SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 64

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 64 Kunnanvaltuusto 06.10.2014 AIKA 06.10.2014 klo 19:00-20:00 PAIKKA Valtuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 38 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 67 39 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 68 40 LAUSUNTO SOTE-JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN 69 ESITYKSESTÄ 41 ONKALON TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 71 42 HALMEKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON 73 OSAYLEISKAAVA 43 LEIPIÖN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 75 44 LAINAN TAKAUS/SIMON VESIHUOLTO OY 77 45 ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN OSA-AIKAISEN 78 TOIMEN PERUSTAMINEN 46 OULUNKAAREN 81 JÄRJESTÄMISSOPIMUS/TYÖLLISTÄMISEN LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN 47 EROANOMUS KUNNALLISESTA 84 LUOTTAMUSTOIMESTA/KOKKO 48 EROANOMUS KUNNALLISESTA 85 LUOTTAMUSTOIMESTA/KYLLÖNEN 49 OSAVUOSIKATSAUS 8/2014 86 50 SIMON VESIHUOLTO OY :N OSAVUOSIKATSAUS 87 6/2014 51 OSAVUOSIKATSAUS 6/2014 SIMON VUOKRATALOT 88 OY 52 ALOITE/ONGELMIEN SELVITTÄMINEN 89 TELEVISIOKUVAN NÄKYVYYDESSÄ 53 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS 90

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 65 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Böök Tuomo 19:00-20:00 jäsen Halttu Eero 19:00-20:00 jäsen Hamari Helena 19:00-20:00 jäsen Hiltula Ari 19:00-20:00 jäsen Kantola Lea 19:00-20:00 jäsen Korpikoski Terho 19:00-20:00 jäsen Kuusela Tapani 19:00-20:00 jäsen Leskinen Tarja 19:00-20:00 jäsen Lämsä Seppo 19:00-20:00 jäsen Martimo Sauli 19:00-20:00 puheenjohtaja Marttila Piia 19:00-20:00 jäsen Marttila Tuomo 19:00-20:00 jäsen Niskala Lauri 19:00-20:00 jäsen Onkalo Tuomo 19:00-20:00 jäsen Poikela Matti 19:00-20:00 jäsen Puotiniemi Sami 19:00-20:00 jäsen Simoska Minna 19:00-20:00 jäsen Simoska Raimo 19:00-20:00 jäsen Tervonen Markku 19:00-20:00 II varapuheenjohtaja Vakkala Lauri 19:00-20:00 I varapuheenjohtaja Veittikoski Marko 19:00-20:00 jäsen Tavia Esko 19:00-20:00 kunnanjohtaja Ylitalo Keijo 19:00-20:00 hallintojoht,pöytäki rjanpit ALLEKIRJOITUKSET Sauli Martimo Puheenjohtaja Keijo Ylitalo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 38-53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lauri Vakkala Marko Veittikoski PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Keskustoimisto 09.10.2014 TODISTAA / 2014 Pöytäkirjanpitäjä

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 66 PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA Hallintosihteeri

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 67 Kunnanvaltuusto 38 06.10.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 38 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään seitsemän päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuuston työjärjestyksen 9 mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokous kutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Valtuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä. Tämän valtuuston kokouksen kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, ensimmäisille varaval tuutetuille ja kunnanjohtajalle. Kokouskutsu on samana päivänä asetettu nähtäville kunnan viralliselle ilmoitustaululle. Lisäksi ko kouskutsu on julkaistu Lounais-Lappi -lehdessä. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkos järjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko val tuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 68 Kunnanvaltuusto 39 06.10.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 39 Ehdotus Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lauri Vakkala ja Marko Veittikoski.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 69 Kunnanhallitus 192 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 40 06.10.2014 LAUSUNTO SOTE-JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ 167/05/2013 Khall 23.09.2014 192 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veys pal velu-uu dis tuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luon noksen hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mislaik si sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esitys perustuu hal li tus oh jel maan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien so pimuk seen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pää pe ri aat teista. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää hallituksen esitysluonnoksesta lau sun not kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta jakelussa mainituilta ta hoil ta. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemän so pi muk sen mukaan muodostettavat sote-alueet rakentuvat ny kyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausun to pyyn nön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen poh jal ta muodostettavaan kuntayhtymään kunta katsoo perustelluksi kuu lua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu val tuus toil le. Lausuntopyyntöön annettuun vastaukseen suh tau dutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sote-alueeseen si joittu mis ta koskevasta kannanotosta tulisi toimittaa valtuuston pää tösasia kir ja sosiaali- ja terveysministeriöön. asiakirja tulee toi mittaa joko sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@stm.fi tai postitse osoit tee seen Kirjaamo, sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 Val tio neu vos to. Kirjeeseen tulee merkitä viite STM090:00/2013. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoas taan sille osoitettuihin, sote-alueeseen kuulumista koskeviin kysy myk siin (kysymykset 37. ja 38.) ja toimittaa kannasta pää tös asiakir jan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kan taa, voidaan lausuntopyyntöön vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jonka ky symyk set on kohdistettu tiettyihin hallituksen esitysluonnoksen säännök siin. Lausujat voivat ottaa kantaa myös muihin lakiluonnoksen sään nök siin sekä tuoda esiin muita vapaamuotoisia näkökulmia. Vapaa muo toi sil le huomioille on varattu runsaasti tilaa. Kaikki lau sun toky se lyyn annetut kommentit otetaan lausuntojen tarkastelussa ja hal li tuk sen esityksen viimeistelytyössä huomioon. Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään tiistaihin 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa huomioidaan määräaikaan saapuneet lau-

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 70 Kunnanhallitus 192 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 40 06.10.2014 sun not. Lausuntoja tarkasteltaessa myös perinteisessä muodossa an ne tut lausunnot huomioidaan. Hallituksen esitysluonnos on julkaistu ministeriön Internet-sivuilla: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lisätietoa sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksesta löytyy In ternet-osoit tees ta:www.stm.fi/sote-uudistus. ehdotus kj Kvalt 40 Ehdotus Kunnanhallitus päättää annettavasta lausunnosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta antaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lakiluonnoksesta liitteenä olevan lausunnon. Lisätietoaineisto: Kunnanhallituksen lausuntoesitys Valtuusto päättää annettavasta lausunnosta. Valtuusto antoi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lakiluonnoksesta pöytäkirjan liittenä olevan lausunnon.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 71 Kunnanhallitus 195 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 41 06.10.2014 ONKALON TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 622/10.02.02.25/2012 Khall 23.09.2014 195 Simon kunnanhallituksen 22.5.2014 128 päätöksen mukaisesti Onkalon tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 4.6.-4.7.2014 välisen ajan MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti osallisten kuulemista varten. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot. Onkalon kaavaehdotuksesta on jätetty 14 lausuntoa. Muistutuksia ei jätetty. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaavaehdotukseen. Kaavaselostusta on täydennetty lausuntojen perusteella. Kaavakarttaan ja -määräyksiin ei ole tehty muutoksia. Lausuntoihin on laadittu vastineet. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. ehdotus kj Kunnanhallitus päättää hyväksyä vastineet. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen Onkalon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jäsen Terho Korpikoski ehdotti, että kaavaa muutetaan siten, että tuu li voi ma loi den tulee sijaita yli kahden kilometrin päässä asu tukses tä äänihaittojen vuoksi. Esitystä ei kannatettu. Terho Korpikoski jätti asiasta kirjallisen eriävän mielipiteen. ehdotus hyväksyttiin. Jäsen Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi hänen tilalleen valittiin Tarja Leskinen. Kvalt 41 Ehdotus Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. Valtuutetuille on lähetty osa aineistosta sähköpostin välityksellä. Valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen Onkalon tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Terho Korpikoski esitti keskustelun aikana, ettei kaavaa hyväksytä, koska tuulivoimalat ovat liian lähellä asutusta. Esitystä ei kannatettu. Valtuutettu Terho Korpikoski jätti kaavasta kirjallisen eriävän

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 72 Kunnanhallitus 195 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 41 06.10.2014 mielipiteen. Valtuusto hyväksyi Onkalon tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Valtuutettu Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen asiaa käsittelemään ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 73 Kunnanhallitus 194 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 42 06.10.2014 HALMEKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 622/10.02.02.25/2012 Khall 23.09.2014 194 Simon kunnanhallituksen 22.5.2014 128 päätöksen mukaisesti Halmekankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus on ollut julki ses ti nähtävillä 4.6.-4.7.2014 välisen ajan MRL 65 ja MRA 19 mu kai ses ti osallisten kuulemista varten. Kaavaehdotuksesta on pyydet ty lausunnot. Halmekankaan kaavaehdotuksesta on jätetty kolme muis tu tus ta ja 14 lausuntoa. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa kaa va eh do tuk seen. Kaavaselostusta on täydennetty lausuntojen perus teel la. Kaavakarttaan ja -määräyksiin ei ole tehty muutoksia. Lausun toi hin ja muistutuksiin on laadittu vastineet. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. ehdotus kj Kunnanhallitus päättää hyväksyä vastineet. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen Halmekankaan tuu li voi ma puis ton osayleiskaavan ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jäsen Terho Korpikoski ehdotti, että kaavaa muutetaan siten, että tuu li voi ma loi den tulee sijaita yli kahden kilometrin päässä asu tukses tä äänihaittojen vuoksi. Esitystä ei kannatettu. Terho Korpikoski jätti asiasta kirjallisen eriävän mielipiteen. ehdotus hyväksyttiin. Jäsen Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi hänen tilalleen valittiin Tarja Leskinen. Kvalt 42 Ehdotus Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. Valtuutetuille on lähetetty osa aineistosta sähköpostin välityksellä. Valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen Halmekankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Terho Korpikoski esitti keskustelun aikana, ettei kaavaa hyväksytä, koska tuulivoimalat ovat liian lähellä asutusta. Esitystä ei kannatettu. Valtuutettu Terho Korpikoski jätti kaavasta kirjallisen eriävän mielipiteen.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 74 Kunnanhallitus 194 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 42 06.10.2014 Valtuusto hyväksyi Halmekankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Valtuutettu Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen asiaa käsittelemään ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 75 Kunnanhallitus 193 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 43 06.10.2014 LEIPIÖN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 622/10.02.02.25/2012 Khall 23.09.2014 193 Simon kunnanhallituksen 22.5.2014 128 päätöksen mukaisesti Lei pi ön tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 4.6.-4.7.2014 välisen ajan MRL 65 ja MRA 19 mu kaises ti osallisten kuulemista varten. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lau sun not. Leipiön kaavaehdotuksesta on jätetty kaksi muistutusta ja 11 lausuntoa. Museoviraston lausunnon perusteella Leipiön kaava-alu eel la sijaitsevan muinaisjäännösalueen Keskimmäinen Vareshar ju rajaus on tarkistettu kaavakarttaan. Muissa lausunnoissa ei ol lut huomautettavaa kaavaehdotukseen. Kaavaselostusta on täyden net ty lausuntojen perusteella. Muistutuksen perusteella huoltotieja maakaapelireittejä on muutettu kaavaan. Lausuntoihin ja muis tutuk siin on laadittu vastineet. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :n mukaan: Jos kaa va eh dotus ta on olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu jul kises ti nähtäville, se on asettava uudelleen nähtäville. Uudelleen nähtä vil le asettaminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos muutokset kos kevat vain yksityistä etua ja niitä osallisia, joita muutokset koskevat, kuul laan erikseen. MRA 32 :n mukaisesti on kuultu seuraavien kiinteistön omistajia: 751-404-4-88, 751-404-10-11, 751-401-2-72, 751-401-2-103, 751-403-50-2, 751-403-14-36, 751-403-50-1, 751-403-16-92, 751-403-67-0, 751-403-5-158, 751-403-42-2, 751-403-15-47, 751-403-15-37, 751-403-15-33, 751-403-876-1. Kiinteistön 751-403-50-1 omistaja Riitta Niemi on jättänyt muis tu tuksen. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, eril li sen kuulemisen yhteydessä saatu muistutus, kaavakartta ja kaava se los tus liitteineen. ehdotus kj Kunnanhallitus päättää hyväksyä vastineet. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen Leipiön tuulivoimapuiston osayleiskaavan ja esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jäsen Terho Korpikoski ehdotti, että kaavaa muutetaan siten, että tuu li voi ma loi den tulee sijaita yli kahden kilometrin päässä asu tukses tä äänihaittojen vuoksi. Esitystä ei kannatettu. Terho Korpikoski jätti asiasta kirjallisen eriävän mielipiteen.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 76 Kunnanhallitus 193 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 43 06.10.2014 ehdotus hyväksyttiin. Jäsen Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajaksi hänen tilalleen valittiin Tarja Leskinen. Kvalt 43 Ehdotus Esityslistan oheismateriaalina on ehdotuksen palaute ja vastineet, erillisen kuulemisen yhteydessä saatu muistutus, kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen.valtuutetuille on lähetetty osa aineistosta sähköpostin välityksellä. Valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen Leipiön tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että valtuutettu Terho Korpikoski esitti keskustelun aikana, ettei kaavaa hyväksytä, koska tuulivoimalat ovat liian lähellä asutusta. Esitystä ei kannatettu. Valtuutettu Terho Korpikoski jätti kaavasta kirjallisen eriävän mielipiteen. Valtuusto hyväksyi Leipiön tuulivoimapuiston osayleiskaavan. Valtuutettu Tapani Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen asiaa käsittelemään ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 77 Kunnanhallitus 150 26.06.2014 Kunnanvaltuusto 44 06.10.2014 LAINAN TAKAUS/SIMON VESIHUOLTO OY 308/02.05.06/2014 Khall 26.06.2014 150 Simon Vesihuolto Oy pyytää kirjeellään 18.6.2014 Simon kunnalta oma vel kais ta takausta yhtiön Kuntarahoitus Oy :ltä ottamalleen 50.000 euron lainalle. Laina-aika on 5 vuotta ja korko kiinteä 1,570 %. Laina käytetään yhtiön investointien rahoittamiseen. Lisätietoaineisto: Takausanomus ehdotus kj Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Simon kunta antaa oma vel kai sen takauksen Simon Vesihuolto Oy :n Kuntarahoitus Oy :ltä ottamalle 50.000 euron lainalle. Laina-aika on 5 vuotta ja korko kiin teä 1,570 %. ehdotus hyväksyttiin. Merkitään, että Lauri Niskala, Minna Simoska ja Markku Tervonen ilmoit ti vat olevansa esteellisiä asiaa käsittelemään ja he poistuivat ko kouk ses ta. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana toimi va ra pu heenjoh ta ja Helena Hamari ja pöytäkirjantarkastajaksi Minna Simoskan ti lal le valittiin Seppo Lämsä. Kvalt 44 Ehdotus Valtuusto antaa Simon kunnan omavelkaisen takauksen Simon Vesihuolto Oy:n Kuntarahoitus Oy:ltä ottamalle 50.000 euron lainalle. Laina-aika on 5 vuotta ja korko kiinteä 1,570 %. Ehdotus hyväksyttiin. Valtuutetut Lauri Niskala, Minna Simoska ja Markku Tervonen ilmoittivat olevansa esteellisiä asiaa käsittelemään ja poistuivat kokouksesta.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 78 Sivistyslautakunta 7 14.01.2014 Sivistyslautakunta 16 12.03.2014 Sivistyslautakunta 45 18.06.2014 Kunnanhallitus 196 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 45 06.10.2014 ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN OSA-AIKAISEN TOIMEN PERUSTAMINEN 329/01.01.00/2014 Sivltk 14.01.2014 7 Päivähoidosta vastaavat perhepäivähoidonohjaaja Sirpa Soikko, päi vä ko din johtaja Pirjo Miettinen ja vs. päiväkodin johtaja Hanna Mä ki ovat lähettäneet sivistyslautakunnalle seuraavan aloitteen: "Esitämme sivistyslautakunnalle osa-aikaisen (50%) eri tyis las ten tarhan opet ta jan toimen perustamista varhaiskasvatuksen tarpeisiin. Lasten päivähoitolakia lainaten: " Kunnan käytettävissä on oltava las ten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti eri tyis las ten tarhan opet ta jan palveluja." (36/197,4 a ) Tällä hetkellä erityislastentarhanopettajan palvelu on korvattu niin, et tä koulun puolelta käy erityisopettaja 1 krt/viikko n. 1 tunnin ajan kes kus te le mas sa päiväkodin johtajien kanssa lapsiin liittyvistä asiois ta. Erityisopettajan aika ei riitä lapsiryhmän havainnointiin, eikä hän näe tuen tarpeessa olevia lapsia henkilökohtaisesti tai ryhmässä. Myös eri tyis opet ta ja näkee tarpeellisena erityislastentarhanopettajan palkkaa mi sen kuntaan. Päivähoidossa ja esiopetuksessa olevien lasten kokonaismäärä Simon kunnassa syksyllä 2013 on 138 lasta. Erityistä tukea tarvitsevia lap sia on kahdessa päiväkodissa, perhepäivähoidossa ja esi ope tukses sa. Tukea tarvitsevien lasten määrä vaihtelee vuosittain ja uusia tuen tarvitsijoita tulee koko ajan lisää. Päivähoitoryhmissä on useita eri tyis tä tukea tarvitsevia lapsia, joilla ei ole diagnoosia. Erityislastentarhanopettajan koulutuksen omaavan henkilön eri tyisosaa mis ta voidaan hyödyntää lapsen yksilöllisen tuen tarpeiden varhai ses sa tunnistamisessa, erillisten tutkimusten tarpeellisuuden arvioin nis sa sekä tukitoimien järjestämisen suunnittelussa yh teis työssä vanhempien ja mahdollisten muiden lapsen ja perheen kans sa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa. Eri tyis las ten tar han opet ta ja huolehtii myös tukitoimien yhteensovittamisesta ja to teut ta mi ses ta arjen tilanteissa. Hänen asiantuntemustaan voidaan hyö dyn tää varhaiskasvatuspalveluiden ja lapsen kehitystä tukevan toi min nan kehittämisessä sekä muun päivähoitohenkilöstön koulutus- ja konsul taa tio teh tä vis sä. Tämä on osaltaan helpottamassa myös kou luun siirtymistä ja kouluun tulevien erityislasten ja heidän tulevien opet tajien sa tilannetta kun erityislasten tarpeisiin on osattu vastata oi kein

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 79 Sivistyslautakunta 7 14.01.2014 Sivistyslautakunta 16 12.03.2014 Sivistyslautakunta 45 18.06.2014 Kunnanhallitus 196 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 45 06.10.2014 jo varhaisessa vaiheessa. Tällä hetkellä emme pysty Simon kunnassa takaamaan eri tyis lap sille heidän tarpeidensa vaatimaa laadukasta päivähoitoa, koska kunnas sa ei ole tarjota erityislastentarhanopettajan palveluita. Varhaiskasvatukseen kohdennettu erityislastentarhanopettaja varmis tai si päivähoidon laadun toteutumisen yhteistyössä muun hen kilö kun nan kanssa." Sivistyslautakunta pitää tärkeänä varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan palkkaamista, jotta toiminta saadaan lain vaatimalle tasolle. Sivistyslautakunta valtuuttaa koulutoimenjohtajan neuvottelemaan Tervolan, Keminmaan ja Kemin kuntien kanssa yhteisen varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan palkkaamisesta. Asia käsitellään uudelleen seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa. Sivltk 12.03.2014 16 ehdotus ktj Sivltk 18.06.2014 45 ehdotus ktj Koulutoimenjohtaja on neuvotellut yhteisen varhaiskasvatuksen erityis las ten tar han opet ta jan palkkaamisesta lähikuntien kanssa, mutta yh tei sen varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan palk kaa minen ei ole mahdollista. Sivistyslautakunta jatkaa asian käsittelyä. Koulutoimenjohtaja neuvottelee Kemin kaupungin kanssa yhteisen varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan viran perustamisesta. Koulutoimenjohtaja on selvittänyt yhteisen varhaiskasvatuksen erityis las ten tar han opet ta jan toimen perustamista Kemin kaupungin kans sa. Yhteistä tointa ei pystytä perustamaan. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tolle, että Simon kuntaan perustetaan varhaiskasvatuksen eri tyis lasten tar han opet ta jan osa-aikainen toimi. ehdotus hyväksyttiin.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 80 Sivistyslautakunta 7 14.01.2014 Sivistyslautakunta 16 12.03.2014 Sivistyslautakunta 45 18.06.2014 Kunnanhallitus 196 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 45 06.10.2014 Khall 23.09.2014 196 ehdotus kj Kvalt 45 Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Simon kuntaan perustetaan varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan osa-aikainen toimi. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto päättää perustaa Simon kuntaan varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan osa-aikaisen toimen 1.1.2015 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 81 Kunnanhallitus 166 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 46 06.10.2014 OULUNKAAREN JÄRJESTÄMISSOPIMUS/TYÖLLISTÄMISEN LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN 320/02.02/2014 Khall 04.09.2014 166 Oulunkaaren Yhtymähallitus 104 25.06.2014 Työllistämisen taloustilanne YhtHall 104 25.6.2014 Valmistelija: kehitysjohtaja Anu Vuorinen puh: 044 3655473 Oulunkaaren omistajakunnat toteuttavat työllistämissuunnitelmia yhteistyössä kuntayhtymän kanssa. Oulunkaaren talousarvioon ja järjestämissopimuksiin vuodelle 2014 sisältyy työllistämisen määrärahaa seuraavasti: Kunta Työllistämisen budjetti v. 2014, netto, Ii 98.600 Pudasjärvi 85.400 Simo 35.700 + 10.000 * Utajärvi 78.700 Vaala 77.500 Yhteensä 375.900 *) Simon kunnan lisämääräraha / Keijo Ylitalo Budjetin toteumaan vaikuttavat mm. työllistetyn palkkaan kohdetuvan tuen määrä sekä työllistämissuunnitelmien realisoituminen. Kuntakohtaisten määrärahojen riittävyyttä seurataan kuukausittain. Samalla tarkastellaan mm. loppuvuodelle kohdentuvia tarpeita. Lisäksi on tarkoituksenmukaista säännöllisesti budjettivuoden aikana arvioida työllistämisen tavoitteita ja kustannuksia yhteistyössä kunnan ja kuntayhtymän kesken. Tällöin voidaan tarvittaessa reagoida esim. muuttuneisiin tarpeisiin tai työllistämistavoitteiden tarkentumiseen. Huhtikuun taloustoteuman pohjalta tehdyn arvion mukaan Iin työllistämisen määräraha riittää vuodelle 2014. Pudasjärven osalta määrärahat on käytännössä kiinnitetty kokonaisuudessaan nykyisiin ja jo sovittuihin sopimuksiin. Jotta esitettyihin työllistämistoiveisiin voitaisiin vastata sekä ottaa käyttöön kaupungin edustajien kanssa keskusteltu uusi työllistämiseen liittyvä toimintamalli vanhuspalveluissa, on tarpeen neuvotella n. 34.000 53.000 euron suuruisesta lisämäärärahasta. Mikäli esitettyihin työllistämistarpeisiin halutaan Simon kunnassa vastata, tulisi neuvotella n. 7.000 euron lisämäärärahasta työllistämiseen aiemmin sovitun 10.000 euron lisäksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 82 Kunnanhallitus 166 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 46 06.10.2014 Vastaavasti tarve neuvottelulle mahdollisesta lisämäärärahasta vuodelle 2014 on Utajärvellä n. 16.000 ja Vaalassa n. 37.000. Oulunkaaren talousarvio sitoo myös työllistämistoimintaa siten, että lisähenkilöiden työllistäminen ei pääsääntöisesti ole mahdollista, mikäli määrärahaa ei ole käytettävissä. Poikkeuksena kuitenkin esim. korkeimmalla tuella työllistettävät henkilöt, jolloin vaikutukset heijastuvat työmarkkinatuen kuntaosuuteen. Esitys (kyj): Kunnista pyydetään kannanottoa työllistämisen mahdollisista lisäresursseista. : Lisäresurssia on mahdollista saada kuntien erillisillä päätöksillä. Yhtymähallitus 25.6.2014 Työllistämisen määrärahat on jaettu Oulunkaaren kuntayhtymän talousarviossa osastotaso 2 sitovuustasoille. Kuntayhtymän hallintosäännön 25 :n ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä yhtymävaltuustolle talousarviovuoden aikana. Mikäli kunnan raami on omassa tuotannossa tai erikoissairaanhoidossa ylittymässä järjestämiskeskuksen tulee viedä asia jäsenkunnan käsittelyyn. Kunnan raamin ylitykseen myöntää ylitysoikeuden ensin jäsenkunnan valtuusto ja sen jälkeen asia tuodaan Oulunkaaren yhtymävaltuuston käsittelyyn. Työmarkkinatuen kuntaosuuden toteutumaennusteen mukaan Iin, Utajärven ja Vaalan kuntien työmarkkinatuen kuntaosuuksiin varatut määrärahat tulisivat alittumaan seuraavasti: Iin kunta n. 3000 euroa Utajärven kunta n. 18 000 euroa Vaalan kunta n. 21 000 euroa Esitys (kyj): Yhtymähallitus esittää jäsenkunnille ylitysoikeuden myöntämistä työllistämiseen seuraavasti: Simon kunta 17 000 euroa. Pudasjärven kaupunki 34 000-53 000 euroa. Vaalan kunta 16 000 euroa. Kuntien kokonaisraamien ylitykset viedään jäsenkuntien käsittelyyn syksyn 2014 aikana. : Hyväksyttiin.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 83 Kunnanhallitus 166 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 46 06.10.2014 ehdotus kj Kvalt 46 Ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Oulunkaaren järjestämissopimukseen myönnetään työllistämiseen 17 000 ylitysoikeus. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto myöntää Oulunkaaren järjestämissopimukseen työllistämiseen 17 000 euron ylitysoikeuden. Ehdotus hyväksyttiin.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 84 Kunnanhallitus 171 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 47 06.10.2014 EROANOMUS KUNNALLISESTA LUOTTAMUSTOIMESTA/KOKKO 321/00.00.01/2014 Khall 04.09.2014 171 Sari Kokko on lähettänyt eropyynnön Länsi-Pohjan musiikkitoimen yh teis lau ta kun nan jaoston varajäsenyydestä, koska hän muuttaa paik ka kun nal ta 1.9.2014. ehdotus kj Kvalt 47 Ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sari Kokolle myönnetään ero hänen anomastaan luottamustoimesta. Valtuusto valitsee hänen ti lal leen uuden varajäsenen Länsi-Pohjan musiikkitoimen yh teis lauta kun nan jaostoon. ehdotus hyväksyttiin tarkennuksella, että valinta suoritetaan Länsi-Pohjan musiikkitoimen yhteislautakunnan vapaan sivistystyön jaostoon. Valtuusto myöntää Sari Kokolle eron luottamustoimesta ja valitsee hä nen tilalleen varajäsenen Länsi-Pohjan musiikkitoimen yh teis lauta kun nan vapaan sivistystyön jaostoon. Valtuusto myönsi Sari Kokolle eron luottamustoimesta. Hänen tilalleen varajäseneksi Länsi-Pohjan musiikkitoimen yhteislautakunnan vapaan sivistystyön jaostoon valittiin Sirpa Piiroinen.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 85 Kunnanhallitus 186 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 48 06.10.2014 EROANOMUS KUNNALLISESTA LUOTTAMUSTOIMESTA/KYLLÖNEN 324/00.00.01/2014 Khall 04.09.2014 186 ehdotus kj Kvalt 48 Ehdotus Sanna Kyllönen on lähettänyt eropyynnön kunnallisista luot ta mus toimis ta, koska hän on muuttanut pois paikkakunnalta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sanna Kyllöselle myön netään ero hänen luottamustoimista. Valtuusto valitsee hänen tilalleen uu den varajäsenen ympäristölautakuntaan. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto myöntää Sanna Kyllöselle eron luottamustoimesta ja valitsee hänen tilalleen varajäsenen ympäristölautakuntaan. Valtuusto myönsi Sanna Kyllöselle eron luottamustoimesta. Hänen tilalleen ympäristölautakunnan varajäseneksi valittiin Sirpa Piiroinen.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 86 Kunnanhallitus 205 23.09.2014 Kunnanvaltuusto 49 06.10.2014 OSAVUOSIKATSAUS 8/2014 Khall 23.09.2014 205 Hallintojohtaja on laatinut osavuosikatsauksen elokuun lopun tilanteesta. Osavuosikatsaus sisältää tuloslaskelman, toteutumavertailun, rahoituslaskelman, taseen sekä investointien toteutuman. Lisätietoaineisto: Osavuosikatsaus 8/2014 ehdotus kj Kvalt 49 Ehdotus Osavuosikatsaus merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja viedään tiedoksi myös valtuustolle. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoaineisto: Osavuosikatsaus 8/2014 Osavuosikatsaus tammi-elokuulta 2014 merkitään valtuuston tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 87 Kunnanhallitus 177 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 50 06.10.2014 SIMON VESIHUOLTO OY :N OSAVUOSIKATSAUS 6/2014 Khall 04.09.2014 177 Simon Vesihuolto Oy on toimittanut kunnanhallitukselle osa vuo si katsauk sen ajalta 1.1.2014-30.6.2014. Lisätietoaineisto: Simon Vesihuolto Oy :n osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2014 ehdotus kj Kvalt 50 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi ja viedään myös valtuustolle tiedoksi. Lisätietoaineisto: Simon Vesihuolto Oy:n osavuosikatsaus 1.1.2014-30.6.2014. Ehdotus Simon Vesihuolto Oy:n osavuosikatsaus tammi-kesäkuulta 2014 merkitään valtuuston tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 88 Kunnanhallitus 178 04.09.2014 Kunnanvaltuusto 51 06.10.2014 OSAVUOSIKATSAUS 6/2014 SIMON VUOKRATALOT OY Khall 04.09.2014 178 Simon Vuokratalot Oy on toimittanut kunnanhallitukselle osa vuo sikat sauk sen ajalta 1.1.2014-30.6.2014. Lisätietoaineisto: Simon Vuokratalot Oy :n osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2014 ehdotus kj Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Osavuosikatsaus ja tieto vuokratalojen käyttöasteesta viedään valtuustolle tiedoksi. Kvalt 51 Lisätietoaineisto: Simon Vuokratalot Oy:n osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2014. Ehdotus Simon Vuokratalot Oy:n osavuosikatsaus tammi-kesäkuulta 2014 merkitään valtuuston tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi.