TURVALLISUUSASIAKIRJA 12.2.2016 Uimalan laiturien purku-urakka Joutsa
SISÄLLYSLUETTELO 1 YLEISTÄ... 4 1.1 Rakennuttaja ja urakoitsija... 4 1.2 Hankkeen lyhyt kuvaus... 4 1.3 Rakennuttajan turvallisuusasiakirjat... 4 1.4 Turvallisuusasiakirjan laadinta ja ylläpito... 5 2 TURVALLISUUSASIAKIRJA... 5 2.1 Työkohteen ominaisuudet... 5 2.2 Rakennushankkeen luonne... 6 2.3 Rakennushankkeen olosuhteet... 6 2.4 Työmaahan liittyvä muu toiminta ja ympäristö... 6 2.5 Rakennustyöhön liittyviä erityisiä vaaroja... 6 2.6 Erityisesti huomioon otettavat erikoistyöt... 7 3 TURVALLISUUSSÄÄNNÖT... 7 3.1 Rakennuttajan tavoitteet työturvallisuudessa... 7 3.1.1 Turvallisuusjohtaminen... 7 3.1.2 Päätoteuttajan velvoitteet... 8 3.1.3 Urakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien turvallisuustehtävät... 9 3.1.4 Turvallisuuskoulutus ja perehdyttäminen... 10 3.1.5 Henkilöstön pätevyys... 11 3.1.6 Henkilötunnisteet ja kulkuluvat... 11 3.1.7 Lupien tarkastus... 12 3.1.8 Töiden yhteensovitus ja työsuojelu... 12 3.1.9 Turvallisuussuunnitelma... 12 3.1.10 Työmaasuunnitelma... 13 3.1.11 Urakka-alueella suojattavat rakenteet... 13 3.1.12 Turvallisuusseuranta ja -raportointi... 13 3.2 Rakennuttajan ja käyttäjän turvavaatimukset... 14 3.2.1 Aikarajoitukset... 14 3.2.2 Jätteiden käsittely... 14 3.2.3 Palosuojelu... 14 3.2.4 Pölyn leviämisen estäminen... 14 3.2.5 Melun ja tärinän rajoittaminen... 15 3.2.6 Poistumistiet... 15 3.2.7 Henkilönsuojaimet... 15 3.2.8 Ensiapu ja pelastusvälineet... 15 3.3 Rakennusalue ja sen olosuhteet... 15 3.3.1 Rakennusalueen rajoitukset... 15 3.3.2 Katualueen käyttö... 16 3.3.3 Työmaan aitaus ja kulkutiet... 16 3.3.4 Kulkuteiden/katujen puhtaanapito... 16
3.3.5 Liikenteenohjaus... 16 3.4 LVI-tekniset turvamääräykset... 16 3.4.1 Vesivuodot... 16 3.4.2 Turvallisuuteen liittyvien vahinkojen ja häiriöiden dokumentointi... 17 3.5 Tärkeimmät rakennustöiden työsuojelua ja -turvallisuutta koskevat säännökset... 17
1 YLEISTÄ 1.1 Rakennuttaja ja urakoitsija Rakennuttaja on Joutsan kunta, tekninen osasto, tekninen johtaja Jari Lämsä. Rakennuttajan nimeämänä rakennushankkeen turvallisuuskoordinaattorina toimii Jari Lämsä ja kohteen valvojana Veijo Penttinen. Tämä asiakirja kertoo hankkeen erityisiä työturvallisuusriskejä ja -vaaroja aiheuttavista töistä, työvaiheista ja olosuhteista, joihin purku-urakoitsijan sekä mahdollisten aliurakoitsijoiden tulee varautua töitä aloittaessaan ja niiden aikana. Lisäksi tässä esitetään muiden työn vaikutuspiirissä olevien henkilöiden purkutyölle aiheuttamia rajoituksia ja vaatimuksia. Tämä asiakirja täydentää urakkaohjelmaa sekä ja muita purkusuunnitelmia. Rakennuskohteeseen valittu purku-urakoitsija vastaa VNa 205/2009 13 :n mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista. Päätoteuttajana toimivasta purkuurakoitsijasta käytetään jäljempänä nimitystä urakoitsija. 1.2 Hankkeen lyhyt kuvaus Rakennuskohde käsittää Joutsan laiturirakenteiden purkutyöt urakka-aineiston mukaisesti Joutsan kunnan uimarannassa. Hanke toteutetaan kokonaishintaisena urakkana. 1.3 Rakennuttajan turvallisuusasiakirjat Rakennuttajalle ei siirry tämän asiakirjan tai muiden asiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan velvoitteita, ja tämä asiakirja ei vähennä tai poista rakennushankkeen muissa asiakirjoissa, kuten urakkaohjelmassa määriteltyjä turvallisuustoimenpiteitä. Turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNA 205/2009 8 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu rakennuttajan asiakirja. Rakennuttajan turvallisuussääntöjä menettelyohjeita on esitetty ja täydennetty urakkaohjelmassa. Urakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien (myöhemmin tekstissä urakoitsijat) on otettava huomioon turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessaan sekä suunnitellessaan ja toteuttaessaan töitä työmaalla. Urakoitsijan tulee noudattaa Joutsan kunnan teknisen osaston sääntöjä. Rakennuskohteessa noudatetaan työturvallisuutta ja työsuojelua koskevia lakeja ja määräyksiä, jotka urakkaohjelmassa määritellyn päätoteuttajan tulee hankkia nähtäväksi työmaalle.
Rakennuttajan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkistaa työmaaolosuhteet, puuttua mahdollisiin epäkohtiin ja tarvittaessa keskeyttää työt. 1.4 Turvallisuusasiakirjan laadinta ja ylläpito Hankkeen päätoteuttaja täydentää turvallisuusasiakirjan työmaan turvallisuussuunnitelmaksi urakkasopimuksen solmimisen jälkeen ennen rakennustöiden aloittamista. Urakoitsijan tulee laatia hankkeen ja työvaiheiden riskiarviot sekä saattaa ao. riskit rakennuttajan ja turvallisuuskoordinaattorin tietoon työturvallisuusliitteen päivittämiseksi. Pääurakoitsija on velvollinen kirjallisesti ilmoittamaan rakennuttajalle tässä asiakirjassa havaitsemistaan puutteista sekä muutos- ja päivitystarpeista tai jos töitä ei voida suorittaa rakennuttajan edellyttämien suunnitelmien mukaisesti. Turvallisuusasiakirja liitetään urakkasopimuksen liitteeksi. Turvallisuuskoordinaattori informoi turvallisuusasiakirjan muutokset normaalisti työmaakokouksissa ja/tai urakoitsijapalavereissa. 2 TURVALLISUUSASIAKIRJA Tässä turvallisuusasiakirjassa annetaan tietoja vain purkutyöhön liittyvistä poikkeuksellista ongelmista ja vaaratekijöistä. Urakoitsijoiden tulee varautua tavanomaisiin rakennustyömaan, rakentamisen ja purkutyön vaaroihin sekä ottaa ne huomioon töiden suunnittelussa ja toteuttamisessa. Turvallisuusasiakirja ei ole yleinen vaara- tai haittaluettelo. Turvallisuusasiakirja liitetään jokaisen urakkaan. Tämän hankkeen erityiset työturvallisuusriskit on jaoteltu asiakirjassa seuraavasti: hankkeen ominaisuudet hankkeen luonne hankkeen olosuhteet työmaahan liittyvä teollinen tai muu toiminta ja ympäristö työhön liittyviä erityisiä vaaroja. 2.1 Työkohteen ominaisuudet Hanke muodostuu Joutsan kunnan alueella olevan vanhojen laiturirakenteiden purkamisesta.
Urakoitsijoiden tulee ottaa huomioon mm. seuraavat erityispiirteet hankkeen toteutukseen ja työturvallisuuteen liittyen mittasuhteet: koko, muoto, suuruus / yhteensovittamisen määrä / materiaalien määrä /kaluston määrä hankalat tai vaativat työt purettavat rakenteet ovat sekä veden alla että päällä purkujätteiden pääsy ympäristön vesistöön estettävä koneiden ja laitteiden valinnassa varmistettava ettei vesistö pääse saastumaan erityiset turvallisuusratkaisut suojelualue urakka-alueen luoteispuolella 2.2 Rakennushankkeen luonne Kokonaishintainen urakka jossa purku-urakoitsija toimii päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvoitteista. 2.3 Rakennushankkeen olosuhteet Työkohde sijaitsee eri Joutsan kunnassa. 2.4 Työmaahan liittyvä muu toiminta ja ympäristö Urakoitsijan on suunniteltava purkutyömaa-alueen käyttö siten, että työntekijöiden ja muiden työn vaikutuspiirissä olevien henkilöiden tapaturmavaara sekä terveyshaitat ovat mahdollisimman vähäiset. Työmaalla työskenneltäessä on varottava työmaa-alueelle jääviä rakenteita ja varusteita sekä laitteita Mikäli urakka-alueella on käytössä olevia putkia, kaapeleita, vesi- tai viemärijohtoja, putkistoja tai muita suojeltavia rakenteita ja rakennelmia tulee päätoteuttajan selvittää niiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääräykset ao. johdon tai laitteen haltijan kanssa. Siirtomahdollisuus on selvitettävä aina ko. rakenteen tai rakennelman omistajan sekä tarvittaessa rakennuttajan kanssa. Purkutyöstä urakoitsija tarvittaessa informoi lähikiinteistöjä. 2.5 Rakennustyöhön liittyviä erityisiä vaaroja VNA 205/2009 Liitteen 2 mukaiset työt, joista on hankkeessa erityistä vaaraa työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle: 1. työt, joissa työntekijöihin kohdistuu purettavan rakenteen kaatuminen / putoaminen päälle ja/tai korkealta putoamisen vaara 2. suurjännitejohtojen, sähköjohtojen ja kaapeleiden läheisyydessä tehtävät työt 3. työt, joihin liittyy raskaiden painavien purkuosien käsittely 4. raskaiden kappaleiden haalaukset ja nostotyöt 5. hukkumisvaara 6. nosto- / purkutyö
Tämän purkuhankkeen erityiset turvallisuusriskit ja vaaralliset työt on esitetty seuraavassa: Hanke on purkutyökohde, jonka turvallisuusriskejä sisältäviä töitä ja työvaiheita ovat: - laiturirakenteiden purkutyö - mahdolliset kyllästysaineet rakenteissa - purkuosien irrotukset korkealla - kappaleiden hallitsematon putoaminen irrotuksen tai alas nostamisenyhteydessä - putoamisvaara tasolta - kaatumisvaara purkutyön yhteydessä - ajoneuvojen ja koneiden liikkuminen työmaalla - koneiden ja laitteiden haalaus - työskentely työkoneiden läheisyydessä - lasimateriaalien irrotukset, käsittely ja purku - työskentely telineillä ja niiden alla - pölyä ja melua aiheuttavat työt - nosto- ja siirtotyöt purkualueella - työskentely veden / jään päällä ja vedessä - kaapelit - väistötilat 2.6 Erityisesti huomioon otettavat erikoistyöt Asbestin purkutyöt Ei ole. Sukellustyö Sukellustyössä tulee noudattaa erityistä varovaisuutta, työn suorittajalla tulee olla kyseiseen työhön soveltuva koulutus. 3 TURVALLISUUSSÄÄNNÖT Rakennuttajalla on oikeus antaa rakennushankkeen aikana uusia turvallisuusohjeita tai täydentää ja muuttaa näitä turvallisuussääntöjä. 3.1 Rakennuttajan tavoitteet työturvallisuudessa 3.1.1 Turvallisuusjohtaminen Rakennuttajan tavoitteena on hankkeen turvallinen toteutus ja ettei työntekijöille eikä muille työmaan vaikutusalueella oleville aiheudu vaaraa tai terveydellistä haittaa ja että työmaalla ei satu yhtään työtapaturmaa.
Päätoteuttaja on velvollinen suorittamaan viikoittaisen työsuojelutarkastuksen. Viikkotarkastusten pöytäkirjakopio annetaan pyydettäessä purkutöiden valvojalle ja alkuperäinen pöytäkirja säilytetään työmaan asiakirjoissa. Urakoitsijoiden on osallistuttava rakennuttajan pitämiin turvallisuuspalavereihin ja turvallisuuskierroksiin. 3.1.2 Päätoteuttajan velvoitteet Päätoteuttajana ja pääurakoitsijana toimii purku-urakoitsija. Työkohteen pääurakoitsija vastaa kaikista VNA 205/2009 mukaisista päätoteuttajan työturvallisuustehtävistä ja velvollisuuksista. Pääurakoitsija vastaa kaikkien eri urakoitsijoiden töiden yhteensovittamisesta niin, että niistä ei aiheudu toisilleen työturvallisuusriskejä. Päätoteuttajan on VNA 205/2009 12 :n mukaan huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaan yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. Edellä mainittuja tehtäviä johtamaan päätoteuttajan pitää nimetä työmaata tai työtä varten vastuuhenkilö ja tarvittaessa hänelle sijainen. Jokaisen muun toimijan pitää nimetä teettämänsä työn johtoa ja valvontaa varten vastuunalainen henkilö (VNA 205/2009 12 ). Päätoteuttajan tulee huolehtia, että kaikilla työmaalla työskentelevillä on henkilötunniste koko ajan näkyvillä. Päätoteuttajan on huolehdittava, että muut urakoitsijat ja toimijat ovat saaneet mahdollisuuden tutustua tähän turvallisuusasiakirjaan. Päätoteuttaja huolehtii siitä, että rakennuttajan antamat muutkin turvallisuuteen liittyvät vaatimukset ja ohjeet välitetään muille urakoitsijoille ja toimittajille. Päätoteuttajan tulee valvoa turvallisuussääntöjen ja -ohjeiden noudattamista, varmistaa tiedonkulku turvallisuusasioissa sekä käsitellä sekä tuoda esiin turvallisuusasioita mm. työmaan kokouksissa ja urakoitsijapalavereissa. Päätoteuttajan on huolehdittava, että vaarojen ja haittojen ennaltaehkäisy otetaan huomioon suunniteltaessa töiden ja työvaiheiden ajoitusta, kestoa ja niiden yhteensovittamista. Purku-urakoitsija päätoteuttajana vastaa, että purkuhankkeen toteuttamisen järjestelyihin liittyvässä suunnittelussa, yhteensovittamisessa ja suunnitelmien täytäntöönpanossa otetaan huomioon vaarojen ja haittojen ennaltaehkäisy sekä turvallisuus ja terveellisyys rakennustyön toteuttamisessa. Rakennuttaja edellyttää että, työmaakokouksissa käsitellään aina purkutöiden turvallisuusasiat.
Päätoteuttaja nimeää hankkeelle työsuojelupäällikön ja tarvittaessa varmistaa, että hankkeelle valitaan määräysten ja sopimusten mukaisesti työsuojeluvaltuutettu. Purkutyöalueen käytön osalta noudatetaan työmaan aluesuunnitelmassa esitettyjä ohjeita. Ajotiet, purkaus- ja lastauspaikat on suunniteltava kuormituksen suuruuden ja laadun vaatimusten mukaisiksi. Purkumateriaalin purkaus- ja lastauspaikat on suunniteltava niin, että tarvikkeita, koneita, laitteita ym. ei nosteta yleisen liikenteen tai työntekijöiden ylitse. Mikäli päätoteuttaja haluaa työnaikaiseen käyttöön urakka-alueeseen kuulumattoman katu- tai muun alueen, on hänen sovittava suoraan asianomaisen viranomaisen tai alueen haltijan kanssa ko. alueen käyttömahdollisuudesta ja -ehdoista. Viranomaisten kanssa on päätoteuttajan sovittava yleiseen liikenteeseen liittyvistä seikoista. Työmaakäytössä olleet mahdolliset asemapiirustuksessa esitetyn työalueen ulkopuoliset alueet päätoteuttajan on palautettava alkuperäistä vastaavaan kuntoon. Päätoteuttajan pitää varmistaa, että työmaan liikennejärjestelyt tarkastetaan joko työmaan viikoittaisten kunnossapitotarkastusten yhteydessä tai liikenteen hoidosta vastaavien henkilöiden toimesta säännöllisesti erillisinä liikennejärjestelyjen tarkastuksina. Liikennejärjestelyjen toimivuus tulee tarkastaa myös pimeässä tai hämärässä. Rakennuttajalla on oikeus antaa tarkempia ohjeita päätoteuttajan tekemään työmaasuunnitelmaan. 3.1.3 Urakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien turvallisuustehtävät Jokaisen urakoitsijan on otettava tämän asiakirjan tiedot huomioon työnsuunnittelussaan ja toiminnassaan. Urakoitsijat ovat velvollisia osallistumaan päätoteuttajan järjestämään työmaan turvallisuusohjeisiin perehdyttämiseen ja työturvallisuuskoulutukseen omalla kustannuksellaan. Jokaisen urakoitsijan on noudatettava päätoteuttajan ja rakennuttajan antamia ohjeita töiden järjestelyistä, kulkulupa- ja työlupakäytännöistä sekä päätoteuttajan laatimia turvallisuussääntöjä, turvallisuussuunnitelmia ja menettelyohjeita. Jokaisen urakoitsijan on arvioitava työhönsä liittyviä vaara- ja haittatekijöitä sekä toimitettava koko työmaan turvallisuuteen liittyvät tiedot päätoteuttajalle. Jokaisen urakoitsijan velvollisuutena on informoida teettämänsä työn aiheuttamissa vaara- ja haittatekijöistä ja tarpeellisista turvatoimista muita osapuolia. Informaatio ja tarpeellisista menettelytavoista sopiminen tulee tapahtua hyvissä ajoin ennen sellaisten töiden aloittamista, joissa koneista, aineista tai työmenetelmistä saattaa aiheutua vaaraa. Yksin työskentelystä on kunkin urakoitsijan annettava erilliset ohjeet.
Jokainen urakoitsija nimeää omalta osaltaan vastuunalaisen, pätevän henkilön, joka vastaa urakoitsijan osalta tämän omien töiden ja työntekijöiden turvallisuudesta. Jokainen urakoitsija on velvollinen osallistumaan päätoteuttajan johdolla kaikkiin menettelyihin, joissa tehdään toimintojen yhteensovittamista ja varmistetaan työmaan yhteistä turvallisuutta. Näitä menettelyjä ovat mm. työmaakokoukset ja -palaverit, aikataulu- ja työnsuunnittelupalaverit, perehdytys- ja tiedotustilaisuudet. Urakoitsijan on noudatettava työssään työmaa-alueen käytön suunnitelmaa mm. varastojen, työpisteiden, työmaaliikenteen, kulkuteiden sekä purkaus- ja lastauspaikkojen, paloturvallisuuden ja jätehuollon osalta. Urakoitsija huolehtii työkohteidensa järjestyksestä ja siisteydestä sekä osaltaan jätteiden käsittelystä. Urakoitsijoiden on huolehdittava työssään tarpeellisista liikennejärjestelyistä, varoitusmerkinnöistä ja suojaustoimenpiteistä. Urakoitsijoiden on huolehdittava, ettei heidän toiminnastaan ole vaaraa muille työmaalla työskenteleville, työmaan ulkopuolisille henkilöille tai heidän omaisuudelleen, kasvillisuudelle, eläimistölle, koneille ja laitteille. Jokainen urakoitsija vastaa käyttämiensä koneiden ja laitteiden, materiaalien, kemikaalien sekä työmenetelmien turvallisuudesta. Päätoteuttajalla on oikeus tarkistaa, että toimittajan käyttämien työkoneiden ja laitteiden kunto ja turvallisuus ovat työturvallisuusmääräysten mukaiset. Jokainen urakoitsija on velvollinen välittämään päätoteuttajalle tiedon havaitsemistaan yleiseen turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä, olosuhteista ja tapaturmista. Samoin urakoitsija on velvollinen välittämään päätoteuttajan antamat tiedot ja turvallisuusohjeet omille työntekijöilleen ja alihankkijoilleen sekä omalta osaltaan valvomaan niiden noudattamista. Jokainen urakoitsija vastaa ensisijaisesti omien työntekijöidensä turvallisuudesta. Työnjohto ja valvonta sekä siihen liittyvät työnantajan velvollisuudet kuuluvat kunkin työntekijän omalle työnantajalle. 3.1.4 Turvallisuuskoulutus ja perehdyttäminen Päätoteuttaja perehdyttää jokaisen omaan, aliurakoitsijan tai muun työsuorittajan henkilöstöön kuuluvan työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän työn aloitustaan. Kaikilla purkutyömaan työntekijöillä on oltava riittävät tiedot turvallisesta työskentelystä ja heidän tulee tuntea työmaan vaara- ja haittatekijät sekä niiden poistamiseen tarvittavat toimenpiteet. Perehdyttäminen on dokumentoitava. Päätoteuttajan laatimissa turvallisuusohjeissa tulee antaa työntekijöille vähintään tiedot työmaan turvallisuusmääräyksistä, työmaan vaaratekijöistä, vaadituista toimintatavoista, menettelyistä hätä- ja onnettomuustilanteissa, turvallisuuskäytännöistä, puutteiden ilmoittamisesta, käytettävistä henkilönsuojaimista ja varusteista sekä työmaan työturvallisuudesta vastaavista henkilöistä ja yhteistyön yleisistä menettelytavoista.
Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä ja käyttäjän turvallisuudesta vastaavista henkilöistä päätoteuttaja pitää rakennustöiden aikana työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Päätoteuttajan on huolehdittava, että yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden turvallisuudesta vastaavat henkilöt yhteystietoineen. Jokaisen urakoitsijan tulee ilmoittaa omasta työturvallisuudestaan vastaavat henkilöt tähän luetteloon. Listaan kirjataan vähintään henkilöt, jotka vastaavat seuraavista: työ- ja kulkuluvat, kulunvalvonta työmaahan perehdyttäminen työturvallisuus paloturvallisuus sähköturvallisuus vartiointi liikennejärjestelyt työmaan työsuojeluorganisaatio Rakennuttajalla on oikeus vaatia päätoteuttajaa järjestämään turvallisuuskoulutusta, mikäli työmaalla on ollut turvallisuuden kannalta merkittäviä puutteita tai työmaalla on sattunut tapaturmia, onnettomuuksia tai vakavia vaaratilanteita. 3.1.5 Henkilöstön pätevyys Urakoitsijoiden tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Urakoitsija vastaa käyttämänsä tilapäisen työvoiman ja aliurakoitsijoiden osalta ammattitaito- ja pätevyysvaatimuksen toteutumisesta ja riittävien turvallisuusohjeiden antamisesta. Erikoisammattitaitoa vaativissa osasuorituksissa käytetään alan tuntevia, hyvän ammattitaidon omaavia työntekijöitä, aliurakoitsijoita ja -hankkijoita. Työnantajan on huolehdittava työntekijöidensä turvallisuuspätevyyksien voimassaolon seurannasta ja muista pätevyysvaatimuksiin liittyvistä hallinnollisista asioista. 3.1.6 Henkilötunnisteet ja kulkuluvat Urakoitsijan on ilmoitettava ennen töiden aloittamista omien ja alihankkijoidensa työmaalla työskentelevien työntekijöiden nimet ja syntymäajat pääurakoitsijalle, työmaavalvojalle ja käyttäjälle työmaalla tarvittavien kulkulupien myöntämiseksi. Pääurakoitsijalla on velvollisuus huolehtia siitä, että kaikilla työmaalla työskentelevillä henkilöillä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä kuvallinen tunniste, josta käy ilmi myös työnantaja. Pääurakoitsija huolehtii ja pitää reaaliaikaista listausta työmaalla työskentelevistä työntekijöistä.
3.1.7 Lupien tarkastus Kunkin urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja käytännön kokemus sähkö-, hitsaus- ja tuli- yms. töissä. Pääurakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset ao. luvat. 3.1.8 Töiden yhteensovitus ja työsuojelu Pääurakoitsija vastaa töiden yhteensovittamisesta ja työsuojelun organisoinnista. Pääurakoitsija laatii suunnitelman työmaa-alueen järjestelyistä sekä muut työturvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat ennakkosuunnitelmat. Töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa on otettava huomioon työturvallisuuden vaatimukset. 3.1.9 Turvallisuussuunnitelma Päätoteuttajan tulee laatia ja toimittaa rakennuttajan vastuuhenkilölle ennen töiden aloittamista kirjallinen turvallisuussuunnitelma (VNA 205/2009 10 ), jossa on otettu huomioon rakennuttajan antamat turvallisuustiedot ja -vaatimukset rakennuttajan turvallisuusasiakirjan tiedot työn tai työkohteen muut erityisolosuhteet työsuojelumääräysten vaatimukset Turvallisuussuunnitelman keskeinen sisältö on seuraava: työmaan järjestely eri rakennusvaiheissa esitetään: työmaan aluesuunnitelmassa ja siihen liittyvissä suunnitelmissa. purkutöiden suoritusjärjestys työmaaliikenne ja kulkutiet: työmaan aluesuunnitelmassa nostotyöt ja siirrot putoamissuojaukset ja kulkutiet pölynsuojaus palonsuojelu Vaarallisista töistä ja työvaiheista laaditaan aina ennen töiden aloittamista riskienarviointi ja kirjallinen suunnitelma. Päätoteuttajan on raportoitava työmaakokouksissa ja työvaiheilmoituksissa kohteen purkutyön toteutukseen liittyvät mahdolliset riskialttiit työvaiheet, riskienhallintatoimenpiteet ja laaditut turvallisuussuunnitelmat. Suunnitelmat on tarkistettava olosuhteiden muuttuessa, ja ne on muutenkin aina pidettävä ajan tasalla.
Rakennuttajalla on oikeus antaa tarkempia ohjeita päätoteuttajan tekemään turvallisuussuunnitelmaan. 3.1.10 Työmaasuunnitelma Päätoteuttajan tulee laatia ja esittää rakennuttajalle suunnitelma urakkakohteitten järjestelyistä. 3.1.11 Urakka-alueella suojattavat rakenteet - ei ole 3.1.12 Turvallisuusseuranta ja -raportointi Päätoteuttaja vastaa, että kukin urakoitsija huolehtii riittävästä työn valvonnasta ja tarvittaessa puuttua vaaratilanteisiin sekä turvallisuusmääräysten ja ohjeiden vastaiseen toimintaan. Päätoteuttaja nimeää hankkeelle työsuojelupäällikön ja varmistaa, että hankkeelle on valittu määräysten ja sopimusten mukaisesti työsuojeluvaltuutettu. Työmaakokouksissa päätoteuttajan tulee raportoida työsuojeluasioiden hoitamisesta joko erillisellä turvallisuusilmoituksella tai työmaavaiheilmoituksen osana. Työsuojelutarkastuksien yhteydessä havaituista poikkeamista on ilmoitettava rakennuttajalle välittömästi kuitenkin viimeistään kolmen (3) päivän kuluessa tarkastuksesta. Jokainen urakoitsija on velvollinen tutkimaan tapaturmat ja ilmoittamaan päätoteuttajalle työssä tai työmaalla sattuneet tapaturmat, onnettomuudet ja vaaratilanteet. Päätoteuttaja huolehtii, että tapaturmat tutkitaan ja vakavasta tapaturmasta tehdään ilmoitukset Länsi- ja Sisä-Suomen AVI, työsuojelun vastuualueelle, poliisille ja rakennuttajalle. Päätoteuttaja huolehtii siitä, että sattuneet tapaturmat ja onnettomuudet käsitellään työmaakokouksissa, urakoitsijapalavereissa ja työsuojelutoimikunnassa. Päätoteuttajan on huolehdittava, että yleiselle liikenteelle sattuneet vakavat vaaratilanteet ja liikennevahingot dokumentoidaan ja tutkitaan. Näistä tiedotetaan myös rakennuttajalle ja rakennuttajan edustajalle välittömästi. Lievät työtapaturmat ilmoitetaan työmaakokouksissa. Kaikista turvallisuuspoikkeamista tulee laatia poikkeamailmoitus, jossa esitetään lyhyt kuvaus tapahtumasta, tapahtumaan johtaneet syyt sekä toimenpiteet kuinka vastaavat tilanteet vältetään jatkossa. Poikkeamailmoitukset käsitellään työmaakokouksissa. Urakoitsijan tulee ilmoittaa tapaturmataajuustiedot kolmen kuukauden välein ja urakan päätyttyä. Tapaturmataajuustiedossa pitää olla mukana aliurakoitsijoiden tapaturmataajuudet.
3.2 Rakennuttajan ja käyttäjän turvavaatimukset 3.2.1 Aikarajoitukset Työskentelyssä ja työajoissa noudatetaan urakkaohjelman 8.4 mukaista käytäntöä 3.2.2 Jätteiden käsittely Työmaa on pidettävä siistinä ja aidattuna. Työalueelle kertyneet jätteet ja muu tarpeeton tavara on siirrettävä välittömästi niille osoitettuihin paikkoihin. Pääurakoitsija huolehtii purkujätteen poistamisesta työmaa-alueelta. Työmaalla syntyvä purkujäte tulee lajitella. Pääurakoitsijan on huolehdittava siitä, että toteutuksessa noudatetaan kestävän kehityksen periaatteita, toimitaan työmaan ympäristövaikutuksia vähentävästi ja suoritetaan purkutyöt lajittelevana purkuna. 3.2.3 Palosuojelu Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan muissa urakka-asiakirjoissa annettuja yleisiä ohjeita, myöhemmin työmaalle laadittavia ja viranomaisten antamia suojeluohjeita. Tulitöitä tehtäessä on urakoitsijoiden noudatettava Suomen Vakuutusyhtiöiden Keskusliiton julkaisemaa "Tulityöt, suojeluohje 2002"-ohjetta. Sen lisäksi, mitä tulityöluvan ehdoissa määritellään, on noudatettava vakuutusyhtiöiden tulityöohjeita. Pääurakoitsija huolehtii työnaikaisesta palosuojauksesta, paloturvallisuudesta, alkusammuttimien hankinnasta sekä työmaan yleispalovartioinnista. Kaikilla työmaa-alueella tulitöitä suorittavilla on oltava kirjallinen tulityölupa pääurakoitsijalta. Tulityötä suorittava urakoitsija huolehtii työkohdekohtaisesta palosuojauksesta, määräysten mukaisten käsisammuttimien hankinnasta ja työnaikaisesta palovartioinnista sekä vähintään kahden tunnin jälkivartioinnista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava asianmukainen tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi voimassa oleva Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön (SPEK) tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa rakennuttajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. Kaasu- ja nestekaasupullojen varastointi sisätiloissa on kielletty ja niiden varastoinnista ja säilytyksestä samoin kuin palavien nesteiden varastoinnista on sovittava etukäteen paloviranomaisen ja rakennuttajan kanssa. 3.2.4 Pölyn leviämisen estäminen Ei aiheudu, ei erityisiä toimenpiteitä.
3.2.5 Melun ja tärinän rajoittaminen Melua ja tärinää aiheuttavia työmenetelmiä tulee mahdollisuuksien mukaan välttää. Melua ja tärinää aiheuttavat työvaiheet on suoritettava niin, että niistä ei aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville henkilöille. Työstä ympäristölle aiheutuvan melun ja tärinän osalta päätoteuttajan on otettava huomioon erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta (YSL 86/2000) ympäristöviranomaiselle. Lisäksi päätoteuttajan on otettava huomioon Jyväskylän kaupungin määräykset. 3.2.6 Poistumistiet Asianmukaiset poistumistiet on otettava huomioon työmaasuunnitelmia tehtäessä. Väliaikaiset kulkutiet on merkittävä selkeästi ja poistumistiet on pidettävä vapaana kaikesta rakennusmateriaalista, jotka voivat estää tai vaikeuttaa poistumisteiden käyttöä mahdollisissa hätä- ja palotilanteissa. 3.2.7 Henkilönsuojaimet Työt on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturma tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöille käyttöön henkilönsuojaimet. (VNp 1407/93). Lisäksi henkilösuojainten käytön osalta noudatetaan mitä asetuksessa VNA 205/2009 71 säädetään. 3.2.8 Ensiapu ja pelastusvälineet Ks. VNA 205/2009 74. Päätoteuttajan tulee huolehtia, että työmaan henkilöstön käytössä on asianmukaiset ensiapuvarusteet sekä ensiapukoulutuksen saanut henkilö. Päätoteuttaja on velvollinen kertomaan työntekijöille perehdyttämistilaisuudessa, missä ensiaputarvikkeet sijaitsevat ja kuka on työmaalla ensiapukoulutuksen saanut henkilö. Päätoteuttajan tulee tarvittaessa ylläpitää ja täydentää ensiapuvarustusta, mikäli varustus on vaillinainen, vanhentunutta tai kohteessa tehdään erityisvarustuksen vaatimia erikoistöitä. 3.3 Rakennusalue ja sen olosuhteet 3.3.1 Rakennusalueen rajoitukset Urakoitsijoiden tulee huolehtia että työn suorittamisesta ei aiheudu haittaa ympäristölle ja ulkopuolisille henkilöille.
3.3.2 Katualueen käyttö Pääurakoitsijan tulee hankkia katualueelle mahdollisesti sijoittuville tilapäisrakenteille ja varastoille tarvittavat luvat ja noudattaa luvassa asetettuja ehtoja. Päätoteuttajalla on velvollisuus pitää kadut puhtaana, siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä poistamalla kadulle kerääntynyt lika, roskat ja irtonaiset esineet ajoradalta ja jalkakäytävältä. 3.3.3 Työmaan aitaus ja kulkutiet Työmaan aitaamisessa on otettava huomioon työn luonne, työmaan sijainti ja muut työmaaympäristön aiheuttamat lähtökohdat. Käytössä olevista kulkuaukoista ja porteista on huolehdittava siten, etteivät ulkopuoliset pääse työmaa-alueelle. Lisäksi päätoteuttajan tulee asettaa yleisen turvallisuuden ja viranomaisten vaatimat työnaikaiset varoitusmerkit ja -valot tarkoitustaan vastaaville paikoille. Samoin päätoteuttajan tulee sopia viranomaisten kanssa mahdollista liikennealueelle tulevista työnaikaisista liikennemerkeistä. 3.3.4 Kulkuteiden / katujen puhtaanapito Ajoväylät tulee pitää kaikkina aikoina ajokelpoisina pelastuslaitoksen kaluston pääsemiseksi rakennusten vierelle tai työmaa-alueelle. 3.3.5 Liikenteenohjaus Päätoteuttaja suunnittelee tarvittaessa työkohtaiset liikennejärjestelyt ja hyväksyttää ne rakennuttajalla. Liikennejärjestelyt tulee suunnitella sellaisiksi, ettei niillä kohtuuttomasti häiritä liikenteen sujuvuutta. Työaluesuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet. Ne on suunniteltava sekä toteutettava siten että työmaalla työskentelevien työturvallisuus ja työmaan ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu. Kaduilla on noudatettava SKTY.n julkaisun 19/99 Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella ohjeita ja/tai noudattaen kunnallisia ohjeita. 3.4 LVI-tekniset turvamääräykset 3.4.1 Vesivuodot Odottamattomien vesivuotojen sattuessa on välittömästi suljettava ko. verkosto ja ryhdyttävä toimenpiteisiin vesivahingon minimoimiseksi. Tätä varten on nykyisten pääsulkujen ja linjasulkuventtiileiden sijainti on merkittävä maastoon selvästi.
3.4.2 Turvallisuuteen liittyvien vahinkojen ja häiriöiden dokumentointi Päätoteuttaja huolehtii ja vastaa siitä, että jokainen vahinkotapaus ja häiriötilanne tilastoidaan huolellisesti syineen ja selvityksineen. Luettelon käsittelystä sovitaan projektin aloituskokouksessa. 3.5 Seuraavana tärkeimpiä rakennustöiden työsuojelua ja -turvallisuutta koskevat säännöksiä Säädösten perässä on suluissa viimeisimmän muutoksen numero. Työturvallisuuslaki 738/2002 (709/2008) VNa rakennustyön turvallisuudesta 205/2009 TMp rakennustyömaiden henkilöstötiloista 977/1994 L työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 44/2006 (1334/2007) VNp työpaikkojen turvamerkeistä ja niiden käytöstä 976/1994 VNa työntekijöiden suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta 85/2006 VNp henkilönsuojaimista 1406/1993 (1209/1996) VNp henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä 1407/1993 VNp käsin tehtävistä nostoista ja siirroista työssä 1409/93 VNa työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta 403/2008 VNp koneiden turvallisuudesta 1314/1994 (765/2000) Suojeluohje S621 / Tulityöt, 2004 Ratu 1185-S, purkutöiden turvallisuus. Rakennustieto Oy. 1998