17/2013 628 Kaupunginhallitus TID - AIKA 16.12.2013 kl./klo 15:00-16:50 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Ohjaamo 299 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 631 300 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 632 301 Esityslistan hyväksyminen 633 302 Pargas Ax Oy:n vuokrasopimuksen muutos 634 303 Omavelkainen takaus Turun Seudun Vesi Oy:lle 636 304 Takaussitoumuksen uusiminen, Fastighets Ab Brinkhaga Kiinteistö Oy 638 305 Lausunto apteekkipalveluiden toimivuudesta Paraisten kaupungissa 639 306 Kirjaston maksut 640 307 Eri lautakuntien, jaostojen ym. viranomaisten pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen 643 308 Ilmoitusasiat 644 309 Ajankohtaiset asiat 647 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i ori ginal i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Na gu, Kor po, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. 27.12.2013 Ordförande/Puheenjohtaja: Mikael Holmberg
17/2013 629 Kaupunginhallitus TID - AIKA 16.12.2013 kl./klo 15:00-16:50 PLATS - PAIKKA Paraisten kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Holmberg Mikael puheenjohtaja Colliander Cornelius Fraboni Paola (poistui klo 16:20 309) Hilke Kaija Järvinen Hanna Karlgren Fabian Lundqvist Kurt Nyberg Widar Orell Markku Rinne Tarja ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET von Bergmann Andreas kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Stolzmann Marianna kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Bergman Ted kaupunginvaltuuston III varapuheenjohtaja (läsna klo 15:10 lukien) Pihl Seppo kiinteistöpäällikkö (poistui klo 15:50) Öhman Folke kaupunginjohtaja (kokouksen esittelijä) Östman Katarina lautakuntasihteeri (kokouksen pöytäkirjanpitäjä) FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Henriksson Carita UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Mikael Holmberg Ordförande/Puheenjohtaja Katarina Östman Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 299-309 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Markku Orell Widar Nyberg on tarkastanut pöytäkirjan sähköisesti 16.12.2013 PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 27.12.2013 Pykälä 303 ja 304 ovat olleet yleisesti nähtävänä 18.12.2013 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr. / Johdon siht.
17/2013 630 Kaupunginhallitus 299 16.12.2013 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginhallitus 299 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
17/2013 631 Kaupunginhallitus 300 16.12.2013 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginhallitus 300 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Orell ja Widar Nyberg.
17/2013 632 Kaupunginhallitus 301 16.12.2013 Esityslistan hyväksyminen Kaupunginhallitus 301 Kaupunginhallitus päätti siirtää Pargas Ax Oy:n vuokrasopimuksen muutosta koskevan asian, niin että asia otetaan käsiteltäväksi ennen omavelkaista takausta Turun Seudun Vesi Oy:lle. Esityslista hyväksyttiin.
17/2013 633 Kaupunginhallitus 302 16.12.2013 Pargas Ax Oy:n vuokrasopimuksen muutos 3533/10.03.02/2012 Kaupunginhallitus 302 Valmistelija Kiinteistöpäällikkö Seppo Pihl, puh. 0400 451 424 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 7073 155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Paraisten kaupunki ja Pargas Ax Oy neuvottelivat 2007-2008 teollisuushallin vuokrauksesta Norrbynharjulla, Teollisuuskatu 16. Kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen vuokraamisesta 11.3.2008. Vuokrasopimus allekirjoitettiin 14.3.2008 alkaen 1.7.2008. Sopimuksen liitteessä sovittiin maksueristä kolmelletoista vuodelle eteenpäin sisältäen viimeisessä erässä lunastuksen loppuarvon. Kaupunki kunnosti hallin Pargas Ax Oy:n käyttöön 450 000 eurolla vuonna 2008. Kolme ensimmäistä vuotta Pargas Ax Oy on sopimuksen mukaisesti maksanut vuosivuokran 35 000 euroa. Vuonna 2011 Pargas Ax Oy ilmoitti ensimmäisen lyhennyserän 45 000 euroa langetessa maksettavaksi, että lyhennyserän maksu aiheuttaa suurta taloudellista painetta. Kaupunginhallitus teki päätöksen 23.1.2012 uudesta maksuerätaulukosta, jossa maksuun erääntynyt lyhennyserä 45 000 euroa jaettiin siten, että vuonna 2012 erästä on maksettava 5 000 euroa ja 40 000 euroa siirrettiin maksettavaksi viimeisen 13. vuoden erässä. Yhtiö on kolmen (3) ensimmäisen vuoden aikana suorittanut kaupungille sopimuksen mukaista vuokraa 5 %:n korolla ja sen jälkeen yhteisesti sovitulla tavalla korkokannan ollessa sama. Pargas Ax Oy on lähestynyt palvelutoimintoja, kun vuoden 2013 maksuerä yhteensä 69 707,20 euroa on langennut maksettavaksi. Pargas Ax Oy:n liikevaihto vuonna 2012 oli 23,5 % tappiollinen verrattuna vuoteen 2011 ja tilikauden 2012 tulos 151 000 euroa negatiivinen. Vuonna 2013 liikevaihto on suuruusluokkana 550 000 euroa ja tulos muodostuu 50 000 euroa negatiiviseksi. Yrityksen toimialalla on vallinnut kehitys, jonka mukaisesti leipomotuotteiden tuonti on kasvanut viimeisen kahden vuoden aikana nelinkertaiseksi. Tuotteita tuodaan edullisesti suuria määriä, jolloin kotimaisen tuotannon pitää erikoistua tuotteen pakkauksesta sen sisältöön. Kuluttaja ei aina edes ole tiennyt ostavansa ulkomaista alkuperää olevaa tuotetta. Yrityksen tulevaisuuden näkymät ovat nyt kääntyneet positiivisiksi. Pitkäjännitteisen ja analyyttisen kehitystyön sekä markkinoinnin tuloksena tuotteita on saatu keskusliikkeiden valikoimiin. Laite- ja konekantaa on uudistettu, jolloin tuottavuus ja toimitusvarmuus ovat kasvaneet. Tuotteiden pakkauksien ja valmistuksen painoarvoja on korostettu, tuotevalikoimaa laajennettu ja monipuolistettu. Yrityksen investoinnit tulevaan ovat syöneet yrityksen pääomaa. Liikevaihdon odotetaan kasvavan ja vaikuttavan tulokseen positiivisesti. Tulos tulee olemaan voitollinen vuonna 2014. Liikevaihto ennakoitujen tilausmäärien perusteella tulee olemaan suuruusluokkaa 750 000
17/2013 634 Kaupunginhallitus 302 16.12.2013 euroa. Liite 1 Maksuerätaulukko Työnantajana yhtiö työllistää paikallista työvoimaa keskimäärin 12-15 henkilöä. Kehittäminen sitoo pääomaa ja yhtiö esittää, että voidaan uudistaa menettely, jolloin yhtiö maksaa korkokustannukset aikaisemman maksuerätaulukon mukaisesti ja lyhennyksen arvona maksetaan 5 000 euroa. Maksuerätaulukon lyhennyksen arvo on 45 000 euroa ja erotus 40 000 euroa siirretään osaksi viimeisen vuoden kustannusta korkotekijän säilyessä täysimääräisenä mukana laskelmassa. Siirretyn lyhennyksen osuuden eräpäivät ovat vuoden 2014 puolella, mutta tulokertymä huomioidaan vuoden 2013 tilinpäätöksessä laskutuksen tositeajankohdan mukaisesti. Palvelutoimintojen vuoden 2013 talousarviossa Pargas Ax Oy:n vuoden 2012 muutos rasittaa vuotta 2013 negatiivisesti 75 250 euroa talousarvion 75 000 euroa > toteutuman -43 557 euroa ollessa 118 557 euroa. Kauden 30.6.2013-1.7.2014 vuokranmaksukauden tämänhetkinen sopimusarvo on 69 707 euroa, jolloin talousarvion - toteuman tulokseksi tulisi -48 850 euroa. Maksuerätaulukon muutoksen jälkeen talousarvion - toteutuman arvoksi jää 85 100 euroa, joka rasittaa palvelutoimintojen vuoden 2013 tulosta aiheuttaen todennäköisyyden vuoden 2013 budjetin ylitykseen pienemmän tulokertymän perusteella. Ehdotus Tiedoksianto Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esityksen 5 000 euron lyhennyksen maksamisesta korkokustannusten lisäksi vuoden 2014 aikana. Maksuerätaulukon lyhennyskustannuksen ja esitetyn 5 000 euron erotus suuruudeltaan 40 000 euroa siirretään osaksi sopimuksen viimeisen vuoden kustannusta. Ehdotus hyväksyttiin. Pargas Ax Oy
17/2013 635 Kaupunginhallitus 303 16.12.2013 Omavelkainen takaus Turun Seudun Vesi Oy:lle 749/02.05.06/2013 Kaupunginhallitus 303 Valmistelija Talousjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuusto päätti 8. lokakuuta myöntää Turun Seudun Vesi Oy:lle omavelkaisen takauksen siirtolinjan rakentamiseen tarvittavalle enintään 9 000 000 euron suuruiselle rahoitukselle siihen liittyvine korkoineen, muine kuluineen ja rahoituksellisine velvoitteineen. Omavelkainen takaus on päätöksen mukaan voimassa enintään 30 vuotta, mikä aika vastaa lainan juoksuaikaa tai kuntayritystodistusohjelman sopimusaikaa. Kaupunginvaltuusto velvoitti kaupunginhallituksen päätöksentekoajankohdasta lukien siirtolinjan 30 vuoden poistoajan päättymiseen asti tekemään tarvittavat takausta koskevat päätökset, jotka täsmentävät rahoituksen muodon (kuntayritystodistus, pitkäaikainen laina jne.), rahoittajat, lopulliset summat ja juoksuajan sekä mahdolliset lainaturvat. Kaupunginhallituksen on kuitenkin huomioitava takauksen enimmäismäärä (9 000 000 euroa) sekä lainan ja muiden rahoitusjärjestelyjen enimmäisjuoksuaika (30 vuotta). Turun Seudun Vesi on yhdessä kaupungin kanssa päättänyt, että rahoitus tapahtuu Kuntarahoituksen kautta toteutettavalla kuntayritystodistusohjelmalla. Rahoitus on hyvin edullinen kaupungille, joka on omistajasopimuksella ja erillisellä sopimuksella sitoutunut vastaamaan ensisijaisesti kaikista rahoituskustannuksista. Mikäli kuntatodistusohjelma muuttuisi rahoituslähteenä epäedulliseksi, kyseeseen voi tulla muu korvaava rahoitus. Kaupunki on näin ollen alustavasti takaajana kuntayritystodistusohjelmassa, jonka enimmäislimiitti on 9 miljoonaa euroa. Ohjelmaa käytetään yksinomaan siirtolinjan rahoittamiseen. Kuntayritystodistusten liikkeeseen lasku rajataan kuitenkin summaan, joka jokaisena uutena liikkeeseenlaskuajankohtana vastaa enintään siirtolinjan jäännösarvoa. Tästä ja kuntatodistusohjelman hallinnasta kaupunki ja TSV tekevät erillisen sopimuksen, kun investointi on tehty ja aktivoitava summa on selvillä, viimeistään 1.1.2015. Kaupunki tekee nyt sellaisen arvion, että kuntayritystodistusrahoitusta ei suojata koronvaihtosopimuksella tai muilla rahoitusinstrumenteilla. Rahoituksen tai sen osan suojaaminen saattaa kuitenkin tulla kyseeseen myöhempänä ajankohtana. Liite 2 Tiedot kaupungin takaamasta yhtiöstä sekä kaupungin omistus (Kuntarahoitus) Ehdotus Kaupunki myöntää Turun Seudun Vesi Oy:lle omavelkaisen takauksen siirtolinjan rakentamiseen tarvittavalle enintään 9 000 000 euron suuruiselle rahoitukselle
17/2013 636 Kaupunginhallitus 303 16.12.2013 siihen liittyvine korkoineen, muine kuluineen ja rahoituksellisine velvoitteineen. Rahoitus tapahtuu kuntayritystodistusten liikkeeseen laskulla ja kaupunki antaa näin ollen takauksen kuntatodistusten liikkeeseenlaskuohjelmalle, jonka enimmäislimiitti on 9 000 000 euroa. Ohjelman solmivat Turun Seudun Vesi ja Kuntarahoitus. Ohjelmaa käytetään yksinomaan siirtolinjan rahoittamiseen ja takaussitoumus rajoittuu 30 vuoteen. Asia todetaan välittömästi tarkastetuksi. Ehdotus hyväksyttiin. tarkastettiin välittömästi. Tiedoksianto Turun Seudun Vesi Oy, Kuntarahoitus
17/2013 637 Kaupunginhallitus 304 16.12.2013 Takaussitoumuksen uusiminen, Fastighets Ab Brinkhaga Kiinteistö Oy 952/02.05.06/2013 Kaupunginhallitus 304 Valmistelija Talousjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Nauvon kunta myönsi kunnanvaltuuston 27.9.1998 tekemän päätöksen mukaisesti takauksen 830 000 markan ja 185 000 markan suuruisille asuntolainoille, jotka Fastighets Ab Brinkhaga Kiinteistö Oy otti Valtiokonttorilta. Valtiokonttori pyytää nyt Paraisten kaupungilta täysin uusia takaussitoumuksia lainoille. Jäljellä olevat lainapääomat ovat nyt 119 419,32 euroa ja 19 332,21 euroa, eli yhteensä 138 751,53 euroa. Valtiokonttorille lähetettävän kaupunginvaltuuston päätöksen on oltava oikeaksi todistettu ja lainvoimainen. Valtiokonttori pyytää myös oikeaksi todistettua otetta kaupungin hallintosäännöstä, josta ilmenee allekirjoittajien valtuutus. Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunki uusii takaussitoumukset seuraaville lainoille, jotka Fastighets Ab Brinkhaga Kiinteistö Oy on ottanut Valtiokonttorilta: Lainan numero 12070000105561, jäljellä oleva pääoma 19 332,21 euroa Lainan numero 12070000105560, jäljellä oleva pääoma 119 419,32 euroa Markku Orell ilmoitti esteellisyydestä; Länsi-Turunmaan Vuokratalot Oy:n hallituksen varapuheenjohtaja ja vuokrataloyhtiö on Fastighets Ab Brinkhaga Kiinteistö Oy:n enemmistöosakas, 88 %. Ehdotus hyväksyttiin. tarkastettiin välittömästi. Tiedoksianto Valtiokonttori, talousjohtaja, kaupunginlakimies
17/2013 638 Kaupunginhallitus 305 16.12.2013 Lausunto apteekkipalveluiden toimivuudesta Paraisten kaupungissa 910/00.04.00/2013 Kaupunginhallitus 305 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Liite 3 Lausunto Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea on 20.11.2013 pyytänyt Paraisten kaupungin lausuntoa apteekkipalveluiden toimivuudesta ja lääkkeiden saatavuudesta kaupungissa. Oheismateriaali Ehdotus Fimean lausuntopyyntö Kaupunginhallitus päättää antaa oheistetun lausunnon. Keskustelun kuluessa Widar Nyberg ehdotti, että kaupunki katsoo lausunnossaan Paraisten keskustaan tarvittavan toista apteekkia sekä kaupungin puoltavan yritystoimintaa. Puheenjohtaja totesi, että Widar Nybergin ehdotus ei ollut saanut kannatusta eikä sitä sen vuoksi oteta äänestettäväksi. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen päättäneen esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Widar Nyberg ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan, perustelu: Tämän päätöksen myötä kaupunki vastustaa palvelujen antamista keskustassa. Nykyisen apteekin muuttaessa pitenee esimerkiksi Parsbyn alueella asuvien vanhusten matka apteekkiin. Tämän takia katson, ettei kaupungin pidä lausunnollaan vaikeuttaa uuden apteekin avaamista kaupungin keskustaan. Tiedoksianto Fimea, sosiaali- ja terveysjohtaja, ylilääkäri
17/2013 639 Kulttuurilautakunta 81 15.10.2013 Kaupunginhallitus 259 04.11.2013 Kulttuurilautakunta 95 21.11.2013 Kaupunginhallitus 306 16.12.2013 Kirjaston maksut 783/02.05.00.00/2013 Kulttuurilautakunta 15.10.2013 81 Valmistelija Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh. 040 488 5878 Esittelijä Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh. 040 488 5878 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kirjaston perimiä maksuja ei yhtenäistetty vuoden 2009 kuntaliitoksen yhteydessä, vaan kukin kirjasto säilytti omat maksunsa. Maksut olivat lähes identtisiä Blanka-kirjastojen aikaisemmin tekemän päätöksen johdosta. Ainoa maksu, joka Länsi-Turunmaan kaupungin sisällä oli eri, oli 1 euron varausmaksu, joka maksetaan varattaessa kirja tai muuta aineistoa lainaustiskiltä tai verkosta. Kirjastojen käyttäjät ovat huomanneet tämän, eikä sitä voida pitää asukkaiden yhdenvertaisena kohteluna. Kirjastojen aineistokanta on yhä enemmän alkanut kiertää kirjastojen välillä, ja vuoden 2014 talousarvion tavoitteisiin on kirjattu yhteinen varausjono, mikä merkitsee aineiston vielä tiheämpää kiertoa. Ajatuksena on myös, että kirjastot alkavat pitää yhteisiä hankintakokouksia, jotka mahdollistavat tietyn erikoistumisen ja materiaalin osittaisen jakamisen ja tuovat pidemmän päälle säästöä. Maksu voidaan sen vuoksi poistaa sillä perusteella, että tiiviimpi yhteistyö kirjastojen välillä tuo säästöä hankintoihin. Varausmaksuista saadaan nyt tuloa noin 2 000 euroa vuodessa. Myöhästymismaksut ovat 50 senttiä/laina/viikko kaikesta muusta aineistosta paitsi DVD- ja VHS-elokuvista, joiden myöhästymismaksu on 2 euroa/laina/viikko. Syynä eroon on se, että kun kirjastoihin alettiin ostaa elokuvia (ensin VHS ja myöhemmin DVD), ne olivat kalliita ja niiden määrä oli pieni. Ajatuksena oli, että korkeampi myöhästymismaksu varmistaisi sen, että elokuvat palautetaan ajoissa niin, että seuraava lainaaja saisi mahdollisuuden lainata niitä. Nykyisellään hinnat ovat laskeneet ja elokuvien tarjonta on suurempi sekä kirjastoissa että muiden kanavien kautta, minkä vuoksi elokuvien korkeampi myöhästymismaksu ei ole perusteltu. Oheismateriaali Ehdotus Kirjaston kaikki maksut Varausmaksu (1 euroa) poistetaan. Elokuvien (DVD ja VHS) myöhästymismaksuksi muutetaan 50 senttiä/laina/viikko. Lasten elokuvien myöhästymismaksu on 0 euroa, kuten myös lasten ja nuorten osaston muun aineiston myöhästymismaksu. Uudet maksut tulevat voimaan 1.1.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.
17/2013 640 Kulttuurilautakunta 81 15.10.2013 Kaupunginhallitus 259 04.11.2013 Kulttuurilautakunta 95 21.11.2013 Kaupunginhallitus 306 16.12.2013 Kaupunginhallitus 04.11.2013 259 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Taloudellisesti tiukkojen aikojen takia kaikkien kuntien on pakko tarkastella talouttaan. Toimintaa on tehostettava ja tuottavuutta parannettava toimivien kunnallisten palvelujen varmistamiseksi jatkossakin. Myös kunnan tuloja on tarkasteltava ja kuntalaisten on maksettava osasta kunnan tuottamia palveluja kuten tähänkin asti. Paraisten kaupunki laatii parhaillaan toimenpideohjelmaa kunnallisen toiminnan turvaamiseksi. Kirjaston maksujen alentaminen kulttuurilautakunnan ehdottamalla tavalla ei tämän vuoksi ole mahdollista. Kirjastolle ja kulttuurilautakunnalle annetaan siitä syystä tehtäväksi tarkastella maksujaan, ottaa huomioon, että kaikkien kuntalaisten on maksettava maksuja yhdenvertaisesti, ja antaa maksuista uusi ehdotus, jonka mukaan kirjaston toiminnasta saatavat kokonaistulot eivät laske. Jos jotakin maksua lasketaan tai se poistetaan kokonaan, tämä on siinä tapauksessa kompensoitava korottamalla jotakin olemassa olevaa maksua tai ottamalla käyttöön uusi maksu. Kirjojen ja muun aineiston lainaaminen on kuntalaisille ilmainen palvelumuoto, mutta varausmaksuja, myöhästymismaksuja ja muita vastaavia maksuja on tarkistettava osana toimenpideohjelmaa. Oheismateriaali Ehdotus Tiedoksianto Kirjaston kaikki maksut Kaupunginhallitus palauttaa asian kulttuurilautakunnalle käsiteltäväksi uudelleen edellä olevassa tekstissä kuvattujen linjausten mukaisesti. Kirjaston maksujen on uudessa ehdotuksessa yhteensä oltava samalla tasolla kuin vuonna 2013. Ehdotus hyväksyttiin. Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, kulttuurilautakunta Kulttuurilautakunta 21.11.2013 95 Valmistelija Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh. 040 488 5878 Esittelijä Kirjastopäällikkö Karolina Zilliacus, puh. 040 488 5878 etunimi.sukunimi@parainen.fi
17/2013 641 Kulttuurilautakunta 81 15.10.2013 Kaupunginhallitus 259 04.11.2013 Kulttuurilautakunta 95 21.11.2013 Kaupunginhallitus 306 16.12.2013 Myöhästymismaksuja peritään vasta toisesta myöhästymisviikosta alkaen, mikä merkitsee sitä, että kirjasto menettää 50 sentin myöhästymismaksun lainaa kohti. Syynä tähän on ollut se, että kirjasto-ohjelmasta puuttuu kalenteri, joka jättäisi myöhästymismaksut huomioimatta niiltä päiviltä, jolloin kirjasto on suljettu. Tällainen kalenteri on saatu ohjelmaan syksyllä 2013, minkä ansiosta myöhästymismaksut tulevat maksettaviksi ensimmäisestä myöhästymispäivästä lukien. Tällainen menettely kompensoi niitä maksuja, jotka jäävät saamatta poistettaessa varausmaksu ja alentamalla DVD/VHS/CD-rom-aineiston myöhästymismaksu 2 eurosta 50 senttiin viikolta. Ehdotus Varausmaksu (1 euroa) poistetaan. Elokuvien (DVD ja VHS) myöhästymismaksuksi muutetaan 50 senttiä/laina/viikko. Lasten elokuvien myöhästymismaksu on 0 euroa, kuten myös lasten ja nuorten osaston muun aineiston myöhästymismaksu. Uudet maksut tulevat voimaan 1.1.2014 alkaen, jolloin myös myöhästymismaksua ryhdytään perimään ensimmäisestä myöhästymispäivästä lukien. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 306 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Oheismateriaali Ehdotus Kirjaston kaikki maksut Kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen kirjaston maksuiksi. Ehdotus hyväksyttiin.
17/2013 642 Kaupunginhallitus 307 16.12.2013 Eri lautakuntien, jaostojen ym. viranomaisten pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen Kaupunginhallitus 307 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Seuraavat pöytäkirjat on toimitettu kaupungin hallitukselle: Sosiaali- ja terveyslautakunta, 14.11.2013 Kulttuurilautakunta, 21.11.2013 Korppoon lautakunta, 25.11.2013 Seuraavat viranhaltijapäätökset on toimitettu kaupunginhallituk selle: Kaupunginlakimies: - nro 73/25.11.2013, jonka mukaan Hembygdsförening Heimdal rf:lle on myönnetty vuoden 2013 kiinteistöveroa vastaava 1 020,30 euron avustus. - nro 74/26.11.2013 koskien Oy Luotsaamo Ab:n anomusta Kajuutan vuokraamisesta 9.12.2013. (Hyväksytty) - nro 75/10.12.2013 koskien Varsinais-Suomen maanmittaustoimiston anomusta Komentosillan vuokraamisesta 17.12.2013. (Hyväksytty) Kiinteistöpäällikkö: - nro 39/4.12.2013, jonka mukaan Pöyry Finland Oy on valittu tukipalveluiden ja valvonnan toimittajaksi. Pöytäkirjat ovat nähtävinä kaupungintalossa. Ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedon pöytäkirjoista sekä päättää, että mitään päätöksistä ei ole syytä ottaa kaupunginhallituksen käsiteltä väksi. Ehdotus hyväksyttiin.
17/2013 643 Kaupunginhallitus 308 16.12.2013 Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 308 Valmistelija Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Peimarin koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 19.11.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 2) Varsinais-Suomen liiton maakuntahallituksen 28.10.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 3) Vanhusneuvoston 25.10.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 4) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 327 koskien poikkeamishakemusten ratkaisuvallan ja rakennusluvan erityisten edellytysten ratkaisujen siirtämistä kaavoituspäällikölle. 5) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 299 koskien Paraisten kaupungin lausuntoa perusmaksun käyttöönotosta, jätetaksa 2014. Ympäristölautakunta päätti esittää lausuntonaan, että Paraisten kaupunki suhtautuu myönteisesti perusmaksun käyttöönottoon, ja ehdottaa, että esitettyjen ehdotusten mukainen perusmaksu otetaan käyttöön vuodesta 2014 lukien. 6) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 303 koskien anomusta Iniön yleiskaavan muuttamisesta Iniössä Söderbyn kylässä sijaitsevan tilan Furuskär 6:15 erään alueen osalta. Ympäristölautakunta päätti, että yleiskaavan muuttamiseen voidaan ryhtyä. 7) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 304 koskien Annevi Heinosen anomusta Nauvon rantayleiskaavan muuttamisesta Nauvossa Kirjaisten kylässä sijaitsevan tilan Strömas Nytorp 1:199 erään alueen osalta. Ympäristölautakunta päätti, että yleiskaavan muuttamiseen voidaan ryhtyä. 8) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 305 koskien Osvald Åbergin anomusta Nauvon rantayleiskaavan muuttamisesta Nauvossa Käldön kylässä sijaitsevan tilan Pantholmsudden 2:28 erään alueen osalta. Ympäristölautakunta päätti, että yleiskaavan muuttamiseen voidaan ryhtyä. 9) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 306 koskien aloitetta
17/2013 644 Kaupunginhallitus 308 16.12.2013 asemakaavan muuttamisesta Munkvikin (12) kaupunginosassa kortteleille 10 ja 11 sekä viereisille puisto- ja uimaranta-alueille. Lautakunta totesi, että edellytyksiä maanomistajien aloitteen mukaiselle asemakaavamuutokselle ei ole, ja päätti, että asemakaavamuutokseen ei ryhdytä. 10) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 307 koskien Iniön yleiskaavan muuttamista tilalle Granholm 4:12 Kolkon kylässä Iniössä ja Iniön Keistiön osayleiskaavan muuttamista tilan Klemets 4:56 erään alueen osalta Keistiön kylässä Iniössä. Ympäristölautakunta päätti asettaa yleiskaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville. Ympäristölautakunta esitti kaavan hyväksymistä, ellei kaavaehdotuksesta sen nähtävilläoloaikana saada lausuntoja tai muistutuksia. 11) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 308 koskien rakentamisen erityisten edellytysten ratkaisemista suunnittelutarvealueella tilalle Ingas 1:425 Korpogårdin kylässä Korppoossa. Ympäristölautakunta päätti, että rakennuslupa voidaan myöntää omakotitalon ja autotallin rakentamiseksi suunnittelutarvealueelle tilalle Ingas 1:425 Korpogårdin kylässä Korppoossa Rainer Arvidssonin hakemuksen mukaisesti. 12) Ympäristölautakunnan pöytäkirja 13.11.2013 309 koskien Ari-Pekka Laakson poikkeamishakemusta rakentamista varten Paraisilla Linsorin kylässä sijaitsevalle tilalle Östra Linsor 1:15. Ympäristölautakunta päätti myöntää haetun poikkeamisen vapaa-ajanasunnon laajentamista varten (+76 k-m 2 ) asemapiirroksen mukaisesti. 13) Kaupunginhallituksen palvelutoimintojaoston pöytäkirja 18.11.2013 44 koskien siivouksen työsuoritteen toteutusta. 14) Kaupunginhallituksen palvelutoimintojaoston pöytäkirja 18.11.2013 45 koskien ruokapalvelun työnjohdon organisoinnin jatkamista ja laajentamista ostopalveluna Paraisten alueella. 15) Kulttuurilautakunnan pöytäkirja 21.11.2013 108 koskien Tobias Reuterin ym. aloitetta skeittipuiston perustamisesta Paraisille. 16) Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 27.11.2013 8, jossa tarkastuslautakunta ilmaisee huolensa kaupungin taloudellisesta tilanteesta ja korostaa hallituksen talousarviovalmistelun yhteydessä ilmoitetun laajuisen toimenpideohjelman tärkeyttä kaupungin talouden tasapainon ylläpitämiseksi ja heikentyneisiin taloudellisiin lähtökohtiin reagoimiseksi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. 17) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston 26.11.2013
17/2013 645 Kaupunginhallitus 308 16.12.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 18) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Turunmaan osavastuualueen johtokunnan 14.11.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 19) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen 26.11.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 20) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 28.11.2013 koskien taksilupien enimmäismäärien vahvistamista Varsinais-Suomen maakunnassa. 21) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen 5.12.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja. Ehdotus hyväksyttiin.
17/2013 646 Kaupunginhallitus 309 16.12.2013 Ajankohtaiset asiat Kaupunginhallitus 309 - Kaupunginjohtaja informoi valtiovarainministeriön ehdotuksesta valtionosuuksien jakamiseksi. - Kaupunginhallituksen jäsen Markku Orell toivoi selvitystä siitä, miten kaupungin tontteja voitaisiin markkinoida tehokkaammin.
17/2013 647 PARAISTEN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Kaupunginhallitus 16.12.2013 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Paraisten kaupunginhallitus, Rantatie 28, 21600 Parainen, parainen@parainen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok sisaanti todistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekir joitettava. VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomai nen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku, turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista / julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy tetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito distukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO: Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 27 / 12 2013. on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2013 / on luovutettu asianosaiselle / 2013. on julkipantu / 2013. Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja