Nro 7/2016 140 Kunnanhallitus 23.5.2016 Kokousaika Maanantai 23.5.2016 kello 18.00 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. Vaparanta Heikki vpj. Lehti Minna j. Mattila Marja j. Mäkitalo Martti j. Niemelä-Laaksonen Anne j. Urmas Petteri j. Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj Kesäniemi Jari Matilainen Jukka kj / esittelijä sos- hj / ptk Laillisuus ja 111 päätösvaltaisuus Asiat 111- n 112 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 27.5.2016 Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Minna Lehti n nähtäväolo Todistaa Maanantai 30.5.2016 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
141 111 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 19.5.2016. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
142 112 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Minna Lehti.
143 113 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Tekninen lautakunta 10.5.2016 Elinkeinolautakunta 12.5.2016 Sivistyslautakunta 18.5.2016 Nuorisovaltuusto 3.5.2016 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 30 - Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätöspöytäkirjat 84 Asuntosihteerin päätöspöytäkirjat
144 114 MAATALOUDEN KEHITTÄMISMÄÄRÄRAHA 2016 Vuoden 2016 talousarviossa on varattu 6.000 euroa maatalouden kehittämismäärärahaksi. Talousarvioesityksessä on käyttökohteiksi määritelty ympäristönhoito, tilakohtaiset suunnitelmat, koulutus ja hukkakauran torjunta. Vuoden 2016 painopistealueena on edelleen hukkakauran torjunta. Tilakohtaisiin suunnitelmiin tukea voidaan käytetään siten, että viljely-, talous- ja jalostussuunnitelmia korvataan enintään 2 kpl/tila/vuosi, kuitenkin enintään 300 /vuosi. Koulutuskustannuksia korvataan siten, että viljelijöiden käymistä kursseista maksetaan kurssimaksu, kuitenkin enintään eli 100 /tila/vuosi. Kunnan avustusta ei makseta, jos samaan koulutukseen myönnetään valtion opintorahaa. Ympäristönhoitoon kehittämismäärärahaa käytetään siten, että tiloilla erikseen tehtävistä ympäristöinvestoinneista (jätevesipuhdistamo yms.) korvataan suunnittelukustannuksina 84. Korvaus maksetaan sitten, kun kohde on valmistunut. Öljysäiliöiden tarkastuksia tuetaan 100 /säiliö. Hukkakauran torjuntaan määrärahaa käytetään siten, että torjuntaainekustannuksista korvataan 30 %, kuitenkin enintään 400 /vuosi/tila. Korvausta hakevalla tilalla tulee olla tehtynä hukkakaurakatselmus ja torjunta-aineiden käyttö on todettu tarpeelliseksi. Maatilojen työterveyshuollon palveluiden käyttämistä tuetaan 50 /vuosi/yrittäjä (ei kuitenkaan työterveyshuollon perusvuosimaksua). Avustuksen kohteena olevien menojen on oltava kuluvaan vuoteen kohdistuvia. Ainoastaan edellisen vuoden joulukuulta olevia laskuja voidaan hyväksyä korvattavaksi vielä tämän vuoden määrärahasta. Avustusten enimmäismäärät ovat arvonlisäverottomia summia ja avustus maksetaan hakijoille verottomana. Tuen myöntämisen edellytyksenä on hakijan maatilan ja maiden sijainti pääosin Kosken Tl kunnassa. Kunnanhallitus seuraa avustuskohteiden toimivuutta ja päättää mahdollisista täsmennyksistä/muutoksista vuoden muissa kokouksissa. Kosken Tl kunnan hallinto- ja sosiaalijohtaja tekee maksatuspäätökset maaseutuasiamiehen esityksen perusteella. Lisätietoja tarvittaessa antaa maaseutuasiamies Lehtisaari. Kunnanhallitus päättää maatalouden kehittämismäärärahasta asiatekstin mukaisesti.
145 115 OSAVUOSIRAPORTTIEN LAATIMISOHJE Kunnan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Tarkoitus on, että talouslukujen lisäksi valtuustolle mahdollistetaan valtuustotasoisten toiminnallisten tavoitteiden seuraaminen 30.4. ja 31.8. tilanteiden mukaan. Käytännössä talousarvion tavoitteista täydennetään osavuosiraportin laatimisvaiheessa kohdasta Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kirjallinen osa. Talous- ja tunnusluvut täydennetään vasta tilinpäätökseen, osavuosiraporttivaiheessa luvut sekä tiedot investointien toteutumisesta viedään tiedoksi suoraan erilliseltä raportilta. Tavoitteena on, että osavuosiraporteissa käytettävä asiakirja täydentyy osavuosiraporttien kautta tilinpäätökseksi. Vuonna 2016 kunnanhallitus käsittelee osavuosiraportit kesäkuun kokouksessa ja lähettää ne tiedoksi kunnanvaltuustolle. Osavuosiraportin laadintaohjeet ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy osavuosiraportin laadintaohjeet.
146 116 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 30.4.2016 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle huhtikuun loppuun 2016. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 30.4.2016 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 2.242.423 euroa, joka on 90.600 euroa (4,2%) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 122.345 euroa, joka on 17.952 euroa (17,2 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa ei vielä ole merkittävästi tilitetty. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 2.374.078 euroa, joka on 105.028 euroa enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
147 117 TILINTARKASTUSPÖYTÄKIRJA VUODEN 2015 TARKASTUKSESTA Tilintarkastaja on laatinut Kosken Tl kunnan kunnanhallitukselle osoitetun tilintarkastuspöytäkirjan vuoden 2015 tarkastuksesta. Tilintarkastuspöytäkirja on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi tilintarkastuspöytäkirjan vuoden 2015 tarkastuksesta.
148 118 VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Tekninen lautakunta 4.2.2016 / 8 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.4.2015 / 17 ja 21.12.2015 / 58 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,74 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 39,15 Rivi- ja kerrostalot 87,67 Muut 87,67 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 4. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 5.117. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Forssan kaupungin jätehuoltolautakunta on vahvistanut Kosken Tl kunnan sako- ja umpikaivolietemaksut 1.1.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen käsittelymaksu 11,00 /m 3 alv 0 % ja umpikaivolietteen käsittelymaksu 6,36 /m 3 alv 0 %. Keskustellaan viemärilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksan tarkistamisesta. Todetaan, että sako- ja umpikaivolietteiden käsittelymaksutaksan hyväksyminen on uuden jätelain mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisen asia. Kosken Tl kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii Forssan kaupungin jätehuoltolautakunta. Keskusteltiin asiasta ja päätettiin, että asian valmistelua jatketaan. -------------------
149 Tekla 25.2.2016 22 Vesihuoltolaki 18 Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltlaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Kunnan tilintarkastaja Hannu Laurila on vuoden 2014 tilintarkastuksessa huomauttanut em. asiasta. Tilintarkastaja on suositellut laatimaan pitkän aikavälin laskelmat vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamistarpeesta niin, että vesihuoltolaitoksen tulos on vesihuoltolain 18 :n mukainen. Hulevesien viemäröinti ei kuulu Koskella vesihuoltolaitoksen tehtäviin. Teknisessä toimistossa on laadittu laskelmat viemärilaitoksen, vesilaitoksen ja vesihuoltolaitoksen tuloksen kehittymisestä eri taksan korotuksilla. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.5.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 13,79 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2
150 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kh 29.2.2016 50 Käsittely: Teknisen lautakunnan päätös on kokouksessa kunnanhallituksen käytettävissä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan päätöksen ja päättää jatkotoimista. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen, että tekninen johtaja muutti teknisen lautakunnan 25.2.2016 kokouksen aikana päätösehdotustaan siten, että sakokaivo- ja umpikaivolietteen vastaanottomaksua ei esitetä korotettavaksi. Lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.5.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 11,00 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43
151 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Hyväksyttiin. Kv 11.4.2016 16 Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanvaltuutettu Olli-Pekka Nummela esitti, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Kunnanvaltuutettu Timo Toivonen kannatti Nummelan esitystä. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys jota on kannatettu, joten asiassa tulee toimittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestysmenettelynä käytetään nimenhuutoäänestystä aakkosjärjestyksessä, jossa kunnanhallituksen pohjaehdotus on JAA ja Nummelan ehdotus on EI. Äänestyksessä annettiin 17 EI ääntä ja 4 JAA ääntä. Äänestyspöytäkirja kokonaisuudessaan liitetään kunnanvaltuuston pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekla 10.5.2016 58 Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekninen lautakunta on tehnyt viemärilaitoksen taksan korotusesityksensä niin, että vesihuoltolaitoksen maksut ovat sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset Vesihuoltolain 18 mukaisesti. Todetaan, että teknisen lautakunnan taksan tarkistuslaskelmissa on huomioitu kahdeksan vuoden investoinnit, käyttömenot ja maksutulot. Viemäriverkoston rakentaminen on ajoitettu niin että, seuraavina neljänä vuotena liitetään 50 kiinteistöä / vuosi viemäriverkostoon. Loput toiminta-alueen kiinteistöt tulevat liitetyksi viemäriverkostoon vuoden 2022 loppuun mennessä. Laskelmissa on huomioitu jäteveden puhdistamon saneeraamisesta ja laajentamisesta aiheutuvat 1.600.000 euron kustannukset.
152 Todetaan, että esitetyillä viemärilaitoksen taksankorotuksilla yhdessä vesilaitoksen taksan korotusten kanssa saadaan vesihuoltolaitoksen tulos ajanjaksolle 2016 2022 pääsääntöisesti positiiviseksi. Todetaan, että Kosken Tl viemärilaitoksen taksan mukaiset hinnat ovat kilpailukykyiset, nyt ja tulevina vuosinakin. Vesihuoltolaitoksen tuloksesta, menoista, tuloista, liittymämaksutuloista ja rahavaroista on laadittu laskelmat ajanjaksolta 2016 2022. Esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi laaditut laskelmat / Execl-taulukot ja esitetään, että viemärilaitoksen taksa vahvistetaan 1.8.2016 lukien teknisen lautakunnan alkuperäisen esityksen mukaisesti. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Esityslistan liitteenä ovat teknisen toimen laatimat laskelmat. Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta viemärilaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että Forssan kaupungin jätehuoltolautakunnalle esitetään Kosken jätevedenpuhdistamolla vastaanotettavan sakokaivo- ja umpikaivolietteiden vastaanottomaksujen hyväksymistä 1.5.2016 lukien seuraaviksi: Sakokaivolietteen vastaanottomaksu: 11,00 /m3 alv 0 % Umpikaivolietteen vastaanottomaksu: 6,36 /m3 alv 0 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksu: 1,92 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43,06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2
153 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 2.037 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.720 Maksuluokka 3 250 m 2-3.397 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat.
154 119 VESILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.4.2015 / 18 ja 21.12.2015 / 58 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,69 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 39,15 Rivi- ja kerrostalot 87,67 Muut 87,67 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Lautakunta keskustelee vesilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksasta. Keskusteltiin asiasta ja päätettiin, että asian valmistelua jatketaan ----------------- Tekla 25.3.2016 23 Vesihuoltolaki 18 Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Kunnan tilintarkastaja Hannu Laurila on vuoden 2014 tilintarkastuksessa huomauttanut em. asiasta. Tilintarkastaja on suositellut laatimaan pitkän aikavälin laskelmat vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamistarpeesta, niin että vesihuoltolaitoksen tulos on vesihuoltolain 18 :n mukainen. Teknisessä toimistossa on laadittu laskelmat viemärilaitoksen, vesilaitoksen ja vesihuoltolaitoksen tuloksen kehittymisestä eri taksan korotuksilla. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttö- ja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %.
155 Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Kh 29.2.2016 51 Käsittely: Teknisen lautakunnan päätös on kokouksessa kunnanhallituksen käytettävissä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan päätöksen ja päättää jatkotoimista. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen, että tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan 25.2.2016 tehdyn päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttöja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3
156 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Hyväksyttiin. Kv 11.4.2016 17 Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanvaltuutettu Olli-Pekka Nummela esitti, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Kunnanvaltuutettu Timo Toivonen kannatti Nummelan esitystä. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys jota on kannatettu, joten asiassa tulee toimittaa äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestysmenettelynä käytetään nimenhuutoäänestystä aakkosjärjestyksessä, jossa kunnanhallituksen pohjaehdotus on JAA ja Nummelan ehdotus on EI. Äänestyksessä annettiin 17 EI ääntä ja 4 JAA ääntä. Äänestyspöytäkirja kokonaisuudessaan liitetään kunnanvaltuuston pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen, että asia palautetaan teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekla 10.5.2016 58 Kunnanvaltuusto päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteluun. Tekninen lautakunta on tehnyt viemärilaitoksen taksan korotusesityksensä niin, että vesihuoltolaitoksen maksut ovat sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset Vesihuoltolain 18 mukaisesti. Todetaan, että teknisen lautakunnan taksan tarkistuslaskelmissa on huomioitu kahdeksan vuoden investoinnit, käyttömenot ja maksutulot. Viemäriverkoston rakentaminen on ajoitettu niin että, seuraavina neljänä vuotena liitetään 50 kiinteistöä / vuosi viemäriverkostoon. Loput
157 toiminta-alueen kiinteistöt tulevat liitetyksi viemäriverkostoon vuoden 2022 loppuun mennessä. Laskelmissa on huomioitu jäteveden puhdistamon saneeraamisesta ja laajentamisesta aiheutuvat 1.600.000 euron kustannukset. Todetaan, että esitetyillä viemärilaitoksen taksankorotuksilla yhdessä vesilaitoksen taksan korotusten kanssa saadaan vesihuoltolaitoksen tulos ajanjaksolle 2016 2022 pääsääntöisesti positiiviseksi. Todetaan, että Kosken Tl viemärilaitoksen taksan mukaiset hinnat ovat kilpailukykyiset, nyt ja tulevina vuosinakin. Vesihuoltolaitoksen tuloksesta, menoista, tuloista, liittymämaksutuloista ja rahavaroista on laadittu laskelmat ajanjaksolta 2016 2022. Esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi laaditut laskelmat / Execl-taulukot ja esitetään, että viemärilaitoksen taksa vahvistetaan 1.8.2016 lukien teknisen lautakunnan alkuperäisen esityksen mukaisesti. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Esityslistan liitteenä ovat teknisen toimen laatimat laskelmat. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen käyttöja perusmaksuja korotetaan 1.5.2016 lukien 10 %. Lisäksi todetaan, että kolmena seuraavana vuonna taksankorotus tulee olla 10 % / vuosi, jotta vesihuoltolaitoksen tulos saadaan vesihuoltolain mukaiseksi. Liittymämaksuja ei esitetä korotettavaksi, koska vuoden 2015 rakennuskustannusindeksi / kunnallistekniset työt indeksi on muuttunut vuoden aikana vain 0,1 pistettä = 0,1 %. Uudet taksat ovat seuraavat: 1. Käyttömaksut: 0,76 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 43.06 Rivi- ja kerrostalot 96,43 Muut 96,43 Hintoihin lisätään arvonlisävero 24 %. 3. Liittymismaksu: 3,09 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.735 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.310 Maksuluokka 3 250 m 2-2.892 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194
158 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat.
159 120 VIEMÄRILIITTYMÄ- JA PERUSMAKSUN MÄÄRÄÄMINEN ERÄISSÄ POIKKEUS- TAPAUKSISSA Tekla 10.5.2016 60 Tekninen lautakunta on käsitellyt em. liittymä- ja perusmaksuasiaa kokouksessaan 14.4.2016 / 48. Asia on jäänyt teknisen toimen valmisteltavaksi. Viemärilaitoksen verkostoon on liitetty olemassa olevan liittymän kautta uusia asuin- ja loma-asuntoja. Liittymismaksutaksassa ei ole perusteita siitä millainen lisämaksu em. liittymästä peritään. Taksassa ei myöskään ole mainintaa siitä, että toisen asuinrakennuksen tai loma-asunnon liittäminen olemassa olevaan liittymään olisi maksuton. Taksassa ei ole myöskään huomioitu tällaisen lisäliittymän perusmaksua. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemäriliittymä- ja perusmaksu määrätään eräissä poikkeustapauksissa seuraavasti: 1. Viemäriliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön viemärin / pumppaamon kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaan. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen. Jokaiselle kulutuspaikalle tulee asentaa takamittari jäteveden laskutusta varten. Viemäriliittymäsopimuksiin asetetaan em. tapauksissa ehto, että kuluttajat sopivat keskenään jäteveden pumppaamon ja taloverkoston hoito-, käyttö- ja huoltokustannuksista. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että viemäriliittymä- ja perusmaksu määrätään eräissä poikkeustapauksissa seuraavasti: 1. Viemäriliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön viemärin / pumppaamon kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaan. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen. Jokaiselle kulutuspaikalle tulee asentaa takamittari jäteveden laskutusta varten. Viemäriliittymäsopimuksiin asetetaan em. tapauksissa ehto, että kuluttajat sopivat keskenään jäteveden pumppaamon ja taloverkoston hoito-, käyttö- ja huoltokustannuksista.
160 121 VESILIITTYMÄ- JA PERUSMAKSUN MÄÄRÄÄMINEN ERÄISSÄ POIKKEUSTA- PAUKSISSA Tekla 10.5.2016 61 Tekninen lautakunta on käsitellyt em. liittymä- ja perusmaksuasiaa kokouksessaan 14.4.2016 / 48. Asia on jäänyt teknisen toimen valmisteltavaksi. Vesilaitoksen verkostoon on liitetty olemassa olevan liittymän kautta uusia asuin- ja loma-asuntoja. Liittymismaksutaksassa ei ole perusteita siitä millainen lisämaksu em. liittymästä peritään. Taksassa ei myöskään ole mainintaa siitä että, toisen asuinrakennuksen tai loma-asunnon liittäminen olemassa olevaan liittymään olisi maksuton. Taksassa ei ole myöskään huomioitu tällaisen lisäliittymän perusmaksua. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesiliittymä- ja perusmaksu määrätään eräissä poikkeustapauksissa seuraavasti: 1. Vesiliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön vesiliittymän kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaan. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Kh 10.5.2016 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesiliittymä- ja perusmaksu määrätään eräissä poikkeustapauksissa seuraavasti: 1. Vesiliittymämaksu haja-asutusalueen asuin- ja loma-asunnoille silloin, kun liittymä voidaan tehdä olemassa olevaan kiinteistön vesiliittymän kautta, niin maksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan pientalojen liittymistaksan mukaan. 2. Perus- ja käyttömaksua peritään jokaiselta kulutuspaikalta erikseen.
161 122 MAKSUAJAN MYÖNTÄMINEN HAJA-ASUTUSALUEEN VIEMÄRILIITTYMIS- MAKSUIHIN Tekla 10.5.2016 62 Haja-asutusalueen viemäriverkostoon liittyjiltä on tullut pyyntöjä liittymämaksun suorittamisesta useammassa erässä. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että haja-asutusalueen viemäriliittymismaksut voidaan jakaa useampaan erään. Maksuerien määrästä ja suuruudesta sovitaan tapauskohtaisesti, kuitenkin niin, että maksuerien määrä on enintään 18 ja maksuaika 18 kk. Maksuajalta ei peritä korkoa. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että haja-asutusalueen viemäriliittymismaksut voidaan jakaa useampaan erään. Maksuerien määrästä ja suuruudesta sovitaan tapauskohtaisesti, kuitenkin niin, että maksuerien määrä on enintään 18 ja maksuaika on enintään 18 kuukautta. Maksuajalta ei peritä korkoa.
162 123 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
163 124 MUUT ASIAT
164 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 23.5.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.