Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 1 (14) Aika 16.10.2015, klo 14:00-16:29 Paikka Kangasniemen kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Pöytäkirjan tarkastus 65 Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2016 66 Investointiohjelma 2016-2018 67 Kirjaston maksut 68 Kirjaston väliaikaiset henkilöstöjärjestelyt 1.11.2015-30.10.2016 69 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 70 Tiedoksisaatettavat
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Jaana Laukkarinen, puheenjohtaja Kimmo Harjula, 1. varapuheenjohtaja Hannu Tiihonen Hannu Tiusanen Paula Kuitunen Tapio Kallberg Tuula Paavilainen Muut saapuvilla olleet Sari Akkanen, sihteeri Tiina Väisänen, kunnanhallituksen edustaja Johanna Luukkonen, kunnanjohtaja Annukka Hukari, esittelijä Allekirjoitukset Jaana Laukkarinen Puheenjohtaja Sari Akkanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 21.10.2015 21.10.2015 Paula Kuitunen Hannu Tiihonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kangasniemen kunnantalolla 22.10.2015 virka-aikana keskustoimistossa Sari Akkanen, johdon sihteeri
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 3 (14) 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 4 (14) 64 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on keskiviikkona 21.10. 2015 (ennen klo 12.00) Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet / valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä torstaina 22.10.2015 virka-aikana Kangasniemen kunnantalolla, keskustoimistossa. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kimmo Harjula ja Hannu Tiusanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Tiihonen ja Paula Kuitunen.
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 5 (14) 65 Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2016 KNGDno-2015-502 Valmistelija / lisätiedot: Annukka Hukari annukka.hukari@kangasniemi.fi Liitteet 1 OPPILASTILASTO 20.09.2015.xls 2 oppilasennusteet.pdf 3 talousarvioesitys 2016 sivistystoimi.pdf 4 sivistystoimen henkilöstö 2016.pdf Sivistystoimen talousarvioehdotus on laadittu talouspalvelun ohjeiden mukaan. Se on valmisteltu yhdessä taloustoimiston, vastuualueiden esimiesten ja sivistystoimenjohtajan kanssa. Valmistelu on sisältänyt palkat, tarvikkeet ja palvelut. Sisäiset vuokrat, ateriat, siivouspalvelut, atk-paövelut ja sähköpostijärjestelmäpalvelut on laskettu keskitetysti ja syötetty muiden talousarviolukujen kanssa taloushallinnassa. Valtuustoseminaarissa keväällä 2015 päätettiin talousarvioin raamista, ulkoisten toimintamenojen kasvu saa olla 0% ja palkkojen korotus 0,5% tämän vuoden talousarvioon verrattuna. Sivistystoimen ulkoiset toimintakulut ovat talousarvioiesityksessä 7 115 765 euroa ( vuonna 2015 7 642 322 euroa ). Ulkoisten toimintakulujen vähennys on edellisvuoteen verrattuna - 6,9%. Ulkoisten ja sisäisten menojen summa on 8 752 459 ( 9 137 592 ) -4,2%.Nettomenot ovat 8 214 759 ( 8 672 442 ) -5,3%. Sivistystoimen toimintamenojen toteuma oli 31.8.2015 63% (laskennallinen 66,6%) joten vuoden 2016 talousarvioehdotus on mahdollinen toteutua. Sivistystoimen talousarvioehdotus 2016 rakentuu nykyisten palvelujen tuottamiselle huomioiden talouden tasapainottamisohjelman suunnitelmat. Perusopetuksen toimintamenot ( ulkoiset ja sisäiset ) on arvioitu olevan 4 756 404 euroa, - 6,5%. Lukion toimintamenot ovat 707 070 euroa 2,2%. Kansalaiopiston tuntimäärä lukuvuodelle 2015-2016 on kunnanhallituksen päätöksen mukaan 5100 opetustuntia, talouden tasapainottamisohjelmassa tunteja on vähennetty 4800 opetustuntiin. Toimintamenot talousarvioehdotuksessa ovat 171 098euroa, -11,8%. Opetustunnin hinta on 32,92 euroa. Varhaiskasvatuksen talousarvioehdotuksessa menot ovat 1 564 085 euroa, -1,5%. Musiikkiopiston toimintamenot ovat ehdotuksessa 43 000 euroa, -4,4%, talouden tasapainnottamisohjelmassa on kirjattu 2000 euron säästöehdotus. Opetustunnin hinta on 26,86 euroa kunnan osuutta, yhteensä 1820
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 6 (14) opetustuntia. Kustannukset ovat nouseet tänä. Säästöpaine on sen vuoksi 5880 euroa, joka on laskennallisesti 6 oppilaspaikkaa. Nyt oppilaita on 52. Joukkoliikenteeseen on varattu 33 000 euroa, -23,1%. Kirjastotoimen toimintakulut ovat ehdotuksessa 365 734 euroa, 1,4%. Liikuntatoimeen on ehdotuksessa varattu 239 496 euroa, -2,2%. Nuorisotoimeen on ehdotuksessa varattu 115 961 euroa, -35,8%, ehdotuksessa näkyy hankerahoituksen päättyminen. Kulttuuritoimeen on varattu 88 103, -23,6%, jossa näkyy historiakirjan valmistuminen. Sivistyslautakunnan talousarvion nettomenot vuodelle 2016 ovat 8 214 759, -5,3%. Sivistystoimen talousarvioehdotus on 5.10.2015 kunnanhallituksen kokouksen mukaan hyvin säästötavoitteiden linjassa. Liitteinä nro 1 on oppilastilasto ja nro 2 on oppilasennuste sekä iitteenä nro 3 on sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2016. Liitteenä nro 4 on sivistystoimen henkilöstö 2016. Sivistyslautakunta hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja esittää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. hyväksyttiin. Sivistyslautakunta päätti lisäksi luopua vuokratiloista ja siirtää hallintokunnan toiminnot omiin tiloihin. Tiedoksi kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, Puulan seutuopisto, Mikkelin musiikkiopisto
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 7 (14) 66 Investointiohjelma 2016-2018 KNGDno-2015-502 Valmistelija / lisätiedot: Annukka Hukari annukka.hukari@kangasniemi.fi Liitteet 1 investointiohjelma 2016-2018 sivla Investointiohjelma sisältää sivistystoimen osalta Kankaisten uuden koulun, liikuntasalin ja kirjaston rakentamisen suunnitelman mukaisesti. Lisäksi siinä on varauduttu Koittilan koulun julkisivun saneeraukseen, Otto Mannisen koulun jätevesijärjestelmän korjaamiseen sekä lukion ja LM-hallin saneeraukseen. Liikunta-alueista vuodelle 2016 on varauduttu uimalan laiturin sekä ulkoilureittien kunnostukseen. Irtaimiston osalta esitetään lumitykin, nuorisotoimen LM-hallin kalusteiden, Kankaisten koulun kalusteiden, kirjaston kalusteiden sekä uuden liikuntasalin varusteiden hankintaa. Investointiohjelmassa esitetään vuodelle 2016 ATK-hankintoja perusopetukseen ja lukioon sekä päivähoidon mobiililaitteiden hankintaa. Liitteenä nro 1 on investointiohjelma. Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn investointiohjelman sivistystoimen osalta ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. hyväksyttiin. Tiedoksi Kunnanhallitus, kunnanvaltuusto
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 8 (14) 67 Kirjaston maksut KNGDno-2015-844 Valmistelija / lisätiedot: Annukka Hukari annukka.hukari@kangasniemi.fi Liitteet 1 KIRJASTON MAKSUT.docx Kangasniemen kunnan kirjaston maksuja on tarkasteltu viimeksi vuonna 2008. Maksuja peritään lainausten myöhästymisistä, aineiston vahingoittumisesta ja katoamisesta sekä kopiointikoneen käytöstä. Liitteenä nro 1 ehdotus kirjaston maksuiksi. Sivistyslautakunta hyväksyy Kangasniemen kirjaston maksujen korotukset liitteen nro 1 mukaisesti 1.11.2015 lähtien. hyväksyttiin. Sivistyslautakunta päätti, että hävinneen tai vaurioituneen kirjastokortin uusiminen maksaa 6 sekä vanhojen poistettavien kirjojen myyntihinnat: lastenkirja 1 /kpl ja aikuistenkirja 2 /kpl. Nämä lisätään liitteenä nro 1 olevaan ohjeeseen. Tiedoksi Sari Tulla, Sisko Mäkikangas
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 9 (14) 68 Kirjaston väliaikaiset henkilöstöjärjestelyt 1.11.2015-30.10.2016 KNGDno-2015-853 Valmistelija / lisätiedot: Annukka Hukari annukka.hukari@kangasniemi.fi Liitteet 1 kirjaston henkilöstöjärjestelyt.pdf Kirjaston henkilöstö esittää 25.9.2015 käydyn neuvottelun perusteella liitteen nro 1 mukaista henkilöstöjärjestelyjä. Sivistyslautakunta hyväksyy kirjaston väliaikaisen henkilöstöjärjestelyn liitteen nro 1 mukaisesti. Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuravaksi: Sivistyslautakunta puoltaa kirjaston väliaikaista henkilöstöjärjestelyä esityslistan liitteenä nro 1 mukaisesti ja esittää asian käsittelyn siirtämistä kunnanhallituksen käsittelyyn. Tapio Kallberg ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. hyväksyttiin. Tiedoksi Sari Tulla, Sisko Mäkikangas
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 10 (14) 69 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus alakoulujen apulaisrehtori 135 VIRKAVAPAUS / Väyrynen Titta, 02.10.2015 136 VIRKAVAPAUS / Lehmonen Johanna, 02.10.2015 145 VAPAUTUS TEHTÄVIEN HOIDOSTA / Laitinen Armi, 05.10.2015 146 PALKATON VIRKAVAPAUS / Merja Vekki, 05.10.2015 147 PALKATON VIRKAVAPAUS / Suvi Airaksinen, 05.10.2015 148 PALKATON VIRKAVAPAUS / Reetta Pulli, 05.10.2015 149 PALKATON VIRKAVAPAUS / Oikarinen Katariina, 05.10.2015 150 PALKATON VIRKAVAPAUS / Riitta Svala-Jokinen, 05.10.2015 liikunnanohjaaja 27 LIIKUNTATILOJEN KÄYTTÖ, 24.09.2015 28 LIIKUNTATILOJEN KÄYTTÖ / Kunnantalon kuntosali Kangasniemen Eläkkeensaajat ry, 02.10.2015 sivistystoimenjohtaja,alakoulujen rehtori 5 TVT-LAITTEIDEN HANKINTA, 30.09.2015 86 VAPAUTUS TEHTÄVIEN HOIDOSTA / Lahikainen-Kiuru Tarja, 22.09.2015 87 KOULUTUSPÄÄTÖS / Hokkanen Henri, 22.09.2015 88 KOULUTUKSEEN OSALLISTUMINEN / Mäkikangas Sisko, Tulla Sari, Kuutti Maria, Valkonen Eija ja Hämäläinen Marjo, 05.10.2015 89 VUOSILOMA / Valkonen Eija, 05.10.2015 92 PALKATON TYÖLOMA / Hokkanen Henri, 05.10.2015 93 PALKATON VIRKAVAPAA / Hämäläinen Marjo, 05.10.2015 94 VUOSILOMA / Tulla Sari, 05.10.2015 95 KOULUTUS / Puikkonen Sami, 05.10.2015 96 VAPAUTUS TEHTÄVIEN HOIDOSTA / Mälkki Merja, 05.10.2015 97 KOULUTUKSEEN OSALLISTUMINEN / Laitinen Markus, 05.10.2015 98 VUOSILOMA / Mäkikangas Sisko, 05.10.2015 99 KOULUTUS / Tiusanen Riitta, 05.10.2015 100 KOULUTUS / Hämäläinen Marjo, 05.10.2015 101 KOULUTUS / Tulla Sari, 05.10.2015 102 LISÄTYÖVAPAA / Riitta Häyrynen, 05.10.2015 103 KOULUTUSPÄÄTÖS / Puikkonen Sami, 06.10.2015 105 KOULUTUSPÄÄTÖS / Laitinen Markus, 06.10.2015 Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa sivistystoimenjohtaja-alakoulujen rehtorin, alakoulujen apulaisrehtorin ja liikunnanohjaajan viranhaltijapäätökset ajalta 23.9-6.10.2015 ja päättää ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeuttaan. hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 11 (14) 70 Tiedoksisaatettavat Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat asiat tietoonsaatetuiksi: Sivistystoimenjohtajan-alakoulujen rehtorin viranhaltijapäätös 26.5.2015 3 Kangasniemen historian painatuksesta / hankinta Kunnanhallituksen 5.10.2015 164: Kangasniemen historia III osan loppuunsaattaminen Sivistystoimenjohtajan-alakoulujen rehtorin viranhaltijapäätös 30.9.2015 5 Tvt-laitteiden hankinnasta hyväksyttiin.
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 12 (14) Muutoksenhakukielto 63, 64, 65, 66, 68, 69, 70 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 13 (14) Oikaisuvaatimus 67 Oikaisuvaatimusohje Sivistyslautakunnan päätöksestä tehtävä oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksen alaisista päätöksistä saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen ja etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kangasniemen kunta Sivistyslautakunta Otto Mannisen tie 2 51200 KANGASNIEMI fax 015-7801 292 kirjaamo@kangasniemi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
Kangasniemi Pöytäkirja 7/2015 14 (14) viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettava valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.