KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Valtuusto 01.03.2016 AIKA 01.03.2016 klo 19:00-20:49 PAIKKA Kärsämäki-sali, Frosteruksenkatu 25 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 20 11 Pöytäkirjantarkastajien vaali 21 12 Työjärjestyksen hyväksyminen 22 13 Kärsämäen Kasvurahasto 23 14 Tilan Autio Rno 317 404-6-29 myyminen 25 15 KOY Kärsämäen Liikekeskus 26 16 Toimivallan edelleen siirtäminen 28 17 Eron myöntäminen kunnanjohtajalle vanhuuseläkkeelle 30 siirtymisen vuoksi 18 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 31 19 Avohoidon kouluttajaylilääkärin viran perustaminen ja 38 opetusterveyskeskusstatuksen hakeminen 20 Kiireelliset asiat 40 21 Muut pöytäkirjat 41 22 Tiedoksi saatettavat asiat 42 23 Muut mahdolliset asiat 45
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 OSALLISTUJAT 01.03.2016 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aulis Raija valtuutettu Autio Mika valtuutettu Flankkila Timo valtuutettu Honkala Teuvo valtuutettu Huovila Tuula valtuutettu Korkatti Jouko valtuutettu Manninen Riikka II vpj Ojalehto Pauli valtuutettu Parkkila Väinö valtuutettu Pesonen Eero valtuutettu Pentikäinen Kari valtuutettu Pietikäinen Mika I vpj Pinola Satu valtuutettu Remes Aimo valtuutettu pöytäkirjantarkastaja Ristinen Esko puheenjohtaja Ruha Anne valtuutettu Saari Ilkka valtuutettu Salo Jaana valtuutettu Seppä Marjatta valtuutettu pöytäkirjantarkastaja Öykkönen Merja valtuutettu Hyvölä Ahti varavaltuutettu Madetoja Jari varavaltuutettu 15 Lohvansuu Katariina varavaltuutettu 15 Tiikkainen Antti varavaltuutettu 15 Hokkanen Riitta kunnanjohtaja Kuisma Tuukka pöytäkirjanpitäjä Oikarinen Kari sivistystoimenjoht. Pietikäinen Martti kunnaninsinööri Mikkola Ari khall jäsen POISSA Pirhonen Jaakko valtuutettu ALLEKIRJOITUKSET Esko Ristinen Puheenjohtaja Tuukka Kuisma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 10-23
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 03.03.2016 Marjatta Seppä Aimo Remes PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 04.03.2016 09:00-15:00 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 Valtuusto 10 01.03.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt 10 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan läsnä olevat valtuutetut todetaan ni men huu dol la, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtajan toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kol mas osaa valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 25.02.2016 se kä lähetetty postitse valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sekä kunnanjohtajalle 25.02.2016. Valtuuston kevätkauden kokousaikataulu on ilmoitettu Kaiku kuu kau si jul kai sus sa 1/2016 ja esityslista on julkaistu kunnan in ter net si vuil la. Edellä olevan mukaan valtuuston kokous on koolle kutsuttu lain ja valtuuston työjärjestyksen ja valtuuston 26.1.2016 ( 9) tekemän päätöksen mukaisesti. Valtuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös valtuuston sihteerille. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 :n 1 mo men tis sa tarkoitettu varavaltuutettu. Puheenjohtaja: Kokouksen alussa suoritetaan nimenhuuto ja nimenhuutoluettelo liitetään pöy tä kir jan liitteeksi 2 Valt. 10 /1.3.2016. Lisäksi puheenjohtaja toteaa, onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja onko valtuusto päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 2 Nimenhuutoluettelo
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 Valtuusto 11 01.03.2016 Pöytäkirjantarkastajien vaali Valt 11 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kak si kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jon kin asian kohdalla toisin päätä. Puheenjohtaja: Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 3.3.2016. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjatta Seppä ja Aimo Remes.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 22 Valtuusto 12 01.03.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Valt 12 Valtuuston työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Käsittelyn pohjana (pohjaehdotuksena) on kun nanhallituksen ehdotus taikka, milloin tarkas tuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on valmistellut asian, niiden ehdotus. Jos kunnanhallitus, tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin valtuusto on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 23 Kunnanhallitus 52 22.02.2016 Valtuusto 13 01.03.2016 Kärsämäen Kasvurahasto Khall 52 Kunnan uudessa elinkeinostrategiassa on todettu Kärsämäen kunnan elinkeinojen edistäminen keskeisimmäksi keinoksi turvata ja parantaa kunnan elinvoimaa ja kasvattaa verotuloja, hoitaa työllisyyttä, parantaa tunnettavuutta ja ehkäistä väestön ikärakenteen vinoutumista. Väestön ikärakenteen kääntäminen positiiviseksi edellyttää saman verran uu sia veronmaksajia kuin heitä vähenee. Elinkeinostrategiassa vuosien 2016-2021 aikana vähimmäistavoitteena on että, väestön väheneminen nol laan tuu, eli uusia työpaikkoja pitää saada vuosittain vähintään 25. Työpaik ka ke hi tys vuodesta 2008 on ollut negatiivinen, vähennystä runsaat 150. Kärsämäen yrityskannan keskeisten toimialojen yritysten lukumäärä on 217. Kym me nen suurinta yritystä työllistää myös 217 henkilöä, mikä vastaa 25 % työ pai kois ta. Kuntalaki (Harjula/Prättälä 2015) 7 Kunnan tehtävät, selostusosa kohta 3.4 s. 183 mukaan kunnan osallistuminen riskisijoitustoimintaan on pe rustel ta vis sa sillä, että kunnan ainakaan ainoana tarkoituksena ei ole saada sijoi tuk sel leen voittoa vaan esimerkiksi edistää elinkeinorakenteen muutosta ja tähän liittyen turvata työllisyyttä alueella ja paikkakunnalla. Kärsämäen kunnan sijoitusvarallisuus on syntynyt vuosituhannen vaih tees sa Re von Sähkö oy:n ja Kärsämäen Kaukolämpö oy:n kaupoista. Vuoden 2015 lo pus sa sijoitusvarallisuuden markkina-arvo oli 9.269.220 eu roa. Koko vuoden sijoitustuotto oli 3,18 % (annualisoitu nettotuotto si joi tus kau den alusta 4,68 %). Tam mi kuun 2016 salkun tuotto oli ne ga tii vi nen 1,37 %., ver tailu in dek sin muutos - 0,68 %. Markkina-arvon muutos jou lu kuus ta 2015 -tam mi kuu 2016 lop puun oli -450.314 euroa. Kunnan va rat on sijoitettu rahas toi hin. Kärsämäen Kasvurahasto hakee rahastosijoituksia parempaa tuottoa hal litus ti suorilla osakesijoituksilla. Kärsämäen Kasvurahasto sijoittaisi elin keino stra te gian mukaisesti Kärsämäellä toimintaansa aloittaviin ja toimiviin yri tyk siin, joilla on selkeä kyky ja suunnitelma kasvaa kotimaassa tai kansain vä li sil lä markkinoilla. Kunnanhallitus tekisi sijoitukset yritysten omaan pää omaan pääomalainana, vaihtovelkakirjalainana tai osakemerkintänä. Ennen kunnanhallituksen sijoituspäätöksen tekemistä yrityksellä tulisi olla valmiit myönteiset päätökset pankin, Finnveran, ELY-keskuksen, Tekesin tai muun pääomasijoittajan ym. vastaavan tahon rahoitusosuudesta ja yrityksen oma ra hoi tus osuu des ta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle perustettavaksi Kärsämäen Kas vu ra hastoa, jota kunnanhallitus hallinnoi liitteenä olevan liitteenä 8 Khall 52 /22.2.2016 säännön mu kai ses ti. Kasvurahastosta yrityksiin sijoitettavan rahas ton pääoma on enintään 700.000 euroa ja sijoituksia voidaan tehdä vuo-
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 24 Kunnanhallitus 52 22.02.2016 Valtuusto 13 01.03.2016 den 2020 loppuun saakka. Kas vu ra has ton omapääoma muodostetaan kunnan sijoitusvarallisuudesta, jo ka kasvaa myönnettyjen sijoitusten mu kai sesti. Valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään kunnan ja yrityksen vä lisen Kärsämäen Kasvurahaston sijoittaman oman pääomaehtoisen lainan vel ka kir jan, vaihtovelkakirjalainan tai osakemerkinnän tarkemmasta si sällös tä ja lainan korosta välillä 4-6 %. Kehitysjohtaja Matti Puranen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan. Valt 13 Liitteenä 3 Valt. 13 /1.3.2016 Kärsämäen kasvurahaston 2016-2020 säännöt. ---- Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes käytti puheenvuoron jossa hän toivoi, että kunnanhallitus raportoi vuosittain Kärsämäen Kas vu ra haston toiminnasta. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Merk. Kehitysjohtaja Matti Puranen esitteli asiaa valtuustolle ennen asian kä sit te lyä ja päätöksentekoa. Liitteet 3 Kasvurahaston säännöt
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 25 Kunnanhallitus 241 12.10.2015 Kunnanhallitus 54 22.02.2016 Valtuusto 14 01.03.2016 Tilan Autio Rno 317 404-6-29 myyminen Khall 241 Kunta on saanut lainhuudon 21.3.2012 tilaan Autio 317 404-6-29. Tila on muo dos tu nut lohkomistoimituksen jälkeen kunnalle jääneestä Martta Lai tilan perinnöstä, josta kunta on aiemmin myynyt määräalan peltoa ja metsää. Tilan pinta-ala on 1,0109 ha ja sillä sijaitsee alkuperäisessä kunnossaan olevat asuinrakennus, navettarakennus, talousrakennus, saunarakennus ja ait tara ken nus. Tontilla ei ole sähköliittymää, vesijohtoa eikä viemäröintiä. Välikylä-Koposenperän kyläyhdistys on ilmoittanut, ettei heillä ole int res sejä ottaa Aution tilaa haltuunsa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää laittaa tilan Autio 317-404-6-29 myyntiin tar jous ten perusteella. Myyntiin asetetaan koko tila ja sillä sijaitsevat rakennukset. Kun ta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä saadut tarjoukset. Khall 54 ---- Määräaikaan 21.01.2016 klo 15.00 mennessä tilasta Autio 317-404-6-29 jätettiin viisi tarjousta. Korkeimman tarjouksen, 7 400 euroa, jätti Reijo Pelkonen. Kunnajohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myy tilan Autio 317-404-6-29 korkeimman hinnan tarjonneelle Reijo Pelkoselle 7 400 euron hintaan. Valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan kauppakirjaluonnoksen. Valt 14 Kauppakirjaluonnos oheismateriaalina.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 26 Kunnanhallitus 51 22.02.2016 Valtuusto 15 01.03.2016 KOY Kärsämäen Liikekeskus Khall 51 KOY Kärsämäen Liikekeskuksen osake-enemmistö (50,7 %) on kunnalla. Lii ke kes kuk ses sa toimiva yritys Food Hill Oy:n saneeraus on tullut vireille 29.5.2015 ja saneerausmenettely on aloitettu 31.8.2015. Liikekeskuksen toimin to jen omistusjärjestelyjen muuttaminen ja liikekeskuksen kehittäminen lii ke paik ka na saattaa tarvita enemmistöomistajan toimenpiteitä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto oikeuttaa kun nan hal li tuksen toimimaan täysin valtuuksin KOY Kärsämäen Liikekeskuksen mah dolli sis sa omistajajärjestelyissä ja muissa asiaan liittyvissä järjestelyissä lii kepai kan kehittämiseksi. Valtuusto varaa talousarvion investointiosaan 500.000 euroa ja käyt tö ta louteen kunnanhallituksen alaiseen toimintaan 50.000 euroa. Varaukset ka tetaan lisää otettavalla talousarviolainalla. ---- Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että kunnanhallitus tois tai sek si luopuu tällaisen esityksen tekemisestä valtuustolle. Auliksen esi tys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen. Merk. Jaana Salo ja Satu Pinola eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Salon sijaan läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan oli varajäsen Katariina Lohvansuu ja Pinolan sijaan varajäsen Timo Flankkila. Puheenjohtajana tämän pykälän osalta toimi II vpj. Anne Ruha. Kehitysjohtaja Matti Puranen oli asiantuntijana läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan. Päätöksenteon jälkeen Raija Aulis ilmoitti eriävästä mielipiteestään. Eriävän mielipiteen perustelut ovat liitteenä 7 Khall 51 /22.2.2016. Valt 15 Eriävän mielipiteen perustelut ovat liitteenä 4 Valt. 15 /1.3.2016. ----
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 27 Kunnanhallitus 51 22.02.2016 Valtuusto 15 01.03.2016 Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Raija Aulis ja Ahti Hyvölä kannattivat Remeksen esitystä. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, on valtuuston äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Aimo Remeksen esitystä asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi äänestävät "EI". Valtuusto hyväksyi äänestysesityksen. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että suoritetussa äänestyksessä on annettu yhteensä 21 ääntä, joista 17 "JAA" ääntä ja 4 "EI" ääntä ja valtuusto on päättänyt käsitellä asian tässä kokouksessa. Äänestysluettelo on liitteenä 5 Valt. 15 /1.3.2016. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Merk. Satu Pinola, Jaana Salo ja Mika Autio eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Myös varavaltuutettu Ari Mikkola jää vä si itsensä. Pinolan sijaan valtuutettuna tämän pykälän käsittelyn ajan toimi va ra val tuutet tu Jari Madetoja, Salon sijaan varavaltuutettu Katariina Lohvansuu ja Au tion sijaan varavaltuutettu Antti Tiikkainen.. Kehitysjohtaja Matti Puranen esitteli asiaa valtuustolle ennen asian kä sit telyä ja päätöksentekoa. Liitteet 4 Eriävä mielipide 15 5 Äänestysluettelo 15
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 28 Kunnanhallitus 57 22.02.2016 Valtuusto 16 01.03.2016 Toimivallan edelleen siirtäminen Khall 57 Kärsämäen kunnan halllintosäännön 5 :n mukaan toimielin, luot ta mus henki lö ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä siirretyn toimivallan siirtä mi ses tä alaiselleen viranomaiselle. Toimivallan siirtämistä koskevista pää tök sis tä on pidettävä ajantasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedok si valtuustolle vuosittain helmikuussa. 1. Tekninen lautakunta on (4.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raavil le viranhaltijoille: - kunnaninsinööri - rakennusmestari - toimistosihteeri 2. Operustoimen lautakunta on (21.1.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raa vil le viranhaltijoille: - sivistystoimenjohtaja - perusopetusta koordinoiva rehtori - rehtori ja koulunjohtaja - varhaiskasvatuspäällikkö 3. Vapaa-ajan lautakuntakunta on (9.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa seu raa vil le viranhaltijoille: - sivistystoimenjohtaja - kirjastotoimenjohtaja - liikunta-nuorisosihteeri - kulttuurisihteeri/kulttuuriasioiden hoitaja 4. Kunnanhallitus on (26.1.2015 45) delegoinut sosiaali- ja ter vey denhuol lon ratkaisuvaltaa seuraaville viranhaltijoille: - sosiaalihuollon johtavaksi viranhaltijaksi määrätty sosiaalityöntekijä - sosiaalityöntekijä - sosiaaliohjaaja - toimistosihteeri - kansanterveystyön johtava lääkäri Kunnanhallitus on 27.5.2011 149 delegoinut pysyvästi päätösvaltaansa jouk ko lii ken teen ja ostoliikenteen osalta opetustoimen lautakunnalle. 5. Kunnanjohtaja on (22.2.2016 7) delegoinut ratkaisuvaltaa johtavalle sosiaalityöntekijälle. 6. Sivistystoimenjohtaja on (20.1.2015) delegoinut ratkaisuvaltaa reh to ril le, koulunjohtajalle ja varhaiskasvatuspäällikölle sekä (14.2.2012 10) kirjastotoimenjohtajalle ja lii kun ta-nuo ri so sih tee ril le. 7. Kunnaninsinööri on (21.2.2014 4) delegoinut ratkaisuvaltaa ra ken nusmes ta ril le.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 29 Kunnanhallitus 57 22.02.2016 Valtuusto 16 01.03.2016 Luettelot toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä ovat oheis ma te ri aali na. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen luettelot toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä sekä saattaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle. Valt 16 Luettelot toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä ovat oheis ma te ri aali na.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 30 Kunnanhallitus 59 22.02.2016 Valtuusto 17 01.03.2016 Eron myöntäminen kunnanjohtajalle vanhuuseläkkeelle siirtymisen vuoksi Khall 59 Kunnanjohtaja Riitta Hokkanen on ilmoittanut jäävänsä vanhuuseläkkeelle 1.1.2017. Kunnansihteeri: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myöntää kunnanjohtaja Riit ta Hokkaselle eron kunnanjohtajan virasta vanhuuseläkkeelle siir ty misen vuoksi 1.1.2017 lukien. Merk. Riitta Hokkanen oli esteellisenä poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Valt 17 Merk. Riitta Hokkanen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi yleisölle varattuun tilaan.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 31 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 Kunnanjohtajan viran täyttäminen Khall 271 Kärsämäen kunnanjohtaja Riitta Hokkanen jää vanhuuseläkkeelle 1.1.2017 lukien ja kunnanhallitus on myöntänyt hänelle eron kunnanjohtajan virasta anomuksen mukaisesti. Kunnan johtamisjärjestelmästä on säädetty uudessa 1.6.2015 voimaan tulevassa kuntalaissa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kunnanjohtajan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kunnanjohtajan viran lakisääteisyydestä johtuen virka tulee täyttää huolimatta mahdollisista kuntarakennetta koskevista ratkaisuista. Kuntalain 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Kärsämäen kunnan hallintosäännön 17 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että Kärsämäen kunnanjohtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus kunnallishallinnon johtamistehtävissä luetaan eduksi. Kunnanhallitus päättää julistaa Kärsämäen kunnanjohtajan viran julkisesti haettavaksi, siten että haku päättyy 16.12.2015 klo 13:00. Virkaan valittavalta edellytetään hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon ja -talouteen sekä kokemusta vaativista johtamistehtävistä. Virkaan voidaan valita kelpoisuusehdot täyttävä henkilö, joka on ennen vaalin suorittamista antanut suostumuksensa virkaan. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkana ja virkasuhteessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Kärsämäen kunnan ja kunnanjohtajan välille laaditaan johtajasopimus. Viranhakuilmoitus on liitteenä.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 32 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 Khall 311 Kunnanjohtajan virkaan ovat hakeneet seuraavat henkilöt: - Ahokangas Markus, DI, ratkaisukonsultti/ maanviljelijä, Nivala - Alaheikka Risto, KTM, Senior Industrial Advisor, Tornio - Harju Mauno, FT, Jyväskylä - Jussila Esa, HTL, DI, toimitusjohtaja, Haapavesi - Laaksonen Raimo, KTM, Turku - Ranto Mauno, HTM, vs. hallintopäällikkö, Kärsämäki - Sageström-Lintula Satu, TtT, yksikön johtaja, Janakkala ja lisäksi suos tu muk sen sa antoi Maaninka Rauno, OTM, hallinto- ja talousjohtaja, Oulu. Kaikki virkaa hakeneet ja suostumuksensa antanut ovat suorittaneet ylemmän korkeakoulutkinnon. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan virkaan hakeneet ja suos tu muk sen antaneen. Kunnanhallituksen ylimääräisessä kokouksessa 12.1.2016 päätetään haastat te luun kutsuttavat. Khall 4 - - - - Edellisten lisäksi hallintotieteiden tohtori Matti Muukkonen Espoosta on an ta nut suostumuksensa virkaan. Yhdistelmä on oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää haastatteluun kutsuttavat. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: Risto Alaheikka, Esa Jussila, Matti Muukkonen ja Mauno Ranto.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 33 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tunti ja na läsnä tämän pykälän osalta. Khall 25 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus suorittaa haastattelun. ---- Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan keskustelun aikana. Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus: Kunnanhallitus suorittaa haastattelun ja päättää soveltuvuusarviointeihin kut sut ta vat henkilöt. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kaksi virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Jaana Salo kannatti Ruhan esitystä. Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan kolme virkaa tavoit te le vaa henkilöä. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esi tys tä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin pu heen joh ta jan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esi tys tä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä ää nes tä vät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari Mik ko la, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aino Jussila. Puheenjohtaja to tesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Puheenjohtaja ehdotti, että haastetelluista soveltuvuusarviointeihin kut sut tavat valitaan suljetulla lippuäänestyksellä, äänestyslippuun kirjoitetaan kaksi eh dok kai ta vastaavaa numeroa ja että pöytäkirjantarkastajat toimivat äänten las ki joi na. Kunnanhallitus hyväksyi äänestysehdotuksen yksimielisesti. Ehdokkaat soveltuvuusarviointeihin numeroitiin seuraavasti:
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 34 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 Mauno Ranto: 2 Esa Jussila: 3 Matti Muukkonen: 4 Risto Alaheikka 5 Kunnansihteeri jakoi äänestysliput. Suoritetun äänestyksen jälkeen pöy täkir jan tar kas ta jat suorittivat ääntenlaskennan. Suoritetussa äänestyksessä sai Esa Jussila 7 ääntä, Matti Muukkonen 4 ääntä, Mauno Ranto 3 ääntä ja Risto Alaheikka 0 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on päättänyt kutsua soveltuvuusarviointeihin Esa Jussilan ja Matti Muuk kosen. Kunnanhallitus haastatteli Risto Alaheikan, Esa Jussilan, Matti Muukkosen ja Mauno Rannon. Kunnanhallitus päätti äänin 5-2, että soveltuvuusarvioinnit järjestetään kahdelle henkilölle. Kunnanhallitus päätti suoritetun äänestyksen perusteella kutsua soveltuvuusarviointiin Esa Jussilan ja Matti Muukkosen. Merk. henkilöhakukonsultti Ilpo Niemelä Personell Groupista oli asian tunti ja na läsnä tämän pykälän osalta. Kokous keskeytettiin lounastauon ajaksi klo 12:05, kokousta jatkettiin klo 13:10. Riikka Manninen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15:54. Khall 30 ---- Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.1.2016, 25, valinnut suljetulla lip puää nes tyk sel lä haastatelluista soveltuvuusarviointeihin kutsuttavat henkilöt. Ky sees sä ei ole ollut lopullinen henkilövalinta, eli vaali joten kun nan hal lituk sen olisi tullut toimittaa Kuntalain 59 :n mukaisesti avoin äänestys. Pää tös tä tehtäessä on syntynyt menettelyvirhe. Hallintolain 50 :n mukaisesti viranomainen voi poistaa virheellisen päätök sen sä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätöstä tehtäessä on tapahtunut
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 35 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 me net te ly vir he. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen so veltu vuus ar vioin tei hin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päättää so vel tuvuus ar vioin tei hin kutsuttavat 2 henkilöä. ---- Raija Aulis esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Mauno Ranto ja Esa Jussila. Aino Jussila kannatti Auliksen esitystä. Anne Ruha esitti, että soveltuvuusarviointeihin kutsutaan Matti Muukkonen ja Esa Jussila. Satu Pinola kannatti Ruhan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kaksi toisistaan poikkeavaa kannatettua esitystä, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Anne Ruhan esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 "JAA" ääntä ja 4"EI" ääntä. Raija Aulis, Pauli Ojalehto ja Aino Jussila äänestivät "JAA". "EI" äänen antoivat Satu Pinola, Anne Ruha, Jaana Salo ja Ilkka Saari. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt Anne Ruhan esityksen. Khall 60 Kunnanhallitus päätti poistaa 22.1.2016 25 tekemänsä päätöksen soveltuvuusarviointeihin kutsutuista henkilöistä virheellisenä ja päätti äänin 4-3 kutsua soveltuvuusarviointeihin Matti Muukkosen ja Esa Jussilan. Soveltuvuusarviointien tulokset on esitetty kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle 10.2.2016 ja valtuutetuille16.2.2016. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se: 1. toteaa, että kaikki hakijat ja suostumuksensa antaneet täyttivät
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 36 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 hakemuksissa antamiensa tietojen perusteella viran kelpoisuusehdot, 2. päättää suorittaa kunnanjohtajan viran vaalin kunnanjohtajan virkaan 1.1.2017 lukien, 3. toteaa, että valinta perustuu Suomen perustuslain 125 :n 2 momentin mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin: taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto sekä hakijoiden koulutukseen, työkokemukseen, henkilökohtaisiin ominaisuuksiin sekä haastatteluissa saatuun vaikutelmaan soveltuvuudesta Kärsämäen kunnanjohtajan tehtävään sekä soveltuvuusarvioinnin tuloksiin, 4. toteaa, että virkasuhteessa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa, 5. päättää, että valinta on siten ehdollinen, että virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan, 6. toteaa, että kunnanjohtajan kanssa laaditaan erillinen johtajasopimus, jonka kunnanhallitus valmistelee ja valtuusto hyväksyy sen. Valt 18 Viranhakuilmoitus liitteenä 6 Valt. 18 /1.3.2016. Oheismateriaalina yhdistelmä hakijoista ja suostumuksensa antaneista kunnan joh ta jan virkaan. Puheenjohtajan avattua keskustelun Eero Pesonen esitti, että kun nan joh tajan virkaan valitaan Esa Jussila. Aimo Remes esitti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Mauno Ranto. Mar jat ta Seppä kannatti Remeksen esitystä. Timo Flankkila esitti, että kunnanjohtajan virkaan valitaan Matti Muuk konen. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että koska valtuusto ei ollut yk si mie li nen vaalista, on valtuuston toimitettava kunnanjohtajan viran vaali. Puheenjohtaja esitti, että virkavaali suoritetaan suljetuin lipuin ja ään tenlas ki joi na toimivat kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Puheenjohtajan esitys hy väk syt tiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että vaali suoritetaan nimenhuutojärjestyksessä, ää nes-
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 37 Kunnanhallitus 271 09.11.2015 Kunnanhallitus 311 21.12.2015 Kunnanhallitus 4 12.01.2016 Kunnanhallitus 25 22.01.2016 Kunnanhallitus 30 26.01.2016 Kunnanhallitus 60 22.02.2016 Valtuusto 18 01.03.2016 tys paik ka na toimii puhujankoroke. Ääntenlaskijat jakavat valtuutetuille vaa li li put, vaalilippuun kirjoitetaan ehdokkaan etu- ja sukunimi. Lippu taite taan kahtia ja laitetaan vaaliuurnaan. Suoritetussa vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: - Esa Jussila 11 ääntä - Mauno Ranto 8 ääntä - Matti Muukkonen 2 ääntä Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on valinnut kunnanjohtajan virkaan Esa Jus si lan. Puheenjohtaja avasi keskustelun kunnanhallituksen esityksen kohdista 3-6. Puheenjohtajan avattua keskustelun kunnanhallituksen esityksen kohdasta 6. esitti Aimo Remes, että kunnanjohtajan kanssa ei vielä laadita joh ta ja sopi mus ta. Remeksen esitys raukesi kannattamattomana. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen ja valitsi toimitetussa kunnajohtajan viran vaalissa kunnanjohtajan virkaan Esa Jussilan. Liitteet 6 Hakuilmoitus
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 38 Kunnanhallitus 36 08.02.2016 Valtuusto 19 01.03.2016 Avohoidon kouluttajaylilääkärin viran perustaminen ja opetusterveyskeskusstatuksen hakeminen Khall 36 Yleislääketieteen erikoislääkärien saaminen maaseutupaikkakuntien terveys kes kuk siin on haastavaa. Kuntalaisten hyvän hoidon kannalta on erittäin tärkeää, että kunnassa on kokeneita lääkäreitä. Jotta mahdollisuus saada Kär sä mäel le töihin kokeneita lääkäreitä paranisi, tarvitaan kunnan ter veyskes kuk sel le opetusterveyskeskusstatus. Erikoislääkäriksi erikoistuvat tarvitsevat osaksi kou lu tus taan yh dek sän kuukau den terveyskeskusjakson ja yleislääketieteeseen erikoistuvat neljän vuoden jakson. Opetusterveyskeskusstatuksen saamiseksi ehdottomana vaa timuk se na on se, että yleislääketieteen erikoislääkäri työskentelee vir ka suhtees sa kunnassa. Opetusterveyskeskusstatus parantaa perustavanlaatuisesti mah dol li suut ta saada Kärsämäelle toinen kokenut lääkäri. Hyötynä kuntalaisille ovat kokeneet, pysyvät lääkärit ja pysyvät hoi to suhteet. Potilaansa hyvin tuntevat lääkärit, vähemmän turhia tut ki muk sia ja tarpeet to mia erikoissairaanhoidon palveluita. Opetusterveyskeskuksen saaminen lisää kuntalaisten tyytyväisyyttä kunnan järjestämiin palveluihin, kuten myös kuntalaisten hyvinvointi paranee ja sairastavuus vähenee, myös sote-sopimuskauden jälkeen. Ratkaisu lisää positiivista näkyvyyttä myös sairaanhoitopiiriin suuntaan. Koulutuskorvauksesta saatavat tulot käytetään peittämään kou lut ta jayli lääkä rin tosiasiallisia tehtävistä syntyviä palkkakustannuksia ja aiheutuvista kus tan nuk sis ta kokonaisuudessaan vastaa Attendo Oy. Järjestely on kun nalle kustannusneutraali. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy ope tus ter veyskes kus sta tuk sen hakemisen Kärsämäen terveyskeskukselle ja perustaa avohoi don kouluttajaylilääkärin viran. Viran kelpoisuusehdot ovat yleis lää ketie teen EL, kokemusta hallinnon työstä ja kouluttajalääkärin/oh jaa ja lää kä rin teh tä vis tä vähintään 5 vuotta. Työnkuvana virassa on opetusterveyskeskusstatuksen hakemiseen vaa dit tavien erikoistumiskoulutusten, ohjausten ja lokikirjan suunnittelu, ope tus terveys kes kus ha ke mus ten tekeminen ja jatkossa varsinainen koulutus. Mikäli valtuusto perustaa viran kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään kouluttajaylilääkärin viran osa-aikaisuudesta ja laittamaan viran hakuun välittömästi päätöksenteon jälkeen ja päättämään virkaan valittavan. ----
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 39 Kunnanhallitus 36 08.02.2016 Valtuusto 19 01.03.2016 Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että kunta ei perusta avo hoi don kouluttajaylilääkärin virkaa eikä hae ope tus ter veys kes kus sta tusta. Auliksen esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen. Merk. Päätöksenteon jälkeen Raija Aulis ilmoitti eriävästä mielipiteestään. Eriä vän mielipiteen perustelut ovat liitteenä 6 Khall 36 / 8.2.2016. Valt 19 Eriävän mielipiteen perustelut ovat liitteenä 7 Valt. 19 /1.3.2016. ---- Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että kunta ei toistaiseksi perusta avohoidon kouluttajaylilääkärin virkaa eikä hae opetusterveyskeskusstatusta. Auliksen esitys raukesi kannattamattomana. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Liitteet 7 Eriävä mielipide 19
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 40 Valtuusto 20 01.03.2016 Kiireelliset asiat Valt 20 Kiireellisiä asioita ei ollut.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 41 Kunnanhallitus 44 08.02.2016 Valtuusto 21 01.03.2016 Muut pöytäkirjat Khall 44 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Pohjois-Pohjanmaan liitto, johtoryhmä 12.1.2016, maakuntahallitus 18.1.2016 Haapaveden kaupunki Jokihelmen Opiston johtokunta 14.12.2015. Kokkolan kaupunki, sote-tuotanto-organisaatiota valmisteleva ohjausryhmä 15.1.2016. Kärsämäen vanhus- ja vammaisneuvosto 19.11.2015 NIHAK seutuhallitus 26.1.2016. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan edelleen valtuus tol le tiedoksi. Khall 63 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 25.1.2016 Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan edelleen valtuustolle tiedoksi. Valt 21 Merkittiin valtuuston tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 42 Kunnanhallitus 45 08.02.2016 Valtuusto 22 01.03.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 45 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet: Opetus- ja kulttuuriministeriö 26.11.2015 Päätös Lukiokoulutuksen ykksikköhinnoista vuonna 2016. Yksityiskohtainen laskelma lukiokoulutuksen yksikköhinnan muo dos tu mispe rus teis ta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristöministeriö 8.1.2016 POPELY/4214/2015. Pää tös luonnonsuojelualueen perustamisesta. Kuntaliitto 8.1.2016 Dnro 1/04.01/2016; Turvapaikkahakemusten kasvun vai ku tuk set kotoutumista tukeviin palveluihin. Kuusamon kaupunki kaupunginhallitus ote pöytäkirjasta 11.1.2016 8. Pyhäjärven kaupunki kaupunginhallitus ote pöytäkirjasta 18.1.2016 17. Opetus- ja kulttuuriministeriö 20.1.2016 Päätös perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltpäivätoiminnan vuoden 2015 laskennallisten ohjaustuntimäärien korjauksesta. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnet tä vän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja sää tiöil le myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle 2015. Tarkistettu laskelma kunnan omarahoitusosuuden muodostumisesta vuo delle 2015. Yksityiskohtainen laskelma käyttökustannuksiin myönnetystä val tion osuudes ta / rahoituksesta vuodelle 2015. Yksityiskohtainen laskelma käyttökustannuksiin myönnetyn val ti on osuuden/ra hoi tuk sen maksuista vuoden 2015 alusta ja tarkistuspäätöksen mu kaises ta maksusta / perittävästä palautuksesta. Valtionosuussuoritteet ja laskennalliset valtionosuudet 2015 kotikunnittain ja koulutustyypeittäin. Valtionosuussuoritteet ja laskennalliset valtionosuudet 2015 kotikunnittain ja ylläpitäjittäin. Valtionosuudet kotikunnittain. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 21.1.2016; Tuomioistuinmaksuja on korotettu 1.1.2016 alkaen. Maksut nousevat lähem mäk si asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pää sään töi sesti maksullista. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 ja korkeim mas sa hallinto-oikeudessa 500. Kainuun prikaati 21.1.2016; Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimiston kut sun ta ker to mus 2015. Keva 25.1.2016; Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tie dok si an to
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 43 Kunnanhallitus 45 08.02.2016 Valtuusto 22 01.03.2016 jäsenyhteisöille. Aluehallintovirasto; Lupapäätös Nro 13/2016/1 Dnro PSAVI/3523/2014 Paalinnevan turvetuotantoalueen ympäristölupa, Kärsämäki. Valtionvarainministeriö 29.1.2016. Asettamispäätös VM135:00/2015. Palveluneuvojien osaamisen kehittämistyöryhmän asettaminen. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi. Khall 65 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet: Verohallinto, päätös 2.2.2016. Arvonlisäverotusta koskeva en nak ko rat kaisu. Säästöpankki Optia, sopimus 10.2.2016. Väistötiloihin siirtyminen vuok raso pi muk sen irtisanomisaikana. Keskipiste-Leader ry, kirje 10.2.2016. Jaksolla 1.1.-31.12.2015 rahoitetut LEA DER-hank keet. Pohjois-Pohjanmaan liitto, maksatuspäätös 10.2.2016. Kärsämäen taajaman laa ja kais ta ver kon rakentaminen. Pohjois-Pohjanmaan liitto, kirje 15.2.2016. Pohjois-Pohjanmaan rakennettu kulttuuriympäristö 2015 -päivitysinventointi on valmistunut. Valtiovarainministeriö, asettamispäätös 29.1.2016. Palveluneuvojien osaami sen kehittämistyöryhmän asettaminen. Keva, virkakirje 17.2.2016. Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tie dok si an to jäsenyheisöille. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kirje 5.2.2016. Yhteysviranomaisen lausun to Pieni-Hangasnevan, Vuohtosuon ja Kiikkunevan tur ve tuo tan to hankkeen YVA-selostuksesta. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, kirje 1.2.2016. Esitys pakolaisten vastaan ot ta mi ses ta. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 4.1.2016. Lupa yksityisen ter-
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 44 Kunnanhallitus 45 08.02.2016 Valtuusto 22 01.03.2016 vey den huol lon palvelujen antamiseen (Adiuto Consulta Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, ilmoitus 4.1.2016. Ilmoitus yksityisen ter vey den huol lon pal ve lu toi min nan alkamisesta (Adiuto Consulta Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 5.1.2016. Yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Siikalatvan Sai raan kul je tus Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 28.1.2016. Yksityisen ter veyden huol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Oulun Medi te ra pia Oy). Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 28.1.2016. Yksityisen ter veyden huol lon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Rokuan Kun tou tus Oy). Valvira, päätös 3.2.2016. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen an tami seen (Adpositio Oy). Valvira, ilmoitus 3.2.2016. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon pal ve lu toimin nan alkamisesta (Adpositio Oy). Valvira, päätös 11.2.2016. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen anta mi seen (Prima Health Oy). Valvira, ilmoitus 11.2.2016. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon pal ve lutoi min nan alkamisesta (Prima Health Oy). Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus fimea. Päätös 27.1.2016. Kär sämäen apteekin apteekkilupa. Kunnanjohtaja: Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedok si. Valt 22 Merkittiin valtuuston tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 45 Valtuusto 23 01.03.2016 Muut mahdolliset asiat Valt 23 Eero Pesonen tiedusteli, onko Kärsämäellä selvitetty Opetusministeriön lukiokokeiluun mukaan lähtemistä. Sivistystoimenjohtaja Kari Oikarinen antoi vastauksen Pesosen kysymykseen. Käytetyt puheenvuorot merkittiin valtuuston tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 46 VALITUSOSOITUS, VALTUUSTO MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 10-12, 20-23 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: 13-19 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna ja jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 47 Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 250 ). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei peritä myöskään eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan