PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2009 Päivämäärä Tekninen lautakunta 28.5.2009 KOKOUSAIKA Torstai 4.6.2009 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnantoimisto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 17 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 14 18 Teknisen lautakunnan vuoden 2009 talousarvion säästötoimet 15 19-20 Kirveskosken Wanhan koulun remontti 16 21 Päiväkoti Naperon julkisivujen ja vesikaton korjaus 17 22 Ilmoitusasiat 18 23 Talousarvion 2009 investointiosan muutosesitys 19 24 Oikaisuvaatimus
PORNAISTEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Torstai 4.6.2009 klo 18.00 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantoimisto Honkanen Heikki Piirainen Risto Palviainen Erja Väisänen Matti Nyrhivaara Henna Turunen Jukka Laitila Raili Kolehmainen Hannu Pietilä Sakari Savolainen Markku KOKOUSPÖYTÄKIRJA puheenjohtaja poissa poissa 2/2009 Sivu 17 poissa Matti Väisäsen varajäsen Henna Nyrhivaaran varajäsen Raili Laitilan varajäsen Rantala Markku Pietilä Jukka khall. edustaja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 14 19 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 8.6.2009. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Turunen ja Risto Piirainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Heikki Honkanen Pöytäkirjanpitäjä Jukka Pietilä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 8.6.2009 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jukka Turunen Aika ja paikka Pornainen 18.6.2009 Virka-asema Pöytäkirjanpitäjä Risto Piirainen Jukka Pietilä
Tekninen lautakunta 14 4.6.2009 18 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2009 TALOUSARVION SÄÄSTÖTOIMET Tekla 14 Nopeasti heikentyneen yleisen taloustilanteen vuoksi kunnan taloustilanne tulee heikkenemään tuntuvasti, josta syystä käyttömenoja on saatava karsittua. Kunnanhallitus päätti 18.5.2009, 126, että hallintokuntien tulee valmistella 5.6.2009 mennessä kunnanhallitukselle säästöesitykset vuoden 2009 talousarvion tasapainottamiseksi. Säästötavoite on -2 % käyttötalouden menoista. Kunnanhallitus edellytti, että hallintokuntien säästö- ja tasapainottamisehdotukset tulee käsitellä lautakunnissa toukokuun tai tarvittaessa kesäkuun kokouksessa. Teknisen lautakunnan toimintamenot vuoden 2009 talousarvion mukaan ovat 1.733.060. Säästötavoite 2 % tuosta summasta on 34.661. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lautakunnan osalta säästöt kohdistetaan seuraaviin talousarviomenokohtiin: 5190 rakennukset, 5000 vakinaiset palkat, 20.911 sisältäen henkilöstösivukulut. Perustelu: lautakunta ei ole vielä käsitellyt kiinteistönhoidon lisäresurssien työ- ja tehtäväkuvausasioita ja siksi palkkauskustannuksia ei ole vielä syntynyt. 5310 liikenneväylät, 5860 avustukset yhteisöille, 25 % vähennys yksityisteiden kunnossapidon kunnanavustuksesta. Perustelu: yksityisteiden kunnossapidon avustusperiaatteet pidetään valtuuston hyväksymän ohjeen mukaisena, mutta kaikilta kunnossapitoavustusta saavilta leikataan summasta pois 25 %. Tavoitteellinen säästö olisi siten 13.750. Näillä toimenpiteillä olisi saavutettavissa asetettu säästötavoite. Yleisesti talousarviovuoden osalta voidaan todeta, että tekninen lautakunta joutuu käsittelemään käyttösuunnitelmien muutoksia talousarvion sisällä etenkin kiinteistötoimen osalla ja mahdollisesti myös kaukolämmön ja vesilaitoksen osalta, lisätalousarvion esityskin on mahdollista. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 15 4.6.2009 19 KIRVESKOSKEN WANHAN KOULUN REMONTTI Tekla 15 Kirveskosken ns. Wanhan koulun, sekä siinä sijaitsevan asunnon sisäilman laatua on epäilty. Tiloissa on tehty erinäisiä sisäilman mittauksia ja tarkastuksia. Talvella 2007 08 tehdyn tarkastusraportin perusteella suositeltiin rakennuksen lämpökuvauksen tekemistä ennen kuin aloitetaan rakenteiden sattumanvarainen avaaminen ja korjaaminen. Lämpökuvauksen tavoitteena on löytää ne rakenteelliset kohdat mistä tapahtuu hallitsemattomia ilmavuotoja rakenteiden läpi sisäilmaan. Lämpökuvaus edellyttää riittävän suurta ulko- ja sisälämpötilan eroa luetettavan lopputuloksen saavuttamiseksi. Lämpökuvaus tehtiin 18.2.2009. Lämpökuvauksen tulosten ja johtopäätösten mukaan koulutilojen alueella on yleisesti havaittavissa selvää ilmavuotoa alapohjasta. Ilmavuotojen mukana pääsee alapohjasta nousemaan epäpuhtauksia huoneilmaan. Ikkuna-aukkojen kohdalla ilmavuodot olivat hyvin vähäisiä. Asunnon ja luokkahuoneen välinen seinärakenne on syytä tarkastaa erityisesti. Raportti korjausluokituksineen liitetään kiinteistön asiakirjoihin. Koulurakennus ja siinä oleva asunto on ollut tyhjänä tämän vuoden alusta lukien. Koulurakennuksen korjaustoimenpiteet aloitettiin lämpökuvausraportin suositusten ja korjausluokituksen mukaisesti. Eri työvaiheet on valokuvattu raportin kohdeluettelon mukaiseen järjestykseen. Avattujen rakenteiden osalta on vanhat eristeet poistettu ja korvattu selluvillaeristeellä. Koulun pihan pintavesien johtaminen pois rakennuksen seinän vieriltä tehdään pintavesisuunnitelman mukaisesti kesällä 2009. Remontin yhteydessä koulutilojen sisäpuoliset pintarakenteet maalataan ja asunnon osuus kunnostetaan soveltuvaan opetuskäyttöön sivistyslautakunnan 18.5.2009 tekemän päätöksen mukaisesti. Terveydensuojelun 12.3.2009 tekemän tarkastuksen ja 25.3.2009 laaditun tarkastuspöytäkirjan perusteella tehdyt korjaustoimenpiteet ovat nyt tiedossa olevien tietojen perusteella oikeita ja ne vastaavat selvityksissä esille tulleisiin havaintoihin. Pöytäkirja liitetään kiinteistön asiakirjoihin. Tekninen lautakunta tutustuu Wanhan koulun remontin tilanteeseen kokouksen aluksi. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy tehdyt Wanhan koulun korjaustoimenpiteet ja merkitsee tiedoksi asiaan liittyvät raportit, pöytäkirjat ja valokuvat../..
Tekninen lautakunta 15 4.6.2009 20 Tekla 15./.. Tekninen lautakunta hyväksyy kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelman muutoksen kiinteistötoimen osalta siten, että käyttösuunnitelmassa Halkian koulun ja terveyskeskuksen julkisivukunnostukseen kohdistetut v. 2009 määrärahat siirretään käytettäväksi Wanhan koulun kunnostukseen. Tiedoksi: kunnanhallitus, sivistyslautakunta, koulunjohtaja, työsuojeluvaltuutettu Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16 4.6.2009 21 PÄIVÄKOTI NAPERON JULKISIVUJEN JA VESIKATON KORJAUS Tekla 16 Päiväkoti Napero, Kirkkotie 172 on tällä hetkellä tyhjillään ja päiväkotitoiminta on siirretty syksyllä 2008 Linnunlaulun päiväkodin tiloihin. Naperon tiloissa on ollut havaittavissa sisäilma- ja kosteusongelmia. Viimeisin terveydensuojelun tarkastus ja tarkastuskertomus on päivätty 29.9.2008. Päiväkoti Naperon rakennukseen on laadittu julkisivujen ja vesikaton korjaussuunnitelma. Suunnitelman pohjalta on pyydetty urakkatarjoukset. Tarjoukset on pyydetty palauttamaan 1.6.2009 klo 14.00 mennessä. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Rakennuspäällikön ehdotus: Siirretään asian käsittely lautakunnan seuraavaan kokoukseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Lautakunnan varajäsen Markku Savolainen ei osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.
Tekninen lautakunta 17 4.6.2009 22 ILMOITUSASIAT Tekla 17 Tekninen lautakunta päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Porvoon kaupunki, elintarvikelaboratorio, vesitutkimukset: Tutkimustodistukset: Vedenottamot 24.2. ja 21.4., Halkian koulu 16.4. ja Jokimäen koulu 4.5.2009. FCG Planeko Oy: Tutkimustodistukset: Parkkojan koulun jätepuhd. vesistö 13.3. ja puhdistamotarkkailu Parkkojan koulu 31.3.2009. Parkkojan koulun jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailu: 2008 vuosiyhteenveto 27.2.2009. Kunnan jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailu: 2008 vuosiyhteenveto 25.2.2009. Porvoon kaupunki, terveydensuojelu: Tarkastuskertomukset: Pornaisten vanhainkoti 4.3. ja ryhmäkoti 5.3.2009. Uudenmaan Ympäristökeskus: Ympäristölupapäätös 25.3.2009. Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö: Tarkastusmuistio 27.3.2009. Helsingin Vesi: Helsingin kaupungin jätevesien johtamisen ja käsittelyn velvoitetarkkailun vuosiyhteenveto 2008 (3.4.2009). Järvenpään Vesi: Järvenpään kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelma 2009 8.4.2009. Pirjo ja Tanu Savolaisen kirje Vainio-Peisantien osakkaille 20.4.2009. Viranhaltijan päätökset 6 14 Talousarvion toteutuma 1.1. 31.5.2009. Kokouksen aluksi lautakunta tutustui Wanhan koulun sekä Naperon, Kirkkotie 172, tiloihin. Lautakunnan seuraava kokous on 17.6.2009 klo 18.00. Teknisen lautakunnan päätös: Merkittiin tiedoksi.
Tekninen lautakunta 18 4.6.2009 23 TALOUSARVION 2009 INVESTOINTIOSAN MUUTOSESITYS Tekla 18 Päiväkoti Napero, Kirkkotie 172, on tällä hetkellä tyhjillään ja päiväkotitoiminta on siirretty syksyllä 2008 Linnunlaulun päiväkodin tiloihin. Naperon tiloissa on ollut havaittavissa sisäilma- ja kosteusongelmia. Viimeisin terveydensuojelun tarkastus ja tarkastuskertomus on päivätty 29.9.2008. Päiväkoti Naperon rakennukseen on laadittu julkisivujen ja vesikaton korjaussuunnitelma. Rakennuksen julkisivujen ja vesikaton vauriot on todettu ja korjaussuunnitelma laadittu vuoden 2009 talousarvion laatimisen jälkeen. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että talousarvion investointimenokohdasta koulutilojen rakentaminen, 9136, siirretään 125.000 Päiväkoti Naperon, Kirkkotie 172, vesikaton ja julkisivujen korjaukseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) 529 4531 tai 0400 415 081. Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Tekninen lautakunta 4.6.2009 19 24 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 14, 18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 15, 16 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Tekninen lautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen lautakunta/hallitus Pykälät 15, 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. sisältö Liitetään pöytäkirjaan
25 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät - lääninoikeus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava