sähköposti: mikko.ukkola@kiiminki.fi Kiimingin kunnan Yhdyskuntapalvelut on pyytänyt kokonaisurakkatarjousta urakasta "Laivakankaan urheilukenttä". Hankintailmoitus on julkaistu HILMA- julkiset hankinnat ilmoituskanavalla 9.2.2012. Tarjoukset tuli jättää 9.3.2012 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä kymmenen urakoitsijaa. Urakkaan sisältyy urheilukentän rakentaminen liikenne- ja pysäköintijärjestelyineen. Urakka on kaksivuotinen ja töiden tulee olla täysin valmiina 16.8.2013 mennessä. Urakoitsijan valinta suoritetaan laatu- ja hinta-arviointia käyttäen siten, että laatutekijöiden painoarvo on 40 % ja eri osahintojen yhteenlasketun hinnan painoarvo on 60 %. Tarjousten laatuarvio suoritetaan käyttämällä asteikkoa 0-10. Yhteenveto jätetyistä tarjouksista ja esitys valittavasta urakoitsijasta esitellään lautakunnalle kokouksessa. Esityslistan mukana lähetetään tarjouspyyntö. Ramboll Oy:n Oulun infrayksikön päällikkö Jari Nauska esittelee asiaa kokouksessa. Yj: Päätös: Päätetään antaa Laivakankaan urheilualueen rakentaminen kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaisesti Lemminkäinen Oy:lle urakkahintaan 1 388 808,38 (alv 0 %). Hyväksyttiin yksimielisesti. Juha Schönberg poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tiedoksi: tarjouksen jättäneet Toimeksi: lupasihteeri Yhdk.ltk 17 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 43 Yhdyskuntalautakunta 11 27.03.2012 Yhdyskuntalautakunta 17 15.05.2012 Kiimingin kunta on pyytänyt kansallisella rakennusurakan hankintailmoituksella tarjouksia Laivakankaan urheilukentän rakentamisesta. Kiimingin kunnan yhdyskuntalautakunta on 27.3.2012 ( 11) tekemällään päätöksellä valinnut urakoitsijaksi Lemminkäisen Infra Oy:n. Oulun Maa- ja Vesirakennus Oy (OMV) on tehnyt markkinaoikeudelle valituksen hankintapäätöksestä ja hankintaoikaisun. OMV muun muassa vaatii, että markkinaoikeus kieltää hankintapäätöksen täytäntöönpanon väliaikaisesti. Markkinaoikeus on antanut 25.4.2012 (Dnro 134/12/JH/) väliaikaista kieltoa koskevan ratkaisun asiassa. Markkinaoikeus kieltää Kiimingin kuntaa tekemästä Kiimingin kunnan yhdyskuntalautakunnan päätöksen 27.3.2012 ( 11) perusteella hankintasopimusta tai panemasta hankintapäätöstä muutoinkaan täytäntöön. Kielto on voimassa siihen saakka, kunnes markkinaoikeus on ratkaissut asian tai asiassa toisin määrätään. Väliaikaista kieltoa on noudattava asetetun 50 000 euron sakon uhalla. Vastineen antamisen määräaika markkinaoikeudelle on 24.5.2012. Urakoitsijan valinnassa käytettiin laatu- ja hinta-arviointia siten, että laatutekijöiden painoarvo oli 40 prosenttia ja osahintojen yhteenlasketun hinnan painoarvo 60 prosenttia. Tarjousten laatuarvio suoritettiin käyttämällä asteikkoa 0-10. Laatupisteytystä on ollut arvioimassa kunnan asiantuntijoita ja ulkopuolinen alan konsultti. Tarjousten arviointi ja pisteytys on suoritettu tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Laatupisteytyksessä arvostettiin yrityksen ja henkilöstön sekä varahenkilöstön aiempaa kokemusta urheilukenttärakentamisesta. Myös toiminta- ja laatusuunnitelmassa esille otetut, tähän hankkeeseen liittyvät erityispiirteet katsottiin eduksi. Suurimman pistemäärän laatuarvioinnissa sai Lemminkäinen Infra Oy. Lähes samaan pistemäärään ylsivät ViherRengas Järvenpää Oy ja Destia Oy. Lähinnä yrityksen aiemmat referenssit vaikuttivat eroon Lemminkäinen Infra Oy:n eduksi. Em. urakoitsijoiden laatupisteet olivat välillä 3,38-3,45. Muista tarjoajista yli 3,0 laatupisteen pääsivät Oulun Autokuljetus Oy, Oulun Maa- ja Vesirakennus Oy ja Skanska Infra Oy. Muiden tarjoajien laatupisteet arvioitiin välille 2,58-2,78. Hankintaoikaisussa ei ole esitetty perusteita, joilla hankintapäätös olisi ollut virheellinen. Laivakankaan urheilualueen urakkavalinnasta tehtyä hankintapäätöstä ei siten ole aihetta muuttaa OMV:n tekemän hankintaoikaisun johdosta. Lautakunnan kokoukseen asiaa tulee selostamaan Laivakankaan urheilualueen kilpailutusasiakirjat valmistellut konsultti ja Oulun kaupungin konsernipalveluiden lakimies. Esityslistan mukana jaetaan: - Oulun Maa- ja Vesirakennus Oy:n valitus markkinaoikeudelle 16.4.2012
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 44 Yhdyskuntalautakunta 11 27.03.2012 Yhdyskuntalautakunta 17 15.05.2012 (Asianajotoimisto Krogerus Oy) - Oulun Maa- ja Vesirakennus Oy:n täydennys valitukseen 20.4.2012 (Asianajotoimisto Krogerus Oy) - Vastinepyyntö markkinaoikeudelta 25.4.2012 - Väliaikainen kielto hankintasopimuksen täytäntöönpanosta markkinaoikeudelta 25.4.2012 Yj: 1. Hankintaoikaisu hylätään. 2. Yhdyskuntajohtaja valtuutetaan antamaan vastine markkinaoikeudelle. 3. Hankintapäätöstä ei panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 45 Yhdyskuntalautakunta 18 15.05.2012 TONTIN OSTOTARJOUS; SONELL RAKENNUTTAJAT OY 42/631/2012 Yhdk.ltk 18 Valmistelija: Yhdyskunta ja ympäristöpalvelut / maanmittausinsinööri Ka ri Viik, p. 040 575 8082, säh kö pos ti: kari.viik@ouka.fi Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi Sonell Rakennuttajat Oy on jättänyt seuraavan ostotarjouksen tontista, Jääli kortteli 264, tontti 2 "Yhdyskuntalautakunta on päätöksellään 11.10.2011, 149, päättänyt vuokrata Sonell Rakennuttajat Oy:lle perustettavan asunto-osakeyhtiön lukuun Jäälin asemakaava-alueelta korttelista 264 tontin nro 2. Vuosivuokra on 12 099,80. Olemme perustettavan asuntoyhtiön taloussuunnitelmalaskelmien perusteella todenneet, että kor kean vuokran johdosta hoitovastike muodostuu kohtuuttoman suureksi ja vaikeuttaa asuntojen myyntiä. Näin ollen olem me päätyneet vaihtoehtoon, että tontti ostetaan asunto-osakeyhtiön nimiin. Tontilla 2 on rakennusoikeutta 1497,50 k-m 2, mutta suunnitelmiemme mukaan käytämme rakennusoikeutta enintään 1200 k-m 2, jotta väestönsuojan rakentamisvelvollisuus ei toteudu ja aiheuta ylimääräisiä rakennuskustannuksia asuntoneliömetriä kohti. Tällöin koko kortteli kokonaisuudessaan voidaan toteuttaa samaa laadukasta arkkitehtuuria noudattaen ja hintatasoon ei tarvitse tehdä oleellisia korotuksia. Esitämme, että Kiimingin kunta myisi ko. tontin perustettavalle asuntoyhtiölle hinnalla, joka perustuu käytettyyn rakennusoikeuteen, 1200 k-m 2." Korttelin 264 tontti 2 muodostuu tilasta PIHLAKANGAS 255-402-60-311 sekä n 2793 m 2 suuruisesta määräalasta tilasta JÄÄLIN SORA-ALUE 255-402-58-138. Tontin pinta-ala on n.5990 m 2. Kiimingin kunnan Jäälin alueen asuntotuotanto tonttien hinnoittelu on määritelty asemankaavan osoit taman rakennusoikeuden mukaan ja sen hinta on ollut 101 / k-m 2. Tällä hinnoittelulla kyseessä olevan tontin hinnaksi tu lisi 151 247,50. So nell Rakennuttajat Oy:n hakemuksen mukainen tontin hinta, joka perustuu käy tettävään rakennusoikeuteen 1200 k-m 2, olisi 121 200. Esityslistan mukana jaetaan kartta ko. tontista. Yj: Lautakunta ei hyväksy tontin myymistä hakijan esittämään, käytettyyn rakennusoikeuteen perustuvaan hintaan. Perustelu: Kiimingin kunnan Jäälin alueen asuntotuotannon tonttien
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 46 Yhdyskuntalautakunta 18 15.05.2012 hinnoittelu perustuu asemakaavan osoittaman rakennusoikeuteen. Kortteli 264, tontti 2, tontin rakennusoikeusoikeus 1 497,50 k-m2 ja hinta 101 /k-m2. Tontin myyntihinta on 151 247,50. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 47 Yhdyskuntalautakunta 19 15.05.2012 KAAVATEIDEN PÄÄLLYSTYSOHJELMA JA PIENET RAKENTAMISKOHTEET 2012 Yhdk.ltk 19 KAAVATEIDEN PÄÄLLYSTYSOHJELMA JA PIENET RAKENTAMISKOHTEET 2012 Valmistelija: yhdyskuntainsinööri Mikko Ukkola, puh. 040-5570891, sähköposti: mikko.ukkola@kiiminki.fi Yhdyskuntapalvelut on laatinut kaavateiden päällystysohjelman vuodelle 2012. Päällysteohjelmassa on esitetty myös pienet rakentamiskohteet vuoden 2012 osalta. Päällystysohjelma on esityslistan liitteenä nro 1. Yj: Päätös: Hyväksytään päällystysohjelma ja pienet rakentamiskohteet liitteen mukaisena vuodelle 2012. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 48 Yhdyskuntalautakunta 20 15.05.2012 KOITELIN KEHITTÄMINEN VAIHE II, URAKOITSIJAN VALINTA Yhdk.ltk 20 Yhdltk KOITELIN KEHITTÄMINEN VAIHE II, URAKOITSIJAN VALINTA Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi, yhdyskuntainsinööri Mikko Ukkola, puh. 040-5570891, sähköposti: mikko.ukkola@kiiminki.fi. Kiimingin kunnan Yhdyskuntapalvelut on pyytänyt kokonaisurakkatarjousta urakasta "Koitelin kehittäminen, vaihe II rakentaminen". Hankintailmoitus on julkaistu HILMA- julkiset hankinnat ilmoituskanavalla 2.4.2012. Tarjoukset tuli jättää 18.4.2012 klo 13.00 mennessä. Tarjouksen jätti määräaikaan mennessä kahdeksan urakoitsijaa. Pääurakoitsijana toimivan tarjoajan edellytettiin kuuluvan vähintään Rakentamisen laatu RALA ry:n siltaurakoitsijoiden ryhmään R3. Edellä mainitun RALA ry: hyväksymän pätevyyden puuttuessa voidaan pätevyys osoittaa riittävin referenssitiedoin. Urakkaan sisältyy Koitelin sillan rakentaminen sekä parkkipaikan laajennuksen ja polkuverkoston rakentamista. Yhteenveto jätetyistä tarjouksista ja esitys valittavasta urakoitsijasta esitellään lautakunnalle kokouksessa. Esityslistan mukana lähetetään tarjouspyyntö. Yj: Päätös: Päätetään valita Koitelin kehittäminen vaihe II rakentamisen urakoitaijaksi edullisimman tarjouksen jättänyt Destia Oy urakkahintaan 469.000,00 (alv 0 %). Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 49 Yhdyskuntalautakunta 21 15.05.2012 ILMOITUSASIAT Yhdk.ltk 21 Valmistelija: lupasihteeri Sirkku Vilmi, puh. 044-4993243, sähköposti: sirkku.vilmi@kiiminki.fi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 1.3.2012; päätös tiekohtaisesta nopeusrajoituksesta sekä nopeusrajoituksen alentamisesta maantiellä 848 Haukipudas-Ylikiiminki. Oulun seudun ympäristötoimi liikelaitoksen johtokunta 20.4.2012; pöytäkirjanote - Autovahinkokeskus Oy:n romuajoneuvojen vastaanottoa ja varastointia koskeva ympäristölupapäätös. Yj: Päätös: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 50 Kiimingin yhdyskuntalautakunta Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kiimingin yhdyskuntalautakunta, Lempiniementie 2, PL 4, 90901 KIIMINKI Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kirjaamo@kiiminki.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8193 222 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Pykälät: 18, 19 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm: 21.5.2012 Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kuntalain 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 51 Kiimingin yhdyskuntalautakunta Kieltojen perusteet VALITUSKIELLOT Kokouspäivämäärä Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 21 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä hallintovalitusta, koska päätökset eivät sisällä sellaista toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta (hallintolainkäyttölaki 5 1 mom.). Pykälät: Seuraaviin vesilain mukaisissa asioissa valvonta-asioissa annettuihin päätöksiin ei saa valittamalla hakea muutosta. Pykälät:
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 52 VALITUSOSOITUS KUNNALLISVALITUS HALLINTOVALITUS Valitusoikeus ja valitusperusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. 1) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 3 krs, 90100 OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faxi: 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 Virka-aika: klo 8:00-16:15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Kunnallisvalitus, pykälät: 17 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hallintovalitus on tehtävä edellä todetun valitusajan kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm: 21.5.2012 1) Jos päätökseen voidaan muun kuin kuntalain nojalla hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei kuntalain mukaista oikaisuvaatimusta voi tehdä.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 53 Tiedoksianto asianosaiselle 2) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran- omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. 2) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoite tulle asianosaiselle.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 54 Kiimingin yhdyskuntalautakunta VALITUSOSOITUS (julkipanon jälkeen annettavat päätökset) Kunnallisvalitus Hallintovalitus Päätöksen julkipanoaika Yhdyskuntalautakunnan :t on julkipantu Valitusosoitus ja valitusperusteet Valitusviranomainen ja -aika Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Maa-aineslain mukaisissa asioissa valitusoikeus on myös alueellisella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä ainoastaan asianosainen eli se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valituksen saa tehdä paitsi edellä todetuilla kunnallisvalituksen valitusperusteilla, myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 3 krs, 90100 OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faxi: 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 Virka-aika: klo 8:00-16:15 Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Valitukset voi toimittaa myös sähköisesti tai fax-asiakirjoina telefaxnro 010 36 42841, sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Kunnallisvalitus, pykälät. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä lukien (mainittua päivää lukuun ottamatta). Hallintovalitus, pykälät. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä lukien (mainittua päivää lukuun ottamatta). Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (sitä päivää lukuun ottamatta). Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksianto asianosaiselle 1) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 55 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirja, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona kuntalain 92 :n 1 momentissa tarkoitetulle asianosaiselle.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 56 Kiimingin yhdyskuntalautakunta 15.5.2012 20 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisis ta hankin-noista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu-kaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankin talain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankinta yksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päi vänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaati van nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hal lussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kiimingin kunta, yhdyskuntalautakunta Lempiniementie 2, PL 4, 90901 KIIMINKI kirjaamo@kiiminki.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi han kintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valit tamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopi muksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 57 Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ol lut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päi vänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edusta jansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Li-säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, mi nä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitet tävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityk sellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu on 226 euroa. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi