Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 1 (12) Aika 29.02.2016, klo 18:03-18:39 Paikka Kangasniemen kunnantalo, Kangasniemi-sali Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Korottoman lainan laina-ajan pidennys / Kangasniemen vuokratalot 11 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuuston jäsenten valinta
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 2 (12) Saapuvilla olleet jäsenet Mikko Hokkanen, puheenjohtaja Tommi Vehmala, 1. varapuheenjohtaja Pekka Leskinen, 2. varapuheenjohtaja Antti Lindqvist Hannu Tiihonen Hannu Tiusanen Heikki Manninen Helvi Marttinen Johanna Klemola Juhani Saksa Kimmo Harjula Leena Haikarainen Maarit Tulla Marjatta Valkonen Markku Kuusjärvi Matti Tulla Petra Laitinen Rauni Pietarinen Seppo Laitinen Simo Hokkanen Sirpa Sappinen Tapani Nykänen Tapani Kuusela Tapio Viljanen Tuula Vornanen Hellä Häkkinen, varajäsen Kuisma Hänninen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Risto Nylund, sihteeri Johanna Luukkonen Poissa Pasi Hänninen Tiina Väisänen Allekirjoitukset Mikko Hokkanen Puheenjohtaja Risto Nylund Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 03.03.2016 03.03.2016
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 3 (12) Maarit Tulla Matti Tulla Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla 4.3.2016 virka-aikana talous- ja hallintojohtajan työhuoneessa. Risto Nylund, talous- ja hallintojohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 4 (12) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 5 (12) 9 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on torstaina 3.3.2016 (ennen klo 12.00) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana perjantaina virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, hallintojohtajan työhuoneessa. Ehdotus Esittelijä: Mikko Hokkanen Valitaan 2 pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Tulla ja Maarit Tulla. Tämän pykälän jälkeen luovutettiin Tasavallan presidentin myöntämät kunniamerkit ja kunniakirjat Jouko Romolle, Riitta Häyryselle, Taimi Kuusjärvelle ja Matti Tullalle.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 6 (12) Kunnanhallitus, 29, 01.02.2016 Kunnanvaltuusto, 10, 29.02.2016 10 Korottoman lainan laina-ajan pidennys / Kangasniemen vuokratalot KNGDno-2016-48 Kunnanhallitus, 01.02.2016, 29 Valmistelija / lisätiedot: Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Kunnanvaltuuston on 14.12.2009, 96 päättänyt myöntää Kangasniemen Vuokratalot Oy:lle 100 000 euron korottoman lainan niin, että se erääntyy 31.12.2012. myöntää 100 000 euron omavelkaisen takauksen Kangasniemen Vuokratalot Oy:n ottamalle lainalle. Kunnanvaltuusto oikeutti kunnanhallituksen hyväksymään taatavan lainan yksilöidyt ehdot. Lainaa ei ole maksettu takaisin. Kangasniemen Vuokratalot Oy esittää lainalle jatkoaikaa perustuen toimenpiteisiin, joilla Vuokratalot Oy:n tilannetta saataisiin parannetuksi. Toimenpiteillä mahdollistettaisiin lainan hoito. Tavoitteena on saada sekä palveluasumiseen suunnattujen että muidenkin asuntojen käyttöaste paremmaksi. Ehdotus Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Kangasniemen Vuokratalot Oy:lle 14.12.2009, 96 myönnetyn 100 000 euron ep. 31.12.2012 laina-aikaa pidennetään siten, että se erääntyy 31.12.2018, ja päättää, että Kangasniemen Vuokratalot Oy:n tulee esittää kokonaisvaltainen kehittämissunnitelma kevään 2016 aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 29.02.2016, 10 Valmistelija / lisätiedot: Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Päätös Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 7 (12) Tiedoksi Kangasniemen vuokratalot, Marja Iikkanen
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 8 (12) Kunnanhallitus, 41, 15.02.2016 Kunnanvaltuusto, 11, 29.02.2016 11 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuuston jäsenten valinta KNGDno-2015-17 Kunnanhallitus, 15.02.2016, 41 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Luukkonen johanna.luukkonen@kangasniemi.fi Liitteet 1 sote kuntayhtymän valtuustonkokoonpano.pdf Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muutos Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän perussopimukseksi on hyväksytty kaikissa jäsenkunnissa paitsi Joroisilla. Kuntalain 57 mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa, jos sitä kannattaa vähintään 2/3 jäsenkunnista ja niiden asukasluku on vähintään puolet jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen hyväksyi 8/9 kunnista. Hyväksyneiden kuntien asukasluku on yhteensä noin 95 % jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen muutos on siten tullut hyväksytyksi kuntalain 57 mukaisesti ja tulee voimaan 1.3.2016. Perussopimuksen mukaan kuntayhtymälle valitaan uusi valtuusto ja hallitus. Sopimuksen mukaan aikaisemman valtuuston toimikausi päättyy 28.2.2016 ja aikaisemman hallituksen toimikausi samalla, kun uusi hallitus valitaan. Nykyisten luottamushenkilöiden ei tarvitse pyytää tehtävistään eroa, koska toimikausi päättyy perussopimuksen mukaisesti. Liitteenä nro 1 on uuden perussopimuksen valtuuston ja hallituksen kokoonpanoa koskevat pykälät. Jotta alueellinen poliittinen edustavuus toteutuu perussopimuksen mukaisella tavalla, poliittisten ryhmien piirijärjestöjä on pyydetty neuvottelemaan valtuuston ja hallituksen paikkojen jakautumisesta kunnittain, ryhmittäin ja sukupuolen mukaan. Neuvottelutulos on valtuuston käytettävissä, kun se valmistuu. Kuntalain 147 mukaan valintoihin sovelletaan vielä vanhan kuntalain mukaisia säädöksiä. Vanhan kuntalain 82 mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen (kotikunta, äänioikeus ja ei holhouksen alainen). Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 9 (12) Tämän lisäksi valinnoissa tulee huomioida tasa-arvolain edellytys, jonka mukaan molempia sukupuolia tulee olla vähintään 40 %. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan Kangasniemen kunnasta valitaan kolme (3) valtuutettua ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Nyt valittavan kuntayhtymän valtuuston toimikausi kestää toukokuun 2017 loppuun. Ehdotus Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee Etelä-Savon sosiaalija terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraaviin kuntavaaleihin saakka. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 29.02.2016, 11 Valmistelija / lisätiedot: Risto Nylund risto.nylund@kangasniemi.fi Päätös Hannu Tiihonen keskustan ryhmäesityksenä esitti valittavaksi varsinaiseksi jäseneksi Helvi Marttinen ja varajäseneksi Tapani Nykänen. Tuula Vornanen SDP:n ryhmäesityksenä esitti valittavaksi varsinaiseksi jäseneksi Mikko Hokkanen ja varajäseneksi Markku Kuusjärvi. Tapio Viljanen perussuomalaisten ryhmäesityksenä esitti valittavaksi varsinaiseksi jäseneksi Paula Kuitunen ja varajäseneksi Tapani Kuusela. Kunnanvaltuusto päätti valita ryhmäesitysten perusteella Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäseniksi: Helvi Marttinen (henkilökohtainen varajäsen Tapani Nykänen, Mikko Hokkanen (Markku Kuusjärvi) ja Paula Kuitunen (Tapani Kuusela). Tiedoksi Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymä
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 10 (12) Muutoksenhakukielto 8, 9 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 11 (12) Kunnallisvalitus 10, 11 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus kunnanvaltuuston päätöksestä hallinto-oikeuteen Kunnallisvalituksen alaisiin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella kuntalain 90 mukaisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnalisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on yleisesti asetettu nähtäviksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaatitodistukseen merkittynä aikana. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, PL 1744 70101 KUOPIO ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Puistokatu 29, PL 1744 70101 KUOPIO ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä pu-helinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Kangasniemi Pöytäkirja 2/2016 12 (12) Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.