KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 600

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 600 Kunnanhallitus 29.12.2014 AIKA 29.12.2014 klo 18:30-19:13 PAIKKA Kunnantalon kokoushuone, Keskuskatu 14 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 602 383 Pöytäkirjantarkastajien valinta 603 384 Työjärjestyksen hyväksyminen 604 385 Liittyminen peruspalvelukuntayhtymä Selänteen osajäseneksi 605 1.1.2015 alkaen. 386 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten 608 edustajien puheenvuoroja 387 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen osajäsenyys talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen osalta. 609

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 601 OSALLISTUJAT 29.12.2014 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aulis Raija jäsen Mikkola Ari jäsen Ojalehto Pauli jäsen Pöytäkirjantarkastaja Pinola Satu I vpj. Pöytäkirjantarkastaja Ruha Anne II vpj. Salo Jaana puheenjohtaja Ristinen Esko valtuuston pj. Manninen Riikka valtuuston II vpj. Kuisma Tuukka esittelijä,pöytäk.pitäjä POISSA Remes Aimo jäsen Pietikäinen Mika valtuuston I vpj. Hokkanen Riitta esittelijä ALLEKIRJOITUKSET Jaana Salo Puheenjohtaja Tuukka Kuisma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 382-387 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 29.12.2014 Pauli Ojalehto Satu Pinola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 30.12.2014 09:00-15:00 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 602 Kunnanhallitus 382 29.12.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 382 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnan hallituksen pää tösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 :n mukaan:"kokouskutsun antaa puheenjohta ja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskut sussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merk. Tässä kokouksessa esittelijänä toimi vs. kunnansihteeri.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 603 Kunnanhallitus 383 29.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 383 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaati mu sohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen ylei sesti nähtävänä siten kuin siitä on enna kolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsen tä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöy täkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa ovat Pauli Ojalehto ja Satu Pinola. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pauli Ojalehto ja Satu Pinola. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 604 Kunnanhallitus 384 29.12.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 384 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk ses sä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskut sussa. - - - - Avattuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asian 387. Kunnanhallitus päätti yk si mie li sesti ottaa lisälista-asian käsiteltäväksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 605 Kunnanhallitus 280 15.10.2014 Kunnanhallitus 348 08.12.2014 Kunnanhallitus 385 29.12.2014 Liittyminen peruspalvelukuntayhtymä Selänteen osajäseneksi 1.1.2015 alkaen. Khall 280 Kärsämäen kunta on irtisanonut peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimuksen ja Kärsämäen kunnan jäsenyys kuntayhtymässä päättyy 31.12.2014. Kärsämäen kunnan ja peruspalvelukuntayhtymä Selänteen välillä on käyty neuvotteluja mahdollisuudesta osajäsenyyteen kuntayhtymässä ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen sekä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen osalta. Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen osalta Kärsämäen kunnan vaihtoehtoina on joko kuulua yhteistoiminta-alueeseen tai järjestää palvelut isäntäkunta-mallin kautta. Laki ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta (410/2009) tuli voimaan 15.6.2009. Lain mukaan kunnassa tai kunnan yhteistoiminta-alueella tulee olla käytettävissään vähintään 10 henkilötyövuotta vastaavat henkilöresurssit, joilla ympäristöterveydenhuollon palvelut järjestetään. Mikäli kunta ei täytä vaatimuksia, valtioneuvosto voi kuntaa ja asianomaista aluehallintoviranomaista sekä yhteistoiminta-aluetta kuultuaan päättää kunnan kuulumisesta ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueeseen. Ppky Selänne on valmistellut osajäsenyyden mahdollistavia muutoksia kuntayhtymän perussopimukseen. Selänteen kuntayhtymähallituksen on tarkoitus käsitellä perussopimukseen tehtäviä muutoksia kokouksessaan 16.10.2014. Perussopimuksen muutokset tulee hyväksyä kaikkien jäsenkuntien valtuustoissa. Osajäsenyydestä sovittaisiin erillisellä osajäsenyyssopimuksella, missä määrättään tehtävät, kustannusten jako ja päätösvalta toimielimissä. Osajäsenyysjärjestelyiden mukaiset palvelut määritellään palvelutasosuunnitelmassa. Reisjärven ja Kärsämäen kunnat ja Haapajärven sekä Pyhäjärven kaupungit ovat neuvotelleet 14.10.2014 eroamiseen liittyvistä kysymyksistä kuten ympäristöpalvelujen ja Selman palvelujen hankkiminen ppky Selänteeltä. Ympäristöpalvelujen ja tukipalveluyksikkö Selman palvelujen ostaminen edellyttää kuntayhtymän osajäsenyyttä. Osajäsenyyssopimuksella sovittaisiin tarkemmin palvelujen yksityiskohtainen sisältö ja hinta, jotka vastaisivat samaa periaatetta kuin jäsenkuntien. Osajäsenyys tarkoittaa Palvelulinjan ympäristöpalvelut osalta ympäristölautakunnan luottamushenkilöpaikan säilymistä ja osallistumista lautakunnan kaikkeen päätöksentekoon. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää peruspalvelukuntayhtymä Selänteen hallitukselle käsiteltäväksi Kärsämäen kunnan osajäsenyyttä peruspalvelukuntayhtymä Selänteessä. Kärsämäen kunta haluaisi hankkia ppky Selänteen järjestämänä

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 606 Kunnanhallitus 280 15.10.2014 Kunnanhallitus 348 08.12.2014 Kunnanhallitus 385 29.12.2014 Palvelulinjan ympäristöpalvelut viranomaistehtävät ja Tukipalveluyksikkö Selman talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut 1.1.2015 alkaen ja tarkemmin myöhemmin kuntayhtymän kanssa sopien perussopimuksen osajäsenyyssopimuksella laskutusperiaatteet ja palvelujen sisällön, jotka vastaisivat samaa periaatetta kuin jäsenkuntien. Yksimielisesti hyväksyttiin. Merk. Raija Aulis saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18:09. Khall 348 Ppky Selänteen kuntayhtymähallitus on 20.11.2014 161 päättänyt hy väksyä Kärsämäen kunnan ppky Selänteen osajäseneksi ympäristö- ja ra kennus val von ta pal ve lui hin sekä taloushallinto Selman talous- ja hen ki lös tö palve lui hin perussopimuksen 3 :n mukaisesti erillisesti tehtävillä osa jä se nyysso pi muk sil la. Palvelusopimusluonnos taloushallinto Selman palveluista liitteenä 1 Khall 348 /8.12.2014. Kunnanjohtaja: Kärsämäen kunta päättää liittyä osajäseneksi ympäristö- ja ra ken nus val vonta pal ve lui hin sekä taloushallinto Selman talous- ja henkilöstöpalveluihin pe rus so pi muk sen 3 :n mukaisesti erillisesti tehtävillä osa jä se nyys so pi muksil la. Palvelun hinta taloushallinto Selman talous- ja henkilöstöpalveluista on 124.000 euroa vuodessa ja ympäristö- ja rakennuspalveluista 207.720 euroa vuo des sa. Kyseessä ei ole työsopimuslain 1:10 :n mukainen liikkeenluovutus, joten talous- ja henkilöstöhallinto Selmasta eikä ympäristöpalveluista siirry työntekijöitä kunnalle. Khall 385 Yksimielisesti hyväksyttiin. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymähallitus on käsitellyt Kärsä mäen kunnan osajäsenyyttä kuntayhtymässä kokouksessaan 16.12.2014, 182 ja 183, Taloushallinto Selman palvelujen tuottamisen osalta sekä ympä ris tö- ja rakennusvalvontapalvelujen tuottamisen osalta. Ppky Selänteen kuntayhymähallituksen hyväksymät osajäsenyyssopimuksen ovat Taloushallinto Selman osalta liitteenä 1 Khall 385 /29.12.2014 ja ympä ris tö- ja rakennusvalvontapalvelujen osalta liitteenä 2 Khall

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 607 Kunnanhallitus 280 15.10.2014 Kunnanhallitus 348 08.12.2014 Kunnanhallitus 385 29.12.2014 385 /29.12.2014. vs. kunnansihteeri: Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä Kärsämäen kunnan ja Ppky Selänteen välisen osa jä se nyys so pimuk sen ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen osalta liitteen mukaisena. 2. Hyväksyä Kärsämäen kunnan ja Ppky Selänteen välisen osa jä se nyys sopi muk sen Taloushallinto Selman palvelujen tuottamisen osalta, siten että pal ve lun hinta on 1.1.2015 alkaen 124 000 euroa vuodessa ja että las ken tasih tee ri Marja-Leena Hirvimäki siirtyy Ppky Selänteeltä Kärsämäen kunnan pal ve luk seen. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 608 Kunnanhallitus 386 29.12.2014 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Khall 386 Kuntayhtymät: Yhtiökokoukset: Lautakunnat: Johtokunnat: Muut kokoukset/palaverit: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot. - - - - Kunnanhallituksen puheenjohtaja käytti puheenvuoron Kiinteistö Oy Kärsämäen Liikekeskukseen liittyen. Raija Aulis kertoi potilastietojärjestelmään liittyvistä ajankohtaisista asioista. Kunnanhallitus kävi keskustelua ajankohtaisista sote-asioista. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen käytetyt puheenvuorot.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 609 Kunnanhallitus 387 29.12.2014 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen osajäsenyys talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen osalta. Khall 387 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymähallitus on käsitellyt Kärsä mäen kunnan osajäsenyyttä Taloushallinto Selman palvelujen tuottamisen osal ta kuntayhtymässä kokouksessaan 16.12.2014, 182. Kärsämäen kunnan hal li tuk sen päätettävänä yhtymähallituksen hyväksymä sopimus on 29.12.2014. Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen hyväksymän osa jä se nyys so pi muksen mukaisesti sopimus on voimassa 1.1.2015 alkaen ja sopimus päättyy irti sa no mi ses ta seuraavan kalenterivuoden päättyessä. vs. kunnansihteeri: Kunnanhallitus päättää irtisanoa Kärsämäen kunnan ja Ppky Selänteen vä lisen osajäsenyyssopimuksen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista päätty mään 31.12.2015. - - - - Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että Kärsämäen kunta ei irtisano sopimusta. Auliksen esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 610 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 382-384, 386 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 385, 387 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA KUNNANHALLITUS Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 385, 387 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa las kettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisu vaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 33/2014 611 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itse näisyys-, vapunpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en simmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lä hetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii meisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa ole va oikeuden käyntimaksu (vuonna 2014 97 ). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.