KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 1

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Konserni- ja henkilöstöjaosto 18.02.2015 AIKA 18.02.2015 klo 16:30-17.37 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Luottokorttien myöntäminen 3 2 Konserni- ja henkilöstöjaoston tarkoitus ja toimivalta 4 3 Jaoston kokoontuminen 6 4 Työnantajan edustajien nimeäminen työsuojelutoimikuntaan 7 5 Luottamusmiesten ja yt-ryhmäedustajien toteaminen 8 6 Sosiaalisen median ohjeen hyväksyminen 9 7 Työterveyshuollon toimintasuunnitelman hyväksyminen 10 8 Johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevien määrittäminen 11 9 Vaaleista maksettavien korvausten määrääminen 13

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki A. 16:30-17:37 pj. Haukkala Juhani 16:30-17:37 jäsen Hietamäki Petri 16:30-17:37 jäsen Kankaansyrjä Mika 16:30-17:37 jäsen Sorvisto Anna-Leena 16:30-17:37 jäsen Övermark Niina 16:30-17:37 jäsen Lumio Markku 16:30-17:37 esittelijä, kaupunginjohtaja Luhtala Hannele 16:30-17:37 pöytäkirjanpitäjä, henkilöstöjohtaja Salo Liisa 16:30-16:37 hallintojohtaja, esittelijä 1 Poistui :n 1 jälkeen. LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Juhani Haukkala ja Petri Hietamäki. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Heikki Hakala Hannele Luhtala PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 20.2.2015 TARKASTUS Juhani Haukkala Petri Hietamäki PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 24.2.2015 SESTI NÄHTÄVILLÄ Hannele Luhtala, henkilöstöjohtaja

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Konserni- ja henkilöstöjaosto 1 18.02.2015 Luottokorttien myöntäminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 1 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Hallintosäännön 28 :n mukaan jaosto päättää kaupungin luottokorttien myöntä mi ses tä. Kaupunginjohtaja Harri Mattilan luottokortti on peruutettu ja Markku Lumiolle tu lee myöntää luottokortin käyttöoikeus. Samoin tekninen johtaja Juha Ta kamaa tarvitsee työssään luottokorttia. Ohjeet luottokorttien käyttämisestä on annettu erikseen. Hallintojohtajan ehdotus: Jaosto päättää myöntää kaupungin luottokortin käyt tö oi keu den kaupunginjohtaja Markku Lumiolle ja tekninen johtaja Juha Ta ka maal le. Kortin käytössä tulee noudattaa annettuja ohjeita. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että kaupunginjohtaja Markku Lumio poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) asian käsittelyn ajaksi. hallintojohtaja Liisa Salo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.37. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Konserni- ja henkilöstöjaosto 2 18.02.2015 Konserni- ja henkilöstöjaoston tarkoitus ja toimivalta Konserni- ja henkilöstöjaosto 2 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Hallintosäännön 29 :ssä on määrätty henkilöstö- ja talousjaoston toimivallasta seuraavaa: Konserni- ja henkilöstöjaosto vastaa henkilöstöasioiden ja konserniyhteisöjä kos ke vien asioiden valmistelusta kaupunginhallitukselle sekä käyttää em. asiois sa itsenäistä päätösvaltaa jäljempänä esitetyllä tavalla. Konserni- ja henkilöstöjaoston tehtäväalueet: 1. Konserniohjaus 2. Henkilöstöhallinto Konserni- ja henkilöstöjaoston ratkaisuvalta: 1. käsittelee kaupungin konserniyhteisöjä koskevat periaatelinjaukset 2. antaa ohjeet konserniyhteisöissä toimiville kaupungin edustajille 3. vastaa kuntakonsernin omistajaohjauksesta ja konsernivalvonnan jär jestä mises tä 4. päättää virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpanosta, vir ka eh to so pimuk sen harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta, pääsopimuksen ja työ eh tosopimuk sen mukaisista paikallisneuvotteluista sekä kunnan viran hal ti jain neuvot te lu oi keu des ta annetun lain mukaisista neuvotteluista 5. hyväksyy työterveyshuollon järjestämistä koskevan sopimuksen 6. hyväksyy työkyvyn ylläpitoon ( tyky) liittyvät toimintaperiaatteet 7. hyväksyy tehtävien vaativuuden arvioinnissa sekä harkinnanvaraisen hen ki lö koh tai sen lisän myöntämisessä noudatettavat periaatteet 8. hyväksyy henkilöstöä koskevat yleis- ja toimintatapaohjeet 9. päättää luottokorteista 10. päättää yhteistyöryhmää, luottamusmiehiä ja työsuojelua koskevat asiat. Verrattuna aiempaan, henkilöstöasioita käsitelleeseen jaostoon, on toi mi val lassa tapahtunut muutoksia: mm tietotekniikka-asiat ovat nyt kau pun gin hal li tuksen päätösvallassa ja henkilöstön palkkauksesta päättäminen on siirtynyt kaupun gin joh ta jal le sikäli kuin sitä ei ole delegoitu muulle henkilökunnalle. Jaoston puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Esit te li jänä toimii kaupunginjohtaja. Edellisen lisäksi jaostolla on sama päätösvalta kuin lautakunnalla, eli jaosto sovel tu vin osin päättää niistä asioista, jotka ovat tarpeen toimialueen toiminnan su ju misek si ja sil le määrättyjen tulosten saavuttamiseksi, mikäli ei ole toisin sää det ty taikka mää rät ty päättää toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista määrää tarvittaessa viranhaltijan ratkaisemaan asian päättää hallinnassaan olevien alueiden ja tilojen vuokralle antamisesta päättää korvauksen ja vahingonkorvauksen myöntämisestä ta pauk ses-

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Konserni- ja henkilöstöjaosto 2 18.02.2015 sa, jos sa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi enintään 10 000 euroon asti ta paus ta kohden, ellei ratkaisuvaltaa ole siirretty muulle vi ranomai sel le päättää palveluista perittävistä korvauksista ja maksuista lain, sään nösten ja mää räys ten mukaisesti kaupunginhallituksen vahvistamisen yleisten pe rus tei den mukaisesti päättää omaa hallinnonalaansa koskevista sopimuksista ja niiden ir ti sano mi ses ta päättää omaa hallinnonalaansa koskevista lausunnoista päättää avustusten jakoperusteista omalla toimialallaan päättää luottamushenkilöiden koulutukseen osallistumisesta päättää toimialansa käyttötaloushankinnoista, ellei päätösvaltaa ole tässä sään nös sä delegoitu viranhaltijalle hyväksyy toimialan kehittämishankkeiden hankehakemukset päättää toimikuntien asettamisesta omalla toimialallaan päättää kehittämishankkeeseen osallistumisesta, mikäli kaupungin maksu osuus on enintään 20.000. Edelleen on huomattava, että jokainen luottamushenkilö on luot ta mus hen ki lönä toimiessaan työnantajan edustaja. Kaupunginjohtajan ehdotus: Konserni- ja henkilöstöjaosto merkitsee asian tie toon sa saatetuksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Konserni- ja henkilöstöjaosto 3 18.02.2015 Jaoston kokoontuminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 3 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Hallintosäännön II luvun 4 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senis tä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön mukaan esityslistan ja kokouskutsun lähettämistavasta päättää toimielin samoin kuin pöytäkirjojen nähtävillä pitämisestä. Nähtävillä pi tä misen tulisi tapahtua mahdollisimman pian kokouksen jälkeen, jotta päätökset saa daan lainvoimaiseksi. Koska jaoston jäsenet ovat kaikki kaupunginhallituksen jäseniä ja varajäseniä, voi tai siin esityslista liitteineen tallentaa Kaupunginhallituksen Intranettiin jä senten luettavaksi. Esityslistan valmistumisesta tiedotettaisiin sähköpostilla. Hallintosäännössä on määrätty että jaoston esittelijänä toimii kaupunginjohtaja. Pöy tä kir jan pi tä jäs tä ei ole määräystä, joten jaoston tulee siitä päättää. Koska jaosto kokoontuu epäsäännöllisesti, mutta sen päätökset tulisi saada lain voi mai sik si kohtuullisen pian, olisi hyvä jos päätettäisiin, että jaoston pöy täkir jat ovat nähtävillä kokousta seuraavana 4. työpäivänä. Aiemman jaoston kokouksia on pidetty tarpeen mukaan, noin 4-5 / vuosi, mutta konserniasiat vaativat tiheämpää kokousrytmiä. Jaoston tulisi määrittää alus ta va kokousaikataulu. Kaupunginjohtajan ehdotus: Konserni- ja henkilöstöjaosto päättää menettelytavoista seuraavissa asioissa: kokousten ajankohdat ja paikat esityslistojen lähettäminen pöytäkirjan pitäminen pöytäkirjan nähtävillä pitäminen Konserni- ja henkilöstöjaosto päätti yksimielisesti seuraavaa: seuraava kokous pidetään 11.3.2015 klo 11.00. kokousten ajankohdista päätetään muutoin seuraavassa kokouksessa. esityslistoja ei lähetetä, vaan ne tallennetaan kaupunginhallituksen intranettiin. pöytäkirjanpitäjänä toimii henkilöstöjohtaja. pöytäkirja pidetään nähtävillä kokousta seuraavana 4. työpäivänä. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Konserni- ja henkilöstöjaosto 4 18.02.2015 Työnantajan edustajien nimeäminen työsuojelutoimikuntaan Konserni- ja henkilöstöjaosto 4 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Työsuojelutoimikuntaa koskevat säännökset ovat valvontalain 38 41 :ssä. Työn an ta ja nimeää työsuojelutoimikuntaan tai vastaavaan sellaisen edus ta jansa, jonka tehtäviin toimikunnassa käsiteltävien asioiden valmistelu kuuluu. Työsuo je lu pääl li köl lä on oikeus osallistua kokouksiin silloinkin, kun hän ei ole sen jä sen. Työsuojelutoimikunta tai muu työsuojelun yhteistoimintaa hoitava elin ko koontuu niin usein kuin sille valvontalaissa ja tässä sopimuksessa asetetut tehtävät edel lyt tä vät. Kokous on kutsuttava koolle kohtuullisessa ajassa käsiteltävien asioi den esilletulon jälkeen. Paikallisesti sovitaan työsuojelun yh teis toi minta-asioi den käsittelyn menettelytavoista kuten kokousten vä him mäis lu ku määräs tä, kool le kut su mi ses ta ja yhteistyöstä muiden toimijoiden kanssa. Vuonna 2009 on sovittu, että työsuojelutoimikunnassa on 1/4 työnantajan edus ta jia ja 2/3 työtekijöiden edustajia, eli kaupungin edustus on 3 jäsentä. Työn te ki jöi den edustus koostuu työsuojeluvaltuutetuista, jotka valitaan määrä vuo sin vaalilla. Jaoston tulee siis valita työnantajan edustajat toi mi kun taan. Työ suo je lu pääl lik kö kuuluu asemansa puolesta toimikuntaan samoin työ terveys hoi ta ja voi osallistua kokouksiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto nimeää kolme työnantajan edustajaa ja heille varaedustajat työ suo je lutoi mi kun taan vuosiksi 2015-16. Konserni- ja henkilöstöjaosto nimesi työnantajan edustajiksi työ suo je lu toi mikun taan Marita Mattilan, varalla Marja-Leena Korpimäki sekä hen ki lös tö joh tajan, varalla hallintojohtaja. Marita Mattila toimii myös työsuojelutoimikunnan puheen joh ta ja na. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Konserni- ja henkilöstöjaosto 5 18.02.2015 Luottamusmiesten ja yt-ryhmäedustajien toteaminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 5 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Henkilöstö- ja talousjaosto on kokouksessaan 20.10.2014 22 hyväksynyt luot ta mus mies jär jes tel män. Varhaiskasvatuksen osalta on ilmoitettu seuraavat luottamusmiehet: Juko; muut kuin opetusalan sopimuksen alaiset Tarja Isotalo varalla Anita Koivu mä ki, Tehy; Johanna Anttikoski, varalla Aulikki Jussila (ei virallista ilmoitusta) Super; Anne Kniivilä (ei virallista ilmoitusta). Tehy:n ja Superin edustajat ovat työsuhteessa Ky Kaksineuvoiseen. Myös muu al la on järjestelyjä, jossa kuntayhtymän pääluottamusmies toimii myös perus kun nan työntekijöiden edustajana. Tällöin pääluottamusmiehellä on oman työn an ta jan sa lupa toimia näin, ja kunta maksaa korvausta tehtyjen töiden perus teel la tuntikorvauksella. Meillä jaosto on määrittänyt työajaksi enintään 0,5tp/2 viikkoa eli kummallekin pääluottamusmiehelle 0,5 tp / 4 viikkoa. Yt-ryhmään on aiemmin pääsopijajärjestöjä pyydetty nimeämään edustajansa. Nä mä edustajuudet ovat kunnossa (ilmeisesti KTN:n osalta tulee järjestelyjä syk syl lä). Tehy:ä ja Superia on useaan kertaan pyydetty nimeämään edus tajan sa myös yt-ryhmään. Edustajista ei kuitenkaan ole tullut ilmoituksia. Yt-ryhmässä työnantajaa edustaa kaupunginjohtaja. Henkilöstöjohtaja toimii pöytäkirjanpitäjänä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Konserni- ja henkilöstöjaosto 6 18.02.2015 Sosiaalisen median ohjeen hyväksyminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 6 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Kaupungille on laadittu sosiaalisen median ohje tavoitteena ohjeistaa kau pungin virallista sekä yksittäisten työntekijöiden esiintymistä sosiaalisessa me diassa. Kaupungilla on aiemminkin jo ollut ohjeistus koskien sosiaalista mediaa, mutta se on koskenut vain henkilökunnan esiintymistä somessa. Ohjetta on nyt laajen net tu koskemaan enemmän myös kaupungin virallista esiintymistä. Ohjeeseen sisältyy myös tieto siitä, että Järvinet Oy:n palomuuripalveluiden päi vit tyes sä vuoden vaihteen tienoilla, hallinnon verkosta estetään pääsy so siaa li seen mediaan (sekä tiettyihin muihin paljon kaistaa vieviin palveluihin kuten net ti te le vi sio ja -radio) niiltä, jotka eivät somea tarvitse työtehtävissään. Kaupunki on julkaissut virallisen Facebook-sivun 19.01.15. Edelleen hal lin tokun nil la ja yksiköillä on omia sivujaan (kirjasto, vapaa-aikatoimi, etsivä nuo ri sotyö, jotkut koulut kuten Kauhavan lukio). Alustavat kokemukset virallisesta sivus ta ovat myönteiset; tykkääjiä on ollut runsaasti (yli 700). Päivittäminen on ol lut aluksi kahden henkilön vastuulla, mutta lisää päivittäjiä ollaan kou lut tamas sa. Ehdotus ohjeeksi on liitteenä. Yt-ryhmä on käsitellyt ohjeen, eikä sillä ollut huomautettavaa ohjeesta. Yt-ryhmä suositteli, että myös luottamushenkilöt sekä sidosryhmät noudattaisivat ohjet ta sosiaalisessa mediassa käyttäytymisen osalta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto hyväksyy liitteenä olevan sosiaalisen me dian ohjeen sekä saattaa sen tie dok si myös luottamushenkilöille sekä kon ser ni yh tiöil le. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Konserni- ja henkilöstöjaosto 7 18.02.2015 Työterveyshuollon toimintasuunnitelman hyväksyminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 7 Valmistelija: Hannele Luhtala Työnantajalla on oltava työterveyshuollon toimintaa koskeva kirjallinen toi minta suun ni tel ma, joka sisältää työterveyshuollon yleiset tavoitteet, työpaikan olosuh tei siin perustuvat tarpeet ja niistä johtuvat toimenpiteet ottaen huomioon, mi tä työterveyshuoltolaissa (1383/2001)ja Valtioneuvoston asetuksessa 708/2013 säädetään. Toimintasuunnitelma on dokumentti työpaikan työterveyshuollon prosessista ja se toimii toimintaohjeena ja tiedonvälittäjänä sekä työpaikalla että työ ter veyshuol los sa. Yhdessä työterveyshuollon kanssa on valmisteltu liitteenä oleva suunnitelma. Työsuojelutoimikunta on kokouksessaan todennut että sillä ei ole huo mau tet tavaa suunnitelman johdosta. Yt-ryhmällä ei ole huomautettavaa suunnitelman joh dos ta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto hyväksyy työterveyshuollon toi min ta suun ni tel man. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Konserni- ja henkilöstöjaosto 8 18.02.2015 Johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevien määrittäminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 8 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Työaikamääräysten soveltamiseksi tulee määritellä johtavassa ja itsenäisessä ase mas sa olevat kaupungin viran- ja toimenhaltijat. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen työaikakorvauksia koskevien koh tien soveltaminen (Luku III 21-22) ja johtavassa tai itsenäisessä ase massa olevien työaikakorvauksia rajoittavan kohdan (Luku III 23) soveltaminen edel lyt tää, että työnantaja toteaa viranhaltijoista ja työntekijöistä johtavassa ja it se näi ses sä asemassa olevat. Virkaehtosopimuksen normaaleja työ ai ka korvauk sia koskevia määräyksiä ei sovelleta johtavassa ja itsenäisessä asemassa ole viin. Sen sijaan heihin sovelletaan virkaehtosopimuksen III luvun 23 :n mää räyk siä. Karkea pääsääntö on, että johtavassa asemassa oleville ei työ aika kor vauk sia suoriteta ellei toimivaltainen viranomainen harkitse sitä koh tuul lisek si lähinnä poikkeustapauksissa. Itsenäisessä asemassa oleville on omat mää räyk sen sä korvauksista (23 1 mom.). Virkaehtosopimuksessa on pääpiir teis sään määrätty ketkä ovat itsenäisessä tai johtavassa asemassa, mutta kau pun gin tulee nimetä virat yksittäin. Edelleen kaupungin tulee päättää miten mahdolliset työaikakorvaukset suo ri tetaan ( KVTES:n III luvun 23 ). Yleisesti on käytössä vapaa-aikahyvitys, mikäli se työjärjestelyjen vuoksi on mahdollista ja muussa tapauksessa rahakorvaus ja lisäksi todetaan ettei saman kohdan tarkoittamia harkinnanvaraisia kor vauksia suoriteta. Johtavassa asemassa olevat: KVTES:n soveltamisohjeissa todetaan, että arvioi taes sa sitä onko viranhaltijan/työntekijän katsottava olevan johtavassa asemas sa, tulee kiinnittää huomiota henkilön asemaan organisaatiossa. Osaston, toi mis ton jne. päällikkönä toimiva henkilö on tällaisessa asemassa. Myös muu kuin varsinaisessa päällikön tehtävässä oleva viranhaltija/työntekijä voidaan kat soa tällaisessa asemassa olevaksi, mikäli hän toimii vastaavantasoisessa joh to teh tä väs sä tai hänet muutoin voidaan rinnastaa päällikön tehtävässä olevaan viranhaltijaan/työntekijään. Itsenäisessä asemassa olevat: Itsenäisessä asemassa olevaksi katsotaan hen ki lö, jonka tehtävien luonne on sellainen, ettei työajan käyttöä voida riit tävän tarkasti valvoa, tai työajan käytön tarkka valvonta ei ole tar koi tuk sen mukais ta. Tällaisia viranhaltijoita ovat esimerkiksi yleensä esimiesasemassa olevat, suunnittelu- tai tutkimustoimintaa tekevät sekä sellaiset henkilöt, jotka teke vät esimerkiksi osittain työtä virastossa ja osittain sen ulkopuolella (kent tätyös sä). Usein rajankäynti sen suhteen, onko viranhaltija johtavassa vai itsenäisessä ase mas sa, on tulkinnanvarainen. Johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat on määritetty aikanaan hen ki löstö- ja talousjaostossa. Sen jälkeen on tapahtunut organisaatiomuutoksia, nimik keet ovat vaihtuneet, varhaiskasvatus siirtynyt kaupungin toiminnoksi jne.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Konserni- ja henkilöstöjaosto 8 18.02.2015 Edellä olevalla perusteella voidaan todeta, että Kauhavan kaupungissa on tällä het kel lä Johtavassa asemassa: kaupunginjohtaja, kehitysjohtaja, hallintojohtaja, henki lös tö joh ta ja, sivistysjohtaja ja tekninen johtaja Itsenäisessä asemassa: yrityspalvelupäällikkö, lomituspalveluvastaava, maaseu tu pääl lik kö, kirjastotoimenjohtaja, vapaa-aikapäällikkö, kaa voi tus pääl likkö, kiinteistöpäällikkö, kunnossapitomestari, rakennustarkastajat, sii vousvas taa va, työnjohtaja, ympäristösihteerit, yhdyskuntatekniikan päällikkö ja ruo ka pal ve lu pääl lik kö, koulujen johtajat ja rehtorit, varhaiskasvatusjohtaja, päi vä hoi don ohjaajat ja päiväkodin johtajat. Ylitöitä koskien painotetaan, että niiden tekeminen on sallittua vain poik keus tapauk sis sa ja esimiehen määräyksestä. Työt tulee järjestää niin, että ne tulevat teh tyä normaalina työaikana. Edelleen tulee vahvistaa voimassa ollut käytäntö, jonka mukaan johtavassa ja it se näi ses sä asemassa oleville maksetaan työajan ulkopuolisista kokouksista ko kous palk kio eikä muita korvauksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto nimeää johtavassa ja itsenäisessä ase mas sa olevat edellä olevan luette lon mukaisesti. Konserni- ja henkilöstöjaosto nimesi johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat seuraavasti: Johtavassa asemassa: kaupunginjohtaja, kehitysjohtaja, hallintojohtaja, hen kilös tö joh ta ja, sivistysjohtaja ja tekninen johtaja. Itsenäisessä asemassa: yrityspalvelupäällikkö, lomituspalveluvastaava, maaseu tu pääl lik kö, kirjastotoimenjohtaja, vapaa-aikapäällikkö, kaavoituspäällikkö, kiin teis tö pääl lik kö, kunnossapitomestari, rakennustarkastajat, siivousvastaava, työn joh ta ja, ympäristösihteerit, yhdyskuntatekniikan päällikkö ja ruo ka pal ve lupääl lik kö, koulujen johtajat ja rehtorit, varhaiskasvatusjohtaja, päivähoidon ohjaa jat ja päiväkodin johtajat. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala, puh. (06) 2412 9230, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Konserni- ja henkilöstöjaosto 9 18.02.2015 Vaaleista maksettavien korvausten määrääminen Konserni- ja henkilöstöjaosto 9 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala Kaupungilla on palkkiosääntö, joka määrää luottamushenkilöiden palkkioista eri tilanteissa. Vaaleissa tarvitaan kaupungin omaa henkilökuntaa eri tehtävissä ja näiden töiden osalta tulee päättää korvausperusteista. Korvausmenettelystä on päätös vuodelta 2012, mutta sitä on nyt tarpeen tarkis taa. Ennakkoäänestyksessä suurin osa ajasta sijoittuu normaaliin työaikaan 9-16, mut ta joinakin päivinä ennakkoäänestys jatkuu klo 18 saakka ja lauantaina ja sun nun tai na klo 11-15. Edelleen työajan ulkopuolella tehtävää työtä syntyy mm. järjestelmän toimivuuden testaamisesta määrättyinä kellonaikoina ennen vaa le ja ja laskentatyöstä vaalipäivänä. Pääsääntö kaikessa ylityössä on, että korvaus annetaan vapaana. Toisaalta voi daan pyrkiä myös siihen, että työaika sijoittuu vaalien aikana siten, että ar kipäi vil tä ei synny ylityötä. Työtilanne joissakin yksiköissä on kuitenkin sellainen, et tä vapaana antaminen ei ole mahdollista kun vaalit vievät jo normaalista päivä työs tä aikaa ja ennestään on pitämättömiä saldovapaita ja lomia. Tästä syys tä ehkä paras järjestelmä olisi se, että vaaleissa työskentelevillä 1) ylityötunnit annetaan joko vapaana tai maksetaan rahana työntekijän toi vomuk sen mukaan siten, että korvaus on tunti tunnista 2) viikonlopuista ja illoista maksetaan korvaus KVTES:n mukaan. Korvaukset lasketaan kaikille perustuen samaan tuntipalkkaan, joka on las kettu toimistosihteerien keskimääräisestä loppupalkasta pyöristäen. Tuntikorvaus on nyt 16 /h. Samaa tuntihintaa käytetään siirrettäessä palkkoja vaalien kustan nuk sek si. Em. tuntihintaa korotetaan seuraavissa vaaleissa perustuen KVTES:n yleiskorotuksiin. Kunkin entisen peruskunnan alueelle on nimetty yksi vastuuhenkilö vaaleihin. Hä nel le tulee maksaa jokin kertakorvaus, joka voisi aikaisempien vuosien tapaan olla 200 /vaalit. Edelleen on maksettu tuloslaskennan vastuuhenkilölle eril lis palk kio. Tämä korvaus voisi jatkossa olla 100 /vaalit. Aikaisemmin on keskusvaalilautakunnan sihteerille (keskushallinnon toi mis tosih tee ri) maksettu vaaleista kertakorvaus, joka on vaihdellut sen mukaan onko ky sees sä valtiolliset vai kunnallisvaalit. Periaatteessa vaalien hoitaminen on kuu lu nut ao. henkilön työtehtäviin ja se on huomioitu tehtäväkohtaisessa palkas sa. Useimmissa kunnissa tehtävä saattaa siirtyä henkilöltä toiselle, jolloin eril lis kor vaus on perusteltua. Korvauskäytäntöä on selvitetty naapurikunnista. Meil lä maksetut korvaukset, valtiolliset vaalit 900 /kerta ja kunnallisvaalit 1.200 /kerta ovat tasoissa, kun otetaan huomioon kuntien kokoerot.

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Konserni- ja henkilöstöjaosto 9 18.02.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Jaosto päättää korvata ennakkoäänestyksessä ja vaalipäivän laskennassa tehdystä normaa lin työajan ylittävästä työstä työntekijän toivomuksen mukaan joko va paa na tai rahana suhteessa 1:1. Lisäksi maksetaan rahana KVTES:n mu kai set ilta-, lauantai- jne. korvaukset. Em. korvausten perusteena on kes ki mää räi nen tuntipalkka 16,00 /h. Tuntipalkkaa korotetaan jatkossa kun nal li sen alan sopimuksiin sisältyvillä yleiskorotuksilla. Em. tuntipalkka on myös perusteena kirjattaessa työtä vaalien kuluksi. maksaa osa-alueille määrätyille vastuuhenkilöille kertakorvauksena lisään ty nees tä vastuusta 200 /vaalit sekä tuloslaskennasta vastaaville 100 /vaalit. maksaa keskusvaalilautakunnan sihteerille kunnallisvaaleista 1.200 /vaa lit ja valtiollisista vaaleista 900 /vaalit. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Henkilöstöjohtaja Hannele Luhtala puh. (06) 2412 9230, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Konserni- ja henkilöstöjaosto 18.2.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 2, 3 ja 5. Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 1, 4 ja 6-9. HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kaupunginhallitus Kauppatie 109, 62200 Kauhava sähköposti: kirjaamo@kauhava.fi telefax: (06) 2412 9299 Pykälät: 1, 4 ja 6-9. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköisesti vireillepannussa valitusasiakirjassa ei vaadita allekirjoitusta (Kts. Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003). 24.2.2015 klo 9.00 Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi ha kea pää tök seen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan

KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, PL 204, 65101 Vaasa Faksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain muuttamisesta 1213/2010 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana, kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville.. Kaavapäätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Julkipanomenettelyssä päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä viimeistään määräpäivän virka-ajan päättymiseen klo 16:15 mennessä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan