PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 6/2010 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 30.8.2010 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 49 81 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 80 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 50 * 82 Osavuosikatsaus 1.1. 30.6.2010 51 83 Effica-potilastietojärjestelmän tietojen siirto ja arkistointi sekä määrärahan siirto käyttötalouspuolelta pääomapuolelle 52 * 85 Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 53 87 Eron myöntäminen Marko Krohnsille vapaa-ajan lautakunnan jäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen 54 10 11 88 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä laaditun kauppakirjan hyväksyminen 55 12 90 Olga Mery Malvina Nissfolkin ja Pornaisten kunnan välillä allekirjoitetun kauppakirjan hyväksyminen 56 91 Muut asiat 57 91 Ilmoitusasiat 58 92 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 30.8.2010 klo 18.30 19.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Gardin-Kukkonen Elina, poissa Haapakoski Liisa Janhunen Sari Kalsola Matti Kolehmainen Laura Kuisma Risto Liu Päivi Mattila Kaj Niemikorpi Janne, poissa Niinikoski Terhi Nyrhivaara Henna Pajunen Juha, poissa Palmgren Vesa Pietilä Sakari KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2010 Sivu 80 Piirainen Risto Putus Jaana Rantala Markku Repo Mika Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Saarinen Maria, poissa Salento Erkki, poissa Sillanpää Jaakko Tanner Tuula Turunen Jukka Virkki Juha Yrtti Seppo Honkanen Heikki, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Marttila Seija Kaikkonen Timo vt. kunnanjohtaja kamreeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 49 ASIAT 49 58 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 2.9.2010. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Liu ja Kaj Mattila. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Timo Kaikkonen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 2.9.2010 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Päivi Liu Aika ja paikka Pornainen 3.9.2010 Virka-asema Kamreeri Kaj Mattila Timo Kaikkonen
Kunnanvaltuusto 49 30.8.2010 81 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 49 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 20.8.2010 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 50 30.8.2010 82 Kunnanhallitus 143 16.8.2010 247 OSAVUOSIKATSAUS 1.1. 30.6.2010 Khall 143 Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2010 ja puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi. Lisäksi lähetetään talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2010 väliseltä ajalta. Kunnanjohtajan ehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää merkitä osavuosikatsauksen ajalta 1.1. 30.6.2010 ja katsaukseen liittyvän tulosennusteen sekä talousarvion toteumavertailun em. ajalta tietoonsa saatetuksi ja päättää saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi. 2. Hallintokuntia kehotetaan kiinnittämään erityistä huomiota menojen pitämiseen mahdollisimman pieninä ja pidättäytymään kaikista ei-pakollisista kuluista. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 50 Esityslistan mukana seuraa tiedoksi kunnanjohtajan laatima osavuosikatsaus ajalta 1.1. 30.6.2010 ja puolen vuoden perusteella laadittu ennuste kunnan kuluvan vuoden tulokseksi. Lisäksi lähetetään talousarvion toteumavertailu 1.1. 30.6.2010 väliseltä ajalta. Kunnanvaltuuston päätös: Valtuusto merkitsi talousarvion toteutumisen ajalta 1.1 30.6.2010 tietoonsa saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 51 30.8.2010 83 Kunnanhallitus 144 16.8.2010 248 EFFICA-POTILASTIETOJÄRJESTELMÄN TIETOJEN SIIRTO JA ARKISTOINTI SEKÄ MÄÄRÄRAHAN SIIRTO KÄYTTÖTALOUSPUOLELTA PÄÄOMAPUOLELLE Khall 144 Pornaisten kunnan käytöstä poistuvan Effica-potilastietojärjestelmän tiedot joudutaan siirtämään ja arkistoimaan sähköiseen X-Archive arkistoon, josta aiheutuu kustannuksia alustavan tarjouksen mukaan n. 70.000 euroa. Toisaalta Effican poistosta aiheutuu kunnalle vuositasolla n. 23.000 euron säästö koska sen ylläpitoon ja tukeen liittyvät maksut jäävät pois. Nicemedia Oy/ Juuso Mallenius on pyytänyt ja saanut tarjouksen Avain Technologies Oy:ltä tietojen siirrosta ja arkistoinnista. Kopio tarjouksesta lähetetään kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille. Talousarviossa on varattu arkistointiin ja ylläpitoon yhteensä 95.000 euron määräraha käyttötalouspuolelle. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Avain Technologies Oy:n tarjouksen. Lopullinen sopimus asiasta tehdään erikseen valitusaikojen päätyttyä. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että arkistointiin varattua määrärahaa siirretään käyttötalouspuolelta menokohdasta 5403.1850 75.000 euroa investointiosaan kohdalle 7010.9416, kunnanhallitus, irtain omaisuus. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa../..
Kunnanvaltuusto 51 30.8.2010 84 Kvalt 51./.. Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto päätti, että arkistointiin varattua määrärahaa siirretään käyttötalouspuolelta menokohdasta 5403.1850 75.000 euroa investointiosaan kohdalle 7010.9416, kunnanhallitus, irtain omaisuus.
Kunnanvaltuusto 52 30.8.2010 85 Kunnanhallitus 145 16.8.2010 249 ETEVA KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Khall 145 Kuntalain (1995:365) 78 :n mukaan kuntayhtymä perustetaan ja sen nimestä, kotipaikasta, jäsenkunnista ja tehtävistä määrätään kuntien välisellä valtuustojen hyväksymällä perussopimuksella. Samoin kuntalain 79 :ssä säädetään, että perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Ehdotuksen perussopimuksen muuttamisesta valmistelee kuntayhtymän hallitus. Muutettu perussopimus lähetetään jäsenkuntien valtuustojen käsiteltäväksi. Eteva kuntayhtymän yhtymähallitus on kokouksessaan 22.4.2010 :ssä 32 esittänyt voimassaolevaan perussopimukseen seuraavat muutokset: 1. 1 luvun 2 :n 1 momentti muutetaan, koska Etevan ylläpitämä erityisopetus loppuu 31.12.2010 ja toiminta siirtyy kuntien opetustoimen hoidettavaksi. Nykyinen merkintä Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää ja tuottaa voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti: Uusi merkintä Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää ja tuottaa voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti: 1 vammaispalveluja 1 vammaispalveluja 2 erityisopetusta ja 2 muita jäsenkuntien kuntayhtymältä tilaamia ja toimialaan so- 3 muita jäsenkuntien kuntayhtymältä tilaamia ja toimialaan soveltuvia sosiaali- ja kuntoutusalan ja erityisopetuksen palveltuvia sosiaali- ja kuntoutusalan palveluja veluja 2. 1 luvun 3 :n jäsenkuntien luetteloa täydennetään lisäämällä luetteloon Iitti. Iitti on Valtioneuvoston antamalla asetuksella siirretty Kymenlaakson erityishuoltopiiristä Uudenmaan ja Etelä-Hämeen erityishuoltopiiriin. Jäsenkuntien luettelosta poistetaan Liljendal, Pernaja ja Ruotsinpyhtää, koska ne ovat kuntaliitoksessa vuoden 2010 alusta yhdistyneet Loviisan kaupunkiin. 3. 6 luvun 19 muutetaan, koska tekstissä on Etevan perustamiseen liittyviä merkintöjä. Tarkistetussa tekstissä todetaan viittauksella kuntalakiin muutetun perussopimuksen voimaantulon perusteet../..
Kunnanvaltuusto 52 30.8.2010 86 Kunnanhallitus 145 16.8.2010 250 Khall 145./.. Nykyinen merkintä Tämä sopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun päätökset perussopimuksen hyväksymisestä ja Pääjärven kuntayhtymän jäsenkuntien liittymispäätökset ovat saneet lainvoiman Uusi merkintä Tämä perussopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun kuntalain (1995.365) 79 :ssä säädetyt ehdot ovat täyttyneet Esityslistan mukana lähetetään kopio Etevan tarkistetusta perussopimuksesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muutokset edellä esitetyn mukaisina. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: _ Kvalt 52 Esityslistan mukana lähetetään kopio Etevan tarkistetusta perussopimuksesta. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 53 30.8.2010 87 Kunnanhallitus 146 16.8.2010 251 ERON MYÖNTÄMINEN MARKO KROHNSILLE VAPAA-AJAN LAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 146 Marko Krohns on 9.6.2010 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut haluavansa erota Pornaisten vapaa-ajanlautakunnasta työkiireiden ja vuorotyönsä vuoksi. Valtuusto on kokouksessaan 3.2.2009 :ssä 19 valinnut Marko Krohnsin vapaa-aikalautakunnan jäseneksi ja Asko Kanervon hänen varajäsenekseen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marko Krohnsille myönnetään ero vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä hänen pyyntönsä mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marko Krohnsin tilalle valitaan henkilö vapaa-aikalautakunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marko Krohnsille myönnetään ero vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marko Krohnsin tilalle vapaa-aikalautakunnan varsinaiseksi jäseneksi valitaan Asko Kanervo ja hänen varajäsenekseen Esko Peltola jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kvalt 53 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto myönsi Marko Krohnsille eron vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen varsinaiseksi jäseneksi Asko Kanervon ja hänen varajäsenekseen Esko Peltolan jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanvaltuusto 54 30.8.2010 88 Kunnanhallitus 149 16.8.2010 254 ITÄ-UUDENMAAN JÄTEHUOLTO OY:N JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ LAADITUN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 149 liite 23 ja liite 24 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä on allekirjoitettu 11.8.2010 kauppakirja, jolla Pornaisten kunta luovuttaa Pornaisten kunnan Hevonselän kylässä sijaitsevan n. 4488 m2:n suuruisen määräalan Honkahuoppi RN:O 1:86 (611-402-1-86) nimisestä tilasta. Määräala myydään pienjäteaseman rakentamista varten. Samanaikaisesti on purettu Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä 21.1.2010 allekirjoitettu kauppakirja, jolla Pornaisten kunta on myynyt Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:lle 3885 m2:n suuruisen määräalan Pornaisten kunnan Laukkosken kylässä sijaitsevasta Rinnemaa RN:o 29:29 nimisestä tilasta. Kauppahinta on yhteensä 29.137,00 euroa. Muut kaupan ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Valtuusto on käsitellyt asiaa 31.5.2010 pitämässään kokouksessa. Kopio 11.8.2010 allekirjoitetusta kauppakirjasta on esityslistan liitteenä nro 23 ja kopio 21.1.2010 allekirjoitetun kauppakirjan purkamisesta on liitteenä nro 24. Allekirjoitetut asiakirjat esitetään kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä 11.8.2010 allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 23 mukaisena. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ja Pornaisten kunnan välillä 21.1.2010 allekirjoitettu kiinteistökauppa puretaan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös:./..
Kunnanvaltuusto 54 30.8.2010 89 Kvalt 54 liite 10 ja liite 11 Kopio 11.8.2010 allekirjoitetusta kauppakirjasta on esityslistan liitteenä nro 10 ja kopio 21.1.2010 allekirjoitetun kauppakirjan purkamisesta on liitteenä nro 11. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 55 30.8.2010 90 Kunnanhallitus 156 16.8.2010 271 OLGA MERY MALVINA NISSFOLKIN JA PORNAISTEN KUNNAN VÄLILLÄ ALLEKIRJOITETUN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 156, liite 25 Olga Nissfolkin ja Pornaisten kunnan välillä on allekirjoitettu 12.8.2010 kauppakirja, jolla Olga Nissfolk myy ja luovuttaa Pornaisten kunnalle Sipoon kunnan Paippisten kylässä omistamastaan Kärrkulla 753-426-6-106 nimisestä tilasta kauppakirjan liitekartan mukaisen määräalan jätevedenpumppaamon huoltoalueeksi 1000 :n kauppahinnasta. Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 25. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Olga Nissfolkin ja Pornaisten kunnan välillä 12.8.2010 allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 25 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Kvalt 55, liite 12 Kauppakirjajäljennös on esityslistan liitteenä nro 12. Kunnanvaltuuston päätös:
Kunnanvaltuusto 30.8.2010 91 MUUT ASIAT Kvalt 56 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. 1. SDP ja Vihreiden -ryhmien valtuustoaloite 30.8.2010: Liikenteen haittavaikutuksia, liite. 2. Valtuutettu Jukka Turusen pyörätiealoite, liite. ILMOITUSASIAT Kvalt 57 Kunnanjohtajan virka on julistettu haettavaksi 15.10.2010 mennessä. Kokouksen päättymisen jälkeen vapaa-aikasihteeri Jaakko Kivelä esitti vapaa-aikatoimen tilannekatsauksen.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 30.8.2010 58 Pykälät 50, 51, 52, 56, 57 Sivu 92 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 49, 53, 54, 55 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus Asemapäällikönkatu 14, PL 36 00521 HELSINKI Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 93 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan