235 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 235 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

PORNAISTEN KUNTA Kokouskutsu 15/2015 Lähettämispäivä Kunnanhallitus 17.9.2015 KOKOUSAIKA Maanantai 21.9.2015 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu (seuraava liite = ) 235 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 235 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 146 23 236 Uudenmaan jätelautakunnan sopimuksen hyväksyminen 147 24-27 237 Keski-Uudenmaan kuntien sote-tuotannon suunnittelu ja valmistelu 148 28-29 240 Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen päivitetty loppuraportti, yhdistymissopimusluonnos ja kuntalaisten kuuleminen yhdistymisestä 149 243 Päätös opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämästä valtionerityisavustuksesta / Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen 150 245 Päätös opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämästä valtionerityisavustuksesta / Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen 151 246 Päätös opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämästä valtionerityisavustuksesta / Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen 152 30 248 Pornaisten kunnan sekä Marjatta Lindbergin ja Marika Salomaan välisen kauppakirjan hyväksyminen 153 31-32 249 Pornaisten kunnan sähköinen hyvinvointikertomus 2013-2016 154 250 Kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan tehtävien väliaikainen hoitaminen 155 252 Maria Nivalan virkavapausanomus 156 254 Ilmoitusasiat 157 255 Muut asiat KOOLLEKUTSUJA Markku Hyttinen, kunnanjohtaja * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa

PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 21.9.2015 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Virkki Juha Franti Aija Liu Päivi Pajunen Juha Saarinen Maria Vilén Mika Villanen Riitta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 15/2015 puheenjohtaja Sivu 235 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 146 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 24.9.2015. Puheenjohtaja Juha Virkki Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 24.9.2015 Allekirjoitukset Juha Pajunen Maria Saarinen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 25.9.2015 Virka-asema Hallintojohtaja mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa Seija Marttila

Kunnanhallitus 146 21.9.2015 236 UUDENMAAN JÄTELAUTAKUNNAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 146, liite 23 Rosk n Roll Oy Ab:n ja Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n osakaskunnat (Askolan kunta, Hangon kaupunki, Inkoon kunta, Karkkilan kaupunki, Lohjan kaupunki, Loviissan kaupunki, Pornaisten kunta, Porvoon kaupunki, Raaseporin kaupunki, Sipoon kunta, Siuntion kunta ja Vihdin kunta) ovat allekirjoittaneet 17.10.2012 jäteyhtiöiden yhdistämissopimuksen. Sopimuksessa on sovittu, että Länsi-Uudenmaan jätelautakunta ja Porvoon alueellinen jätelautakunta yhdistyvät. Jätelain 23 :n mukaan kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä kuntalaissa (365/1995) tarkoitettu toimielin, kunnan jätehuoltoviranomainen. Jos kunta on siirtänyt 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavakasi kuntien omistamassa yhtiössä, kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin tai näiden perustama kuntayhtymä siten kuin kuntalaissa säädetään. Osakaskunnat ovat jäteyhtiöiden yhdistämisneuvottelujen yhteydessä elokuussa 2012 sopineet, että jokainen sopijakunta nimeää jätelautakuntaan yhden jäsenen sekä tälle henkilökohtaisen varajäsenen samasta kunnasta. Kunnat ovat myös sopineet, että Raaseporin kaupunki toimii uuden jätelautakunnan vastuukuntana ja että lautakunnan puheenjohtajana toimii joka toinen valtuustokausi Porvoon kaupungin nimeämä jäsen ja joka toinen valtuustokausi Raaseporin kaupungin nimeämä jäsen. Edustajat Raaseporin kaupungista ja Porvoon kaupungista ovat laatineet yhdessä sopimusluonnoksen uudesta Uudenmaan jätelautakunnasta. Raaseporin kaupunki pyytää tulevana lautakunnan vastuukunta, että liitteenä oleva sopimusluonnos hyväksytään jokaisessa jäsenkunnassa, jotta lautakunnan toiminta voi alkaa jäteyhtiöiden yhdistymisen toteuduttua. Esityslistan liitteenä nro 23 on yhteisen jätelautakunnan sopimusluonnos. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sopimuksen yhteisestä jätelautakunnasta liitteen nro 23 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 147 21.9.2015 237 KESKI-UUDENMAAN KUNTIEN SOTE-TUOTANNON SUUNNITTELU JA VALMISTELU Khall 147, liitteet 24-27 KUUMA-seutu liikelaitos kysyi 15.12.2014 sähköpostitse Hyvinkäältä Järvenpäältä, Keravalta, Mäntsälältä, Nurmijärveltä, Pornaisilta, Sipoolta ja Tuusulalta osallistumista Keski-Uudenmaan sote-tuotannon suunnitteluun ja valmisteluun. Hyvinkää, Järvenpää, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen ja Tuusula vastasivat kyselyyn kyllä, Kerava ja Sipoo vastasivat ei. Valmistelutyö käynnistyi kuuden kunnan kesken tammikuussa 2015. Maaliskuussa hankkeen selvityshenkilön aloitti osa-aikaisesti kaupunkineuvos Rolf Paqvalin sekä projektityöntekijänä Kiljavan sairaalan toimitusjohtaja Päivi Flinkman. Hankkeen kytkennästä Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitykseen on vastannut yhdistymisselvityksen projektijohtaja Johanna Viita, joka on toiminut osa-aikaisesti sotehankkeen hallinnollisena projektipäällikkönä. Valmistelutyötä on ohjannut KUUMA-seutu liikelaitoksen nimeämä poliittinen ohjausryhmä, joka on muodostettu kuntavaalien tulosta noudattaen. Lisäksi selvityksessä ovat olleet tiiviisti mukana sote-johtajat sekä kuntajohtajat, jotka ovat muodostaneet hankkeen johtoryhmän. Valmistelutyön kustannusarvio vuodeksi 2015 on yhteensä 161 200 euroa. Kustannukset katetaan valmisteluun osallistuvien kuntien kesken väestömäärän suhteessa. Valmistelutyön tulokset Yksi, kaksi vai kolme miljardia? Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän uudistusta koskevan selvitystehtävän raportti, Keski-Uusimaa valmistui 26.6.2015. raportti ja sen liitteet 1-3 ovat asian liitteenä. Raportin valmistelussa otettiin huomioon ohjausryhmän ja johtoryhmän evästys sekä eri yhteistyökumppaneiden kanssa käydyt keskustelut. Raportin keskeisimpänä johtopäätöksenä on, että Uudenmaan sote- itsehallintoalue on tarkoituksenmukaisinta muodostaa alueyksiköistä. Niillä voidaan parhaiten saavuttaa hallitusohjelman tavoitteet sekä taata kuntalaisten perustuslain mukaiset vaikuttamismahdollisuudet palveluihin. Uudenmaan osuus hallitusohjelman mukaisesta julkisen talouden tervehdyttämistavoitteesta on väestömäärään perustuen noin kolmasosa koko maan tavoitteesta eli 1,2 miljardia euroa../..

Kunnanhallitus 147 21.9.2015 238 Khall 147./.. Uudellamaalla työskentelee yli 50 000 sote-ammattilaista ja alueella on satoja asukkaiden palvelupisteitä. Uudenmaan kokoisen soteitsehallintoalueen johtaminen ja hallinta edellyttää muuhun maahan verrattuna erilaisia järjestelyjä. Selvityshenkilö Rolf Paqvalin suosittaa, että Keski-Uudenmaan kunnat Hyvinkää, Järvenpää, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen ja Tuusula aloittavat alueyksilön perustamistoimet mahdollisimman pian, vaikka sote-uudistus toteutuisikin vasta vuonna 2020. Sote-palvelu- ja hallintorakenne kehittyy siten jo etukäteen ja ainakin osa säästötavoitteista saavutetaan. Järjestämällä palvelut samaan alueyksikköön Keski-Uudellamaalla on mahdollista saavuttaa 3 7 %:n vuosittainen sote-kustannusten säästö eli 22 49 Me. Lisäksi selvityshenkilö arvioi, että kun palvelut harmonisoidaan alueella kuntien parhaisiin käytäntöihin, saavutetaan ainakin kolmen prosentin vuotuinen säästö. Alueyksiköt tarvitaan myös siksi, että Uudenmaan kuntien sote-pal velurakenne ja kustannukset eroavat merkittävästi toisistaan. Helsingin kustannustaso on niin korkea, että se tulee ensin saattaa muun Uudenmaan kustannustasolle. Myöhemmin koko itsehallintoalueella voitaisiin siirtyä yhtenäiseen kapitaatioperusteiseen rahoitukseen. HYKS:n ja sen osaamiskeskusten asemaa tai toimintaedellytyksiä ei saa sote-uudistuksessa vaarantaa. Samoin lääkinnällisiä ja muita tukipalveluja koko alueelle tuottavat HUS:n yksiköt ovat tärkeitä koko sote-alueen kustannustehokkuudelle. Jatkotoimenpiteet Sote-hankkeen poliittinen ohjausryhmä käsitteli sote-raporttia 17.8.2015 ja päätti todeta valmistuneen sote-raportin tehdyksi selvityshenkilön työsuunnitelma sekä ohjausryhmän evästysten mukaisesti. Ohjausryhmä päätti omalta osaltaan myös hyväksyä raportin suositukset 4a, 4b ja 4c. Lisäksi ohjausryhmä päätti esittää kuntien valtuustoille, että ne päättävät (syyskuussa) - merkitä tiedoksi valmistuneen sote-raportin - sitoutua sote-valmistelun jatkamiseen perustuen alueyksikkömalliin Uudellamaalla yhteistyössä muiden kuntien, STM:n, HUSin, Etevan yms. kanssa (organisaationa esim. kuntayhtymä, kunta tms.)./..

Kunnanhallitus 147 21.9.2015 239 Khall 147./.. - todeta tarkemmat yksityiskohdat ml. sote-jatkovalmistelun talousarvio ja hallitusohjelman mukaisiin kokeiluihin osallistuminen tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä 2015. Ohjausryhmä päätti myös suositella kunnille valtuustoinfojen järjestämistä sote-raportista mahdollisimman pian sote-ohjausryhmän 17.8. kokouksen jälkeen. Sote-valmistelu jatkuu 31.12.2015 asti olemassa olevan määrärahan puitteissa. Selvityshenkilö, kaupunkineuvos Rolf Paqvalinin osa-aikaista työsuhdetta on jatkettu 1.8. 31.12.2015 väliseksi ajaksi. Lisäksi selvityshenkilö ja sote-johtajat valmistelevat jatkovalmistelusta työsuunnitelman ohjausryhmän käsiteltäväksi 6.10.2015 mennessä. Työsuunnitelmaa valmistelevaan ryhmään on jäseneksi kutsuttu myös Hyvinkään sairaalan johtaja Asko Saari tai hänen nimeämänsä henkilö. Työsuunnitelmassa otetaan huomioon kuntien valtuustoinfojen evästys sekä hallituksen tulevat sote-päätökset ja linjaukset. Esityslistan mukana toimitetaan seuraavat liitteet: - Sote-raportti - Sote-raportin liite 1 Väliraportti 28.4.2015 - Sote-raportin liite 2 NHG- K6 Säästöpotentiaali - Sote-raportin liite 3 Palvelukokonaisuudet 2015 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että tämä: - merkitsee tiedoksi sote-raportin - sitoutuu sote-valmistelun jatkamiseen perustuen alueyksikkömalliin Uudellamaalla yhteistyössä muiden kuntien, STM:n, HUSin, Etevan ja muiden tarvittavien tahojen kanssa - toteaa, että tarkemmat yksityiskohdat ml. sote-jatkovalmistelun talousarvio ja hallitusohjelman mukaisiin kokeiluihin osallistuminen tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä 2015. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 148 21.9.2015 240 KESKI-UUDENMAAN KUNTIEN YHDISTYMISSELVITYKSEN PÄIVITETTY LOPPURAPORTTI, YHDISTYMISSOPIMUSLUONNOS JA KUNTALAISTEN KUULEMINEN YHDISTYMISESTÄ Khall 148, liitteet 28-29 Yhdistymisselvityksen poliittinen ohjausryhmä päätti kokouksessaan 5.3.2015 päivittää yhdistymisselvityksen loppuraportin selvityksessä mukana olevien kuntien tiedoilla sekä käynnistää yhdistymissopimusluonnoksen valmistelun. Ohjausryhmä käsitteli päivitettyä loppuraporttia 14.8.2015 ja päätti esittää Hyvinkään ja Järvenpään kaupunginvaltuustoille sekä Mäntsälän, Pornaisten ja Tuusulan kunnanvaltuustoille seuraavaa: Valtuustot päättävät todeta, että kuntarakennelain mukainen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportti on päivitetty selvityksessä mukana olevien kuntien tiedoilla ja yhdistymisselvityksen ohjausryhmän toimeksiannon mukaisesti. Yhdistymisselvityksen rinnalla on käynnistetty viiden selvityskunnan sekä Nurmijärven yhteinen sote-projekti. Projektin keskeisimmät tulokset ja toimenpide-ehdotukset sisältyvät yhdistymisselvityksen päivitettyyn loppuraporttiin. Myös raportin muut tiedot on päivitetty selvityksessä mukana olevien kuntien tiedoilla. Yhdistymissopimusluonnosta on valmisteltu muun muassa ohjausryhmän, henkilöstöjärjestöjen sekä kuntien valtuustoinfojen evästysten perusteella. Ohjausryhmä käsitteli yhdistymissopimusluonnosta 14.8.2015 ja päätti esittää Hyvinkään ja Järvenpään kaupunginvaltuustoille sekä Mäntsälän, Pornaisten ja Tuusulan kunnanvaltuustoille, että ne päättävät: 1. merkitä yhdistymissopimusluonnoksen tiedoksi 2. toteuttaa kuntalaisten kuulemisen yhdistymisestä sekä 3. sen jälkeen käsitellä yhdistymissopimuksen helmikuussa 2016, jolloin päätetään yhdistymissopimuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Lisäksi ohjausryhmä päätti 14.8.2015 suositella kaupungin / kunnanvaltuustoille, että ne päättävät toteuttaa kuntalaisten kuulemisen kuntien yhdistymisestä saman sisältöisenä marras-joulukuussa 2015../..

Kunnanhallitus 148 21.9.2015 241 Khall 148./.. Myös selvityksen johtoryhmä eli kuntajohtajat ovat kokouksessaan 12.8.2015 todenneet, että kuntalaisille ja henkilöstölle tiedottaminen ja kuntalaisten kuuleminen tulee varmistaa kaikissa selvityskunnissa ja että sote-uudistus tulee kytkeä tiiviimmin yhdistymisselvitykseen. Kuntalaisten kuulemisessa varmistetaan myös kuntarakennelain 7 :n asettama velvoite, jonka mukaan kunnanhallituksen on varattava kunnan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymiseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kunnanhallitus antaa huomautuksista lausunnon ja tekee kuntien yhdistymisestä ehdotuksen valtuustolle. Tavoitteena on, että kunnanvaltuusto käsittelee yhdistymistä helmikuussa 2016, jolloin päätetään mahdollisesta kuntien yhdistymisesityksestä sekä yhdistymisesityksen liitteeksi tulevan yhdistymissopimuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Pornaisten kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.10.2014 :ssä 64 todennut kuntarakennelain mukaisen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportin tehdyksi selvityksen työsuunnitelman mukaisesti. Lisäksi valtuusto on hyväksynyt yhdistymisen edellyttämät siirtymäkauden lähentymis- ja henkilöstökriteerit sekä päättänyt osallistua selvityksen jatkovalmisteluun vastaten ohjausryhmän lausuntopyyntöön kyllä. Esityslistan liitteenä nro 28 on päivitetty loppuraportti, uutena loppuraportissa ovat luvut 2.1 Keskiuusmaalainen identiteetti ja 5.4 yhdyskuntarakenteen vaikutus. Yhdistymissopimusluonnos on liitteenä nro 29../..

Kunnanhallitus 148 21.9.2015 242 Khall 148./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä: - todeta kuntarakennelain mukaisen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportin päivitetyssä selvityksessä mukana olevien kuntien tiedoilla ja yhdistymisselvityksen ohjausryhmän toimeksiannon mukaisesti - merkitä tiedoksi liitteen nro 29 mukaisen yhdistymissopimusluonnoksen - että Pornaisissa ei järjestetä yhdistymisestä kuntalain 24 :n mukaista neuvoa-antavaa kansanäänestystä - toteuttaa kuntalaisten kuulemisen yhdistettynä netti- ja kirjekyselynä - oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään kyselyn yksityiskohtaisemmasta toteuttamistavasta ja ajankohdasta - että valtuusto käsittelee yhdistymissopimusta valtuuston helmikuun 2016 kokouksessa, jolloin päätetään hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 149 21.9.2015 243 Sivistyslautakunta 85 10.9.2015 115 PÄÄTÖS OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN MYÖNTÄMÄSTÄ VALTIONERITYIS- AVUSTUKSESTA / Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen Sivltk 85 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 33 900 :n erityisavustuksen Pornaisten kunnalle 1.7.2015 (OKM/399/520/2015) esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia. Avustus on käytettävissä 1.4.2015 31.12.2016. Valtion erityisavustusta voidaan käyttää esi- ja perusopetuksen sisällöllisten ja pedagogisten ratkaisujen kehittämiseen, liittyen 1) opettajien ja pedagogisten ICT-tukihenkilöiden yhteistyön tiivistämiseen ja pedagogisten ICT-tukihenkilöiden työn laajentamiseen, 2) oppimaan oppimisen vahvistamiseen, oppimismotivaation kasvattamiseen ja koulupudokkuuden ehkäisemiseen, 3) koulun toimintakulttuurin vahvistamiseen edistämällä oppilaiden osallisuutta ja tukemalla oppilaskuntien toimintaa, kodin ja koulun välistä yhteistyötä, työrauhaa ja kouluyhteisön hyvinvointia. Valtion avustusta ei voi käyttää olemassa olevan toiminnan rahoittamiseen. Opetuksen järjestäjä osoittaa toimiin omarahoitusosuuden, joka on 30 % kokonaiskustannuksista. Opetuksen järjestäjä sitoutuu raportoimaan rahoituksen käytöstä 31.1.2017 mennessä. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esittää kokouksessaan valtuustolle, että avustussumma 33 900 merkitään sivistystoimen vuosien 2015 ja 2016 talousarvioon seuraavasti kustannuspaikalle 4014: Vuodelle 2015 3301 Tuet ja avustukset valtiolta 2000 5501 Koulutarvikkeet ja opet.väl. 2000 Vuodelle 2016 3301 Tuet ja avustukset valtiolta 31900 5001 Opettajien palkat 5900 5402 Asiantuntijapalveluiden osto 17000 5460 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 1000 5461 Koulutuspalvelut 2000 5501 Koulutarvikkeet ja opet.väl. 3000 5580 Kalusto 2000 5591 Muu materiaali 1000 Vaadittu omavastuuosuus (30 %) sisältyy talousarvioon 2016. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti../..

Kunnanhallitus 149 21.9.2015 244 Khall 149./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 150 21.9.2015 245 Sivistyslautakunta 86 10.9.2015 116 PÄÄTÖS OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN MYÖNTÄMÄSTÄ VALTIONERITYIS- AVUSTUKSESTA / Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen Sivltk 86 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 15 000 :n erityisavustuksen Pornaisten kunnalle 8.6.2015 (OKM/479/520/2015) esi- ja perusopetuksen erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajan palkkaamiseen. Avustus on käytettävissä vuosina 2015 2016. Opetuksen järjestäjän omarahoitusosuus on 50 % kokonaiskustannuksista. Opetuksen järjestäjä sitoutuu raportoimaan rahoituksen käytöstä 31.1.2017 mennessä. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esittää kokouksessaan valtuustolle, että avustussumma 15 000 merkitään sivistystoimen vuosien 2015 ja 2016 talousarvioihin seuraavasti kustannuspaikalle 4030.5000: 2015 7500 2016 7500 Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 150 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 151 21.9.2015 246 Sivistyslautakunta 87 10.9.2015 117 PÄÄTÖS OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN MYÖNTÄMÄSTÄ VALTIONERITYIS- AVUSTUKSESTA / Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen Sivltk 87 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 3200 :n erityisavustuksen Pornaisten kunnalle 10.6.2015 (OKM/479/520/2015) vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen. Avustus on käytettävissä vuosina 2015 2016. Opetuksen järjestäjän omarahoitusosuus on 20 % kokonaiskustannuksista. Opetuksen järjestäjä sitoutuu raportoimaan rahoituksen käytöstä 31.1.2017 mennessä. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esittää kokouksessaan valtuustolle, että avustussumma 3 200 merkitään sivistystoimen vuosien 2015 ja 2016 talousarvioihin kustannuspaikalle 4012 seuraavasti: 2015 3301 Tuet ja avustukset valtiolta 1200 5001 Opettajien palkat 800 5461 Koulutuspalvelut 400 2016 3301 Tuet ja avustukset valtiolta 2000 5001 Opettajien palkat 1000 5461 Koulutuspalvelut 1000 Vaadittu omavastuuosuus (20 %) sisältyy talousarvioihin 2015 ja 2016. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti../..

Kunnanhallitus 151 21.9.2015 247 Khall 151./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 152 21.9.2015 248 PORNAISTEN KUNNAN SEKÄ MARJATTA LINDBERGIN JA MARIKA SALOMAAN VÄLISEN KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 152, liite 30 Pornaisten kunta on 15.9.2015 päivätyllä kauppakirjalla ostanut Marjatta Lindbergiltä ja Marika Salomaalta noin 2000 m2:n suuruisen määräalan Pornaisten kunnan Kirveskosken kylässä sijaitsevasta Kuusimäki RN:o 3:146 nimisestä tilasta (611-403-3-146). Kaupan kohde rajoittuu Yhtenäiskoulun maa-alueisiin ja on asemakaavan mukaista YO-opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta. Kauppahinta on 25.000,00 euroa, muut kaupan ehdot ilmenevät liitteenä nro 30 olevasta kauppakirjasta. Hallintosäännön 25 :n 3 kohdan mukaan kunnanhallitus ratkaisee asian, mikä koskee rakennuskaavan toteuttamista varten tarvittavien maa- alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamista, myymistä, vaihtamista ja lunastamista. Esityslistan liitteenä nro 30 on kopio 15.9.2015 allekirjoitetusta kauppakirjasta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Marjatta Lindbergin ja Marika Salomaan sekä Pornaisten kunnan välillä 15.9.2015 allekirjoitetun kauppakirjan liitteen nro 30 mukaisena. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 153 21.9.2015 249 PORNAISTEN KUNNAN SÄHKÖINEN HYVINVOINTIKERTOMUS 2013-2016 Khall 153, liitteet 31-32 Terveydenhuoltolain 12 :n mukaan kunnan tulee seurata asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Pornaisten kunnan sähköinen hyvinvointikertomus on laadittu yhteistyössä hallintokuntien edustajien kanssa. Yhteisiä palavereja on pidetty myös Laurea ammattikorkeakoulun edustajien kanssa. Pornaisten kunnan vuosille 2015-2020 tehdyn strategian mukaan Pornaisten visio on vuonna 2020 olla yhteisöllinen, luonnonkaunis ja turvallinen asuinympäristö kuntalaisilleen. Kuluvalla valtuustokaudella painopisteenä on myös erityisesti lasten- ja nuorten hyvinvointi. Esityslistan liitteenä nro 31 lähetetään vuosittainen raportti vuosilta 2013-2014 ja suunnitelma vuodelle 2015 sekä liitteenä nro 32 laaja hyvinvointikertomus 2013-2016. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy Pornaisten sähköisen laajan hyvinvointikertomuksen 2013 2016 liitteen nro 32 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 154 21.9.2015 250 Kunnanhallitus 134 7.9.2015 222 KUNNANJOHTAJAN, HALLINTOJOHTAJAN JA TALOUSJOHTAJAN TEHTÄVIEN VÄLI- AIKAINEN HOITAMINEN Khall 134 Valtuusto on myöntänyt kunnanjohtaja Markku Hyttiselle eron kunnanjohtajan tehtävistä siten, että viimeinen varsinainen työssäolopäivä on 30.9.2015. Kunnanjohtajan viran täytöstä ei ole tehty päätöstä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että hallintojohtaja Seija Marttila hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä sekä osan hallintojohtajan tehtävistä väliaikaisesti. Kokonaispalkka määräytyy nykyisen kunnanjohtajan palkan mukaisesti. Samalla talousjohtajan viran osa-aikaisuus keskeytetään ja talousjohtajan tehtävä muutetaan kokoaikaiseksi. Tehtävän hoidon palkkaus määräytyy hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan mukaan. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että edellä kuvattu järjestely alkaa 1.10.2015 ja on voimassa siihen asti kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässään tai joku muu pysyväisluonteinen ratkaisu astuu voimaan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Asia päätettiin jättää yksimielisesti pöydälle. Khall 154 Valtuusto on myöntänyt kunnanjohtaja Markku Hyttiselle eron kunnanjohtajan tehtävistä siten, että viimeinen varsinainen työssäolopäivä on 30.9.2015. Kunnanjohtajan viran täytöstä ei ole tehty päätöstä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että hallintojohtaja Seija Marttila hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä sekä osan hallintojohtajan tehtävistä väliaikaisesti. Kokonaispalkka määräytyy nykyisen kunnanjohtajan palkan mukaisesti. Samalla talousjohtajan viran osa-aikaisuus keskeytetään ja talousjohtajan tehtävä muutetaan kokoaikaiseksi. Tehtävän hoidon palkkaus määräytyy hallintojohtajan tehtäväkohtaisen palkan mukaan../..

Kunnanhallitus 154 21.9.2015 251 Khall 154./.. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että edellä kuvattu järjestely alkaa 1.10.2015 ja on voimassa siihen asti kunnes uusi kunnanjohtaja aloittaa tehtävässään tai joku muu pysyväisluonteinen ratkaisu astuu voimaan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 155 21.9.2015 252 Sivistyslautakunta 90 10.9.2015 124 MARIA NIVALAN VIRKAVAPAUSANOMUS Sivltk 90 Parkkojan koulun englannin, saksan ja suomi vieraana kielenä opettaja Maria Nivala on 9.9.2015 päivätyssä virkavapaushakemuksessaan anonut Pornaisten sivistyslautakunnalta palkallista opintovapaata ajalle 5.10. 11.10.2015. Hänen tarkoituksenaan on suorittaa ruotsin kielen aineopintoihin kuuluvan kahden viikon kieliharjoittelun Ahvenanmaalla viikoilla 41 ja 42. Harjoittelun jälkeen ruotsin kielen aineenopettajan kelpoisuuteen vaadittava 60 opintopisteen kokonaisuus on valmis ja hän on pätevä opettamaan myös ruotsin kieltä peruskoulussa. Maria Nivala on suorittanut ruotsin kielen perus- ja aineopinnot työn ohessa, loma-aikoina ja palkattomalla opintovapaalla ollessaan kevätlukukaudella 2015. Pätevöityminen on ajankohtaista, sillä 1.8.2016 Pornaisissa otetaan käyttöön uusi opetussuunnitelma, jonka mukaan ruotsin kielen opetus aloitetaan jo kuudennella luokalla. Ahvenanmaan kieliharjoitteluviikoilla on tarkoitus myös pohjustaa ja suunnitella Parkkojan koulun kuudennen luokan leirikoulua sekä Föglössä että Ahvenanmaan pääsaarella. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy Maria Nivalan anoman palkallisen virkavapaan ajalle 5.10. 11.10.2015. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 155 Kunnanjohtaja on 16.9.2015 :ssä 29 tekemällään päätöksellä päättänyt käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan 10.9.2015 :ssä 90 tekemään päätökseen. Hallintosäännön mukaan harkinnanvaraiset palkalliset virka- ja työvapaat päättää kunnanhallitus../..

Kunnanhallitus 155 21.9.2015 253 Khall 155./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Maria Nivalalle palkatonta virkavapaata 5. 9.10.2015 väliseksi ajaksi. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 156 21.9.2015 254 ILMOITUSASIAT Khall 156 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Helsingin seudun liikenne, yleispäätös nro 188/07.72.720/2013, Helsingin seudun joukkoliikenteen palvelu- ja myyntiohjeen 2015, muutos (lippujen kelpoisuus Pornaisten puolella sijaitsevalla pysäkillä), 2.9.2015. JUKO, julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestön luottamusmiesilmoitus, 16.9.2015. Päätöksiä ajalta 8.9. 21.9.2015: kunnanjohtajan, hallintojohtajan, talousjohtajan ja teknisen johtajan (sij. kunnanjohtaja) päätökset. Kunnanhallituksen päätös:

Kunnanhallitus 157 21.9.2015 255 MUUT ASIAT Khall 157

Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 21.9.2015 158 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 256 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

257 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava