MUHOKSEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantaina 25.11.2002 klo 8.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no 477 478 479 480 481 482 483 Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Puhe- ja läsnäolo-oikeuden myöntäminen kokoukseen päävastuualueiden johtajille Työjärjestyksen hyväksyminen Hallintopalvelujen vuoden 2003 talousarvio Muhoksen kunnan talousarvio 2003 ja taloussuunnitelma 2004-2007 Talous- ja henkilöstöhallinnon ohjelmistojen hankinta Investointiohjelma vuodella 2003 ja suunnitelma vuosille 2004-2006 Muut asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Tämä kutsu on asetettu nähtäville julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
MUHOKSEN KUNTA No 28/2002 Sivu 809(18 ) Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Maanantaina 25.11.2002 klo 8.05-11.55. Tauko klo 8.50-9.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Jäsenet: Varajäsenet: Toivo Tihinen, puheenjohtaja Kirsti Airaksinen Harri Häkkinen, poistui klo 11.05/480 Paula Juka Merja Jurvakainen, poistui klo 9.55/480 Erkki Karjalainen Senja Nuolikivi Tuula Salminen, saapui klo 8.30/ 479 Teuvo Tölli, poistui klo 11.50/481 Jouko Juntunen, kunnanjohtaja Pertti Haapasalo, valtuuston pj Raija Sundqvist, valtuuston I vpj. Aarre Pitkänen, valtuuston II vpj. Jaana Koivisto, vt. rehtori, pöytäkirjanpitäjä Vesa Tuunainen, hallinto- ja talousjohtaja Raija Sajanti, sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Suikkanen, vs. opetustoimenjohtaja Esko Leinonen, vt. tekninen johtaja Olavi Ruottinen Veikko Vitikka Pentti Piirala Jouko Heino Jari Kangastie Raija Sundqvist Kaija-Leena Pohjola Helena Kohtalo-Törmänen Aila Väisänen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 477-483 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Häkkinen :t 477-480 ja Paula Juka sekä Erkki Karjalainen :t 481-483 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Toivo Tihinen Tarkastusaika Allekirjoitukset Jaana Koivisto Muhos PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Harri Häkkinen :t 477-480 Erkki Karjalainen :t 481-483 Paikka ja pvm Muhoksen kunnanvirastossa 3.12.2002 Virka-asema Allekirjoitus arkistosihteeri Paula Juka
Kunnanhallitus 477 25.11.2002 810 PUHE- JA LÄSNÄOLO-OIKEUDEN MYÖNTÄMINEN KOKOUKSEEN PÄÄVASTUUALU- EIDEN JOHTAJILLE Khall 477 Puheenjohtaja esitti, että kunnanhallitus myöntää puhe- ja läsnäolo-oikeuden kokoukseen päävastuualueiden johtajille: hallinto- ja talousjohtaja Vesa Tuunaiselle, sosiaali- ja terveysjohtaja Raija Sajannille, vt. tekninen johtaja Esko Leinoselle ja vs. opetustoimenjohtaja Tuomo Suikkaselle. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. toim.piteet:--------
Kunnanhallitus 478 25.11.2002 811 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 478 Puheenjohtaja esitti, että kohdassa Muut asiat käsitellään asiat kunnanhallituksen jouluateria ja kunnanhallituksen edustus itsenäisyyspäivän juhlassa 6.12.2002. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. toim.piteet:------
Kunnanhallitus 413 22.10.2002 693 Kunnanhallitus 447 14.11.2002 752 Kunnanhallitus 451 15.11.2002 758 Kunnanhallitus 473 21.11.2002 801 Kunnanhallitus 479 25.11.2002 812 HALLINTOPALVELUJEN VUODEN 2003 TALOUSARVIO Khall 413 Asian esittely ja päätösesitys kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja selosti kokouksen alussa hallintopalvelujen vuoden 2003 talousarvioesitystä ja jakoi koontilistan kunnanhallituksen alaisten vastuualueiden talousarvioluvuista. Asiasta käydyn keskustelun päätteeksi kunnanjohtaja teki seuraavan esityksen: Kunnanhallitus hyväksyy jatkovalmistelun pohjaksi hallinto- ja talousjohtajan jakaman liitteen ja siinä esitetyn karsintatavoitteen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Liite: Kustannuspaikat / hallintopalvelut (Liite :ään 413) toimenpiteet: hallinto- ja talousjohtaja Khall 447 Kunnanjohtajan valmistelema karsintaesitys liitteenä. Kuluvaan vuoteen verrattuna on myös tekniselle toimelle maksettu vuokra käsityöaseman poistettu hallintopalvelujen vuoden 2003 talousarviosta. KÄSITTELY: Asian käsittelyn alettua kunnanjohtaja teki uuden esityksen: Kunnanhallitus siirtää asian käsittelyn 15.11.2002 pidettävään jatkokokoukseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden päätösesityksen. Khall 451 KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle ennen päätöksentekoa todeten, että edellisessä asiakohdassa tehdyn karsintatavoitteen vuoksi asiaa ei ole voitu valmistella.
Kunnanhallitus 451 15.11.2002 759 Kunnanhallitus 473 21.11.2002 802 Kunnanhallitus 479 25.11.2002 813 Selostuksen jälkeen kunnanjohtaja teki päätösesityksensä: Kunnanhallitus siirtää asian käsittelyn 21.11.2002 kokoukseensa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja poistui kokouksesta tämän asiakohdan päätöksenteon jälkeen klo 11.38. toimenpiteet: hallinto- ja talousjohtaja Khall 473 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisesti hallintopalvelujen vuoden 2003 kustannuspaikkatasoisen talousarvion (eurojako). KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle ennen päätöksentekoa. Keskustelun päätteeksi kunnanjohtaja teki uuden päätösesityksen: Kunnanhallitus jättää asian pöydälle. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri Khall 479 KJ:N ESITYS: Esitellään kokouksessa. KJ:N ESITYS: Hallintopalvelujen raami palautetaan vuoden 2002 talousarvion tasolle: kunnanhallituksen käyttövarat (muut varat 28 000 ) ja avustukset (47000 ) KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Vesa Tuunainen esitteli asiaa ennen päätöksen tekoa.
Kunnanhallitus 479 25.11.2002 814 Merkittiin pöytäkirjaan, että Tuula Salminen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 8.30. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus keskeytti kokouksen tauon ajaksi tämän asian käsittelyn jälkeen klo 8.50-9.05. toim.piteet: hallinto- ja talousjohtaja
Kunnanhallitus 474 21.11.2002 803 Kunnanhallitus 480 25.11.2002 815 MUHOKSEN KUNNAN TALOUSARVIO 2003 JA TALOUSSUUNNITELMA 2004-2007 Khall 474 KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että käsittelyn aluksi puheenjohtajan esityksestä hallinto- ja talousjohtaja selosti kunnan kokonaistilannetta lautakuntien päätösten jälkeen. Tämän jälkeen kunnanhallitukselle asiaa selostivat päävastuualueiden johtajat (vt. tekninen johtaja, sosiaali- ja terveysjohtaja sekä vs. opetustoimenjohtaja). Merkittiin pöytäkirjaan, että vt. teknisen johtajan selostuksen jälkeen kunnanhallitus piti tauon klo 19.50-20.04. Selostusten ja käydyn keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki päätösesityksensä: Kunnanhallitus jättää asian pöydälle. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Khall 480 KJ:N ESITYS: Esitellään kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että käsittelyn aluksi puheenjohtajan esityksestä hallinto- ja talousjohtaja selosti kunnan kokonaistilannetta. Käsittelyn aikana Harri Häkkinen esitti korkotuottoihin tuloa perustettavalta vesiyhtiöltä 190 000. Teuvo Tölli kannatti Häkkisen esitystä. Merkittiin pöytäkirjaan, että Merja Jurvakainen poistui kokouksesta klo 9.55. tämän asian käsittelyn kohdalla. Puheenjohtajan esityksestä päävastuualueen johtajat selostivat hallintokuntien tilanteen. Merkittiin pöytäkirjaan, että vs. opetustoimenjohtaja Tuomo Suikkanen selosti sivistys- ja vapaa-aikapalveluiden talousarviota ja tehtyä karsintalistaa. Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus hyväksyy sivistys- ja vapaaaikapalveluiden talousarvion karsintaesityksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että sosiaali- ja terveysjohtaja Raija Sajanti selosti kunnanhallitukselle sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarviota ja tehtyä karsintalistaa.
Kunnanhallitus 480 25.11.2002 816 Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus hyväksyy sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarvion karsintaesityksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että vt. tekninen johtaja Esko Leinonen selosti teknisten ja ympäristöpalveluiden talousarviota ja tehtyä karsintalistaa. Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus palauttaa tekniselle lautakunnalle 50520 : valaistuksen kustannuspaikalle 40 520 ja tilapalveluihin 10 000. Tuula Salminen esitti, että sosiaali- ja terveyslautakunnan esitys palautetaan lautakunnan uudelleen käsiteltäväksi. Salminen esitti lisäsäästönä sosiaali-ja terveyspalveluihin 50 000. Tuula Salminen esitti, että teknisten ja ympäristöpalvelujen esitys palautetaan tekniselle lautakunnalle velvoitteenaan, että säästö tehdään muusta kuin katuvalaistuksesta. Puheenjohtaja kysyi hyväksyykö kunnanhallitus Salmisen esityksen, että sosiaali- ja terveyspalveluiden esitys palautetaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Salmisen esitystä ei kannatettu ja puheenjohtaja totesi Salmisen esityksen kannattamattomana rauenneen. Puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö kunnanhallitus Salmisen esityksen, että teknisten ja ympäristöpalveluiden esitys palautetaan tekniselle lautakunnalle. Salmisen esitystä ei kannatettu ja puheenjohtaja totesi Salmisen esityksen kannattamattomana rauenneen. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanjohtajan esityksen. Tuula Salminen jätti asiaan eriävän mielipiteensä. Tämän jälkeen talous- ja hallintojohtaja Vesa Tuunainen ilmoitti kunnanhallitukselle, että talousarvion alijäämä on päätösten jälkeen 300.000. Puheenjohtaja kysyi, onko kunnanhallitus yksimielinen, ettei alijäämästä talousarviota tehdä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, ettei alijäämäistä talousarviota tehdä. Puheenjohtaja pyysi kunnanjohtajaa tekemään esityksen talousarviovajeen täyttämisestä.
Kunnanhallitus 480 25.11.2002 817 Kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus lisää talousarvion korkotuottoihin 190.000 ja nostaa verotulokohtaa 106 000 :lla. Lopullinen 0-tulos saavutetaan verotulokohtaa muuttamalla Veikko Vitikka esitti, että korkotuottoihin lisätään 100 000. Tuula Salminen kannatti Vitikan esitystä. Veikko Vitikka täsmensi esitystään siten, että korkotuottoihin lisätään 100 000 ja verotulokohtaa nostetaan 196 000. Kunnanjohtaja teki uuden esityksen: Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion korkotuottoihin 150 000 ja nostaa verotulokohtaa 150 000. Lopullinen 0- tulos saavutetaan verotulokohtaa muuttamalla. Veikko Vitikka veti esityksenä pois. Tuula Salminen esitti, että korkotuottoihin lisätään 100 000 ja verotulokohtaa nostetaan 196 000. Erkki Karjalainen kannatti kunnanjohtajan esitystä. Harri Häkkinen veti esityksensä pois ja Teuvo Tölli veti kannatuksensa Häkkisen esityksestä. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Salmisen esitystä ei ole kannatettu ja että se siten raukeaa. Puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö kunnanhallitus yksimielisesti kunnanjohtajan uuden esityksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden esityksen. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy käsittelyn yhteydessä tehdyt erilliset päätökset sekä liitteen mukaisen talousarvion numero-osan. Lopullinen 0-tulos saavutetaan verotulokohtaa muuttamalla. Liite 1. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Harri Häkkinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 11.05. Koska Häkkinen oli valittu pöytäkirjantarkastajaksi, puheenjohtaja totesi, että on valittava uusi pöytäkirjantarkastaja Häkkisen
Kunnanhallitus 474 21.11.2002 803 Kunnanhallitus 480 25.11.2002 818 tilalle. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajaksi Harri Häkkisen tilalle Erkki Karjalaisen kokouksen loppuajalle. Liite: Tuloslaskelma 2003 (Liite :ään 480) toim.piteet: hallinto- ja talousjohtaja
Kunnanhallitus 460 19.11.2002 774 Kunnanhallitus 476 21.11.2002 805 Kunnanhallitus 481 25.11.2002 819 TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON OHJELMISTOJEN HANKINTA Khall 460 Käytössä olevien kirjanpito- ja palkanlaskentaohjelmistojen elinkaari on lopullaan. Ko. ohjelmistojen tietokantojen valmistaja Progress on jo osaltaan ilmoittanut tuen loppuvan ja Tietoenator on niin ikään on todennut ohjelmistojensa osalta tuen olevan loppumaisillaan; todennäköisesti se jatkuu ainakin vuoteen 2004 asti. Ohjelmistojen uusinnasta on pyydetty tarjoukset Novolta ja Tietoenatorilta sekä Oulun kaupungin tietotekniikalta. Novo ja Tietoenator ovat ohjelmistotaloja, jotka valmistavat ja toimittavat julkishallinnolle em. ohjelmistoja. Oulun tietotekniikalta tarjouksessa tiedusteltiin mahdollisuutta käyttää heidän käytössään olevia sovellusohjelmia heidän palvelimellaan. Oulu käyttää sovelluksinaan Tietoenatorin Economa Merritt ja Persona Pallas-ohjelmistoja. Ohjelmistojen aikataulutuksen määrittelee ohjelmien elinkaaritilanteen lisäksi sosiaalitoimen käytössä olevien ohjelmistojen elinkaari ja uusinta-aikataulu. Tämän hetken tiedon mukaan ko. ohjelmien uusinta alkaa vuoden 2003 lopulla. Käytännössä se merkitsee sitä, että ns. keskeisin osa tietojärjestelmää on saatava uusittua ennen ko. sovellusten vaihtoa. Pyydettyjen tarjousten tiivistetty kuvaus: Oulun tietotekniikka (OTT) / Persona Pallas, Economa Merritt Oulun tietotekniikan (OTT) tarjous rakentuu siten, että Muhoksen kunta olisi käyttäjänä OTT:n laitteistolla OTT:n operoimana ja tukemana. OTT:n käytössä olevat järjestelmät omistaa Tietoenator Oyj; Muhoksen kunnan tämän vaihtoehdon valitessaan tulee hankkia ko. ohjelmistojen (tietokantojen ) lisenssit. Ohjelmana Persona Pallas on elinkaarensa lopullaan. Oulun kaupunki aloittaa ko. sovelluksen uusimisen viimeistään 2004 aikana. Käytännössä se merkitsee (jos tämä vaihtoehto valittaisiin) sitä, että Muhoksen kunta käyttäisi noin 1½ - vuoden ajan poistuvaa ohjelmaan ja vaihtaisi Oulun kaupungin mukana Oulun päättämään uuteen sovellukseen kun se otetaan käyttöön Oulussa. Economa Merrit on ohjelmana suunniteltu alkujaan suuryritysten käyttöön, josta se muunneltu julkishallinnon käyttöön sopivaksi. Tietoenator Oyj / Economa Intime Plus, Persona Regime Tietoenator Oyj tarjoaa kirjanpito-ohjelmaksi Economa Intime Plussaa. Ohjelmisto on Muhoksen kunnan nykyisin käytössä olevan ohjelmiston ns. moderni uusi ohjelmaversio.
Kunnanhallitus 460 19.11.2002 775 Kunnanhallitus 476 21.11.2002 806 Kunnanhallitus 481 25.11.2002 820 Tietoenator kykenee toimittamaan ko. ohjelman siten, että käyttöönotto alkaa 1.3.2002. Persona Regime- henkilöstöhallinnon ohjelma ei ole vielä toimitettavissa. Sen kehittäminen on meneillään ja ns. ensimmäiset pilottitoimitukset olisivat mahdollisia vuoden 2003 lopulla ja käytännössä ko. sovelluksen aloitusaika olisi 1.4.2004. Tietoenator ei tarjoa omaa konesali/käyttöpalvelua. Tarjouksessa on ko. toiminnon osalta Tietoenatorilla kumppanina Oulun puhelin Oyj. Novo Oyj / Proeconomica, Pagasos Novo Oyj kykenee toimittamaan kirjanpidon ohjelmiston siten, että sen tuotantokäyttö alkaa 1.1.2003. Henkilöstöhallinnon (Pegasos) toimitusmahdollisuus Novolla on siten, että tuotanto voi alkaa 1.4.2003 eli uuden lomavuoden käynnistyessä. Muhoksen kunnan nykyisten sovellusten käyttöpalvelu on hoidettu Novon toimesta. Tarjouksessa Novolla on ns. kaikki osa-alueet kattava palvelupaketti ohjelmistojen toimittamisesta, käyttöympäristön ylläpitoon ja valvontaan asti. Hallinto- ja talousjohtajan toimivaltuudet riittäisivät ohjelmistojen hankintapäätöksen tekemiseen määrärahojen puitteissa. Tässä tapauksessa ko. määrärahaa ei vielä ole olemassa, se on valmistelussa talousarviovuodelle 2003. Aikataulun ohjelmistojen vaihtamiselle määrittelee käytössä olevien taloushallinnon ohjelmien elinkaari ja jo aiemmin mainittu sosiaalitoimen omien sovellusten uusinta. Järjestelmät on syytä uusia tässä esitetyssä järjestyksessä eri teknisten ja myös puhtaasti taloudellisin syin. Ohjelmien yhtäaikaiseen vaihtamiseen kunnalla ei ole resursseja; ei taloudellisia eikä henkilöstöresursseja. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN EHDOTUS: Muhoksen kunnanhallitus hyväksyy ohjelmistojen hankinnan siten, että tarkoitukseen varattava määräraha sisällytetään vuoden 2003 talousarvioon (atk-investoinnit 2003 yht. 175.000 e). Aikataulullisista syistä kunnanhallitus valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan ryhtymään käytännön toimenpiteisiin heti hankinnan toteuttamiseksi. Uudet henkilöstö- ja taloushallinnon ohjelmat hankitaan Novo Oyj:ltä. Perusteena hankinnalle ovat; 1. Novo Oyj;n kyky toimittaa ohjelmisto Muhoksen kunnalle edullisimmassa aikataulussa eli 1.1.2003 alkaen käyttökunnossa, 2. Palvelukonseptiltaan Novo Oyj:n tarjous on kokonaisvaltaisesti kaikki osaalueet kattava (ohjelmistoista kokonaisvaltaiseen käyttöpalveluun), 3. Novo Oyj:n tarjous on hintavertailultaan (hankintahinta) edullisempi vaihtoehto (hintavertailut) Pöytäkirja tarkastetaan asiakohdan osalta kokouksessa.
Kunnanhallitus 460 19.11.2002 776 Kunnanhallitus 476 21.11.2002 807 Kunnanhallitus 481 25.11.2002 821 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy hallinto- ja talousjohtajan ehdotuksen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki uuden päätösesityksen: Kunnanhallitus jättää asian pöydälle ja päättää ottaa asian käsiteltäväksi 21.11.2002 pidettävässä kokouksessa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden päätösesityksen. Khall 476 KJ:N ESITYS: Muhoksen kunnanhallitus hyväksyy ohjelmistojen hankinnan siten, että tarkoitukseen varattava määräraha sisällytetään vuoden 2003 talousarvioon (atk-investoinnit 2003 yht. 175.000 e). Aikataulullisista syistä kunnanhallitus valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan ryhtymään heti käytännön toimenpiteisiin hankinnan toteuttamiseksi. Uudet henkilöstö- ja taloushallinnon ohjelmat hankitaan Novo Oyj:ltä. Perusteena hankinnalle ovat; 1. Novo Oyj;n kyky toimittaa ohjelmisto Muhoksen kunnalle edullisimmassa aikataulussa eli 1.1.2003 alkaen käyttökunnossa, 2. Palvelukonseptiltaan Novo Oyj:n tarjous on kokonaisvaltaisesti kaikki osaalueet kattava (ohjelmistoista kokonaisvaltaiseen käyttöpalveluun), 3. Novo Oyj:n tarjous on hintavertailultaan (hankintahinta) edullisempi vaihtoehto (hintavertailut) Pöytäkirja tarkastetaan asiakohdan osalta kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle ennen päätöksentekoa. Keskustelun aikana kunnanjohtaja teki uuden päätösesityksen: Kunnanhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että hankinnan aikataulu sovitetaan talousarvion valmistelun aikatauluun. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden päätösesityksen. toimenpiteet: hallinto- ja talousjohtaja
Kunnanhallitus 481 25.11.2002 822 Khall 481 Hankinnan siirtymisestä talousarvion käsittelyn yhteyteen aiheutuu sekä taloudellisia että toiminnallisia seuraamuksia. Mikäli ohjelmat hankitaan myöhemmin kuin 1.1.2003 siitä aiheutuu ainakin seuraavaa kunnan toiminnan kannalta tarkasteltuna (projektityöryhmän arvio); - Palkanlaskennan viennit kirjanpitoon tammikuulta käsin (lisätyöarvio 5-7 päivää; päivähinta 1100 ) - Palkkojen ja kirjanpidon ohjelmien käyttöönoton lähekkäisyys aiheuttaa lisätyötä ongelmien kohdistamisessa. - Tilinpäätöksen valmistelu vaikeutuu ajan puutteen vuoksi - Kirjanpito-ohjelman vaihdon viivästyminen viivästyttää talousarviosuunnittelun käynnistystä Novon (projektipäällikkö Suomelan arviota); Ostoreskontra - mikäli viedään ainoastaan avoimet laskut tammikuun osalta -tämä tarkoittaa sitä, että tammikuun tiedot ovat vanhassa reskontrassa ja tarkastelevat niitä sieltä tai raporteilta - Ostoreskontran avoimien laskujen vieminen käsin reskontraan työmäärä arvio 3 päivää - Mikäli halutaan viedä kaikki laskut rivitasolla tammikuun osalta työmäärä arvio 7 päivää Myyntireskontra - mikäli viedään ainoastaan avoimet laskut - tämä tarkoittaa sitä, että tammikuun tiedot ovat vanhassa reskontrassa ja tarkasteltavissa vain sieltä tai raporteilta - Laskutusohjelmia on ainakin 6 ohjelmaa työmäärä arvio avoimien viemiseksi käsin 15 pv Kirjanpito - mikäli viedään ainoastaan alkusaldot - helmikuun alusta tarkastellaan tammikuuta vanhasta järjestelmästä tai raporteilta - alkusaldojen vieminen työmäärä arvio 2 päivää - Mikäli halutaan kaikki tapahtumat (siis ohi reskontrien) vietävän tammikuun osalta on työmäärä arvio 5 päivää Taloushallinnon ohjelmien osalta on toiminnallisesti vaikeaa löytää muuta luontevaa muutosajankohtaa kuin vuodenvaihde. Jos hankinta tehdään kesken vuoden, aiheutuu siitä suuri määrä ylimääräistä työtä verrattuna vuodenvaihteessa tehtävään ohjelmistojen vaihtoon. Asiaa selostetaan kokouksessa.
Kunnanhallitus 481 25.11.2002 823 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus päättää hankkia uudet henkilöstö- ja taloushallinnon ohjelmat Novo Oyj:ltä. Perusteena hankinnalle ovat: 1. Novo Oyj:n kyky toimittaa ohjelmisto Muhoksen kunnalle edullisimmassa aikataulussa eli 1.1.2003 alkaen käyttökunnossa, 2. Palvelukonseptiltaan Novo Oyj:n tarjous on kokonaisvaltaisesti kaikki osaalueet kattava (ohjelmistoista kokonaisvaltaiseen käyttöpalveluun), 3. Novo Oyj:n tarjous on hintavertailultaan (hankintahinta) edullisempi vaihtoehto (hintavertailut) Kunnanhallitus hyväksyy ohjelmistojen hankinnan siten, että tarkoitukseen varattava määräraha sisällytetään vuoden 2003 talousarvioon (atk-investoinnit 2003 yht. 175.000 e). Kunnan kokonaisedun huomioon ottaen (toiminta ja talous) kunnanhallitus valtuuttaa hallinto- ja talousjohtajan ryhtymään heti käytännön toimenpiteisiin hankinnan toteuttamiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan asiakohdan osalta kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Vesa Tuunainen selosti asiaa kunnanhallitukselle. Merkittiin pöytäkirjaan, että Teuvo Tölli poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.50. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. toim.piteet: hallinto- ja talousjohtaja ja hallintosihteeri
Tekninen lautakunta 82 20.11.2002 145 Kunnanhallitus 482 25.11.2002 824 INVESTOINTIOHJELMA VUODELLA 2003 JA SUUNNITELMA VUOSILLE 2004-2006 Tekn.ltk 82 Hallintokunnat ovat koonneet esityksen investointi-ohjelmaksi vuodelle 2003, jossa investointimenot ovat yhteensä 2.149.708 euroa ja tulot 286.708 euroa, jolloin nettoinvestoinneiksi jää 1.863.000 euroa. Esityslistan liitteenä on taulukko v. 2003 investoinneista, suunnitelmaluonnos vuosille 2004 2006 sekä tekstiperusteet esitetyille investoinneille. VT. TEKN. JOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2003 investointiohjelman esitetyssä muodossa ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. KÄSITTELY: Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsenet esittivät, että vuoden 2003 investointimäärärahoihin sisällytetään Ponkilan harjoitusjalkapallokentän rakentamisen loppuunsaattamiseksi n. 50.000 euroa. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti vt. teknisen johtajan esityksen investointiohjelmaksi ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että investointimäärärahoihin vuodelle 2003 varataan 50.000 euroa Ponkilan harjoitusjalkapallokentän rakentamisen loppuun saattamiseksi. Khall 482 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2003 investointiohjelman teknisen johtajan esittämässä muodossa ja lisäksi ohjeellisena investoinnit vuosille 2004-2006. Edelleen kunnanhallitus päättää, että hyväksytty investointiohjelma sisällytetään kunnan vuoden 2003 talousarvioon valtuustokäsittelyä varten. KÄSITTELY: Käsittelyn aikana kunnanjohtaja teki uuden esityksen: Asia siirretään seuraavaan kokoukseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan uuden esityksen. toim.piteet: hallintosihteeri
Kunnanhallitus 483 25.11.2002 825 MUUT ASIAT Khall 483 KÄSITTELY: Asian kohdalla puheenjohtaja otti esille seuraavat asiat: Kunnanjohtajan viran aukijulistaminen. KJ:N ESITYS: Asiaa valmistellaan seuraavaan kokoukseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. ---------- Kunnanhallituksen perinteinen jouluateria on torstaina 28.11.2002 Ravintola Muhos-Kellarissa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi. ---------- Kunnanhallituksen edustus itsenäisyyspäivän juhlassa 6.12.2002. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus valitsi edustajikseen seppelten laskijoiksi Tuula Salmisen ja Veikko Vitikan ja tervehdyssanojen lausujaksi itsenäisyyspäivän juhlassa Tuula Salmisen. --------- Kunnanhallituksen seuraava kokous päätettiin pitää torstaina 28.11.2002 klo 9.00. toim.piteet: hallintosihteeri
Kunnanhallitus 25.11.2002 826 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. :t 477-480, 482-483 Muu peruste, mikä :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan kunnanhallitukselta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kunnanhallituksen osoite on: Muhoksen kunnanhallitus, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan O u l u n hallinto-oikeudelta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista ellei erityislainsäädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------