HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 Aika 12.12.2012 klo 15:30-16:58 Paikka kunnanvirasto Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Kortesalmi Hannes 15:30-16:58 puheenjohtaja Halonen Eero 15:30-16:58 I varapuheenjohtaja Kangas Mari 15:30-16:58 Leskinen Seppo 15:30-16:58 Mäkelä Irene 15:30-16:58 Nikkinen Esa 15:30-16:58 II varapuheenjohtaja Torro Kaarina 15:30-16:58 Vuononvirta Aarne (Aku) 15:30-16:58 Kaan Tuomo 15:30-16:58 vara Leskelä Jorma 15:30-16:58 vara Kanniainen Heikki 15:30-16:58 vara Roivainen Matti 15:30-16:58 valtuuston pj. Sutela Taisto 15:30-16:58 valtuuston I vpj. Ronkainen Jarmo 15:30-16:58 kunnanjohtaja Vakkuri Johanna 15:30-16:58 rakennuttajainsinööri Lehtinen Kirsti 15:30-16:58 kunnansihteeri, sihteeri Manninen Marjukka 15:30-16:58 kunnankamreeri Poissa Enojärvi Annemari Korvala Markku Koskela Liisa Paaso Tuula Sipola Mauno Vehkaperä Mirja valtuuston II vpj Autio Timo valtuuston III vpj. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 184-184 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Aarne Vuononvirta ja Seppo Leskinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Hannes Kortesalmi Kirsti Lehtinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 12.12.2012 ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Aarne Vuononvirta Seppo Leskinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 13.12.2012 viraston aukioloajan. Toimistosihteeri Elvi Lahtela-Rivinoja
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 312 12.12.2012 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 184 Haukiputaan yläkoulun rakennus-, putki-, ilmanvaihto-, sähkö- ja rakennusautomaatiourakka 313
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 313 184 12.12.2012 Haukiputaan yläkoulun rakennus-, putki-, ilmanvaihto-, sähkö- ja rakennusautomaatiourakka 5402/65/650/2011 KHALL 184 Valmistelija: Oulun Tilakeskus/rakennuttajainsinööri Johanna Vak kuri, p. 0400 856 571, johanna.vakkuri@ouka.fi Haukiputaan yläkoulun rakennus-, putki-, ilmanvaihto-, sähkö- ja rakennusautomaatiourakoi ta koskeva hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä Hilma ilmoitus kanavassa 12.10.2012. Hankintamenettelynä on avoin menettely, jolloin kaikki halukkaat tarjoajat voivat osallistua. Tarjoajien soveltu vuus arvioidaan hankintailmoituksessa esitettyjen taloudellisen ja ra hoituksellisen tilanteen sekä teknisen suorituskyvyn vähimmäistaso jen mukaisesti. Vähimmäistason täyttävistä tarjouspyynnön mukai sista tarjouksista valitaan eri urakoittain hinnaltaan halvin. Urakkatar joukset on pyydetty 5.12.2012 klo 13.00 mennessä. Tarjouspyyntö aineisto on ollut sähköisesti saatavilla projektipankin (HaahtelaPRIS) kautta. Tarjoukset on avattu, kirjattu ja arvioitu Oulun Tilakeskuksessa heti tarjousajan päättymisen jälkeen ja niistä on laadittu yhdistelmä. Tarjouksista tar kastettiin tarjoajien soveltuvuus ja tarjous ten tarjouspyynnönmukai suus. Hyväksytyistä tarjouksista esitetään valittavaksi hankintailmoi tuksen mukaisesti hinnaltaan halvin tarjous urakkakohtaisesti. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä tarjouksista, tarjousten avauspöytäkirjat sekä hylättyjen tarjousten perustelut. Kunnanjohtaja: päättää 1. hylätä puutteellisten todistusten ja selvitysten tai vähim mäistason täyttymättömyyden vuoksi seuraavat tarjoajat: Rakennusurakka: Lujatalo Oy, Lapin Teollisuusrakennus Oy, Temotek Oy Ilmanvaihtourakka: YIT Kiinteistötekniikka Oy Ilmanvaihto- ja putkiurakka: Are Oy, Lemminkäinen Talotekniikka Oy, EMC Talotekniikka Oy, Movitek Oy, LVI-Vanhatalo Oy Sähköurakka: Sähkö-Arktia Oy, BIS Production Partner Oy Sähkö- ja rakennusautomaatiourakka: Paikallis-Sähkö Oy Rakennusautomaatiourakka: kaikki tarjoukset 2. valita Haukiputaan yläkoulun rakennus-, putki-, ilmanvaihto- ja sähköurakoitsijoiksi hyväk sytyistä tarjouksista hinnaltaan halvimmat seuraavasti: Rakennusurakka: NCC-Rakennus Oy, 4.968.000 e Ilmanvaihtourakka: Oulun Vesi ja Lämpö Oy, 434.800 e Putkiurakka: Oulun Vesi ja Lämpö Oy, 297.000 e
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 314 184 12.12.2012 Sähköurakka: Sähkö-Hirsso Oy, 688.000 e 3. että rakennusautomaatiourakasta neuvotellaan urakkasopimus Schneider Electric Buil dings Finland Oy:n kanssa, urakkatarjous 49.125 e 4. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan urakkasopimukset välittömästi, jotta rakennus työ voidaan käynnistää vuoden 2012 aikana kohteelle myönnetyn valtionavustuspäätöksen (n. 2,4 Me) ehtojen mu kai ses ti. Ehtojen noudattamatta jättäminen aiheuttaa valtionavustuk sen me nettämisen. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. päätti, että rakennuttajainsinööri ja kunnankamreeri ovat läs nä tä män asian käsit telyn ajan. Eero Halonen esitti, että rakennusurakoista hyväksytään halvimman tarjouksen jättäneen Temotek Oy:n tarjous ja pyydetään yhtiötä toimittamaan puuttuvat asiakirjat. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätös: hyväksyi päätösesityksen. Toimeksi: Tiedoksi: rakennuttajainsinööri tarjoajat (+vo)
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 315 MUUTOKSENHAKUOHJEET Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 13.12.2012. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Julkista hankintaa koskevaan päätökseen :ssä 184 voidaan julkisista han kin noista an ne tun lain (han kin ta laki) mu kaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa vali tuk sella mark kina oikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kyn nys arvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Haukiputaan kunta, kunnanhallitus Kirkkotie 3, PL 14, 90830 Haukipudas kirjaamo@haukipudas.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
HAUKIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2012 316 Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua markkinaoikeudessa 226 euroa. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi