Hyvinvointivaliokunta AIKA 17.12.2015 klo 13:00-15:45 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ollila Alpo 13:00-15:45 Varapuheenjohtaja Ekdahl Aune 13:00-15:45 Jäsen Haataja Auri 13:21-15:45 Jäsen Komulainen Erja 13:31-15:45 Jäsen Niemitalo Pekka 13:00-15:45 Jäsen Putula Heikki 13:00-15:45 Jäsen Ruokangas Mauno 13:00-15:45 Jäsen Vainio Taina 13:00-15:23 Jäsen Lantto Marja 13:00-15:45 Kh:n edustaja Niemi Mervi 13:00-15:45 Talous- ja hallintopäällikkö Haverinen Tuula 13:00-15:45 Sihteeri POISSA Hämäläinen Henrik Puheenjohtaja Hiltula Hannu Jäsen Juurikka Annika Jäsen Timonen Tomi Kaupunginjohtaja Vähäkuopus Timo Valtuuston puheenjohtaja Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 58 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajan valinta 2 59 Nuoriso-, kulttuuri-, vapaa-aika- ja työpajatoiminnan kehittäminen 3 60 OPS arvokeskustelu 4 61 Itsearviointi valiokunnan toiminnasta vuodelta 2015 5 62 Sovittujen asioiden eteneminen 6 63 Muut asiat 7 64 Kokouksen päättäminen 8
Hyvinvointivaliokunta 58 17.12.2015 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajan valinta HYVINVOI 58 Hyvinvointivaliokunta: Puheenjohtajan estyneenä ollessa varapuheenjohtaja Alpo Ollila avasi kokouksen ja toivotti läsnäolijat tervetulleiksi. Muistion tarkastajaksi varapuheenjohtajan lisäksi valittiin Aune Ekdahl.
Hyvinvointivaliokunta 59 17.12.2015 Nuoriso-, kulttuuri-, vapaa-aika- ja työpajatoiminnan kehittäminen HYVINVOI 59 Hyvinvointivaliokunta keskustelee sivistyspalvelujen toiminnan kehittämisestä. Keskustelun pohjana käytetään 9.12.2015 henkilöstön tuottamaa aineistoa liittyen toimintojen kehittämiseen. Keskustelun tuloksena lisätään materiaaliin ulkopuolisen näkökulma, johon valiokunta tuottaa päättäjän ja kuntalaisen näkökulmasta mielipiteitä. Hyvinvointivaliokunta: Hyvinvointivaliokunta antoi ryhmätyöskentelynä ulkopuolista näkemystä nuoriso-, kulttuuri-, vapaa-aika- ja työpajatoiminnasta sekä niiden kehittämisestä kuntalaisten näkökulmasta. Mervi Niemi kirjoittaa puhtaaksi hyvinvointivaliokunnan ryhmätyön tulokset. Erityisesti pajatoiminta herätti hyvinvointivaliokunnassa keskustelua. Valiokunnan näkemys on, että etsivä nuorisotyö, nuoriso- ja pajatoiminta tulisi keskittää "saman katon alle", tiivistää yhteistyötä ja välttää päällekäisyyksiä toiminnoissa. Nuorten pajan sijaan tarvetta nähdään ikärajattomalle pajatoiminnalle rahoituksen sallimissa rajoissa. Ikärajattomassa pajassa eri ikäluokat oppivat yhdessä ja toisiltaan arjen hallintaa. Toiminnoissa ja paveluissa tulee painottaa asiakaslähtöisyyttä. Keskustelussa nousi esille myös senioreiden talkoomuotoinen osallistuminen pajatoimintaan, jolloin muotoutuisi eräänlainen "varavaari"/"varamummo"-järjestelmä. Hyvinvointivaliokunta pohti, onko riittävää, että kuntalaisnäkökulma tulee valiokunnan näkemyksenä. Hyvinvointivaliokunnassa on muutoin kuntalaiset edustettuna, mutta ei nuorison edustajaa. Nuorille järjestetään aiheesta kysely verkossa. Pyydetään myös muiden valiokuntien lausuntoa ja näkemystä, sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen asiantuntijoiden, vanhempainyhdistyksen, MLL:n, urheiluseurojen ja rehtoreiden kautta koulujen kannanottoja.
Hyvinvointivaliokunta 33 02.06.2015 Hyvinvointivaliokunta 60 17.12.2015 OPS arvokeskustelu HYVINVOI 33 Hyvinvointivaliokunta: Valiokunta käy keskustelun opetussuunnitelmatyön pohjana olevista arvoista. Pudasjärveläisille oppilaille ja heidän vanhemmilleen on tehty Webporol-kysely, jossa he ovat voineet esittää näkemyksiään siitä, mitä asioita tulisi erityisesti korostaa pudasjärveläisessä opetuksessa ja koulujemme arjessa. Talous- ja hallintopäällikkö Mervi Niemi esitteli kyselyn tuloksia, jotka muistion liitteenä (4 kpl; Arvot opetussuunnitelmassa, Arvokyselyn tulokset, OPS-arvot 2016.- oppilaat, OPS-arvot 2016 - vanhemmat). Kyselyn pohjalla ovat valtakunnalliset OPS-arvot sekä Pudasjärven opettajien näkemykset siitä, miten näiden arvojen tulisi näkyä arjessa. Lisäksi kysymyspohjassa huomioitiin vanhemmille suunnatun arvoillan (19.5.2015) pohjalta saatuja käsityksiä arvoista. Vastaajia oppilaista oli 108 oppilasta (570 oppilaasta) ja vanhempia 33 (1061 vanhemmasta). Vastaajia pyydettiin valitsemaan viisi omasta mielestään tärkeintä asiaa, joista saatiin tilasto oppilaiden ja vanhempien mielestä tärkeimmistä painopisteistä. Lisäksi pyydettiin kuvailemaan yhtä valittua asiaa, miten kyseisen asian tulisi näkyä koulujen arjessa, joista saatiin tekstivastauksia. Hyvinvointivaliokunta valitsi vastaajien tärkeimmiksi valitsemista asioista OPS-arvojen painopistealueiksi seuraavat: Ihmisyys, sivistys, tasa-arvo ja demokratia - turvallisuus, yhteistyö ja hyvät käytöstavat, kannustus ja rohkaisu Oppilaan ainutlaatuisuus ja oikeus hyvään opetukseen - tekemisen ilo, oppilaan henkilökohtaisten vahvuuksien etsiminen Kestävän elämäntavan välttämättömyys - jokaisen vastuu yhteisistä asioista ja ympäristöstä sekä ihmisen oleminen osana luontoa Kulttuurien moninaisuus rikkautena - ennakkoluulottomasti uusiin asioihin tutustuminen ja ylpeys omista juurista Kyselyn tuloksista laaditaan erillinen lehdistötiedote. Syksyllä 2015 koulujen käynnistyttyä talous- ja hallintopäällikkö Mervi Niemi käy esittelemässä kyselyn tuloksia opettajille esim. VESO-päivässä. Samassa yhteydessä valiokunnan jäsen Auri Haataja esittelee pro gradu -tutkielmansa 9.-luokkalaisten kouluhyvinvoinnista. Hyvinvointivaliokunta pyytää muilta valiokunnilta kommentteja valitsemistaan OPS-painopistealueista.
Hyvinvointivaliokunta 33 02.06.2015 Hyvinvointivaliokunta 60 17.12.2015 HYVINVOI 60 Elinvoima- ja elinympäristövaliokunnan kommentit opetussuunnitelman arvoihin: Elinympäristövaliokunta 9.11.2015 4 : Keskustelujen kuluessa elinympäristövaliokunnan jäsenet totesivat, että hyvinvointivaliokunnan valitsemat OPS-arvojen painopistealueet kuvaavat hyvin oppilaiden ja vanhempien kehittämistoiveita. Elinympäristövaliokunta yhtyy hyvinvointivaliokunnan OPS-arvojen painopistealueisiin sekä lisättäväksi elinympäristövaliokunnan esitykset seuraavasti: Oppilaan ainutlaatuisuus ja oikeus hyvään opetukseen: - Paikallisten oppimisympäristöjen käyttö koko kaupungin alueella Kestävän elämäntavan välttämättömyys: - Paikallisruoka / lähiruoka. Elinvoimavaliokunta 29.9.2015 4 : Elinvoimaisen Pudasjärven juurruttaminen nuorisolle. Lapsille pitäisi pystyä saamaan muistiin mitä Pudasjärvi on. Paljonko meillä on turvevaroja, metsäluonnonvaroja, puhtaita vesistöjä yms. Tiedostamalla oman kotiseudun monipuolisten luonnonvarojen mahdollisuudet, voisimme juurruttaa nuorillemme ideanpoikasia, joiden turvin he voisivat palata aikanaan takaisin paikkakunnalle. Opettajien tulee nostaa paikkakunnan arvo esille omassa toiminnassaan. Kannustusta tarvitaan sekä vanhemmilta että opettajilta. Lisäksi kiusaamiseen puututaan välittömästi. Turvallisuuden tunne tulee olla ehdotonta sekä koulussa että koulumatkoilla. Välinpitämättömyys on pahinta. Hirvaskosken koulu nostettiin hyvänä esimerkkinä siitä, miten kodin ja koulun vuoropuhelu toimii. Koululta annetaan lapsen omista vahvuuksista palautetta kotiin ja tämä toimii hyvänä pohjana yhteistyölle, jota tehdään paljon. Tällä hetkellä on liian paljon epäpäteviä opettajia. Tähän pitäisi pystyä vaikuttamaan. Erälukio voisi olla Pudasjärven vahvuus. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa Hyvinvointivaliokuntaa lisäämään esitykseensä arvojen painopistealueiden konkretisoimiseksi seuraavaa: IHMISYYS, SIVISTYS, TASA-ARVO JA DEMOKRATIA Turvallisuus
Hyvinvointivaliokunta 33 02.06.2015 Hyvinvointivaliokunta 60 17.12.2015 Erilaisiin turvallisuustilanteisiin valmistautuminen käytännön harjoitusten avulla Yhteistyö ja hyvät käytöstavat Sosiaalisten ihmissuhdetaitojen opiskelu käytännössä kaikkiin oppiaineisiin sisällytettynä erilaisten harjoitusten avulla Seniorit/ikäihmiset ja yrittäjät oppitunteja pitämään Kannustus ja rohkaisu Toisten näkyvä kehuminen ja kiittäminen - jatkuva toimintamalli OPPILAAN AINUTLAATUISUUS JA OIKEUS HYVÄÄN OPETUKSEEN Tekemisen ilo Pienryhmissä tehtävät projektit Oppilaan henkilökohtaisten vahvuuksien etsiminen Huomioitava lahjakkaat oppilaat: erityistehtävät ja tekeminen Kädentaidollisesti suuntautuneet: erityistehtävät ja -tekeminen Koulun ulkopuolella tapahtuva opiskelumahdollisuus (Karhupaja yms.) KESTÄVÄN ELÄMÄNTAVAN VÄLTTÄMÄTTÖMYYS Jokaisen vastuu yhteisistä asioista ja ympäristöstä Oppilaille/oppilasryhmille vastuualueet/vastuutehtävät koulussa ja muussa ympäristössä Ihminen osana luontoa Opiskelun siirtäminen ulos koulun tiloista (metsät, suot, jokivarret ym.) KULTTUURINEN MONINAISUUS RIKKAUTENA Ennakkoluulottomasti uusiin asioihin tutustuminen Kotoutuneet maahanmuuttajat kotouttamaan uusia tulokkaita ja opetustuokioihin kokemusasiantuntijoiksi Ylpeys omista juurista Oppimis- ja tutkimustehtäviksi oman suvun, oman kylän elämän, kulttuurin ja tapahtumien tutkiminen ja selvittäminen Hyvinvointivaliokunta: Tutustuttuaan muiden valiokuntien kommentteihin hyvinvointivaliokunta toteaa, että OPS-arvot on rakennettu niin yleisellä tasolla, että OPSiin sisältyvät jo muiden valiokuntien ehdotukset. Nämä ehdotukset ovat kuitenkin hyviä tulkintoja OPS-arvoista ja ne saatetaan kouluille tiedoksi.
Hyvinvointivaliokunta 61 17.12.2015 Itsearviointi valiokunnan toiminnasta vuodelta 2015 HYVINVOI 61 Hyvinvointivaliokunta tekee itsearvion omasta toiminnastaan suhteessa talousarviossa 2015 asetettuihin tavoitteisiin. Hyvinvointivaliokunta: Vuoden 2015 tavoitteiden toteutumisen itsearviointi kommentteineen ja parannusehdotuksineen liitteen taulukossa.
Hyvinvointivaliokunta 62 17.12.2015 Sovittujen asioiden eteneminen HYVINVOI 62 Hyvinvointivaliokunta tarkastelee sovittujen asioiden etenemistä. Sovitut asiat on kirjattu kokouspalvelut.fi Hyvinvointivaliokunta Tehtävät kohtaan. Hyvinvointivaliokunta: Hyvinvointivaliokunta kävi läpi sovittujen tehtävien listaa ja asioiden etenemistä. Käydyssä keskustelussa todettiin, että luottamusmiehet haluavat ottaa vastuuta ja kantaa vastuuta kuntalaisia koskevista asioista ja päätöksistä. Jalkautumista kentälle tarvitaan kokousten lisäksi. Hyvinvointivaliokunta haluaa perehtyä maahanmuuttotyöhön ja esitettiinkin kokoukseen kutsuttavaksi joku käytännön maahanmuuttotyötä tekevä sosiaalitoimen työntekijä. Valiokunta käy tutustumassa vastaanottokeskuksen toimintaan, kansalaisopston Suomistartti-koulutukseen sekä perusopetuksen maahanmuuttotyöhön. Hyvinvointivaliokunta kantaa huolta kehittämistoimen tehtävänjaon oikeellisuudesta ja tasapuolisuudesta. Myös Harjuksen kiinteistön tulevaisuus aiheutti valiokunnassa keskustelua.
Hyvinvointivaliokunta 63 17.12.2015 Muut asiat HYVINVOI 63 Hyvinvointivaliokunta: Seuraava kokous keskiviikkona 13.1.2016 klo 12.00.
Hyvinvointivaliokunta 64 17.12.2015 Kokouksen päättäminen HYVINVOI 64 Hyvinvointivaliokunta: Varapuheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.45. Muistion vakuudeksi: Alpo Ollila varapuheenjohtaja Tuula Haverinen sihteeri
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 58-64 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kiel letty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen: Pykälät -- Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Kaupunginhallitus Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hallintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimus oh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi
VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 029 56 42800 Faksi 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkun ta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkami sesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa timuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisel le. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perit tävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peri tään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.