Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 1 Elinkeinolautakunta Aika 20.03.2015 klo 10:00-11:17 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 17 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 18 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 19 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus 7 20 Elinkeinolautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun ja 8 pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2015 21 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 9 2014 22 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden määrärahan 12 jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrääminen 23 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen käynnistäminen 13 24 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen projektipäällikön valinta 15 25 Kuntarahoituspyyntö Yhteisöpohjainen 16 saamelaiskulttuurimatkailu -hankkeeseen 26 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2015 17 27 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2015 18 28 Elinkeinotoimen kalustoluettelo 2015 19 29 Tiedoksi saatettavat asiat 21 30 Muut asiat 22
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Härkönen Esko 10:00-11:17 Puheenjohtaja Aurala Paula 10:00-11:17 Jäsen Valle Niiles 10:00-11:17 Jäsen Guttorm Raimo Esa 10:00-11:17 Varajäsen Manninen Terttu 10:00-11:17 Varajäsen Aikio Eeva-Maarit 10:00-11:17 Kehittämispäällikkö,esittelijä Länsman Raimo 10:00-11:17 Pöytäkirjanpitäjä Vallivaara Johannes 10:00-10:20 Utsjoki malli projektipäällikkö Poissa Tenoranta Jarkko Varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva Jäsen Länsman Vesa Jäsen Guttorm Hillevi Jäsen Guttorm Urho Varajäsen Halonen Jaana Varajäsen Guttorm Eila Varajäsen Isola Antero Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen pj Valle Henry Hallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Allekirjoitukset puheenjohtaja Esko Härkönen pöytäkirjanpitäjä Raimo Länsman Käsitellyt asiat 16-30 Pöytäkirjan tarkastus 20.3.2015 Raimo Esa Guttorm pöytäkirjantarkastaja Niiles Valle pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoen kunnanvirasto 24.03.2015 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 3 Elinkeinolautakunta 16 20.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Eltk 16 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta keskusteli Utsjoki malli -hankkeen projektipäällikön Johannes Vallivaaran kanssa hankkeen aloittamisesta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 4 Elinkeinolautakunta 17 20.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Eltk 17 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Esa Guttorm ja Niiles Valle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 5 Elinkeinolautakunta 18 20.03.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Eltk 18 Elinkeinolautakunta hyväksyy esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Elinkeinolautakunta käsittelee uutena asiana Metsähallituksen lausuntopyyntöä koiravaljakkotoimintaan Karigasniemen alueelle. Asia käsitellään pykälässä muut asiat. Elinkeinolautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen edellä mainitulla muutoksella.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 6 Elinkeinolautakunta 19 20.03.2015 Elinkeinotoimen talous- ja tilannekatsaus Eltk 19 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tekee lautakunnalle talous- ja tilannekatsauksen. Tilanne- ja talouskatsaus saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Tilanne- ja talouskatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 7 Elinkeinolautakunta 20 20.03.2015 Elinkeinolautakunnan kokousaikojen, esityslistan jakelun ja pöytäkirjan nähtävillä pidon määrääminen vuodelle 2015 Eltk 20 Hallintosäännön 24 mukaan toimielin päättää kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ko. säännön mukaan esityslista on lähetettävä toimielimien päättämällä tavalla ja ajassa. Kokouskutsu on toimitettava vähintään kuusi päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 28 mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aikaisemmin on ilmoitettu. Suunnitelma kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta: Kokouksista ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla suomen- ja saamenkielellä. Kokouskutsut ja esityslistat lähetetään 6 päivää ennen kokousta elinkeinolautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle, vain esityslista lautakunnan varajäsenille. Saamenkielinen kokouskutsu ja esityslista lähetetään em. henkilöille heidän oman kirjallisen valintailmoituksen mukaan. Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina. Lautakunta hyväksyy yllä esitetyn suunnitelman kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta, sekä päättää vuonna 2015 pidettävien kokouksien kokousajoista. Elinkeinolautakunta hyväksyi esitetyn suunnitelman kokouksista, esityslistan jakelusta ja pöytäkirjan nähtävillä pidosta ja päätti, että seuraava kokous pidetään 28.05.2015. Muista kokousajoista päätetään myöhemmin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 8 Elinkeinolautakunta 21 20.03.2015 Elinkeinotoimen toimintakertomuksen vahvistaminen vuodelta 2014 Eltk 21 Elinkeinotoimen pääasialliset tehtävät ovat elinkeinojen kehittäminen ja yritysneuvonta, maaseutuviranomaistehtävät, yhteispalvelu, matkailuneuvonta ja aluemarkkinointi. Elinkeinolautakuntaan kuului 7 jäsentä ja heidän varajäsenensä, sekä kunnanhallituksen edustaja. Elinkeinolautakunta kokoontui toimintavuonna 4 kertaa. Elinkeinotoimessa työskenteli vakinaisessa työsuhteessa kehittämis- ja elinkeinopäällikkö ja elinkeinosihteeri/palveluneuvoja. Lisäksi määräaikaisissa työsuhteissa työskentelivät matkailusihteeri/palveluneuvoja, Saamen kielikeskus hankkeen projektikoordinaattori ja Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen hankkeen projektikoordinaattori. Toiminta vuonna 2014 Elinkeinojen kehittäminen (KP 5000): Elinkeinotoimi on avustanut paikallisia yrittäjiä yrityksen perustamista, laajentamista ja kehittämistä koskevissa asioissa. Toimintavuonna elinkeinotoimi järjesti tiedotustilaisuuksia, koulutuspäiviä ja neuvontaa paikallisille yrityksille ja yrittäjiksi aikoville yhteistyössä seudullisten yrityspalveluiden toimijoiden kanssa. Elinkeinotoimi oli toimintavuonna osallisena seudullisten yrityspalvelujen tuottamiseen liittyvissä hankkeissa ja kehityskeskusteluissa. Vuoden 2014 aikana elinkeinotoimi luonnosteli yhdessä sidosryhmien kanssa Utsjoen kunnan elinkeinostrategian sekä sen liitteeksi toimintasuunnitelman ja hankeohjelman hallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Lisäksi tehtiin rahoitushakemukset seuraaville hankkeille: Utsjoki malli esiselvitys, Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen sekä Cuojat Juoigga Livduu Leu dde! Saamelaismusiikin aikuiskoulutus. Kaikki hankkeet saivat myönteisen rahoituspäätöksen. Maaseutuhallinto (KP 5010 ja KP5020): Maaseutuhallintoa hoidettiin yhteistoiminta-alueen sopimuksen mukaisesti. Utsjoen kunnan elinkeinotoimessa hoidettiin kunnan alueella tapahtuneisiin sato- ja riistavahinkoihin liittyvät viranomaistehtävät. Petovahinkopäätöksiä tehtiin toimintavuonna 216 kpl. Päätöskäsittelyyn osallistui elinkeinosihteerin lisäksi matkailusihteeri/palveluneuvoja ja kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Utsjoen kunnan elinkeinotoimi osti muut maaseutuhallinnon palvelut Inarin kunnalta. Maatalousyrittäjien lomituspalvelut hoidettiin yhteistyössä Sodankylän kunnan lomituspalveluiden kanssa. Yhteispalvelu (KP 5200): Toimintavuoden aikana elinkeinotoimi on hoitanut yhteispalvelupistettä, josta saa KELA:n, poliisin, TE-toimiston sekä 03.11.2014 alkaen Maistraatin palveluja. Kunnan palveluista yhteispalvelupisteestä on saanut ensivaiheen yritysneuvontaa sekä maaseutuhallinnon neuvontapalveluja. Yhteispalvelu on ollut auki maanantaista keskiviikkoon kello 9-11 ja 12-15. Yhteispalvelussa on
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 9 Elinkeinolautakunta 21 20.03.2015 ollut yksi työntekijä, elinkeinosihteeri/palveluneuvoja, matkailusihteeri on toiminut sijaisena tarvittaessa. Yhteispalvelussa on asioinut 542 asiakasta valtion palveluihin liittyen, 18 asiakasta yritysneuvontaan liittyen, 37 asiakasta matkailuneuvontaan liittyen sekä 225 asiakasta maaseutuhallinnon palveluihin liittyen. Matkailuneuvonta (5300): Matkailuneuvontaa järjestettiin Utsjoen kirkonkylällä Luontotuvalla yhteistyössä Metsähallituksen kanssa ajalla 14.6.- 20.9.2014. Kunta osallistui kesäajan matkailuneuvonnan järjestämiseen Karigasniemellä ja Nuorgamissa tukemalla kyläyhdistysten matkailuneuvonnan toteuttamista. Muuna aikana matkailusihteeri ja elinkeinosihteeri toimivat matkailuneuvojana. Matkailuneuvontaa on toteutettu myös kunnan saamivillage matkailusivuston kautta, minkä perusaineisto löytyy neljällä eri kielellä: saame, suomi, englanti ja saksa. Matkailuneuvonta on ollut esillä myös sosiaalisessa mediassa Facebookin kautta. Vuoden 2014 aikana päivitettiin palveluopas "Palvelut Utsjoella" ja osallistuttiin matkamessuille. Projektit vuonna 2014 Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittäminen hanke toteutettiin vuoden 2014 aikana. Siinä tehtiin saamelaismusiikin aikuiskoulutukselle opetussuunnitelma, selvitys opetuksen järjestämiseen Utsjoella liittyvistä asioista sekä selvitettiin rahoitus koulutuksen toteuttamiselle. Hankkeen seurauksena Utsjoella käynnistyy vuonna 2015 saamelaismusiikin aikuiskoulutus. Hanketta rahoitettiin ELY-keskuksen kautta EAKR ohjelmasta. Hankkeen budjetti oli 46 000. Saamen kielikeskus hanketta toteutettiin vuoden 2014 aikana. Hanke päättyy 14.3.2015. Hankkeessa tehtiin kielikeskukselle toimintasuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä kielikeskuksen käynnistymistä valmistelevia toimenpiteitä. Hankkeen vaikutuksesta kielikeskuksen toiminta on käynnistynyt Áilegas-keskus nimellä. Hanketta rahoitettiin Lapin liiton kautta EAKR ohjelmasta. Hankkeen budjetti oli 49 000. Elinkeinotoimi oli mukana seuraavissa alueellisissa hankkeissa: Lapin imagomarkkinointihanke, Jäämerentien kesämatkailu, Arctic benchmarking. Kunta oli mukana lisäksi Pohjoisimman Lapin Leader ry:n toiminnassa. Elinkeinotoimen käyttötalous yhteensä Talousarvio Toteuma Poikkeama Menot 242 943 211 002 31 941 Tulot -27 943-28 722 779 Netto 215 000 182 280 32 720 Elinkeinotoimen projektit yhteensä
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 10 Elinkeinolautakunta 21 20.03.2015 Talousarvio Toteutuma Poikkeama Menot 143 521 96 980 46 541 Tulot 89 800 57 444 32 356 Netto 53 721 39 536 14 185 Käyttötalouden osalta elinkeinotoimen henkilöstömuutokset vaikuttivat siihen, että menot olivat suunniteltua pienemmät. Projektien osalta poikkeamat johtuvat siitä, että Utsjoki malli esiselvityshanke siirtyi vuoden 2015 talousarvioon, koska rahoituspäätös saatiin vasta vuoden 2015 puolella. Lisäksi Saamen kielikeskus -hankkeelle haettiin jatkoaikaa 14.3.2015 saakka. Sen osalta vuoden 2014 talousarviosta jäi käyttämättä netto 10 138, joka on haettu lisämäärärahaksi vuodelle 2015. Muilta osin elinkeinotoimi on pysynyt talousarviossa ja on saavuttanut sille asetetut tavoitteet. Jokaisessa kokouksessa on käsitelty elinkeinotoimen taloutta. Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 11 Elinkeinolautakunta 22 20.03.2015 Elinkeinolautakunnan alaisten tulosyksiköiden määrärahan jako, laskujen vastaanottajien ja hyväksyjien määrääminen Eltk 22 Hallintosäännön mukaan toimielin hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttötaloussuunnitelman, jolla toimielin jakaa tulosalueiden määrärahan ja tuloarvion tulosyksiköille. Toimielin vahvistaa myös tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Talousarvion täytäntöönpanoohjeissa (KH 3.2.2015) on määräys, että lautakuntien on tarkemmin määriteltävä talousarviovuoden toiminta- ja tulostavoitteet (liitteenä). Keskeisimmät tavoitteet on määritetty 2.10.2014 ( 39) pidetyssä kokouksessa talousarvion suunnittelun yhteydessä. Kunnanvaltuusto on 18.12.2014 kokouksessa ( 61) hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion. Liitteenä on hyväksytyn talousarvion pohjalta päivitetty elinkeinolautakunnan tehtävä/tulosalueiden käyttötaloussuunnitelma sekä esitys laskujen vastaanottajista ja hy-väksyjistä. Liitteenä on myös hyväksytyn talousarvion perusteella päivitetty elinkeinotoimen toimintasuunnitelma vuodelle 2015. Viranhaltijoiden tilausoikeuden rajat määritetään vuosittain kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa. Tositteet ja laskut hyväksyy tehtäväalueen vastuuhenkilö tai toimielimen erikseen määräämä henkilö. Elinkeinolautakunta 1. merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen antamat talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, 2. päättää, että yli 6 kk kestävän määräaikaisen työsuhteen täyttöön täyttöluvan voi hakea kehittämis- ja elinkeinopäällikkö tai tämän viransijainen, 3. hyväksyy liitteenä olevan toimintasuunnitelman, 4. vahvistaa liitteenä olevan elinkeinolautakunnan alaisen määrärahajaon ja 5. nimeää määrärahaseurannan vastuuhenkilöt, laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät liitteen mukaisesti Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 12 Elinkeinolautakunta 23 20.03.2015 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen käynnistäminen 133/00.01.05/2014 Eltk 23 Utsjoen kunta on saanut rahoituksen Utsjoki malli - esiselvitys hankkeelle. Hanketta rahoittava viranomainen on Lapin liitto ja rahoitusohjelma on Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma. Hanke toteuttaa rahoitusohjelman toimintalinjaa pkyritystoiminnan kilpailukyky ja sen erityistavoitetta pk-yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen. Hankkeen toteutusaika on 1.2.2015-31.12.2015. Hankkeen kokonaisbudjetti on 40 000, josta EAKR- ja valtion rahoitusosuus on 28 000 ja Utsjoen kunnan omarahoitusosuus on 12 000. Hanke on Lump Sum eli kertakorvaus hanke. Hankkeelle on avattu oma kustannuspaikka KP 6092. Hankkeen johtajana ja vastuuvirkamiehenä toimii kehittämisja elinkeinopäällikkö. Hankkeen ideana on vahvistaa Utsjokea vahvana rajakaupan ja rajaalueen lähipalvelukeskuksena, porttina Barentsin alueelle. Pitkän aikavälin visiona on, että Utsjoen kunta on vuonna 2020 vahva ja vetovoimainen raja-alueen lähipalvelu- ja asumiskeskus. Rajakauppa ja vienti, rajan ylittävät toiminnot sekä Norja ja Barents osaaminen ovat kehittymisen avaintekijöitä. Utsjoen kylät ovat houkuttelevia, viihtyisiä ja turvallisia asuinpaikkoja Norjassa työskenteleville ja heidän perheilleen, sekä houkutteleva yritysympäristö kaupan, palveluiden ja pienteollisuuden alan yrityksille. Lähipalvelukeskustoimintamallia voidaan soveltaa myös muihin raja-alueen asutuskeskuksiin. Hankkeen tavoitteena on tunnistaa mahdollisuudet ja asiantuntijapalveluiden tarpeet rajakauppaan ja Norjan vientiin liittyen, erityisesti Utsjoella. Hankkeessa selvitetään: 1) rajakauppaan liittyvät uudet mahdollisuudet sekä olemassa olevien ja uusien yritysten palvelutarpeet ja sen pohjalta luodaan kohdennettuja ratkaisuja erityisesti yritysten kehittämistarpeisiin. 2) selvitetään vientiin liittyviä uusia mahdollisuuksia (muut kuin suurhankkeet) lähialueilla sekä yritysten palvelutarpeet. Tämän pohjalta luodaan kohdennettuja ratkaisuja erityisesti uusien vientiyritysten yritys- ja kehittämistarpeisiin. 3) rajatyöntekijän osalta olennaiset tekijät, joilla pyritään madaltamaan kynnystä toimia rajatyöntekijänä Utsjoelta käsin. Hankkeen tuloksena on raportti, jossa käydään toimenpiteiden 1, 2 ja 3 tulokset sekä kuvataan Utsjoki malli eli raja-alueen lähipalvelukeskustoimintamalli. Se sisältää konkreettisia toimenpide-esityksiä rajakauppaan ja Norjan vientiin liittyvistä asiantuntijapalveluista ja niiden järjestämisestä. Hankkeelle tulee esittää ohjausryhmä, jonka rahoittaja hyväksyy.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 13 Elinkeinolautakunta 23 20.03.2015 Elinkeinolautakunta päättää käynnistää projektin seuraavin huomautuksin: - hankkeen kustannukset hyväksytään 1.2.2015 alkaen kustannuspaikalle 6092. - hankkeeseen liittyvien laskujen tarkastajana toimii elinkeinosihteeri ja laskujen hyväksyjänä kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. - elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön palkkaamaan hankkeen työntekijät alle 6 kuukautta kestäviin määräaikaisiin tehtäviin. - hankkeen tilanne- ja talouskatsaus pidetään elinkeinolautakunnan kokouksissa. - elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin liitteineen ennen rahoittajalle lähettämistä. - muut rahoittajalle lähtevät virallisen allekirjoituksen vaativat asiakirjat sekä ohjausryhmän pöytäkirjat tuodaan elinkeinolautakunnalle tiedoksi. Elinkeinolautakunta esittää rahoittajalle seuraavaa kokoonpanoa hankkeen ohjausryhmäksi ja samalla pyytää kyseessä olevia tahoja nimeämään varsinaisen ja varajäsenen hankkeen ohjausryhmään: - Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä, kehittämispäällikkö Timo Lohi - Karigaskeittiö Oy, Ismo Manninen - vienti ja etabloituminen Norjan markkinoille - Edustaja Nuorgamista (nimetään myöhemmin) - rajakauppa - Rajatyöntekijä edustaja (nimetään myöhemmin) - Norjassa työskentelevien kokemukset - Utsjoen kunta, kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio - Lapin liiton nimeämä edustaja (rahoittaja) - Utsjoen kunta, projektipäällikkö Johannes Vallivaara (sihteeri/esittelijä) Läsnäolo-oikeus: - Utsjoen kunta, kunnanjohtaja Vuokko Tieva-Niittyvuopio - muut ohjausryhmän kutsumat asiantuntijat tai sidosryhmät Elinkeinolautakunta päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen joka pidetään viikolla 14.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 14 Elinkeinolautakunta 24 20.03.2015 Utsjoki malli -esiselvityshankkeen projektipäällikön valinta 133/00.01.05/2014 Eltk 24 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on hakenut kunnanhallitukselta täyttölupaa Utsjoki malli -esiselvityshankkeen projektipäällikön määräaikaiseen toimeen ajalle 1.3.2015-31.12.2015, Kh kokous 03.02.2015, 21. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksen, jossa hankkeen projektipäälliköksi ajalle 1.3.- 30.9.2015 valittiin Johannes Vallivaara. Valinta on tehty yhdessä lautakunnan puheenjohtajan kanssa. Lautakunta vahvistaa projektipäällikön valinnan seuraavasti: Utsjoki malli esiselvityshankkeen projektipäälliköksi ajalle 1.3.2015 30.9.2015 valitaan Johannes Vallivaara. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 15 Elinkeinolautakunta 25 20.03.2015 Kuntarahoituspyyntö Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu -hankkeeseen Eltk 25 Saamelaisalueen koulutuskeskus on pyytänyt Utsjoen kuntaa rahoittamaan Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu -hanketta. Hankkeen tavoitteena on luoda malli, jolla tuotetaan yhdessä kylien, organisaatioiden ja elinkeinonharjoittajien kanssa korkeatasoisia saamelaisia matkailupalveluja. Hankkeen tuloksena matkailupalveluiden tarjonta alueella laajenee, kun siihen sisällytetään saamelaiskulttuurin ja -osaamisen elementtejä, elinkeinonharjoittajien toimeentulo paranee matkailusta saatavalla lisätulolla, alueen matkailutulo ja matkailutoimijoiden liikevaihto kasvaa, kansainvälistyminen lisääntyy sekä alueen ja korkeakoulujen yhteistyö tiivistyy. Pitkällä aikavälillä hankkeen vaikutuksesta saamelaiskulttuurin tunnettuus lisääntyy ja alueen toimijoiden toimeentulo paranee. Hankkeen suunniteltu toteutusaika on 1.9.2015-31.8.2018 ja sen toteuttavat saamelaisalueen koulutuskeskus ja MTI-instituutti. Oheismateriaalina on saamelaisalueen koulutuskeskuksen esitys kuntarhoitusosuudesta, joka on 9 500 e / vuosi eli yhteensä 28 500. Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Elinkeinolautakunta päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö selvittää projektin tarkemman sisällön ja hyödyt Utsjoen kunnan alueelle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 16 Elinkeinolautakunta 26 20.03.2015 Lomituspalvelujen järjestäminen vuodelle 2015 28/14.03.01/2014 Eltk 26 Järjestetään ensisijaisesti sijaisapu- ja vuosilomalomitukset, maksullista lomittaja-apua järjestetään mahdollisuuksien mukaan. Järjestetyssä lomitusjärjestelmässä olevat yrittäjät voivat käyttää maksullista lomittaja-apua. Lomittajana voi toimia lomituspalveluja tuottavan yrityksen tai yhteisön palveluksessa oleva henkilö tai itsenäinen ammatinharjoittaja. Maatalousyrittäjään työsuhteessa oleva henkilö ei voi lomittaa maksullista lomittaja-apua. Maksullisen lomittaja-avun tuntihinta on 1.7.2014 alkaen 11.27 euroa/h. Valmisteli: elinkeinosihteeri Utsjoen kunta varaa 1500 euron määrärahan maksullisen lomittajaavun tukemiseen. Tuki on yrittäjäkohtainen. Kunta osallistuu kustannuksiin 5,57 /lomitustunti niin kauan kuin määrärahaa on jäljellä. Sodankylän kunta hoitaa lomituspalvelut. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 17 Elinkeinolautakunta 27 20.03.2015 Matkailuneuvonnan järjestäminen vuonna 2015 27/14.02.00/2014 Eltk 27 Vuoden 2015 aikana matkailuneuvonta ja aluemarkkinointi hoidetaan pääosin omana työnä. Kunta on avannut Utsjoki Tourism Information facebook sivut, joka toimii ympäri vuoden matkailuneuvonnan uutena välineenä. Vuoden 2015 aikana on käytettävissä myös uudet palveluoppaat suomen, englannin ja norjan kielillä. Matkailusivustoa uudistetaan vuoden aikana vastaamaan paremmin matkailuneuvonnan ja aluemarkkinoinnin tarpeita. Kesällä 2015 järjestetään lisäksi matkailuneuvontaa Utsjoen kirkonkylällä, Nuorgamissa ja Karigasniemellä yhteistyössä Metsähallituksen ja kyläyhdistysten kanssa. Utsjoen kirkonkylän kesäaikaisen matkailuneuvonnan järjestämiseksi kunta on tehnyt Metsähallituksen kanssa toistaiseksi voimassa olevan yhteistyösopimuksen. Kirkonkylän matkailuneuvonta on vuodesta 1996 järjestetty kesä- syyskuun välisenä aikana Metsähallituksen luontotuvalla. Karigasniemen matkailuneuvonta on järjestetty kylätalo Saivussa yhdessä Karigasniemen kyläyhdistyksen kanssa. Nuorgamin kylän matkailuneuvonta on järjestetty Nuorgamin kyläyhdistyksen kanssa. Utsjoen kirkonkylän matkailuneuvonnan järjestäminen ostetaan edellisten vuosien tapaan Metsähallitukselta. Karigasniemen ja Nuorgamin kylien matkailuneuvonta järjestetään edellisen vuoden tapaan myöntämällä avustus Karigasniemen kyläyhdistykselle ja Nuorgamin kyläseuralle. Avustuksen saamisen ehtona on talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden 2014 mukaisten asiapaperien toimittaminen kunnalle. Elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön sopimaan matkailuneuvonnan järjestämisestä kyläyhdistysten kanssa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 18 Elinkeinolautakunta 28 20.03.2015 Elinkeinotoimen kalustoluettelo 2015 29/02.06.01/2014 Eltk 28 Elinkeinotoimella on kalustoa alla olevan luettelon mukaisesti Tietokoneet: Kannettava: HP Elitebook 820 Näyttö: HP ELITEDISPLAY E231 23" Tulostin: HP Laserjet P2055d Kannettava: Toshiba Satellite Pro A300-1EA Näyttö: HP Compaq LA2306x 23" Tulostin: HP Laserjet P2015d Skanneri: Canon DR-2010C Pöytäkone: Fujitsu Siemens Esprimo E5720 Tulostin: HP Laserjet 1015 Kannettava: HP Elitebook 840 Näyttö: Benq G2220HDA Tulostin: HP Laserjet P1102 Kannettava: Toshiba Satellite Pro S300-10o Näyttö: Benq G2110WA 21,6" Tulostin: HP Laserjet P2055d Kannettava: Toshiba Satellite Pro S300L-11Z Näyttö: Benq G2210HD 20" Tulostin: HP Laserjet P1102 Verkkotulostin: HP Color Laserjet CM2320 fxi MFP Kannettava: Toshiba Satellite Pro U400-24H Matkapuhelimet ja toimistotarvikkeet: Matkapuhelin: Nokia 925 Matkapuhelin: Samsung S4 Active Matkapuhelin Nokia 625 Matkapuhelin Nokia 625 Matkapuhelin: Nokia 3110C Neuvottelupuhelin: Konftel 300 Kamera: Konica Minolta D9 5D Muu kalusto: Moottorikelkka: LYNX GLX ST 550-552 (327-VI) Peräkärry: Muuli 1400 LH (WUE-334) Moottorisaha: Husqvarna 340 Kulmahiomakone: Black and Decker
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 19 Elinkeinolautakunta 28 20.03.2015 Navigaattori: Garmin 60CSx karttaohjelmistolla Messuständi: Messuseinäke ja messutiski Videoprojektori: Valkokangas: Lautakunta hyväksyy kalustoluettelon. Kalustovastaavana toimii elinkeinosihteeri. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 20 Elinkeinolautakunta 29 20.03.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Eltk 29 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET: - Utsjoki malli -esiselvityshankkeen projektipäällikön valinta SAAPUNEET: - Kunnanhallitus 3.2.2015, 21, Elinkeinotoimi täyttöluvat - Valtuusto 19.2.2015, 8, Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuonna 2015 - Metsähallitus, lausuntopyyntö Ilmoitusasiat saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Ilmoitusasiat saatettiin lautakunnalle tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 21 Elinkeinolautakunta 30 20.03.2015 Muut asiat Eltk 30 Kokouksessa annettu ehdotus: Elinkeinolautakunta käsittelee uutena asiana Metsähallituksen lausuntopyyntöä koiravaljakkotoimintaan Karigasniemen alueelle. Elinkeinolautakunta keskustelee lausuntopyynnöstä ja valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön valmistelemaan lausunnon keskustelun pohjalta. Elinkeinolautakunta keskusteli lausuntopyynnöstä ja valtuutti kehittämis- ja elinkeinopäällikön valmistelemaan lausunnon. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö selvittää kyseiseen koiravaljakkoliiketoimintaan liittyviä suunnitelmia. Elinkeinolautakunta käsittelee asiaa seuraavassa kokouksessa..
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 22 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 16,17,18,19,20,23,29,30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 21,22,24,25,26,27,28 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 21,22,24,25,26,27,28 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Elinkeinolautakunta aika PL 41 99980 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokat 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2015 23 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan