HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 18/2009 369 KOKOUSAIKA 5.10.2009 klo 14.00 15.06 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA Kaupungintalo Erkki Rytky, Heikki Halla-aho Marjaana Laitila-Säily, Päivi Määttä, Martti Repo, Seija Ristimaa, Viljo Saukko, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Heino Vuorenmaa, puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj. OLLEET Mervi Niemelä, kaupunginvaltuuston I vpj. Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 197 207 PÖYTÄKIRJAN Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi TARKASTUSTAPA Seija Ristimaan ja Viljo Saukon. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Erkki Rytky Pöytäkirjanpitäjä Maria Isosalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA Maanantai 5.10.2009 ALLEKIRJOITUKSET Jouko Luukkonen, 200 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Seija Ristimaa Haapavedellä 6.10.2009 Ilmoitustaulunhoitaja Viljo Saukko Leena Pirttikangas
Kaupunginhallitus 5.10.2009 370 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 197 Kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 371 198 87 Lausuntopyyntö palvelutasopäätösluonnoksesta 372 199 Kuntatodistusohjelman limiitin nosto 374 200 Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet 375 201 88 Kaupungin sisäisen valvonnan ohje 376 202 89 Haapaveden kaupungin taloussäännön lakkauttaminen 377 203 90-91 Matkapuhelinoperaattorin valinta 378 204 Vakanssien täyttöluvat 379 205 92 Tammirinne -tilan myyminen Lauri Mäkelälle ja Terhi Salokorvelle 380 206 93 Valtuutettu Esko Joentakasen aloite 381 207 Kirjelmät 383 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Kaupunginhallitus 5.10.2009 371 197 KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN (Valm. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunginhallituksen kokoukset on viime aikoina pidetty maanantaisin. Yleensä kokouksen pöytäkirja on tarkistettu seuraavana torstaina. Lehdistötilaisuus kokouksesta on kuitenkin pidetty jo kokousta seuraavana tiistaina. Pöytäkirja on virallisesti nähtävänä ilmoitustaululla ja kaupungin www-sivuilla tarkastusta seuraavana arkipäivänä. Selostetun järjestelyn puitteissa lehdistötilaisuuden pitäneellä virkamiehellä ei ole ollut kertoa tarkastetun pöytäkirjan tekstiä lehdistötilaisuudessa. Myös henkilöstö on usein kuullut kaupunginhallituksen päättämistä asioista lehdistöltä. Lehdistötilaisuuden lykkääminenkään ei ole mielekäs vaihtoehto. Pöytäkirjan tarkastamisen aikaistamisella voitaisiin mainituilta ongelmilta välttyä. Aikaistamiselle ei ole lainsäädännöllistä tai kaupungin sisäiseen ohjeistukseen perustuvaa estettä. Hallintolain 61 :ssä todetaan, että päätöksentekoon osallistuneella, jos hän on tehnyt vastaehdotuksen tai äänestänyt päätöstä vastaan, sekä asian esittelijällä, jos päätös poikkeaa päätösehdotuksesta, on oikeus ilmoittaa päätöksestä eriävä mielipide. Ilmoitus on tehtävä heti, kun päätös on tehty. Ennen pöytäkirjan tarkastamista esitetyt kirjalliset perustelut liitetään pöytäkirjaan. Haapaveden kaupungin voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti kokouksen pöytäkirjaan merkitään asian käsittelytietoina eriävä mielipide. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kyseisen kokouksen jälkeen, paitsi sellaisissa tapauksissa, jos päätökseen jätetään eriävä mielipide tai jos muusta syystä pöytäkirjaa liitteineen ei saada laadittua kokouksen aikana tai heti kokouksen jälkeen. Hyväksytttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 372 198 LAUSUNTOPYYNTÖ PALVELUTASOPÄÄTÖSLUONNOKSESTA (Valm. hallintojohtaja) Pelastuslaissa 468/2003 määrätään pelastustoimen palvelutasosta ja siitä päättämisestä. Keskeisimmät asiaa koskevat pelastuslain pykälät ovat 12-14. Pykälän 13 mukaan alueen pelastustoimi päättää pelastustoimen palvelutasosta kuntia kuultuaan. Nykyinen vielä voimassa oleva palvelu tasopäätös on vahvistettu pelastuslaitoksen johtokunnassa 9.12.2005 41 vuosiksi 2006-2009. Jokilaaksojen pelastuslaitoksen seuraava palvelutasopäätös on laadittava ja vahvistettava kuluvan vuoden aikana vuosiksi 2010-2013. Pelastuslaitoksen hallinnossa ja kehitysprosessissa on valmisteltu uutta palvelutasopäätös tä. Kuntia on kuultu asiassa 11.12.2008 ja 28.5.2009 järjestetyissä kuulemistilaisuuksissa. Kuntien tulee antaa lausunto uudesta palvelutasopäätöksestä (versio 0.7 oheislukemistona) 15.10.2009 mennessä. Tavoitteena on, että pelastuslaitoksen johtokunta voisi marraskuun 2010 aika tehdä päätöksen uudesta palvelutasopäätöksestä. Liitteenä nro 87/2009 on Jokilaaksojen pelastuslaitoksen lausuntopyyntö. Oheismateriaalina on Jokilaaksojen pelastuslaitoksen 21.8.2009 kokouksen esityslistan ko. pykälä liitteineen ja oheismateriaaleineen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa Haapaveden kaupungin lausumana seuraavaa: Haapaveden kaupungin ja muiden alueen kuntien taloudellinen tilanne tulee olemaan erittäin vaikea palvelutasopäätöksen 2010-2013 ajan. Kaupunginhallitus edellyttää, että myös pelastuslaitos sopeuttaa määrätietoisesti toimintojaan kuntien taloustilanteen edellyttämällä tavalla. Toimintojen ja kuntien maksuosuuksien kasvun tulee olla mahdollisimman pieni, ainakin vuonna 2010 ja 2011 0 %. Kaupunginhallitus toteaa tyytyväisenä, että palvelutasopäätösluonnoksessa on esitetty rakenteellisia, kustannuksia alentavia toimenpiteitä. Ne tulee toteuttaa täysimääräisesti ja mieluiten etupainotteisesti. Toimenpiteiden tulee johtaa myös laitoksen kokonaishenkilöstömäärän laskuun. Palvelutasopäätösluonnoksessa esitetään Ylivieskan paloaseman valmiuden kohottamista, mikä käytännössä tarkoittaisi vakinaisen palokunnan perustamista eli huomattavaa henkilöstön (17) ja kustannusten (n. 600 000 eur/v) lisäystä. Kaupunginhallitus edellyttää, että näissä oloissa pelastuslaitos pidättäytyy kustannuksia lisäävistä ratkaisuista.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 373 Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 374 199 KUNTATODISTUSOHJELMAN LIMIITIN NOSTO (Valm. talousjohtaja) Haapaveden kaupungilla on ad 14.9.2009 on lainoja 15 785 112,97 euroa. Lainasalkun hoidon kannalta on tilanteita joissa ns. lyhyt raha tulee halvemmaksi kuin pitkäaikainen laina. Tällä hetkellä kaupungilla on käytössään kuntatodistusohjelma yhden miljoonan euron limiitillä. Kassanhallinnan välineenä niin sanottu kuntatodistusohjelma on kätevä ja nopea käyttää ja sen oikea käyttäminen laskee rahoituskustannuksia. Haapaveden kaupungilla on kuntatodistusohjelma käytössä: Kuntarahoitus Oy:ltä Sampo Pankki Oyj:ltä Nordea Suomi Oyj:ltä OKO yrityspankilta Kilpailun ylläpitämiseksi on järkevää nostaa näiden kaikkien tarjoajien limiittiä. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää nostaa kuntatodistusohjelman limiitin 10 000 000 euroon (kymmeneen miljoonaan euroon) seuraavissa rahoituslaitoksissa: Kuntarahoitus Oy:ltä Sampo Pankki Oyj:ltä Nordea Suomi Oyj:ltä OKO yrityspankilta Hyväksyttiin. Merk. Antti Rantakangas poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.15-14.16.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 375 200 KAUPUNGIN PANKKITILIEN KÄYTTÖOIKEUDET (Valm. talousjohtaja) Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet ovat tällä hetkellä kaupunginjohtaja Jouko Luukkosella, talousjohtaja Antti-Jussi Vahtealalla, perusturvajohtaja Eija Komulaisella, johtava sosiaalityöntekijä Airi Juntusella ja toimistosihteeri Pirkko Laitilalla. Hallintojohtaja Patrik Lindholmilta ja toimistosihteeri Helena Juntolta on poistettu kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet talousjohtajan viranhaltijapäätöksellä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää käyttöoikeudet vs. hallintojohtaja Maria Isosalolle ja tietopalvelusihteeri Leena Pirttikankaalle. Hyväksyttiin. Merk. Vs. hallintojohtaja Maria Isosalo poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.16-14.18. Kaupunginjohtaja Jouko Luukkonen toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 376 201 KAUPUNGIN SISÄISEN VALVONNAN OHJE (Valm. talousjohtaja) Kaupunginhallitus on hyväksynyt 3.11.1997 kaupungin sisäisen valvonnan ohjeen. Ohje on vanhentunut ja se tulee päivittää. Esityslistan liitteenä nro 88/2009 on ehdotus kaupungin sisäisen valvonnan ohjeen päivittämiseksi. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen nro 88/2009 kaupungin sisäisen valvonnan ohjeeksi. Martti Repo ehdotti Viljo Saukon kannattamana, että ehdotus jätetään pöydälle ja asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. Martti Revon esitys hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 377 202 HAAPAVEDEN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNNÖN LAKKAUTTAMINEN (Valm. talousjohtaja) Kaupungin sisäisen valvonnan ohjeen päivityksen yhteydessä huomattiin, että kaupungilla on vielä voimassa oleva taloussääntö, joka on päällekkäinen kaupungin hallintosäännön kanssa. Ilmeisesti taloussääntö on ollut tarkoitus lakkauttaa hallintosäännön muutoksessa 68/1998. (Käsittely esityslistan oheislukemistona). Tällöin taloussääntö on kuitenkin jäänyt pois lakkautettavien sääntöjen luettelosta. Taloussääntö on esityslistan liitteenä nro 89/2009. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että se lakkauttaa Haapaveden kunnan (nykyisin kaupungin) taloussäännön. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 378 203 MATKAPUHELINOPERAATTORIN VALINTA (Valm. talousjohtaja) Haapaveden kaupungilla on nykyisin käytössä Dna Finlandin toimittamat matkapuhelinliittymät (n. 550 kpl) ja mobiilivaihdepalvelut välityspöytineen. Samassa yhteydessä on kilpailutettu myös Haapaveden seurakunnan matkapuhelinliikennettä. Voimassa olevat sopimukset päättyvät aikaisintaan vuoden 2009 lopussa ja viimeistään tämän päätöksen saadessa lainvoiman. Kaupunki on kilpailuttanut edellä mainitut palvelut avoimella menettelyllä ja ilmoitus kilpailutuksesta on julkaistu sähköisessä hankintojen ilmoituskanavassa (HILMA) 6.7.2009 (liite nro 90/2009). Määräaikaan, 15.8.2009 kello 15.00, mennessä tarjoukset jättivät DNA Oy sekä Telia Sonera Finland Oy ja Elisa Oy. Jätetyt tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Niitä on tarkennettu muutamalla kysymyksellä kaikille tarjoajille ja erikseen vielä yhdeltä tarjoajalta. Tarkentavat vastaukset ovat tarjousten mukaisia. Tarjoustenvertailuperusteena on käytetty liitteenä nro 91/2009 olevassa vertailutaulukossa mainittujen palvelujen kokonaishintaa. Tarjouspyynnössä on määritetty, että mahdollinen sopimus tehdään kahden vuoden sopimusajalle. Lisäksi varataan oikeus jatkaa sopimusta yhden vuoden jatkosopimuksella (optio). Tarjouspyynnön mukaiset palvelut otetaan joustavasti käyttöön aikaisintaan vuoden 2010 alusta. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Suoritetun tarjousvertailun perusteella Haapaveden kaupungin matkapuhelinliikenteen ja palveluiden osalta laaditaan sopimus Telia Sonera Finland Oy:n kanssa. Tämä hankintapäätös tulee voimaan kun sopimus kyseisistä palveluista allekirjoitetaan. Kaupunginhallitus valtuuttaa talousjohtajan allekirjoittamaan ko. sopimuksen. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 379 204 VAKANSSIEN TÄYTTÖLUVAT (Valm. hallintojohtaja) Seuraaville vakansseille anotaan täyttölupaa: 1. Peruskoulujen yhteinen erityisopettaja, viran nro 601 sijaisuus ajalle 2.11.2009-30.5.2010. Viran vakinainen hoitaja on anonut ja saanut opintovapaata em. ajalle. 2. Haapaveden kaupungin koululaitoksen luokanopettajan virka 1.11.2009 alkaen, virka vapautuu opettajan eläkkeelle jäännin johdosta. Em. opettajien tehtäviin on koululautakunnan talousarvioon hyväksytty määrärahat ja koululautakunta on vahvistanut ko. koulujen tuntikehyksen lukuvuodelle 2009-2010. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kohta 1: esitetään myönnettäväksi. Kohta 2: esitetään myönnettäväksi määräaikaisena lukuvuoden 2009-2010 loppuun saakka. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 380 205 TAMMIRINNE -TILAN MYYMINEN LAURI MÄKELÄLLE JA TERHI SALOKORVELLE (Valm. maankäyttöinsinööri) M. Laitila Oy on tehnyt 2.9.2009 varaussopimuksen korttelin 610 tontista 2 osoitteessa Kumparetie 3. Tontti on 1095 m 2 :n suuruinen AOtontti ja se on jo aiemmin erotettu itsenäiseksi rekisteritilaksi Tammirinne, tunnus 71-402- 5-215. Markku Laitila on tehnyt urakkasopimuksen asuintalon rakentamisesta Lauri Mäkelälle ja Terhi Salokorvelle ja nämä rakennuttajat ovat pyytäneet saada ostaa ko. tontin pikaisesti kaupungilta, koska rakentamisen aloittamiseksi on haettava rakennuslupa ja sitä varten on oltava hakijalla hallinta rakennuspaikkaan. Rakentamisaikataulu on kiireinen, perustustöitä aloittamaan pitäisi päästä mahdollisimman pian ja siksi asia tuodaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginvaltuuston 23.3.2009 (24 ) päättämien tonttimyyntihintojen mukaisesti, sekä huomioon ottaen kaupunginvaltuuston päätös tilaksi muodostamiskuluista, on laadittu luonnos kauppakirjaksi, joka on esityslistan liitteenä nro 92/2009. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myydä Tammirinne -nimisen tilan, tunnus 71-402-5-215, Lauri Mäkelälle ja Terhi Salokorvelle 6.157,50 euron kauppahintaan ja muutoin kauppakirjaluonnoksesta ilmenevin ehdoin. Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 381 206 VALTUUTETTU ESKO JOENTAKASEN ALOITE (Valm. hallintojohtaja) Kaupunginvaltuutettu Esko Joentakanen on jättänyt aloitteen erityisopettajan valinnan tutkimiseksi. (Kvalt 21.9.2009 44, liite nro 34). Aloitteessaan Joentakanen myös vaatii varoituksen antamista kaupunginjohtajalle em. valinnan johdosta. Kaupunginjohtaja Jouko Luukkonen on tehnyt 20.8.2009 viranhaltijapäätöksen 94/2009 yläasteen erityisopettajan vaalista. Päätöksen mukaan pätevien hakijoiden puuttuessa yläasteen erityisopettajan virka täytetään väliaikaisesti 19.12.2009 saakka ja julistetaan sitä ennen uudelleen haettavaksi. Tehtävää valitaan hoitamaan haastatteluryhmän esityksen mukaisesti Anna- Liisa Kalliokoski 19.12.2009 saakka. Viranhaltijapäätös on tehty yläasteen rehtori Juha Laukkasen esityksen perusteella. Esityksessä todetaan, että kukaan haastatelluista ei ollut pätevä tehtävään. Erityisopetusta antavan opettajan kelpoisuudesta säädetään asetuksessa opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 986/1998 (8 ja 8a :t). Haastatteluryhmän yksimielinen kanta oli, että tehtävää hoitamaan valitulla Anna-Liisa Kalliokoskella on parhaat mahdollisuudet hoitaa yläasteen erityisopettajan tehtävää, kun opetuksen pääpaino on matematiikassa. Toinen erityisopettaja hoitaa tällöin kielten erityisopetusta. Haastatteluryhmän perustelut: Viimeisen kymmenen vuoden aikana Anna-Liisa Kalliokoskella on työkokemusta yläasteen erityisopetuksesta ainakin 5,5 lukuvuotta. Lisäksi hänellä on vuoden työkokemus Koivurinteen koulun erityisopetuksesta (EMU-opetusta). Viimeiset kaksi lukuvuotta hän on toiminut Haapaveden ammattiopiston päätoimisena tuntiopettajana. Tässä tehtävässä pääpaino opetuksessa on ollut äidinkielessä, erityisopetuksessa ja matematiikassa. Haastatteluryhmään kuuluivat vt. kaupunginjohtaja Antti-Jussi Vahteala, erityisopettaja/opinto-ohjaaja Marika Hannula ja rehtori Juha Laukkanen. Liitteenä nro 93/2009 on yhdistelmä hakijoista. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen johtava lakimies Lauri Niittylä on puhelimitse vahvistanut, että kaikkien hakijoiden ollessa tehtävään epäpäteviä, valitaan hakijoista soveltuvin. Sillä seikalla, että hakijalla on joku muu pätevyys tai tutkinto, ei sinänsä ole merkitystä. Oheismateriaalina on lisäksi kaupunginjohtajan viranhaltijapäätös 94/2009. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus katsoo, että kaupunginjohtajan kyseisestä viranhaltijapäätöksestä ei ole huomautettavaa.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 382 Viljo Saukko esitti Martti Revon kannattamana, että kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta tässä asiassa. Puheenjohtaja ehdotti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys, kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotusta kannattavat vastaavat JAA ja Viljo Saukon ehdotusta kannattavat vastaavat EI. Puheenjohtajan ehdotus äänestystavasta hyväksyttiin. Suoritetussa huutoäänestyksessä kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus sai 7 ääntä (Heikki Halla-aho, Marjaana Laitila-Säily, Päivi Määttä, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Heino Vuorenmaa ja Erkki Rytky) ja Viljo Saukon ehdotus sai 3 ääntä (Martti Repo, Seija Ristimaa ja Viljo Saukko). Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Merk. Kaupunginjohtaja Jouko Luukkonen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.27-14.53.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 383 207 KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Suomen Kuntaliitto/ Opetusministeriö/ Oikeusministeriö/ Lapsiasiainvaltuutetun toimisto/ Suomen Lasten Parlamentti yhdistys: Toivotamme kuntanne lapsiedustajat tervetulleeksi Suomen Lasten Parlamenttiin sekä osallistumaan Lapsen oikeuksien juhlavuoden kansalliseen päätapahtumaan. Saapunut 7.9.2009. 2. As Oy Lauttaranta: Kokouskutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen. Saapunut 16.9.2009. 3. Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymä: Siikalatvan kunnan lukiokoulutuksen järjestäminen ja siihen liittyvä lausuntopyyntö. Saapunut 10.9.2009. 4. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja. Saapunut 10.9.2009. 5. Oulun lääninhallitus, liikenneosasto: Lausuntopyyntö. Saapunut 11.9.2009. 6. Kuntien Eläkevakuutus: Kuntien Eläkevakuutuksen valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto. Saapunut 11.9.2009. 7. Kuntaliitto: Palvelulaitosten työnantajayhdistys kuntien osakeyhtiöiden ja säätiöiden työnantajajärjestö. Saapunut 11.9.2009. 8. Talous- ja velkaneuvoja: Selvitys talous- ja velkaneuvonnan toiminnan toteutumasta ajalla 1.1.-30.6.2009. Saapunut 11.9.2009. 9. Oulun lääninhallitus, hallinto-osasto: Äitienpäiväkunniamerkkiesitykset vuodelle 2010. Saapunut 16.9.2009. 10. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Esityslista 21.9.2009 kokoukseen. Saapunut 16.9.2009. 11. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Muistutus maakuntahallituksen pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä ja liitteenä pöytäkirja 31.8.2009 kokouksesta. Saapunut 16.9.2009. 12. Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto: Koetoimintailmoitus; Koeluontoinen kivihiilen ja ruskohiilen polttaminen Haapaveden voimalaitoksessa. Saapunut 25.9.2009. 13. Tiehallinto: Tiedustelu maanomistajalle. Saapunut 25.9.2009.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 384 14. Työ- ja elinkeinoministeriö: Valtioneuvoston päätös Nivala- Haapajärven seutukunnan ja Siikalatvan seutukunnan muodostaman alueen sekä Salon seutukunnan nimeämisestä äkillisen rakennemuutoksen alueiksi vuosiksi 2009-2011 sekä Kotka-Haminan seutukunnan määräajan jatkamisesta vuoden 2011 loppuun. Saapunut 28.9.2009. 15. Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymä: Vuoden 2010 suoritehinnat. Saapunut 25.9.2009. 16. Keskipiste-LEADER ry.: Leader-toiminnan kuntaosuudet 2010. Saapunut 25.9.2009. 17. Maatalousyrittäjien eläkelaitos: Valtionkorvausilmoitus varainhoitovuodelta 2008. Saapunut 28.9.2009. 18. Eläketurvakeskus ja Kansaneläkelaitos: Tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain. Saapunut 28.9.2009. 19. Sisäasiainministeriö: Kuntien osoitejärjestelmät, ongelmien korjaaminen. Saapunut 18.9.2009. 20. Kansalaisopistojen liitto ry.: Ylläpitäjäkirje kansalaisopistojen ylläpitäjille ja opistoille. Saapunut 18.9.2009. 21. Oulun lääninhallitus, sosiaali- ja terveysosasto: Sosiaali- ja terveydenhuollon johdon ja luottamushenkilöiden hallintopäivät 19.-20.11.2009. Saapunut 18.9.2009. 22. Kunnallinen työmarkkinalaitos: Kunnallisen työmarkkinalaitoksen vuosikertomus 2008. Saapunut 18.9.2009. 23. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: Kokouskutsu 4/2009. Saapunut 24.9.2009. 24. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: Yhtymäkokouksen kokouspöytäkirja 2/2009. Saapunut 24.9.2009. 25. Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: Kokouskutsu 5/2009. Saapunut 25.9.2009. 26. Ympäristöministeriö: Kyläkaavoitus, yleiskaava maaseuturakentamisen ohjaamisessa. Saapunut 25.9.2009. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee em. kirjelmät tiedoksi.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 385 Hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 5.10.2009 386 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 198, 201, 207 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 197, 199, 200, 202-206 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Pykälät 197, 199, 200, 202-206 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kaupunginhallitus 5.10.2009 387 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus, Erottajankatu 1-3, 00130 Helsinki / PL 118, 00131 Helsinki 203 14 päivää sähköposti: markkinaoikeus@om.fi, faksi: 010 364 3314 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa (v. 2009). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan