Henkilökohtaiset varajäsenet. Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 27/7.11.2011 460 Kokousaika 7.11.2011 klo 17:00 19:08 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Milla Kinnunen (-) kunnanjohtaja, esittelijä va. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 367-380 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Kalevi Kinnunen ja Marjatta Koivukoski tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 7.11.2011 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Milla Kinnunen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Anitta Hakkarainen 373 Tarkastusaika 7.11.2011 Kalevi Kinnunen Juha Urpilainen 373, 380 Marjatta Koivukoski Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 9.11.2011 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus va. hallintojohtaja Milla Kinnunen

7.11.2011 461 367 KOTKATJOEN ERÄPOJAT RY:N OSTOANOMUS KIINTEISTÖN MUHONEN RN:O 2:226 MÄÄRÄALASTA 12.9.2011 297 Liite 1 Anomus Liite 2 Metsäarvio tilasta Muhonen rn:o 2:226 Liite 3 Kauppakirja Kotkatjoen eräpojat ry anoo liitteen 1 mukaisella anomuksellaan lisämaaaluetta (Muhonen rn:o 2:226) liitettäväksi yhdistyksen omistamaan Kotkanpesä rn:o 2:223 tilaan. Lisämaa-alue on noin 1850 m2:n suuruinen ja sille tultaisiin rakentamaan riistan käsittelyrakennuksen ja parkkipaikka. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.02.2009 pykälässä 17 päättänyt myytävän maan hintaperusteista. Päätöksen mukaan tontin lisämaaalue kaava-alueen ulkopuolella on 2 /m2. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti myytävän tontin hinnaksi muodostuu 1850 m2 * 2 /m2 = 3 700 euroa. Hintaan tulee lisätä vielä puuston arvo 618 euroa. Kaupan kokonaishinnaksi muodostuu 4318 euroa. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 3 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy noin 1850 m2 määräalan Muhonen nro 2:226 tilasta. Kauppahinta on 4318 euroa. Leo Urpilainen poistui esteellisenä (yhteisöjääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 27.10.2011 73 - - - - - Liite 1 Anomus Liite 2 Metsäarvio tilasta Muhonen rn:o 2:226 Liite 3 Kauppakirja Leo Urpilainen jääväsi itsensä (yleislausekejääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Myös Heikki Muhonen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtaja kutsui Heikki Muhosen kuultavaksi asiantuntijana. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa pykälän kunnanhallituksen valmisteltavaksi. - - - - -

7.11.2011 462 7.11.2011 367 Liite 1 kauppakirja Liite 2 anomus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 1 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy noin 970 m2 määräalan Muhonen nro 2:226 tilasta. Kauppahinta on 1940 euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 463 368 SISÄMINISTERIÖN ASETUS PYSÄKÖINTIVIRHEMAKSUISTA 7.11.2011 368 Liite 3 Uusi laki pysäköinninvalvonnasta (727/2011) tulee voimaan 1.1.2012. Pysäköinninvalvontalain 1 :n 1 momentin mukaan pysäköintivirheestä saadaan määrätä pysäköintivirhemaksu. Lain 3 :ssä säädetään pysäköintivirhemaksun suuruudesta. Pykälän 1 momentin mukaan pysäköintivirhemaksu on pysäköintivirheen laadusta riippumatta 20 euroa. Sisäasiainministeriön asetuksella voidaan kuitenkin säätää korkeammasta pysäköintivirhemaksusta kunnassa tai sen osassa, jos liikennetiheys, paikoitustilojen niukkuus, pysäköintivirheiden määrä, liikenteen sujuvuus tai muut liikenteelliset syyt sitä vaativat. Pysäköintivirhemaksun enimmäismäärä on 60 euroa. Jos kunnan eri osissa peritään erisuuruista pysäköintimaksua, pysäköintivirhemaksun enimmäismäärä on kuitenkin 80 euroa siinä osassa, jossa pysäköintimaksu on suurin. Jos kunnallinen pysäköinninvalvonta on järjestetty, sisäasiainministeriön on ennen asetuksen antamista pyydettävä lausunto kunnalta ja tarvittaessa asianomaiselta poliisilaitokselta. Sisäasiainministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta on annettu pääsääntöisesti kerran vuodessa pysäköintivirhemaksulain (248/1970) 7 :n nojalla. Kyseinen käytäntö on tarkoitus säilyttää myös jatkossa. Pysäköintivirhemaksulaki kumoutuu vuoden vaihteessa uuden pysäköinninvalvontalain tullessa voimaan. Tämän myötä kumoutuu myös sisäasiainministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta. Asetuksen kumoutuminen aiheuttaa tarpeen valmistella uusi asetus ennen vuoden vaihdetta siten, että asetus ehtii tulla voimaan yhdessä pysäköinninvalvontalain kanssa. Vuoden vaihteessa voimaan tulevaa asetusta pysäköintivirhemaksusta muutetaan ainoastaan teknisiltä osin vastaamaan voimassa olevaa asetusta, toisin sanoin korotuksia pysäköintivirhemaksuihin ei tehdä tässä yhteydessä. Sisäasiainministeriö pyytää asianomaisia kuntia hakemaan pysäköintivirhemaksun korottamista pysäköintivalvontalain 3 :n mukaisesti sisäasiainministeriötä 31.1.2012 mennessä. Hakemukseen on liitettävä selvitys lain mukaisista liikenteellisistä seikoista, joiden perusteella maksun suuruutta olisi perusteltua korottaa. Sisäasiainministeriö pyytää harkinnanvaraisesti poliisilaitoksen lausunnon korotusesityksestä. Jatkossa korotusesitykset on toimitettava sisäasiainministeriön poliisiosastolle vuosittain aina tammikuun loppuun mennessä.

7.11.2011 464 merkitsee asetuksen pysäköintivirhemaksusta tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 465 369 SIJOITUSTEN UUDELLEEN JÄRJESTELY 7.11.2011 369 Kinnulan kunnalla on tehtyjä sijoituksia eri sijoituskohteissa yhteensä 3 500 000 euron perussijoituksen verran. Sijoitukset on tehty Amos- Partnerin toimesta Nooa Säästöpankkiin (1 000 000 ) sekä kunnan omasta toimesta Reisjärven osuuspankkiin (2 500 000 ). Reisjärven Osuuspankkiin tehty sijoitus erääntyy 31.12.2011 ja Amos Partnerin sijoitus Nooa Säästöpankista 17.1.2012. päättää esittää valtuustolle, että se oikeuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa purkamaan kunnan sijoitukset Nooa Säästöpankissa syksyn 2011 aikana. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanhallituksen erillispäätöksin 1. voi tarvittaessa maksaa vuoden 2011 aikana Nooa Säästöpankista ja Reisjärven Osuuspankista saaduilla tuloilla ja pääomilla kunnan pitkäaikaisia tai lyhytaikaisia velkoja. 2. oikeutetaan tarvittaessa uudelleen sijoittamaan varat vuoden 2012 alussa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 466 370 KINNULAN KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEN YLEISET TOIMITUSEH- DOT Tekninen lautakunta 03.11.2011 85 Tekninen lautakunta 15.09.2011 69 Vesi- ja viemärilaitosyhdistys laati yhteistyössä Suomen Kuntaliiton kanssa suositukset liittymis- ja käyttösopimuksen sopimusehdoiksi ja vesihuoltolaitoksen yleisiksi toimitusehdoiksi vuonna 2001. Liittymis- ja käyttösopimuksen mallia täydennettiin vuonna 2004 arvonlisäverokäytännön muuttumisen johdosta. Suositukset ovat malleja, jotka vesihuoltolaitoksen tulee tarvittaessa muuttaa omaa käytäntöään vastaaviksi ennen käyttöönottoa. Malleja muutettaessa on syytä pitää mielessä erityisesti vesihuoltolain 6. luvun kuluttajapykälät. Kuluttajapykälät koskevat asiakasta, joka on kuluttajansuojalaissa tarkoitettu luonnollinen henkilö ja tekee vesihuoltolaitoksen kanssa sopimuksen vesihuollosta muuten kuin elinkeinonharjoittamista varten. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot ja asettaa sen yleisesti nähtäville 22.09.- 24.10.2011 väliseksi ajaksi. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. - - - - - Tekninen lautakunta 03.11.2011 85 Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Liite 4. ja 5. Teknisen lautakunnan päätöksestä on ollut liitteen 4. mukainen kuulutus Kotiseudun Sanomissa sekä Kinnulan kunnan www-sivuilla. Yhtään muistutusta tai valitusta Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen yleisistä toimitusehdoista ei ole jätetty. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot liitteen 5. mukaisesti. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. - - - - - 7.11.2011 370 Liite 4 ja 5

7.11.2011 467 esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 5 mukaisesti Kinnulan kunnan vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 468 371 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS VESIHUOLLON JA KUITUVERKON RAKENTAMISEEN Tekninen lautakunta 03.11.2011 89 Kinnulan kunnan investointiohjelmassa vuodelle 2011 on varattu jätevesilaitoksen investointeihin yhteensä 400 000 (menot 400 000, tulot 100 000 netto yht. 300 000 ). Silkkiperän sekä Häähkäniemen alueen vesihuollon/kuituverkkorakentamisen lisäksi kiinteistöjä on liitetty ja tullaan liittämään viemäriverkostoon kunnanvaltuuston hyväksymällä toiminta-alueella. Lisäksi on luvattu vesihuollon (viemärin)/kuituverkon rakentamista ainakin Lapinjärven/Valkeisen sekä Rantaperän alueelle. Alkusyksystä suunnitteilla ollut valokuitukaapeliyhteyden rakentaminen yhteistyössä Vattenfall Verkko Oy:n kanssa välille Hiilinki Muhola ei toteutunut. Valokaapeliyhteyden rakennussuunnittelua on myöhemmin tarkennettu ja runkokaapelointi on tarkoitus rakentaa kunnanvirastolta Isopellon ja Ketolanperän kautta Muholan alueelle. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavat lisämäärärahat vuoden 2011 rakentamis- ja hankintaohjelmaan: 1. Lapinjärven/Valkeisen alueen sekä Rantaperän vesihuollon/kuituverkon rakentaminen. 152 000 2. Valokaapeliyhteyden rakentaminen kunnanvirastolta Isopellon ja Ketolanperän kautta Muholan alueelle. 170 000 Lisämäärärahan tarve yhteensä 322 000 Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. - - - - - 7.11.2011 371 esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2011 investointiosaan 322 000 lisämäärärahan seuraavasti: 1. Lapinjärven/Valkeisen alueen sekä Rantaperän vesihuollon/kuituverkon rakentaminen 152 000.

7.11.2011 469 2. Valokaapeliyhteyden rakentaminen kunnanvirastolta Isopellon ja Ketolanperän kautta Muholan alueelle 170 000. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 322 000 euron lisämääräraha vuoden 2011 investointiosaan katetaan lainalla. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 470 372 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA 01.01. 31.10.2011 Tekninen lautakunta 03.11.2011 88 Liite 7. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: 7.11.2011 372 Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi investointien toteutuman ajalta 01.01.- 31.10.2011, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. - - - - - Liite 6 merkitsee investointien toteutuman ajalta 01.01 31.10.2011 tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 471 373 KORTTELIN 62 ASEMAKAAVAN MUUTOS, LUONNOSAINEISTON NÄHTÄ- VILLE ASETTAMINEN 7.11.2011 373 Liitteet 7-10 Häkkiläntien alue sijoittuu taajaman läheisyyteen. Voimassa olevaan kaavaan alue on merkitty rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR). Muutoksen kohteena on kortteli 62. Maanomistaja on ollut yhteydessä kuntaan tarpeestaan muuttaa asemakaavaa korttelissa 62. Kortteli 62 on rakentunut kaavan mukaisesti rivitaloalueeksi 1980- luvulla. Yksi rivitaloista on muutettu Marjan Koti Oy:n käyttöön yksityiseksi kehitysvammaisten hoitokodiksi. Myös toinen rivitalo tullaan muuttamaan hoitokodin käyttöön. Korttelin 62 rivitaloalueella toimii myös toinen yksityinen hoitokoti, jossa toiminta on dementoituneiden ja muistihäiriöisten hoitamista. Kaavamuutosalueella olevat tilat ovat Marian Koti Oy (RN:o 5:312), Muistola (RN:o 5:319), Häkkilänkartano 2 (RN:o 5:193), Häkkilänkartano 3 (RN:o 5-214) ja Reunala (RN:o 5-213) sekä osa tilasta Kotiperä (RN:o 5:275). Marian Koti Oy ja Muistola ovat yksityisessä omistuksessa, Häkkilänkartano 2 ja Häkkilänkartano 3 ovat Kinnulan Vuokratalot Oy:n omistuksessa ja tila Kotiperä on kunnan omistuksessa. Kaavoitettava pinta-ala on n. 1,6 ha. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa yrityksen laajentaminen ja alueen asemakaavan päivittäminen todellisuutta vastaavaksi. Kaavaluonnosaineisto on valmistunut päiväyksellä 20.9.2011. Kaavalla muodostuu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialuetta (AR) sekä sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue, johon saa sijoittaa hoitokodin siihen liittyvine asuntoineen (YSA-1). Rakennusoikeuden määrä korttelissa on tarkistettu niin, että tällä kaavalla rakennusoikeu-den määrä riittää yrittäjien laajennustarpeeseen. Tällä kaavalla ei Häkkiläntie katuun tule muutoksia. Puistoalue pienenee ja kevyenliikenteen kulku puiston läpi Häkkiläntielle katkaistaan. Uusi kevyenliikenteen kulku osoitetaan puiston reunaa pitkin etelästä - pohjoiseen suuntautuvana väylänä. Kaavahankkeen aiemmat vaiheet: Kaavahankkeen käynnistämisestä on päätetty kunnanhallituksessa 29.11.2010 309. Vireilletulo on kuulutettu 12.1.2011 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 14.1.-28.1.2011 välisen ajan.

7.11.2011 472 Kinnulan kunnanhallitus päättää asettaa Korttelin 62 asemakaavan muutoksen nähtäville kaavaluonnoksena 30 päivän ajaksi MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti. Kaavaluonnos on nähtävillä Kinnulan kunnanvirastolla 16.11.2011-17.12.2011 välisen ajan. Nähtävänä olosta ilmoitetaan Kinnulan kunnan ilmoitustaululla ja Kotiseudun Sanomissa 16.11.2011. Mikko Ihanti (intressijäävi) ja Milla Kinnunen (osallisuusjäävi) poistuivat esteellisenä tämän pykälän keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Juha Urpilainen piti pöytäkirjaa tämän pykälän osalta. hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.

7.11.2011 473 374 KUNNANVALTUUSTON 8.9.2011 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖN- PANO 7.11.2011 374 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanvaltuuston kokouksessa 8.9.2011 tehdyt päätökset ovat syntyneet kuntalain mukaisessa järjestyksessä, eivät ole muutoinkaan lain vastaisia, eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi. Tehdyt päätökset ovat täytäntöönpanokelpoisia päättää panna kunnanvaltuuston 8.9.2011 tekemät päätökset täytäntöön. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 474 375 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 7.11.2011 375 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kuha Hanna Kinnunen Antti Jussi Paavali kuolinpesä Harju Heini Tuulia Martinmäki Martti Veikko Martinmäki Timo Sakari Martinmäki Tuomo Tapani Sivula 256-401-24-0 määräala 200000 m2 Kinnula, Kinnula 26.10.2011 50 000,00 päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kaupoissa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 475 376 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 7.11.2011 376 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja 5 kunnanjohtaja 68 va. hallintojohtaja 75 vs. sosiaalijohtaja - päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Juha Urpilainen poistui esteellisenä kunnanhallituksen puheenjohtajan päätöksen käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 476 377 PÖYTÄKIRJAT 7.11.2011 377 Pöytäkirjat: - Viitasaaren kaupunki, kaupunginhallitus 252, 24.10.2011 - Keski-Suomen liitto, maakuntahallitus 9/11 14.10.2011 - Keski-Pohjanmaan liitto, maakuntavaltuusto 2/2011 26.10.2011 - Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 14/2011 12.10.2011 Lautakunnat: - Sivistyslautakunta 7/2011 25.10.2011 Muistiot: - merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 477 378 SAAPUNEET KIRJEET 7.11.2011 378 Keski-Suomen liitto, maakuntavaltuusto - kokouskutsu 2/11 9.11.2011 Tapiola - ilmoitus Kinnulan kunnan takaaman lainan lyhennyksestä Valtiovarainministeriö VM/1673/02.02.06.09/2011 - Kuntien yhdistymiseen liittyvien esiselvitysavustusten hakeminen Viitasaaren kaupunki - Kutsu Pohjoisen Keski-Suomen ympäristöhallinnon yhteistoimintaseminaariin päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7.11.2011 478 379 MUUT ASIAT 7.11.2011 379 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.

7.11.2011 479 380 HALLINTOJOHTAJAN VALINTA 7.11.2011 380 päättää keskustella asiasta Jonna Leppänen esitti, että hallintojohtajan viran täyttämisestä päätetään kunnanhallituksen talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kalevi Kinnunen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Raimo Pekkarinen esitti, että hallintojohtajan virka täytetään. Milla Kinnunen ja Markku Toikkanen poistuvat esteellisenä tämän pykälän keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi Jonna Leppäsen esityksen. Kunnanjohtaja yhtyi Jonna Leppäsen esitykseen.