ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 350 Kaupunginhallitus AIKA 30.05.2016 klo 18:00-18:42 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 150 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 352 151 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 353 152 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 354 153 ELINVOIMAPÄÄLLIKÖN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN 355
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 351 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Jussi 18:00-18:42 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Järvinen Jussi 18:00-18:42 kaupunginhallituksen varapj. Jokinen Kaarina 18:00-18:42 jäsen Jääskelä Erkki 18:00-18:42 jäsen Ketola Jussi 18:00-18:42 jäsen Koppanen Matti 18:00-18:42 jäsen Lahtinen Nina 18:00-18:42 jäsen Palomäki Marita 18:00-18:42 jäsen Aitolahti Annamari 18:09-18:42 varajäsen Jakara Riitta 18:00-18:42 valtuuston puheenjohtaja Uotila Kalle 18:00-18:42 valtuuston I varapj. POISSA Mäkinen-Aakula Marjo jäsen Nieminen Antti valtuuston II varapj. MUU Kuusisto Juha 18:00-18:42 esittelijä Lappi Helena 18:00-18:42 pöytäkirjanpitäjä Lilja Marjatta 18:00-18:42 talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Jussi Viljanen Puheenjohtaja Helena Lappi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 150-153 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden kaupungintalo, hallintosihteerin työhuone 3.6.2016 viraston avoinnaoloajan Hallintosihteeri Helena Lappi
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 352 Kaupunginhallitus 150 30.05.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kaupunginhallitus 30.05.2016 150 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. - - - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 353 Kaupunginhallitus 151 30.05.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginhallitus 30.05.2016 151 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Nina Lahtinen ja Kaarina Jokinen. Päätös: Pöytäkirja päätettiin tarkastaa kokouksessa. - - - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 354 Kaupunginhallitus 152 30.05.2016 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kaupunginhallitus 30.05.2016 152 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat lautakuntien ja muiden toi mi elin ten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Sote-jaosto: - pöytäkirja 19.5.2016. 2. Elämänlaatulautakunta: - pöytäkirja 19.5.2016. 3. Talousjohtaja: - päätöspöytäkirjat, hankintapäätös 3/2016 ja yleinen päätös 14/2016. 4. Hallintojohtaja: - päätöspöytäkirja, hankintapäätös 2/2016. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että se ei käytä kun ta lain 51 :n mukaista otto-oikeutta eikä ota käsiteltäväkseen yllä mai nituis sa pöytäkirjoissa ja päätöspöytäkirjoissa päätettyjä asioita. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 355 Kaupunginhallitus 114 25.04.2016 Kaupunginhallitus 135 23.05.2016 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 ELINVOIMAPÄÄLLIKÖN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN Kaupunginhallitus 25.04.2016 114 Oriveden kaupunginhallitus päätti 22.2.2016 44 hyväksyä elinvoiman kehit tä mis hank keen, jonka tavoitteena on uusien yritysten ja investointien han kin ta sekä asukkaiden hankinta, tonttimyynnin vahdittaminen, kau punki mark ki noin nin sekä toimitilamarkkinoinnin tehostaminen, nykyisten yritys ten toiminnan edistäminen sekä uusien työpaikkojen määrän lisääminen, yri tys-, koulutus- ja kehittämisorganisaatioihin sekä yrittäjäjärjestöön suuntau tu van yhteistyön vahvistaminen. Erityisenä painopistealueena on bio talou teen liittyvä yritystoiminnan kehittäminen paikkakunnalla. Elinvoiman ke hit tä mis hank kee seen liitetään kaupungin henkilöstölle suuntautuvaa koulu tus ta, jolla pyritään vahvistamaan henkilöstön markkinointi- ja asia kaspal ve lu osaa mis ta. Päätöksen mukaan elinvoiman kehittämishanke on määräaikainen ajalla 1.5.2016-31.12.2018. Samalle ajalle on kaupunginhallituksen päätöksellä pe rus tet tu myös työsopimussuhteinen määräaikainen elinvoimapäällikön va kans si, jonka täyttää ja palvelussuhteen ehdot päättää kaupunginhallitus. Teh tä vän kelpoisuusehtona on soveltuva toisen asteen tutkinto tai soveltuva kor kea kou lu tut kin to sekä riittävä tehtäväalueen tuntemus. Elinvoimapäällikön määräaikainen työsuhde on ollut julkisesti haettavana 11.4.2016 kello 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä työsuhdetta haki 22 henkilöä ja yksi hakemus saapui myöhästyneenä. Kaikki hakijat täyttivät työ suh teen kelpoisuusvaatimukset. Määräaikaan mennessä elinvoimapäällikön määräaikaisen työsuhteen ha kijat olivat (nimi, ikä, kotipaikkakunta, tutkinto, nykyinen työpaikka): Anttila, Panu, 29, Tampere Hallintotieteiden maisteri Etsivä nuorisotyöntekijä, Ruoveden kunta Hanhilahti, Vilhartti, 28, Tampere Yhteiskuntatieteiden kandidaatti Heinisuo, Juuso, 40, Tampere Filosofian tohtori Palvelusuunnittelija, Hämeenlinnan kaupunki Huhtala, Anita, Lempäälä Yhteiskuntatieteiden kandidaatti Toiminnanjohtaja, Lasten ja nuorten kulttuurikeskus Pii Poo Härkönen, Otto, 48, Helsinki Diplomi-insinööri
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 356 Kaupunginhallitus 114 25.04.2016 Kaupunginhallitus 135 23.05.2016 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Sivutoiminen yrittäjä Kahelin, Reijo, 65, Orivesi Yhteiskuntatieteiden maisteri Kehityspäällikkö (eläkkeellä) Koski, Minna, Orivesi Tradenomi Koskinen, Kata, 53, Tampere Tradenomi Katalysaattori, Katankontit Kummala, Arto, 49, Jämsä Metsätalousinsinööri Kehittämisasiamies, Kuhmoisten kunta Mäkelä, Sirkku, 37, Ruovesi Tradenomi Toimistopäällikkö, Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy Mäntymäki, Minna, 41, Orivesi Tradenomi Yrittäjyyskoordinaattori, Oriveden kaupunki Nerweyi, Dino, 37, Turku Diplomi-insinööri Toiminnanjohtaja, Varsinais-Suomen Sos.Dem. Piiri ry. Nieminen, Antti, 58, Orivesi Rakennusarkkitehti Yrittäjä, Arkkitehtikonttori Antti Nieminen Oy/Arkkitehtihuone Nieminen Ollila, Janne, 45, Orivesi AMK agrologi Yrittäjä, Wanha Vanilja Oy Rantala, Risto J., 51, Urjala Tradenomi Yritysasiamies, Akaan kaupunki ja Toiminnanjohtaja (OTO), Pro Ysitie ry. Rantala, Taina, 53, Jämsä Filosofian maisteri Vs. museonjohtaja, Postimuseosäätiö Reiman, Pekka, 58, Nastola Diplomi-insinööri
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 357 Kaupunginhallitus 114 25.04.2016 Kaupunginhallitus 135 23.05.2016 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Strateginen vaikuttavuusasiantuntija, Ladec Oy Saarinen, Carita, 51, Juupajoki Geronomi VEAT lähihoitaja, Tampereen kaupunki Saukkoriipi, Aleksi, 28, Tampere Hallintotieteiden maisteri Talouden erityisasiantuntija, Keravan kaupunki Soikkeli, Aleksi, 29, Tampere Hallintotieteiden kandidaatti Sormunen-Kenttälä, Thea, 44, Tampere Tradenomi, MBA/ylempi AMK Yhteyspäällikkö, Sun Radio/FUN Tampere Wilhelms, Martti, 50, Jyväskylä Filosofian maisteri Keskusta-asiantuntija, TietoJärjestelmäPalvelu Salokorpi Oy Liitteenä kokoukseen osallistuville yhdistelmä hakijoista sekä jäljennökset ha ke muk sis ta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. valita elinvoimapäällikön työsuhteen haastatteluun kutsuttavat hakijat kokouk ses sa tehtävän ehdotuksen perusteella. 2. että haastatteluryhmänä toimii kaupunginhallitus. Viranhaltijoista haastat te lu ryh mään ni me tään kaupunginjohtaja, talousjohtaja ja hallintojohtaja. 3. että haastattelut järjestetään kokouksessa sovittavan aikataulun mu kai sesti. 4. että haastatteluryhmä voi harkintansa mukaan käyttää ulkopuolista asiantun ti ja pal ve lua hakuprosessissa. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotuksen kohtaan 1: 1. valita elinvoimapäällikön työsuhteen haastatteluun seuraavat hakijat: - Härkönen Otto - Koskinen Kata - Kummala Arto - Mäkelä Sirkku
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 358 Kaupunginhallitus 114 25.04.2016 Kaupunginhallitus 135 23.05.2016 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 23.05.2016 135 Kaupunginhallitus 30.05.2016 153 - Ollila Janne - Rantala Risto J. - Rantala Taina - Sormunen-Kenttälä Thea Päätös: Päätösehdotuksen kohdat 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Haas tatte lut päätettiin järjestää keskiviikkona 11.5.2016. Merkittiin, että valtuuston II-varapuheenjohtaja Antti Nieminen poistui esteel li se nä (intressijäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. - - - - - - - - - - - - - - Hakijoista on aiempana esitetyn mukaisesti kahdeksan henkilöä haastateltu 11.5.2016. Haastatteluryhmä kokoontui 16.5.2016 klo 16.30 ja päätti, että jat ko haas tatte lui hin kutsutaan seuraavat hakijat: Otto Härkönen, Janne Ollila ja Risto J. Ran ta la. Jatkohaastattelut pidetään 23.5.2016. Käsittely: Kaupunginhallituksen kokous keskeytettiin jatkohaastattelujen ajak si kello 15.09-17.48. Haastatteluryhmän jäsenet sekä Personel Oy:n asiantuntija suorittivat haastat te lut, liitteenä on haastatteluryhmän muistio. Kaupunginjohtajan ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa, koska jat ko haas tat te lut suoritetaan kokouspäivänä. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää jatkaa elinvoimapäällikön valintaa koskevan asian käsittelyä kaupunginhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 30.5.2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Riitta Jakara poistui kokouk ses ta keskeytyksen aikana kello 17.40. - - - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 359 Kaupunginhallitus 114 25.04.2016 Kaupunginhallitus 135 23.05.2016 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Liitteenä kokoukseen osallistuville haastatteluryhmän muistio 23.5.2016. Kokouksessa esitetty lisävalmistelu: Elinvoimapäällikön työsuhteen kelpoisuusehtoina on tehtävään soveltuva toi sen asteen tutkinto tai soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä teh tävä alu een tuntemus. Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin, että työnantaja arvos taa yhteistyö- ja verkostoitumistaitoja, tuloksellista työskentely- ja ke hittä mis otet ta sekä aktiivista palveluasennetta. Työsuhteeseen valinnassa lähtökohtana on, että tehtävään valitaan henkilö jo ka täyttää kelpoisuusehdot ja että hänen on hakijoista parhaat edellytykset teh tä vän menestykselliseen hoitamiseen. Koulutuksen ja työkokemuksen ohel la otetaan huomioon hakijan tehtävän hoitamisen kannalta mer ki tyk selli set henkilökohtaiset ominaisuudet. Tehtävään hakijoiden hakemusasiakirjat liitteineen sekä niistä laadittu yhdis tel mä ovat päättäjillä käytettävissä asian käsittelyssä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että elin voi ma pääl li kön työsuhteeseen valitaan dip lo mi-in si nöö ri Otto Härkönen. Pe rus tee na, että hän täyttää kel poi suus ehdot ja että hänellä on hakijoista parhaat edel ly tyk set tehtävän me nes tyk sel liseen hoitamiseen ottaen huomioon kou lu tus ja työkokemus sekä hakijan teh tä vän hoitamisen kannalta mer ki tyk sel li set henkilökohtaiset omi nai suudet. Tehtävä on määräaikainen, koska kyseessä on kaupungin elinvoiman ke hittä mis han ke, jonka kaupunginhallituksen päättämä kesto on 31.12.2018 saak ka. Työsuhteessa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Hakijan tulee toimittaa ennen työsuhteen alkua hyväksyttävä Tullinkulman Työ ter veys Oy:n lääkärintodistus terveydentilastaan. Palkkauksesta päättää henkilöstöjaosto. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 360 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Kaupunginhallituksen päätöksiin, pykälät: 153 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua, työnjohdollista ohjausta tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät: 150-152 - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ), pykä lät: ----- Oikaisua haetaan Oriveden kaupunginhallitukselta, osoite: Oriveden kaupunki, Kirjaa mo, Keskustie 23, PL 7, 35301 Orivesi, sähköposti: kirjaamo@orivesi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekir joitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä vali tusosoituksen kohdalla sanotaan. Kaupunginhallituksen päätöksiin, pykälät saa muutosta hakea se, johon päätös on koh dis tettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vaikut taa (asian osai nen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kaupunginhallituksessa, saa muutosta kui tenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä jär jes tyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muu toin lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksiomaan valmistelua, työnjohdollista ohjausta tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), pykälät ----- - virka- tai työsopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät ----- - etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ), pykälät ----- Kaupunginhallituksen päätöksistä, pykälien, osalta saa ostaja ja etuosto lain 6 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös myyjä hakea muutosta valittamalla (EtuostoL 22 ). Kaupunginhallituksen päätöksistä, pykälien, osalta saa muutosta hakea jo kainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan. Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite:
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2016 361 Valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirja Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna. Puhelinnumero: vaihde 029 56 42200, fax 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy tetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä 3.6.2016 Päätös on annettu postin kuljetettavaksi Päätös on annettu sähköisenä Asianosainen on vastaanottanut pöytäkirjanotteen. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräai kaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäise nä arkipäivänä sen jäl keen. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainitta va myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä se kä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun tuomioistuinmaksulain 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa