OLENNAISET TAPAHTUMAT TOIMINNASSA JA TALOUDESSA...7

Kv 17.6.2013 1

2

SISÄLLYSLUETTELO Mikkelin kehitys sai valtakunnallista huomiota... 5 OLENNAISET TAPAHTUMAT TOIMINNASSA JA TALOUDESSA...7 Luo amushenkilöorganisaa o... 10 Yleinen ja oman alueen taloudellinen kehitys... 18 Olennaiset muutokset kunnan toiminnassa ja taloudessa... 19 Henkilöstömäärä... 22 Riskien arvioin... 24 Ympäristö linpäätös... 25 Sisäinen valvonta... 32 TILIKAUDEN TULOKSEN MUODOSTUMINEN... 33 Tuloslaskelman analysoin... 35 Rahoituslaskelman analysoin... 38 Taseen analysoin... 40 Kokonaistulot ja menot... 45 Konsernin toiminnan ohjaus ja rakenne... 46 Konsernituloslaskelman analysoin... 50 Konsernin rahoituslaskelman analysoin... 52 Konsernitaseen analysoin... 54 Kaupunginhallituksen esitys likauden tuloksen käsi elystä... 57 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN...59 Kaupungin strategia... 61 Konsernin tavoi eiden toteutuminen... 64 Toiminnan ja talouden tavoi eiden toteutuminen... 79 Kaupunkitason tuloskor... 81 Keskusvaalilautakunta... 88 Tarkastuslautakunta... 88 Keskushallinto... 89 Mikkelin seutu... 94 Ympäristölautakunta... 95 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta... 98 Tuotantolautakunta... 103 Opetuslautakunta... 121 Kul uuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta... 127 Tekninen lautakunta... 135 Maaseutu- ja elautakunta... 143 Rakennuslautakunta... 146 Liikelaitoksien tavoi eiden toteutuminen... 149 Talousarvion toteutuminen... 150 Liikelaitosten vaikutukset analysoin... 153 Investoin en toteutuminen... 155 Rahoitusosan toteutuminen... 159 Liikelaitosten vaikutus kunnan toiminnan rahoitukseen... 160 Yhteenveto valtuuston hyväksymistä määrärahoista ja tuloarvioiden toteutuminen... 161 3

TILINPÄÄTÖSLASKELMAT... 165 Tuloslaskelma... 167 Rahoituslaskelma... 168 Tase... 169 Konsernituloslaskelma... 171 Konsernin rahoituslaskelma... 171 Konsernitase (lyhyt)... 172 LIITETIEDOT... 175 Konserni lipäätöksen laa mista koskevat liite edot... 177 Tilinpäätöksen laa mista koskevat liite edot... 179 ERIYTETYT TILINPÄÄTÖKSET- liikelaitokset... 203 Etelä-Savon työterveys liikelaitos... 205 Otavan Opiston liikelaitos... 214 Mikkelin Vesiliikelaitos... 223 TILINPÄÄTÖKSET- taseyksiköt... 239 Etelä-Savon pelastuslaitos... 241 Tilakeskus... 253 ALLEKIRJOITUKSET... 267 LUETTELO JA SELVITYKSET... 271 4

Mikkelin kehitys sai valtakunnallista huomiota Mikkelin määrä etoinen kehi äminen kaupunkikeskustassa palki in vuonna 2012 ja Mikkelille myönne in vuoden kaupunkikeskusta-palkinto. Elinkeinoelämältä saadut arviot Mikkelistä paranivat ja kaupungin mainekuva kehi yi myönteiseen suuntaan. Kaupungin kehitysmyönteisyy ä ja erityises keskustan uudistumista pide in yritysjohtajien keskuudessa keskeisinä Mikkelin myönteisen mainekuvan kannalta. Kaupunkiin kasvua tuovat osaamisalueet organisoi in kehi ämisohjelmiksi. Vuoden 2012 aikana käynnistyivät bioenergian ja ympäristöturvallisuuden kehi ämisohjelmat. Mikkelin kaupungin, Ris inan ja Suomenniemen kuntajakoselvitystä jatke in ja tuo selvitys huipentui 3.5.2012 valtuustojen hyväksymään kuntaliitossopimukseen. Päätöksen myötä toiminnan painopiste siirtyi kuntaliitoksen toteu amiseen kuntavaalien jälkeen vuoden 2013 alusta lukien. Merki ävänä toiminnallisena muutoksena on noste ava esille seudullisen sosiaali- ja terveystoimen aloi aminen vuoden 2012 alussa. Väkiluvussa kasvua Mikkelin kaupungin väestömäärä oli 48 972, jossa lisäystä on 65 henkilöä. Mikkelissä syntyi 439 lasta, joka on 21 lasta vähemmän kuin vuonna 2011. Työ ömyysaste oli Mikkelissä 12,3 prosen a eli 1,2 prosen yksikköä korkeampi kuin edellisenä vuonna (11,1 prosent- a). Työ ömyysaste oli Etelä-Savossa 11,1 prosen a vuonna 2012, missä oli kasvua 0,4 prosen yksikköä edellisvuoteen. Valtakunnallinen työ ömyysaste oli 10,7 prosen a. Kaupungin talouden kehitys Mikkelin kaupungin talous on kokonaisuutena tasapainoissa. Tuloslaskelmassa likauden ylijäämäksi muodostui 4,8 milj. euroa, kun ylijäämää kertyi 2,1 milj. euroa vuonna 2011. Tilikauden tulokseen vaiku posi ivises 5,5 milj.euroa Etelä- Savon koulutuksen kuntayhtymän purkamisjärjestelyt ja 4,1 milj. euroa Mikkelin Amma korkeakoulun konsernijärjestelyt. Kaupungin vuosikate oli 17,7 milj. euroa ja ne oinvestoinnit olivat 11,7 milj. euroa. Kaupungin lainamäärä aleni 3,8 milj. euroa edellisestä vuodesta. Mikkelin kaupungin verotulot kasvoivat kokonaisuutena 2 prosen a ja val onosuudet 6,3 prosen a ja näiden kasvu oli yhteensä 8,3 milj. euroa. Erityisen myönteistä oli kunnallisveron 3,7 prosen n kasvu, mikä paikkasi yhteisöveron lähes 30 prosen n laskua edelliseen vuoteen nähden. Toimintaka een kasvu oli 4,3 prosen a, joka merkitsee 9,8 milj. euron ne okulujen lisäystä. Kaupungin tasapainoisen kasvun ja talouden ylläpito edelly ää jatkossakin toimenpiteitä tulojen lisäämiseksi, toimintakulujen hillitsemiksi ja investoin en sopeu amiseksi. Kimmo Mikander Kaupunginjohtaja 5

6

OLENNAISET TAPAHTUMAT TOIMINNASSA JA TALOUDESSA 7

8

9

Luo amushenkilöorganisaa o Luottamushenkilöorganisaatio 2012 Puheenjohtaja Olli Nepponen (Kok.) kansanedustaja, prikaatikenraali KESK Nykänen Heikki maatalousyrittäjä I varapuheenjohtaja KOK Oksa Pertti toimitusjohtaja Seija Korhonen (Kesk.) LT, erikoislääkäri KOK Oksman Juhani, 18.12.2012 alkaen insinööri II varapuheenjohtaja SDP Paananen Maija-Liisa sosiaalityöntekijä Pauliina Viitamies (Sdp) kansanedustaja SDP Paasonen Erkki projektijohtaja PS Paunonen-Hyytiä Kirsi, 18.12.2012 alkaenvammaishoitaja, yrittäjä Kaupunginvaltuusto 1.1.- 31.12.2012 KESK Pekonen Petri maanviljelijä KOK Aho Eero ylipalomies, turvallisuuskouluttaja KOK Peltonen Jyrki yrittäjä SDP Aholainen Markku maakunta-asiamies VIHR Pietiläinen Maija projektityöntekijä KD Ahonen Liisa lähihoitaja VIHR Piispa Leevi sairaalapastori SDP Airas Sanna palveluohjaaja KESK Piispa Matti maaseutuyrittäjä KOK Auvinen Pekka metsätalousinsinööri KESK Puikkonen Tero yrittäjä SDP Barck Paavo sähköasentaja SDP Puntanen Anne lähihoitaja VIHR Berndt Rauni terveyskeskuslääkäri KOK Puntanen Pia FM, historiantutkija KOK Dufva Risto, 17.12.2012 saakka jääkiekkovalmentaja SDP Pöntinen Jukka pääluottamusmies, muusikko PS Hirvonen Timo toimittaja VIHR Pöntinen Minna tradenomi SDP Hokkanen Marita opettaja, apulaisjohtaja KOK Pöyry Jukka lvi-teknikko SDP Huoponen Marianne vt. tiiminvetäjä, erityisopettaja KOK Salo-Oksa Armi toimitusjohtaja, yrittäjä KD Järvinen Sami kenttäpäällikkö SDP Savander Susanna luokanopettaja KESK Kakriainen Markku toimitusjohtaja, insinööri SDP Seppälä Arto ylitarkastaja KESK Kakriainen Pekka maanviljelijä PS Siitari Markku, 17.12.2012 saakka yrittäjä, toimitusjohtaja KOK Koivikko Jyrki kirkkoherra SDP Sikanen Mikko pääluottamusmies VIHR Kolimaa Maire neuvotteleva virkamies KOK Soininen Mali yksikönjohtaja SDP Korhonen Tapani kiinteistönhoitaja KESK Strandman Jaana luokanopettaja, rehtori KESK Korhonen Seija 1.VPJ LT, erikoislääkäri SDP Taavitsainen Satu sosionomi (amk) KESK Kunnas Matti oikeustiet.lis., asianajaja SDP Teittinen Leena myymäläpäällikkö, eläkeläinen KOK Lahti Jari luokanopettaja, vararehtori KOK Toivakka Lenita kansanedustaja PS Lehtinen Pertti toimitusjohtaja KOK Toivonen Hannu eversti evp KESK Leppänen Heikki sähköurakoitsija SDP Tullinen Hannu pääluottamusmies KESK Liukkonen Kirsi sairaanhoitaja SDP Ukkonen Osmo apulaisrehtori KESK Lokka Martti isännöitsijä, toimitusjohtaja KOK Valtola Pirkko lääkäri KOK Miettinen Olli aluejohtaja SDP Viitamies Pauliina 2. VPJ kansanedustaja KESK Moilanen Pekka kirvesmies KOK Vuori Juha vanhempi konstaapeli KOK Nepponen Olli, PJ kansanedustaja, prikaatikenraali KESK Ylönen Päivi oppisopimuskoordinaattori Kaupunginvaltuusto 28.10. - 31.12.2012 KOK Aho Eero ylipalomies, turvallisuuskouluttaja KOK Oksman Juhani insinööri SDP Aholainen Markku maakunta-asiamies KESK Olkkonen Kirsi, 1.VPJ yritysmyyntipäällikkö, agrologi KD Ahonen Liisa lähihoitaja KESK Pekonen Petri maanviljelijä SDP Barck Paavo eläkeläinen, sähköasentaja KESK Piispa Matti maaseutuyrittäjä VIHR Berndt Rauni terveyskeskuslääkäri KESK Puikkonen Tero yrittäjä KESK Harmoinen Taina MMM, viestintäalan yrittäjä KOK Pulkkinen Satu sairaanhoitaja, TtM PS Heinänen Raimo lähiruokayrittäjä SDP Pyrhönen Heikki projektipäällikkö PS Himanen Vesa kiinteistönhoitaja, laitosmies VIHR Pöntinen Minna myyntineuvottelija, tradenomi SDP Hokkanen Marita apulaisjohtaja, opettaja PS Pöyry Jukka LVI-teknikko SDP Huoponen Marianne sosionomi, (ylempi AMK) KESK Pöyry Pekka opettaja, yrittäjä PS Hämäläinen Marja yrittäjä KD Rantalainen Erkki diplomi-insinööri KOK Hölttä Elina YTK, koulutussosiologian ja -politiikan opiskelija PS Roivas Jari varastomies KD Järvinen Sami toiminnanjohtaja, aluemyyntipäällikkökok Salo-Oksa Armi yrittäjä, toimitusjohtaja KESK Kakriainen Markku insinööri, toimitusjohtaja SDP Seppälä Arto ylitrkastaja KESK Kauppi Marja fysioterapeutti KESK Siitari Keijo yliluutnantti evp, maanviljelijä KESK Kauria Outi varatuomari, mökkiyrittäjä PS Siitari Markku teknikko PS Kivinen Harri yrittäjä VIHR Siitonen Mikko historian ja yhteiskuntaopin lehtori KOK Koivikko Jyrki kirkkoherra, opettaja KESK Strandman Jaana rehtori, erityisopettaja KESK Korhonen Seija lääketieteen tohtori, erikoislääkäri SDP Taavitsainen Satu, PJ sosionomi (AMK), toiminnanjohtaja SDP Korhonen Tapani kiinteistönhoitaja KOK Toivakka Lenita kansanedustaja, KTM SDP Lehkonen Raine lehtori, pääluottamusmies KOK Toivonen Hannu eversti evp. VIHR Liikanen Veli nuorisotutkija SDP Tullinen Hannu pääluottamusmies KOK Mielonen Hannu yrittäjä SDP Turkia Markku psykologi, eläkeläinen KOK Miettinen Mauri metsänhoitaja, maaherra emeritus SDP Ukkonen Osmo eläkeläinen, kirjailija KESK Moilanen Pekka KOK Valtola Pirkko työterveyslääkäri, yleislääketieteen erikoislääkäri kirvesmies, yrittäjä KOK Nepponen Olli prikaatikenraali, evp. SDP Vartiainen Jaana sosiaalikasvattaja, esikoulunopettaja SDP Nieminen Kalle terveystarkastaja, eläkeläinen SDP Viitamies Pauliina kansanedustaja, filosofian maisteri KESK Nykänen Heikki maatalousyrittäjä KOK Vuori Juha vanhempi konstaapeli, eläkeläinen KOK Oksa Pertti, 2.VPJ toimitusjohtaja, yrittäjä KESK Väänänen Jaakko maaseutuyrittäjä KESK Ylönen Päivi oppisopimuskoordinaattori, KM 10

Kaupunginhallitus 1.1.-31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Salo-Oksa Armi yrittäjä Soininen Mali yksikönjohtaja, kasvatustieteen Oksa Pertti, 1.VPJ toimitusjohtaja Koivikko Jyrki kirkkoherra Vuori Juha vanhempi konstaapeli Toivonen Hannu eversti, evp. Lokka Martti, 2. VPJ toimitusjohtaja Kakriainen Markku insinööri, toimitusjohtaja Ylönen Päivi oppisopimuskoordinaattori Liukkonen Kirsi sairaanhoitaja Kunnas Matti oikeust.lis. asianajaja Moilanen Pekka kirvesmies Seppälä Arto, PJ ylitarkastaja Nieminen Kalle terveystarkastaja Taavitsainen Satu sosionomi (amk) Vauhkonen Mirva kotiäiti Puntanen Anne lähihoitaja Tullinen Hannu pääluottamusmies Berndt Rauni terveyskeskuslääkäri Pöntinen Minna tradenomi Siitari Markku, 17.12.2012 saakka toimitusjohtaja Pajunen Raija, 17.12.2012 saakka lehtori Pajunen Raija, 18.12.2012 alkaen lehtori Mikkelin kaupungin, Ristiinan kunnan ja Suomenniemen kunnan yhdistymishallitus 12.6.-31.12.2012 Jäsen Henk.koht.varajäsen Vuori Juha, Mikkeli Toivonen Hannu, Mikkeli Oksa Pertti, Mikkeli 1. VPJ Koivikko Jyrki, Mikkeli Salo-Oksa Armi, Mikkeli Soininen Mali, Mikkeli Lokka Martti, Mikkeli Kunnas Matti, Mikkeli Ylönen Päivi, Mikkeli Liukkonen Kirsi, Mikkeli Pöntinen Minna, Mikkeli Berndt Rauni, Mikkeli Puntanen Anne, Mikkeli Tullinen Hannu, Mikkeli Seppälä Arto, Mikkeli, PJ Korhonen Tapani, Mikkeli Taavitsainen Satu, Mikkeli Vauhkonen Mirva, Mikkeli Olkkonen Kirsi, Ristiina, 2. VPJ Hämäläinen Ari, Ristiina Tikkanen Petri, Ristiina Paasonen Arto, Ristiina Kortelainen Hannu, Ristiina Ahonen Hannu, Ristiina Kauppi Marja, Suomenniemi Ruottinen Outi, Suomenniemi Heikkinen Isto, Suomenniemi Härkänen Keijo, Suomenniemi Kilkki Hannu, Suomenniemi Arnell Kalevi, Suomenniemi Kaupunginhallitus 12.11. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Korhonen Seija, PJ erikoislääkäri Pöyry Pekka opettaja, yrittäjä Nykänen Heikki maatalousyrittäjä Pekonen Petri maanviljelijä Kauria Outi varatuomari, mökkiyrittäjä Kauppi Marja fysioterapeutti Väänänen Jaakko maaseutuyrittäjä Kilpeläinen Kaija vakuutusvirkailija, eläkk. Seppälä Arto, 1.VPJ ylitarkastaja Nieminen Kalle terveystarkastaja Lehkonen Raine lehtori Turkia Markku psykologi Vartiainen Jaana lastentarhanopettaja Tikkanen Petri työsuojeluvaltuutettu Kilkki Hannu metsuri Rusakko Susanna myyjä Nepponen Olli, 2.VPJ prikaatikenraali Toivonen Hannu eversti, evp. Vuori Juha vanh. Konstaapeli Koivikko Jyrki kirkkoherra Salo-Oksa Armi yrittäjä, toimitusjohtaja Pulkkinen Satu sairaanhoitaja Miettinen Mauri metsänhoitaja, maaherra emeritus Kortelainen Hannu yrittäjä Pöyry Jukka lvi-teknikko Hämäläinen Marja yrittäjä Siitari Markku yrittäjä, toimitusjohtaja Korhola Anne omaishoitaja Pöntinen Minna tradenomi Liikanen Veli nuorisotutkija Kaupunginhallituksen kehittämis- ja konsernijaosto 1.1.- 31.12.2012 Jäsen Varajäsen Seppälä Arto PJ Berndt Rauni Oksa Pertti 1. VPJ Siitari Markku Lokka Martti 2.VPJ Kunnas Matti Armi Salo-Oksa Ylönen Päivi Puntanen Anne Taavitsainen Satu 11

Lauta- ja johtokuntien- ja nuorisovaltuuston jäsenet Etelä-Savon pelastuslautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Varajäsen Mikkelin toiminta-alue Parkkinen Pekka, PJ Mikkeli, kesk. Harmoinen Pekka Juva, kesk. Kahila Teuvo Mikkeli, sdp Hakulinen Matti Juva, sdp Hujanen Seppo, VPJ Mäntyharju, kok. Manninen Juhani Hirvensalmi, kok. Virtakallio Outi Kangasniemi, kesk. Hallivuori Eeva Pertunmaa, kesk. Klen Tanja Ristiina, sdp Vornanen Tuula Kangasniemi, sdp Puntanen Anne, Kh:n ed. Savonlinnan toiminta-alue Röpelinen-Pitkänen Carita Savonlinna, kesk. Kettunen Leena Kerimäki, kesk. Sorjonen Heikki Heinävesi, kesk. Partanen Kari Sulkava, kesk. Laukkanen Aija Savonlinna, kok. Ylinen Raili Puumala, kok. Tynkkynen Jussi Rantasalmi, sdp Juuti Paavo Heinävesi, sdp Pieksämäen toiminta-alue Suhonen Leena Pieksämäki, kesk. Puurula Petra Joroinen, kesk. Riittinen Juha Pieksämäki, sdp Änkiläinen Petri Joroinen, sdp Kaupunginvaltuuston vaalilautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Lahti Jari, luokanopettaja, vararehtori, PJ Kakriainen Markku, toimitusjohtaja Airas Sanna, palveluohjaaja, VPJ Kolimaa Maire, neuvotteleva virkamies Hirvonen Timo, toimittaja Henkilökohtainen varajäsen Puntanen Pia, FM, historiantutkija Strandman Jaana, kasvatust.maisteri, rehtori Sikanen Mikko, pääluottamusmies Berndt Rauni, terveyskeskuslääkäri Järvinen Sami, kenttäpäällikkö Keskusvaalilautakunta 1.1.-31.12.2012 Jäsen Varajäsen Kervinen Jaana, PJ yhteisöpedagogi Kuuva Tarja ryhmäpäällikkö Räihä Seppo maanviljellijä, eläkeläinen Neuvonen Leena terveydenhuollon opettaja, eläk Haatainen Airi terveydenhoitaja Nieminen Pauli kuntoutusohjaaja, eläk. Haikarainen Tuomo diakoni Siltala Elina vapaa-ajanohjaaja Sippo Riitta, VPJ yrittäjä, eläkeläinen Juottonen Ismo eläkeläinen Keskusvaalilautakunta, kuntavaalit 2012 Jäsen Haatainen Airi, VPJ, terveydenhoitaja Kauppinen Helena, PJ Lankinen Jukka, eläkeläinen, yrittäjä Hämäläinen Marja, yrittäjä, 10.9.2012 saakka Mansikka- aho Mia, 11.9.2012 alkaen Härkänen Keijo Varajäsen siinä järjestyksessä kuin kutsutaan kokoukseen Nieminen Pauli, kuntoutusohjaaja, Kunnas Matti, asianajaja Liikanen Irja, optikko Syrjäläinen Terttu Saarinen Juha, eläk. Kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta 1.1.-31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Pukkila Tiivi (ent. Ylijoki) markkinointivastaava Liukkonen Saara markkinointiassistentti Toivonen Hannu eversti, evp Pöyry Reijo työvalmentaja Aho Eero palomies-sairaankuljettaja Ripatti Pekka sähköasentaja Strandman Jaana luokanopettaja Kauppi Sirpa TtM, opettaja Hasanen Satu opiskelija Ruhanen Seija-Liisa sairaanhoitaja Sihvonen Jari, PJ sähköteknikko Nordman Eerik opiskelija, muusikko Savander Susanna, VPJ luokanopettaja Marttinen Riia FM, näyttelytyöntekijä Pyrhönen Heikki toiminnanohjaaja Nyström Erika datanomiopiskelija Haikonen Arvo ammattimies Hänninen Mika avustaja ohjaaja Soljasalo Sini sosionomi AMK Hohental-Antin Leonie kouluttaja Hirvonen Timo toimittaja Ruotsalainen Pertti lähetyskasvatussihteeri 12

Käräjäoikeuden lautamiehet 1.1.- 31.12.2012 Tiitinen Jorma kalatalousjohtaja, FT Ripatti Pekka sähköasentaja Kaukonen-Ripatti Susanna toimistosihteeri Varis Jouko maanmittausteknikko Korhonen Jaakko asentaja Moilanen Anneli merkonomi Vahtokari Erkki sosionomi (TaY) Varjus Tapani yrittäjä Härkönen Sinikka pääluottamusmies Eerikäinen Marketta taidekäsityöläinen, yrittäjä Heikkilä Anja yrittäjä Katajamäki Arvo seurakuntamestari Pajunen Auli emäntä Gråsten-Tarkiainen Tarja herastuomari Manninen Reino korjaamopäällikkö Ruotsalainen Pertti lähetyskasvatussihteeri Leinonen Tiina yrittäjä Pihlaja Leila yliopettaja Maaseutu- ja tielautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Miettinen Olli, VPJ aluejohtaja, insinööri Lammetvuori Mikael merkonomi Kauppinen Ville insinööri, yrittäjä Kaukonen-Ripatti Susanna toimistonhoitaja Seppänen Pirjo taksiautoilija Björkman Ritva kätilö Nykänen Heikki, PJ maatalousyrittäjä Kopakkala Ville metsäkoneyrittäjä Lyytikäinen Seija maanviljelijä Reponen Heidi kotiäiti Korhonen Tapani kiinteistönhoitaja Paavilainen Jukka eläkeläinen Nikulainen Tenho postinjakaja Asikainen Nina myyjä Hokkanen Outi opiskelija Tanttu Heikki laitosmies Ahonen Liisa kodinhoitaja Paunonen-Hyytiä Kirsi yrittäjä Siitari Markku Kh:n ed. Opetuslautakunta 1.1.- 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Valtola Pirkko, PJ työterveyslääkäri Hölttä Elina yhteiskuntat.yo Paanila Juha hallinto- ja talousjohtaja Saastamoinen Jyri proviisori Kontinen Juha apulaisjohtjaja Seppänen Esko ylikonstaapeli Pulkkinen Matleena matkailuyrittäjä Liukkonen Kirsi sairaanhoitaja Haponen Ulla sairaanhoitaja Sajapuro Hanna myyjä Piispa Matti maatalousyrittäjä Pekonen Petri maanviljelijä Ukkonen Osmo, VPJ apulaisrehtori, eläk. Liukkonen Kimmo paianaja, pääluottamusmies Harmoinen Jorma sähköasentaja, yrittäjä Asikainen Jimmy näyttelijä (FIA) Huoponen Marianne sosionomi (amk), vt.erityisopettaja Rahikainen Pirkko päiväkodin johtaja Pöntinen Minna tradenomi Varjo Markku FM, vapaa toimittaja Pajunen Raija lehtori Hämäläinen Marja yrittäjä Lokka Martti, kh:n ed. Rakennuslautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Räsänen Anna-Liisa opiskelija Velling Nalle matkamyyjä, tradenomi Pöyry Raili YTM Valtonen Sinikka erikoissairaanhoitaja Intke Pekka upseeri Marttinen Mika yrittäjä Pöyry Pentti, VPJ kirvesmies Himanen Pasi yrittäjä Heikkilä Anja yrittäjä Kohvakka Tuula lähihoitaja Paasonen Erkki, PJ projektinjohtaja Mähönen Hannu sitomotyöntekijä, pääluottamusmies Sikanen Mikko pääluottamusmies Meskanen Katja erikoissuunnittelija Rautiainen Kaija palveluneuvoja Kääriäinen Martti yrittäjä Mynttinen Jarmo insinööri Aaltonen Janne koneteknikko Oksa Pertti, Kh:n ed. 13

Mikkelin palvelutuotantoyksikön sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunta 1.1.-31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Salo-Oksa Armi, VPJ toimitusjohtaja, yrittäjä Rahikainen Marja-Leena liikunnanopettaja Rahikainen Marja-Leena liikunnanopettaja Kervinen Jaana yhteisöpedagogi AMK Soininen Mali yksikönjohtaja, kasvatustieteen Puntanen Pia fil.maist. Siiskonen Marja sairaanhoitaja Lahti Jari, VPJ luokanopettaja, vararehtori Saarinen Juha sosiaali- ja terveystoimen johtaja, eläkk. Moilanen Pekka, PJ kirvesmies Häkkinen Sinikka emäntä Ruhanen Seija-Liisa erikoissairaanhoitaja Vesanka Marja kotitalousteknikko Leppänen Heikki sähköurakoitsija Siitari Keijo maanviljelijä, yliluutnantti evp Tullinen Hannu pääluottamusmies Pulkkinen Rauno osastonhoitaja Airas Sanna palveluohjaaja, yhteisöpedagogi Salomaa Lea laboratorionhoitaja (ent.seitti) Suovalkama Kirsi erikoistyövoimaneuvoja Ojala Kari veturinkuljettaja Pietiläinen Maija YTM, projektityöntekijä Väisänen Kauko merkonomi Järvinen Sami kenttäpäällikkö Paunonen-Hyytiä Kirsi yrittäjä Tikkanen Petri Ristiina Paasonen Arto Ristiina Vihermäki Eija Ristiina Teittinen Sari Ristiina Marttinen Anu Hirvensalmi Kivisaari Markku Hirvensalmi Marttinen Timo Hirvensalmi Lindgren Ahti Hirvensalmi Ruottinen Outi Suomenniemi Härkänen Keijo Suomenniemi Ruotsalainen Raimo Suomenniemi Korhonen Kirsi Suomenniemi Mikkelin palvelutuotantoyksikön sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan jaosto 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Moilanen Pekka, PJ kirvesmies Häkkinen Sinikka emäntä Airas Sanna palveluohjaaja, yhteisöpedagogi Salomaa Lea laboratorionhoitaja Järvinen Sami kenttäpäällikkö Paunonen-Hyytiä Kirsi yrittäjä Lahti Jari, VPJ luokanopettaja, vararehtori Saarinen Juha sosiaali- ja terveystoimen johtaja, eläkk. Leppänen Heikki sähköurakoitsija Siitari Keijo maanviljelijä, yliluutnantti evp Ruhanen Seija-Liisa erikoissairaanhoitaja Vesanka Marja kotitalousteknikko Pietiläinen Maija YTM, projektityöntekijä Väisänen Kauko merkonomi Rahikainen Marja-Leena liikunnanopettaja Kervinen Jaana yhteisöpedagogi AMK Suovalkama Kirsi erikoistyövoimaneuvoja Ojala Kari veturinkuljettaja Puntanen Pia Fil.maisteri Siiskonen Marja sairaanhoitaja Tullinen Hannu pääluottamusmies Pulkkinen Rauno osastonhoitaja Taavitsainen Satu Kh:n ed. vs. nuorisosihteeri Seppälä Arto, kh:n varaed. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Seudullinen sosiaali- ja terveyslautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Varajäsen Tiihonen Hannu, Kangasniemi VPJ Vehmala Tommi, Kangasniemi Hämäläinen Ari, Ristiina Partio Keijo, Ristiina Väisänen Seija, Hirvensalmi Oinonen Maritta, Hirvensalmi Konttinen Panu, Pertunmaa Toivonen Raili, Pertunmaa Arnell Kalevi, Suomenniemi Ruotsalainen Raimo, Suomenniemi Hujanen Seppo, Mäntyharju Torniainen Liisa, Mäntyharju Paananen Maija-Liisa, Mikkeli Tiainen Markku, Mikkeli Hokkanen Marita, Mikkeli Piispa Leevi, Mikkeli Soininen Mali, Mikkeli PJ Koivikko Jyrki, Mikkeli Korhonen Seija, Mikkeli Liukkonen Kirsi, Mikkeli Puntanen Anne Kh:n ed. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaosto 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Varajäsen Hujanen Seppo Konttinen Panu Arnell Kalevi Hämäläinen Ari Tiihonen Hannu, VPJ Väisänen Seija Paananen Maija-Liisa Hokkanen Marita Soininen Mali, PJ Korhonen Seija 14

Tarkastuslautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Pöyry Jukka, PJ, 17.12.2012 saakka LVI-teknikko Auvinen Pekka, 18.12.2012 alkaen eläkeläinen Pyykönen Petteri varatuomari, kihlakunnan Oksman Juhani, PJ, 18.12.2012 insinööri Harjunmaa Heikki eräopas, eversti evp Mansikkala Kirsti talouspäällikkö Hänninen Pirjo apulaisrehtori, FM Nykänen Heikki, 17.12.2012 saakka maatalousyrittäjä Kakriainen Pekka 18.12.2012 alkaen maanviljelijä Strandman Jaana kasvatust.maisteri, rehtori Mäkeläinen Terttu luokanopettaja Häkkinen Jarko opettaja Teittinen Leena, VPJ myymäläpäällikkö Arkko Marjo kotiäiti Ylönen Teijo työvalmennuskeskuksen johtaja Nieminen Pauli kuntoutusohjaaja Varjus Tapani yrittäjä Hokkanen Marko kirvesmies Lappi (ent.lappi-khabbal) Riitta terveystieteen maisteri Pulkkinen Marja toimittaja Tekninen lautakunta 1.1.- 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Koivikko Jyrki, VPJ kirkkoherra Pylvänäinen Ville tradenomi Manninen Jyrki alueellinen riskipäällikkö Törrönen Jussi rak.arkkitehti, yrittäjä Rasola Nina toimitusjohtaja, yrittäjä Forsblom Tarja yrittäjä Kakriainen Pekka maanviljelijä Ahonen Pekka isännöitsijä, eläk. Strandman Jaana kasvatust.maisteri, rehtori Heikkonen Susanna palkkasihteeri Puikkonen Tero yrittäjä Liukkonen Anneli kirjanpitäjä Pöntinen Jukka, PJ pääluottamusmies, muusikko Paasonen Erkki projektinjohtaja Hokkanen Marita luokanopettaja, apulaisjohtaja Lauanne Jani elektronikka-asentaja Moilanen Anneli merkonomi Rautiainen Kaija palveluneuvoja Hakala Kerttu opiskelija Heikkilä Pekka suojelubiologi Lehtinen Pertti toimitusjohtaja Liukkonen Saila myyjä Berndt Rauni, kh:n ed. Ympäristölautakunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Pekonen Petri maanviljelijä Kakriainen Pekka maanviljelijä Auvinen Pekka, PJ metsätalousinsinööri Raittila Totti yrittäjä Torniainen Riitta suunnitteluavustaja Pöyry Raija opettaja Ojala Kari veturinkuljettaja Myyryläinen Veikko kestävyysjuoksuvalmentaja Pylkkänen Pentti, VPJ Hirvensalmen kunnan ed. Ukkonen Tenho Hirvensalmen kunnan varaed. Liukkonen Jari Mäntyharjun kunnan ed. Björnström Anita Mäntyharjun kunnan varaed. Toivonen Raili Pertunmaan kunnan ed. Nieminen Katja Pertunmaan kunnan varaed. Vihermäki Eeva Ristiinan kunnan ed. Korhonen Leena Ristiinan kunnan varaed. Kurvinen Minna Suomenniemen kunnan ed. Siltamaa Nina Suomenniemen kunnan varaed. Puntanen Anne, Kh:n ed. 15

Nuorisovaltuusto 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Aaguile Benjamin Halinen Niina Heikkinen Kerttu Hänninen Ronja Jalkanen Niko Kimari Kaisa-Elina Kohonen Henry Liljander Susanna Marttinen Eetu Parkkinen Roosa Pellinen Niina Pitkänen Eetu Pohjanvirta Aino Purhonen Pape Rautio Julia Seppälä Elina Tarkiainen Lauri Tissari Petro Miikkael Valta Jali Viljakainen Eetu Väisänen Essi Puntanen Riina Tiedottaja Työvaliokunta jäsen edustaja opetuslautakunnassa Työvaliokunta jäsen Puheenjohtaja, sekä työvaliokunta jäsen, edustaja kulttuuri, -nuoriso ja liikuntalautakunnassa 1. varapuheenjohtaja sekä työvaliokunta jäsen, varaedustaja opetuslautakunnassa 2.varapuheenjohtaja sekä työvaliokunta, varaedustaja kulttuuri,- nuoriso ja liikuntalautakunnassa Työvaliokunta jäsen Työvaliokunta jäsen Varajäsen Anttolan aluejohtokunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Leinonen Tiina luontomatkailuyrittäjä Ikonen Eija-Riitta, 30.1.2012 saakka lehtori Leinonen Sami 31.1.2012 alkaen Laitinen Petri suunnittelija Väisänen Pentti metsätalousinsinööri Lampinen Antti, VPJ, 11.6.2012 maaseutuyrittäjä Häkkinen Jarko, 11.6.2012 saakka opettaja Häkkinen Jarko, VPJ, 12.6.2012 opettaja Harmoinen Taina, 12.6.2012 alkaen yrittäjä Reponen Heidi kotiäiti Kauppi Sirpa TtM, opettaja Harmoinen Jorma, PJ sähköasentaja, yrittäjä Penttinen Riitta maatalouslomittaja Korhonen Tapani kiinteistönhoitaja Lampinen Marketta myyjä Asikainen Nina myyjä Kakkonen Esko sähköyliasentaja Laiho Mikko opettaja Malmstedt Kimmo, 19.3.2012 Heikkilä Raija, 20.3.2012 alkaen Kukko Helena terveydenhoitaja Romo Eeva terveydenhoitaja Aulasvirta-Pyrhönen Ritva tietoliikenneinsinööri Siekkinen Susanna Liukkonen Satu kotiäiti Hokkanen Marko Kunnas Matti, kh:n ed. Haukivuoren aluejohtokunta 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Mustalampi Leena, PJ hallintotieteiden maisteri Paavilainen Pirkko yrittäjä Pöyhönen Aulis kirvesmies Hänninen Ville Törn Anita, VPJ palvelupäällikkö Narkilahti Helena aluesuunnittelija Nikulainen Tenho postinjakaja Kääriäinen Martti yrittäjä Vauhkonen (ent.jämsä) Mirva kotiäiti Ritsilä Anna-Liisa sairaanhoitaja Niilo-Rämä Eero Tyrväinen Vesa yrittäjä Forsblom Tarja yrittäjä Tarkiainen Eliisa Pirttinen Sari oppilaiden vanhempien edustaja Vauhkonen Pekka oppilaiden vanhempien edustaja Manninen Veli kulttuuri- ja vapaa-aika Siikavirta Pekka kanttori Mattila Hanne kylien edustaja Ikävalko Mervi kylien edustaja Kohvakka Hannu Tapahtumat ry Häkkinen Eva Tapahtumat ry Kohvakka Harri yrittäjäyhdistys Karppinen Mika yrittäjäyhdistys Teittinen Leena eläkeläisjärj.edustaja Moilanen Sirja eläkeläisjärj.edustaja Berndt Rauni, kh:n ed. 16

Otavan opiston liikelaitoksen johtokunta 1.1. - 31.12.2012 Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Nyström Erika datanomiopiskelija Marttinen Riia FM, näyttelytyöntekijä Oksa Heikki rehtori Meskanen Katja erikoissuunnittelija Tuupanen Esa, VPJ erityisluokanopettaja Vahvaselkä Pia opiskelija Takatalo Erkki koulutuspäällikkö Nurmela Juha tutkimusjohtaja Hänninen Matti kouluneuvos Hänninen Leo maanviljelijä Pulkkinen Maire lehtori Eronen-Heinola Satu kotiäiti, koulunkäyntiavustaja Salminen Tuija henkilökunnan edustaja Karnasaari Jouni henkilökunnan edustaja Hakala Kerttu, PJ opiskelija Turunen Oiva rakennusmestari Puntanen Anne, kh:n ed. Etelä-Savon työterveysliikelaitoksen johtokunta 1.1. -31.12.2012 Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Lehkonen Raine, VPJ lehtori Suuniittu Ulla-Maija koulutuspäällikkö Marjakangas Pasi hallintojohtaja, Juvan kunta Kitunen Kari kunnanjohtaja, Puumalan kunta Hujanen Seppo Mäntyharjun kunta Gärdström Hans Pertunmaan kunta Suuronen Irmeli toimistopäällikkö, Kangasniemen Manninen Riitta vs. perusturvajohtaja, Hirvensalmen Toivonen Hannu, PJ eversti, evp Salo-Oksa Armi yrittäjä Simoska Mervi hallintojohtaja Natunen Pekka myyntipäällikkö Suistomaa Matti johtajaylilääkäri (Etelä-Savon shp:n Parantala Sirpa henkilöstökoordinaattori Aas Lea työterveyshoitaja (henkilöstön Loukiainen Janne työfysioterapeutti (henkilöstön Ylönen Päivi, kh:n ed. Mikkelin vesiliikelaitoksen johtokunta 1.1. - 31.12.2012 Korhonen Tapani, PJ kiinteistönhoitaja Kakkonen Esko sähköyliasentaja, eläkeläinen Torniainen Riitta paikkatietokäsittelijä Orava Marita asiakaspalvelusihteeri Pöyry Raija opettaja, restonomi (AMK) Tuhkanen Eino asemoija Kemppainen Jarmo toimitusjohtaja Kontulainen (ent.hynninen) Nina lastentarhanopettaja Laukkanen Asko, VPJ isännöitsijä Nuutinen Jarno opiskelija Partanen Helena kulttuuri- ja vapaa-aikasihteeri Ristavaara Tatiana insinööri Torniainen Markus luokanopettaja Manninen Reino huoltopäällikkö Torniainen Esko käyttömestari (henkilökunnan Pöyry Jouko prosessinhoitaja (hlökunnan edustaja) Siitari Markku, kh:n ed. Mikkelin seutufoorumi 1.1. - 31.12.2012 Jäsen Varajäsen Puukko Kalevi, kunnanhallituksen pj, Hirvensalmi Kekkonen Esko, kunnanvaltuuston pj Honkanen Maarit, kunnanhallituksen jäsen, Hirvensalmi Pylkkänen Pentti, kunnahallituksen Manninen Juhani, kunnanvaltuuston 2. vpj, Hirvensalmi Luntta Pirkko, kunnanhallituksen Marttinen Helvi, kunnanhallituksen pj. Kangasniemi Seppälä Sirkka-Liisa, Tiihonen Hannu, kunnanhallituksen jäsen, Kangasniemi Leskinen Pekka, kunnanhallituksen Hokkanen Mikko, kunnanhallituksen vpj. Kangasniemi Vornanen Tuula, kunnanvaltuuston 1. Nepponen Olli, kaupunginvaltuuston pj Vuori Juha, kaupunginhallituksen jäsen Pöntinen Minna, kaupunginvaltuuston jäsen Lokka Martti, kaupunginhallituksen 2. vpj. Viitamies Pauliina, kaupunginvaltuuston 2. vpj Puntanen Anne, kaupunginhallituksen jäsen Oksa Pertti, kaupunginhallituksen 1. vpj Toivakka Lenita, kaupunginhallituksen jäsen Korhonen Seija, kaupunginvaltuuston 1. vpj Ylönen Päivi, kaupunginhallituksen jäsen Seppälä Arto, kaupunginhallituksen pj Siitari Markku, kaupunginhallituksen jäsen Pekkanen Leena, kunnanvaltuuston pj. Mäntyharju Partio Ismo, kunnanhallituksen jäsen Häkkänen Markku, kunnanvaltuuston 1. vpj. Mäntyharju Tirri Heli, kunnanhallituksen jäsen Vaskelainen Heikki, kunnanhallituksen pj., Mäntyharju Mustonen Antti, kunnahallituksen jäsen Salminen Risto, kunnanhallituksen pj., Pertunmaa Tarvainen Toini, kunnanhallituksen jäsen Ruuth Pekka, kunnanhallituksen 1. vpj, Pertunmaa Mattila Raimo, kunnanhallituksen jäsen Pöyry Markku, kunnanhallituksen 2. vpj, Pertunmaa Laine Markku, kunnanvaltuuston 2. pj. Kotro Kimmo, kunnanvaltuuston 1. vpj. Puumala Löjönen Sirja-Liisa, kunnanhallituksen jäsen Pasanen Unto, kunnanhallituksen pj. Puumala Puttonen Aarno, kunnanvaltuuston pj. Pellava Riitta, kunnanvaltuuston jäsen, Puumala Kuntonen Jaakko, kunnanhallituksen jäsen Hämäläinen Ari, kunnanhallituksen pj. Ristiina Olkkonen Kirsi, kunnanhallituksen jäsen Vartiainen Jaana, kunnanvaltuuston pj. Ristiina Tikkanen Petri, kunnanhallituksen jäse Puhakka Olli, PJ, kunnanvaltuuston 2. vpj. Ristiina Teittinen Sari, kunnanhallituksen jäsen 17

Yleinen ja oman alueen taloudellinen kehitys Val onvarainministeriö arvioi, e ä vuonna 2012 Suomen bru okansantuo een supistui 0,1 prosen a. Yksityinen kulutus kehi yi kuitenkin myönteises ja ne oviennin vaikutus kasvuun oli myös posi ivinen. Tämä johtui tuonnin supistumisesta vielä vientiä enemmän. Viime vuoden lopun heikko taloudellinen kehitys vaiku aa myös vuoden 2013 kasvuun, johtuen pitkään jatkuneesta huonosta kehityksestä. Vuoden kasvun ennustetaan jäävän vaimeaan 0,5 prosen in, vaikka kasvun odotetaan kohenevan vuoden loppua koh. Työllisyys kehi yi vuonna 2012 hämmästy ävän hyvin suhteessa tuotantoon. Työllisten määrä lisääntyi 0,4 prosen a edellisestä vuodesta, vaikka tuotanto hieman supistui. Yhtenä syynä myönteiselle työllisyyskehitykselle nähdään talouden rakennemuutos, jossa teollisuustyöpaikkojen määrän vähentyessä uusia työpaikkoja on syntynyt työvoimavaltaisemmille palvelualoille. Vuoden 2012 viimeisellä neljänneksellä työllisyys kääntyi selkeään laskuun ja heikkenemisen odotetaan jatkuvan myös vuonna 2013. Työllisten määrän arvioidaan lähtevän hitaaseen kasvuun vasta vuonna 2014. Yritykset eivät ole tähän mennessä turvautuneet mi aviin ir sanomisiin huonosta tuotantokehityksestä huolima a, mikä on teollisuudessa tarkoi anut tuo avuuden alenemista yhteensä miltei 5 prosen a viimeisen kolmen vuoden aikana. Tämän johdosta tarve a uuden työvoiman palkkaamiselle ei väl ämä ä kasvun alkuvaiheessa ole. Työvoiman pysyessä lähes muu uma omana, alkava kasvu parantaa tuo avuu a. Työ ömyysaste kääntyi kesän 2012 jälkeen nousuun, mu a keskimäärin työ ömyysaste laski verra una vuoteen 2011. Vuoden 2013 työttömyyden kasvu jatkuu ja vuosikeskiarvoksi ennustetaan 8,1 prosen a. Työmarkkinoilla on havai avissa rakenteellinen ongelma, joka näkyy siinä, e ä en stä enemmän työvoimatoimistoissa on työ ömiä työnhakijoita, jotka eivät halua etsiä ak ivises työtä. Vuonna 2014 työ ömyyden arvioidaan paranevan vain vähän ja työmarkkinoiden rakenteellisten ongelmien ennakoidaan osaltaan hidastavan työ ömyyden vähenemistä. Vuodet 2012 2014 ovat työikäisen väestön nopeimman supistumisen aikaa (keskimäärin n. 17 000 henkilöä vuosi ain), joten työvoima alkaa lähivuosina pienentyä. Työmarkkinaosapuolten raamisopimus vuodelta 2011 määri ää nimellisten ansioiden kehitystä hyvin ka avas vielä vuonna 2013. Raamisopimuksen mukaisten palkankorotusten arvioidaan nostaneen ansiotasoindeksiä vuonna 2012 vajaat kolme prosen a, kun edellisenä vuonna sopimuskorotukset myötävaiku vat kahden prosen n verran ansiotasoindeksin kohoamiseen. Kaikki tekijät huomioiden nimellinen ansiotasoindeksi kohosi vuonna 2012 arviolta 3,5 prosen a. Sopimuskorotukset ovat vuonna 2013 pienemmät ja nostavat ansioita keskimäärin 1,8 prosen a ja muut tekijät mukaan lukien ansiotasoindeksin odotetaan kohoavan 2,4 prosen a. Vuoden 2014 ansiotason kehitys riippuu uusien työ- ja virkaehtosopimusten sisältämistä palkankorotuksista. Val onvarainministeriö ennustaa, e ä vuoden 2014 ansiokehitykselle 2,5 prosen n kasvua ansiotasoindeksillä mita una. Kun en verotulojen kasvu vuonna 2012 hidastui merki äväs edellisvuodesta. Kun en yhteenlaske u toimintatulojen, verotulojen ja val onosuuksien kasvu ei rii änyt ka amaan kun en toimintamenojen kasvua. Toimintakate a heikensi myös maksu- ja myyn tulojen kasvun hidastuminen. Samalla toimintamenojen kasvu säilyi lähes edellisvuoden, noin 5 prosen n tasolla. Tähän vaiku osaltaan vuosilomamääräysten ja lomapalkkakirjausten muutokset. Tilastokeskuksen linpäätösarvioiden mukaan kun en verotulot kasvoivat edellisestä vuodesta 1,4 prosen a ja val onosuudet 5,3 prosent- a. Tämä 663 miljoonan euron verorahoituksen lisäys ei kuitenkaan rii änyt ka amaan toimintaka eiden 1,5 miljardin euron heikkenemistä, mikä näkyy vuosika eiden laskuna. Kun en vuosika eet laskivat linpäätösarvioiden mukaan 37,3 prosen a. Etelä-Savossa val onosuudet ja verotulot olivat 5 336 euroa/asukas, kun edellisenä vuonna oli 5 147 euroa/asukas. Kaikkiaan 63 kuntaa arvioi vuosika een jäävän nega iviseksi. Etelä-Savossa nega ivisen vuosika een kun a arvioidaan olevan 4 kuntaa. Vuonna 2011 vuosikate oli nega ivinen 36 kunnalla ja Etelä-Savossa oli ainoastaan yksi kunta. Vuoden 2012 arvioiden perusteella vuosikate asukasta kohden oli kunnissa keskimäärin 238 euroa. Edellisenä vuonna vastaava luku oli 382 euroa. Poistoista ja arvonalentumisista vuosikate ka oi kunnissa ainoastaan 69,6 prosen a ja investoinneista 33,6 prosen a. Etelä-Savossa vuosikate asukasta kohden arvioidaan olevan 204 euroa ja edellisenä vuonna vuosikate oli 181 euroa/asukas. Vuosikate ka oi 80 prosen a poistoista ja arvonalentumisista. Kun en lainakanta oli vuoden 2012 lopussa 12,3 miljardia euroa. Lainakanta kasvoi edelliseen vuoteen verra una 12,5 prosen a, vajaalla 1,4 miljardilla eurolla. Kuntayhtymien lainkanta kasvoi 9,6 prosen a ja oli yhteensä 2,7 miljardia euroa vuoden 2012 lopussa. Asukasta kohden lainakanta oli kunnissa 2 282 euroa, kun vastaava luku edellisenä vuonna oli 2 038 euroa. Etelä-Savossa lainakanta oli 2 532 euroa, kun se vuonna 2011 oli 2 352 euroa. Investointeihin kunnat arvioivat vuonna 2012 käy äneensä 3,8 miljardia euroa, mikä on 5,7 prosen a enemmän kuin edellisenä vuonna. Kuntayhtymien investoin menot olivat linpäätösarvioiden mukaan yhteensä 851 miljoonaa vuonna 2012. Etelä-Savossa kun en bru oinvestoin menot olivat 628 euroa/asukas ja vastaava luku vuonna 2011 oli 593 euroa/asukas. 18

Olennaiset muutokset kunnan toiminnassa ja taloudessa Toimintaympäristön muutokset Asukasluku Mikkelin seutukuntaan kuuluu Mikkelin ohella seitsemän lähiseudun kuntaa. Mikkelin seutukunnan asukasluku oli 73 322 asukasta Mikkelin kaupungin asukasluku oli 48 972, missä on lisäystä 65 henkeä. Määrällises eniten väkiluku pieneni Etelä-Savon maakunnassa 1 093 henkilöllä ja Kainuun maakunnassa 613 henkilöllä. Väkiluku kasvoi eniten Uudellamaalla 17 777 henkilöllä. Vuonna 2012 Mikkelissä syntyi 439 lasta, mikä oli 24 lasta vähemmän kuin vuonna 2011. Mikkelin ne oasukasluvun kasvu oli +7 henkeä. Alueellises tarkasteltuna väestöllinen huoltosuhde oli korkein Etelä-Savon maakunnassa 63,2, kun maakun en keskiarvo oli 54,3. Pienin huoltosuhde oli Uudenmaan maakunnassa 47,1. Työllisyys Työ ömien määrä oli Etelä-Savossa joulukuun lopussa lähes 8 600. Näistä oli henkilökohtaises lomaute uja noin 800. Tämän lisäksi ryhmälomaute uja oli joulukuun lopussa lähes 800 eli neljä kertaa enemmän kuin vuosi si en. Mikkelissä työ ömiä työnhakijoita oli 2 824 henkilöä, joista alle 25-vuo aita oli 474 henkilöä ja yli 50-vuo aita 1 107 henkilöä. Vuonna 2012 Etelä-Savossa ilmoite in työnvälitykseen yhteensä 8 500 työpaikkaa. Määrä oli lähes 1 300 pienempi kuin edellisvuonna. Kaupan alalla sekä majoitus- ja ravitsemistoiminnassa työpaikkojen määrä aleni eniten ja niiden osuus kokonaisvähentymisestä oli noin 40 prosen a. Vuositasolla Mikkelin työ ömyysaste oli 12,3 prosen a, eli 1,2 prosen yksikköä korkeampi kuin edellisenä vuonna (11,1 prosen a). Työ ömyysaste oli Etelä-Savossa 11,1 prosen a vuonna 2012, missä oli kasvua 0,4 prosen yksikköä edellisvuoteen. Valtakunnallinen työ ömyysaste oli 10,7 prosen a. Asuminen ja rakentaminen Lupia myönne in uudisrakennuksille ja laajennuksille 420 kpl, muille toimenpiteille 295 kpl ja rakentamisilmoituksia oli 119. Uudisrakentaminen väheni vuoden 2011 tasosta, mu a saneeraustoiminta lisääntyi. Mu a niidenkin osalta suunta on vähenevä. Lähde: rakennusvalvonta \s Huoma avia valmistuneita rakennuskohteita olivat mm. Vuolingon ja Tuukkalan hoivakodit, Tuman toimisto- ja liikerakennus, vanhan kasarmialueen toimistotalon peruskorjaus ja ABC-aseman laajennus Pitkäjärvellä sekä Mikkelin Vihannes Oy toimi lat lentokentän alueelle. Jäähallin osan laajennus ja peruskorjaus toteutui myös vuoden 2012 aikana. Kerrostalot valmistuivat Graaniin, Raa huoneenkadulle ja Metsolanaukiolle. Rivitalot valmistuivat Rokkalaan, Launialaan, Orijärvelle ja Pitkäjärvelle. Omako talojen rakentaminen paino ui kaupungin vuokratonteilla Vuolingon ja Rokkalan kaava-alueille sekä haja-asutusalueille. Uusia merki äviä aloite uja rakennushankkeita olivat mm. päiväko Vil ha u, Vaalialan palveluko Peitsarissa, Mölnlycke Oy:n teollisuushallin laajennus ja muutos, olutpanimo Tuskussa, kerrostalot Hallituskadulle, Raa huoneenkadulle, Graaniin, Sammonkadulle ja Porraskadulle. 19

Lähde: rakennusvalvonta Olennaiset muutokset Mikkelin kaupungin toiminnassa ja taloudessa Olennaiset tuloperusteiden muutokset Verotulojen kasvu oli edelleen hidasta. Verotulojen (kunnallisvero, yhteisövero ja kiinteistövero) kokonaiskasvu oli 2 prosen a linpäätökseen 2011 verra una, jolloin rahallinen kasvu oli 3,1 milj. euroa. Kunnallisverotuloa kertyi vuoteen 2011 verra una 3,5 milj. euroa enemmän. Yhteisöverotuotot pienenivät vuoteen 2011 verra una 28 prosen a ja pudotus oli 2,7 milj.euroa. Kiinteistöverot kasvoivat 9,4 prosen a eli 0,9 milj. euroa. Val onosuudet kasvoivat 6,2 prosen a, jolloin rahallinen oli kasvu 5,1 milj. euroa linpäätökseen 2011 verra una. Val onosuuksien kasvua seli ävät kun en veromenetysten kompensoin val onosuuksien kau a sekä vuonna 2012 tehty kustannustenjakotarkistus ja indeksitarkistus. Olennaiset toiminnalliset muutokset Organisaa omuutoksia teh in ruoka- ja puhtauspalveluissa, jonka vastuulle siirtyi sosiaali- ja terveystoimen vanhusten palveluiden ruoka- ja puhtauspalvelut sekä Etelä-Savon sairaanhoitopiiriltä siirtyi ruuanhankinta Moison osastolle ja akuu osastolle. Muutoksen kustannuksiksi arvioi in talousarviossa 1,7 milj.euroa, joka veloite in sisäisinä palvelumaksuina sosiaali- ja terveyspalveluista. Sosiaali- ja terveyspalveluissa yhteistoiminta-alueen Mikkelin palveluyksikkö tuo palvelut Hirvensalmelle, Ris inalle ja Suomenniemelle. Tuo ajalautakunta tuo lisäksi Puumalan kunnan terveydenhuollon, Mikkelin erikoissairaanhoidon sekä Mikkelin päivähoidon. Sivistystoimessa hallinto pure in ja hallinnon tehtävät jae in opetuslautakunnan ja kul uuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunnan kesken. Aikaisemmin hallintopalvelut olivat yhteisiä sivistystoimen hallinnon kustannuksia. Teknisessä toimessa pysäköinninvalvonta siirre in teknisen lautakunnan alaisuuteen rakennuslautakunnasta. Seudulliseen sosiaali- ja terveyspalveluihin siirtyy vuoden 2013 alusta myös Puumalan kunnan sosiaalipalvelut, jotka tuo aa Mikkelin palveluyksikkö. Maaseutuhallinnon osalta pääte in järjestää yhteistoimintasopimuksen mukaisesti vuoden 2013 alusta palvelupisteet Pieksämäen kaupungissa, Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Puumalan kunnissa, sekä kuntaliitossopimuksen mukaises Ris inan virastotalolla. Mikkelin kaupunki teki myös Pertunmaan kunnan kanssa kuntakohtaisen sopimuksen maaseutuhallinnon hoitamisesta Pertunmaan kunnassa vuoden 2013 alusta. Taseyksiköistä Tilakeskuksen avaavaa taseeseen lisä in kaupunginvaltuuston päätöksellä lisää omaisuuseriä ja Tilakeskukselle kuuluvaa omaisuu a siirre in yhteensä 7.105.970,58 euroa alkuperäisen hankinta-arvon mukaises. Poistot huomioiden omaisuuden arvoksi jäi 5.525.130,66 euroa. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston suosituksen mukaises kaupungin käy öomaisuuden poistoajat muute in vastamaan uu a suositusta ja kaupunginvaltuusto hyväksyi muutoksen 12.11.2012. Etelä-Savon pelastuslaitoksen yhteistoiminta-alueeseen palvelusopimus päivite in tulevista kuntaliitoksista johtuen. Etelä-Savon maakunnan kunnat ovat sopineet pelastustoimen alueiden muodostamisesta annetun lain 1214/2001 2 ja 4 :ssä tarkoitetun alueellisen pelastustoimen järjestämisestä val oneuvoston vahvistamalla Etelä-Savon pelastustoimen alueella. Lautakuntaan Mikkelin alue sai viisi paikkaa, Savonlinnan alue sai neljä paikkaa ja Pieksämäen alue kaksi paikkaa. Pelastuslautakuntaan ei saa valita mistään kunnasta kahta jäsentä enempää. Mikkelin alueeseen kuuluvat: Hirvensalmi, Juva, Kangasniemi, Mikkeli, Mäntyharju, Pertunmaa ja Puumala. Savonlinnan alueeseen kuuluvat: Enonkoski, Rantasalmi, Savonlinna ja Sulkava. Pieksämäen toiminta-alueeseen kuuluvat: Heinävesi, Joroinen ja Pieksämäki. Ympäristöpalveluiden osalta pääte in hyväksyä Kangasniemen ympäristöpalveluiden siirtyminen Mikkelin kaupungin ympäristöpalveluiden hoide avaksi vuoden 2013 alusta. Kustannusvaikutus on noin 45 000 euroa. Ulkoisia organisaa omuutoksia oli talouspalveluissa talouspalvelukeskuksen (palkanlaskenta, kirjanpito) yh öi äminen Kun en Taitoa Oy:lle vuoden 2012 alusta. Palvelusopimuksen arvo oli noin 2,2 milj.euroa. 20