PORNAISTEN KUNTA Asialista 9/2015 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 4.5.2015 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 128 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 128 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 79 129 Talousarviomuutokset vuoden 2015 vapaa-ajantoimen käyttötalousmenoihin ja -tuloihin/ Etsivä nuorisotyö 80 130 Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen 81 132 Vapaa-aikatoimen esittämät rekrytointihakemukset 82 * 133 Lausunnon antaminen Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista vuodelle 2016 83 134 Kunnanvaltuuston 27.4.2015 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 84 135 Sivistystoimen/Pornaisten Yhtenäiskoulu esittämä rekrytointilupahakemus 85 136 Sivistystoimen/Parkkojan koulu rekrytointilupahakemus 86 137 Ilmoitusasiat 87 139 Muut asiat 88 140 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 4.5.2015 klo 18.00 18.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 9/2015 Nurmi Janne-Pekka puheenjohtaja Franti Aija Mattila Kaj Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Turunen Jukka, saapui klo 18.13 Sivu 128 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Virkki Juha Liu Päivi Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 79 88 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 7.5.2015. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liljan-Kukka Runolinna ja Jukka Ruskeepää. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Janne-Pekka Nurmi Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 7.5.2015 Allekirjoitukset Liljan-Kukka Runolinna Jukka Ruskeepää PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 8.5.2015 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 79 4.5.2015 129 Sivistyslautakunta 45 23.4.2015 58 TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODEN 2015 VAPAA-AJANTOIMEN KÄYTTÖTALOUS- MENOIHIN JA -TULOIHIN/ Etsivä nuorisotyö Sivltk 45 liitteet 30 31 Etelä-Suomen aluehallintoviraston opetus- ja kulttuuritoimen vastuualue on myöntänyt avustusta etsivään nuorisotyöhön 60.000 (kuusikymmentätuhatta) euroa. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi ajalla 1.7.2015-30.6.2016 (ESAVI/990/07.03.10/2014). Päätös on liitteenä 30. Päätöksen ehtojen mukaisesti avustus on käytettävä ensisijaisesti 2.0 etsivän nuorisotyöntekijän palkkaamiseen. Kustannuspaikalle 3301.4218 tulee tehdä tuloarvion vuodelle 2015 30.000 euron lisäys. 30.000 euroa jää näin käytettäväksi vuonna 2016. Vastaava menojen lisäys, 30.000 euroa, kohdennetaan samaiselle kustannuspaikalle 4228 liitteen 31 tiliöinnin mukaisesti. Vapaa-aikasihteerin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut talousarviomuutokset vuoden 2015 vapaa-aikatoimen käyttötalousmenoihin ja -tuloihin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri Juha Tikander 0400937704. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 79 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 80 4.5.2015 130 Sivistyslautakunta 47 23.4.2015 60 VALTION ERITYISAVUSTUS RYHMÄKOKOJEN PIENENTÄMISEEN Sivltk 47 Hallitusohjelman mukaan perusopetuksen laadun kehittämisen yhtenä kohteena on opetusryhmien koon pienentäminen. Koulutuksen järjestäjillä on ollut mahdollisuus hakea erityisavustusta perusopetusryhmien pienentämiseen 20.2.2015 mennessä. Opetus- ja kulttuuriministeriö on 23.3.2015 päätöksellään 733/520/2015 myöntänyt Pornaisten kunnalle 27 800 erityisavustusta ryhmäkokojen pienentämiseen. Avustus tulee käyttää vuoden 2016 loppuun mennessä. Avustusta koskeva oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa asian tiedoksisaannista. Päätös on saapunut kuntaan 8.4.2015. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esittää kokouksessaan valtuustolle, että kunta ei käytä mahdollisuuttaan oikaisuvaatimuksen tekemiseen erityisavustuspäätöksen johdosta. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se esittää kokouksessaan valtuustolle, että avustussumma 27 800 merkitään sivistystoimen talousarvioon 2016 tilille 3301 (avustukset valtiolta). Avustusta vastaavat summat tulevat opettajien palkkamenojen kustannuspaikoille, jotka määritellään koulukohtaisesti talousarvion 2016 valmisteluvaiheessa. (Huom! Pornaisten kunta on saanut syyslukukautta 2015 ajatellen jo loppuvuodesta 2014 erityisavustusta 24 100.) Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 80 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen../..
Kunnanhallitus 80 4.5.2015 131 Khall 80./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 81 4.5.2015 132 VAPAA-AIKATOIMEN ESITTÄMÄT REKRYTOINTIHAKEMUKSET Khall 81 Vs. vapaa-aikasihteeri Juha Tikander on toimittanut kunnanhallitukselle 27.4.2015 päivätyt seuraavat rekrytointilupahakemukset: - liikunnanohjaaja syke 142 hankkeeseen määräaikaisena ajalle 1.7.2015 30.6.2016-2 etsivää nuorisotyöntekijää määräaikaisena ajalle 1.7.2015 30.6.2016 Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Rekrytointihakemukset esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää haetut rekrytointiluvat hakemusten mukaisina. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 82 4.5.2015 133 LAUSUNNON ANTAMINEN KESKI-UUDENMAAN PELASTUSLAITOKSEN TOIMINNALLISISTA JA TALOUDELLISISTA TAVOITTEISTA VUODELLE 2016 Khall 82 Vantaan kaupunginvaltuusto asettaa ja hyväksyy Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet pelastuslaitoksen johtokunnan esityksestä sopijakuntia kirjallisesti kuultuaan kunkin kalenterivuoden toukokuun loppuun mennessä. Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen johtokunta pyytää kuntien lausuntoa Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista vuodelle 2016 6.5.2015 mennessä. Pelastuslaitos on valmistellut pelastustoimen valtakunnallisen strategian, pelastustoimen oman strategian ja kuntien strategioiden kautta ensihoidon ja pelastustoimen palvelutasopäätösten pohjalta toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet vuodelle 2016. Valmistelun perustana on käytetty toimintaympäristöanalyysia ja riskienarviointia. Pelastuslaitoksen talousarvion 2016 valmistelu lähtee 1,5 %:n kasvutavoitteessa pysymisestä. Kuntakohtaisia maksuosuuksia ei ole esitetty. Alustavan toimintasuunnitelman kohdassa Toimintaympäristön muutosten huomioiminen todetaan, että nykyinen palvelutasopäätös on voimassa vuodet 2013 2016. Vuonna 2016 tehtävän riskianalyysin pohjalta valmistellaan vuoden 2016 aikana pelastustoimen palvelutasopäätös vuosiksi 2017 2020. Esityslistan mukana lähetetään tiedoksi lausuntopyyntöasiakirjat. Kunnanjohtajan ehdotus: Pornaisten kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että 1,5 %:n kasvun sijaan tulee pyrkiä tavoittelemaan Pornaisten kunnan tasapainottamisohjelman mukaista nollakasvua. Kuntien talousnäkymät ovat lähivuosille edelleenkin vaikeat, joten esitetty 1,5 %:n korotus kuntaosuuksiin on liian korkea. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 83 4.5.2015 134 KUNNANVALTUUSTON 27.4.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 83 Kunnanhallitukselle esitellään 27.4.2015 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja. Kunnanjohtajan ehdotus: 19 Jokimäen ja Laukkosken koulujen lakkauttaminen Otteet: sivistyslautakunta, Mika Waltarin koulu 20 Halkian koulun lakkauttaminen Otteet: sivistyslautakunta, Parkkojan ja Halkian koulut 21 Talousarviomuutokset vuoden 2015 vapaa-ajantoimen käyttötalousmenoihin ja tuloihin/aikuisten terveyttä edistävän liikunnan kehittämishanke SYKE 142 Otteet: sivistyslautakunta, kirjanpito, vapaa-aikatoimisto 22 Viikonloppuliikenne Pornaisten ja Helsingin välillä Otteet: Ely-keskus, HSL Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ne muutoinkaan ole lakien tai asetusten vastaisia, joten valtuuston päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 84 4.5.2015 135 SIVISTYSTOIMEN/PORNAISTEN YHTENÄISKOULU ESITTÄMÄ REKRYTOINTI- LUPAHAKEMUS Khall 84 Yhtenäiskoulun rehtori Marjo Rissanen on toimittanut kunnanhallitukselle 29.4.2015 päivätyn seuraavan rekrytointilupahakemuksen: - poikien liikunnan lehtorin avoimen viran hoito määräaikaisena 1.8.2015 31.7.2016 Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Rekrytointilupahakemus esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää haetun täyttöluvan hakemuksen mukaisena. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 85 4.5.2015 136 SIVISTYSTOIMEN/PARKKOJAN KOULU REKRYTOINTILUPAHAKEMUS Khall 85 Parkkojan koulun vt. rehtori Anne Kandelin on toimittanut kunnanhallitukselle 29.4.2015 päivätyn seuraavan rekrytointilupahakemuksen: - koulunkäyntiavustajan työsuhde 3.8.2015 alkaen toistaiseksi Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Rekrytointilupahakemus esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää haetun täyttöluvan hakemuksen mukaisena. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 86 4.5.2015 137 ILMOITUSASIAT Khall 86 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Ympäristöministeriön päätös 7/541/2012, 16.4.2015: Lunastuslupaa ja ennakkohaltuunottolupaa koskevan hakemuksen ratkaisu. Opetushallituksen päätös dno 148/517/2015, 14.4.2015: Valtionavustuksen myöntäminen, yleissivistävä koulutus, kerhotoiminnan tukeminen. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje UU- DELY/10/07.00/2014, 28.4.2015: Uudenmaan ELY-keskuksen valvonnan vuosiyhteenveto 2014. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje UU- DELY/2257/06.10.03/2010, 10.4.2015: Siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutos. Uudenmana elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje UU- DELY/813/06.10.01/2014, 20.4.2015: Joukkoliikenteen valtionavustuksen maksaminen, vuosi 2014. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin ohje 9.4.2015: Vuoden 2016 yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen hankehakemuksen tekeminen HYKS:n erityisvastuualueen tutkimustoimikunnalle. Eteva kuntayhtymän kirje 29.4.2015: Eteva kuntayhtymän talouden tasapainotusohjelma ja yhtymäkokouksen linjaus 23.4.2015. Keravan kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 13.4.2015 32: KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunnan asettaminen. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 3/2015, 16.4.2015. Pornaisten palttinavintti ry:n pöytäkirja 31.3.2015. Asunto Oy Pornaisten Niittyrinteen kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 7.5.2015 Asunto Oy Kirveskosken kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen 12.5.2015../..
Kunnanhallitus 86 4.5.2015 138 Khall 86./.. Etelä-Pornaisten Vesiosuuskunnan kutsu osuuskunnan kokoukseen 6.5.2015. Päätöksiä ajalta 21.4. 4.5.2015: kunnanjohtajan, hallintojohtajan, talousjohtajan ja teknisen johtajan päätökset. Merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanhallitus 87 4.5.2015 139 MUUT ASIAT Khall 87 Valtuuston puheenjohtaja Seppo Yrtti osallistuu kunnan edustajana kaatuneitten muistopäivän juhlaan. Keskusteltiin Joukahaisentie 5 asuntoihin liittyvistä asioista.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 4.5.2015 88 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 86, 87 140 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
141 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava