PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 1 Kunnanhallitus Aika 10.06.2020 klo 13:00-15:15 Paikka Kunnan valtuustosali ja etäyhteydellä Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 47 Pöytäkirjan tarkastus 4 48 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 49 Kunnan eri viranomaisten asiakirjoja 6 50 Tiedoksiannettavat asiat 7 51 Kainuun Rastiviikko 2022 8 52 Tilapäisten delegointien päättäminen 9 53 Ostotarjous omakotitalotontista 13 54 Osavuosikatsaus 1-4/2020 14 55 Kainuun kuntien yhteinen kotouttamisohjelma 2020-2021 15 56 Lainantakaus 17 57 Sosiaalityöntekijän valinta 18 Ptk tark.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 2 Osallistujat Nimi Kello Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltola Harri 13:00-15:15 pormestari, puheenjohtaja Haapalainen Mari 13:00-15:15 varapuheenjohtaja Haapalainen 13:00-15:15 jäsen Markku Heikkinen Eija 13:00-15:15 jäsen Heikkinen Yrjö 13:00-15:15 jäsen Nivakoski Markku 13:00-15:15 jäsen etäyhteydellä Peura Anja 13:00-15:15 jäsen Kanniainen Mikko 13:00-15:15 valtuuston pj. etäyhteydellä Kemppainen Katja 13:00-15:15 1. valt.varapj. Sarsila Kalle 13:00-15:15 2. valt.varapj. etäyhteydellä Poissa Partala Aija-Mari 13:00-15:15 hallintojohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläpito Harri Peltola Pormestari, pöytäkirjanpitäjä 46-57 Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 10.6.2020 Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 11.6.2020 Ptk tark.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 3 Kunnanhallitus 46 10.06.2020 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 10.06.2020 46 Kunnanhallitus on 29.6.2017 121 päättänyt, että kutsu kokouksesta toimitetaan sähköistä kokousympäristöä hyödyntäen kolme päivää ennen kokousta. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (kuntalaki 103 ). Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 4 Kunnanhallitus 47 10.06.2020 Pöytäkirjan tarkastus KH 10.06.2020 47 Kunnanhallitus on 2.3.2018 48 päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan jatkossa kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, eikä pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pormestari: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 5 Kunnanhallitus 48 10.06.2020 Työjärjestyksen hyväksyminen KH 10.06.2020 48 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: Pormestari: Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi esityslistan. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 6 Kunnanhallitus 49 10.06.2020 Kunnan eri viranomaisten asiakirjoja KH 10.06.2020 49 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kunnan eri viranomaisten asiakirjat: Sivistyslautakunta - pöytäkirjat 22.4.2020 ja 18.5.2020 Tekninen lautakunta - pöytäkirjat 20.4.2020 ja 1.6.2020 Viranhaltijapäätökset - elinkeinopäällikön korona-avustus päätökset 1-14 Henkilöstön vuosilomaa-, sairautta-, työaikavapaata, virkavapaata, palkkausta-, virkamatkaa koskevat päätökset ajalla 10.4. 5.6.2020 - pormestari - hallintojohtaja - johtava sos.työntekijä - elinkeinopäällikkö Pormestari: Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuiksi sekä toteaa, ettei kunnanhallitus käytä kyseisissä asioissa Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 7 Kunnanhallitus 50 10.06.2020 Tiedoksiannettavat asiat KH 10.06.2020 50 Pormestari: Kunnanhallitus merkitsee seuraavat asiat ja asiakirjat tietoonsa saatetuiksi ja päättää tyytyä annettuihin päätöksiin. 1. Pohjois-Suomen aluehallintavirasto - 1a) Päätös 8.5.2020; Tartuntatautilain 58 :n mukainen päätös Pohjois-Suomen aluehallintoviraston toimialueelle, PSAVI/3544/08.00.07.01/2020-1b) Päätös 12.5.2020; Tartuntatautilain mukainen päätös koskien varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilojen käyttämistä, PSAVI/3550/2020-1c) Päätös 13.5.2020; Tartuntatautilain mukainen päätös koskien lukioiden, ammatillisten oppilaitosten, ammattikorkeakoulujen, yliopistojen ja vapaan sivistystyön sekä aikuisten perusopetuksen tilojen käyttämistä, PSAVI/3682/2020-1d) Tartuntatautilain 58 :n mukainen päätös Pohjois-Suomen aluehallintoviraston toimialueelle; PSAVI/3859/2020 2. Sosiaali- ja terveysministeriö - 2a) Päätös 13.5.2020; Päätös valmiuslain 86 :n mukaisiin sosiaalihuollon ohjaustoimiin ryhtymisestä: Sosiaalihuollon asiakkaiden suojaaminen koronavirustaudilta (COVID-19), VN/8929/2020-2b) Päätös 13.5.2020; Sosiaali- ja terveysministeriön valmiuslain 87 :n mukainen päätös salbutamolivalmisteiden myynnin rajoittamisesta, VN/11857/2020-2c) Päätös 13.5.2020; Sosiaali- ja terveysministeriön valmiuslain 87 :n mukainen päätös, VN/11856/2020 Päätös: Kunnanhallitus merkitsi asiat tietoonsa saatetuiksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 8 Kunnanhallitus 51 10.06.2020 Kainuun Rastiviikko 2022 KH 10.06.2020 51 866/00.04.02/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214 390 Kainuun rastiviikko järjestetään Puolangalla kesällä 2022. Järjestäjien edustajat Kainuun Rastiviikko ry ja Puolangan Ryhti ry ovat käyneet alustavia keskusteluja kunnan kanssa kunnan mahdollisesta osallistumisesta Rastiviikko- tapahtuman järjestämiseen pääyhteistyökumppanina. Yhtenä konkreettisena toimena on alueen kartoitustyöt, jotka olisi mahdollista aloittaa alkuperäisen suunnitelman mukaan jo kesällä 2020. Kunnan talousarvioon kuluvalle vuodelle on varattu määräraha kyseiseen tarkoitukseen. Järjestäjien esityksenä on että Puolangan kunta osallistuu kartoitustyön kustannuksiin kesällä 2020 kahdenkymmenen tuhannen euron määrärahalla. Rastiviikkojen merkitys aluetalouteen on huomattava ja kävijöiden järjestämispaikkakunnalle jättämän rahan suurudeksi on arvioitu kaksisataaviisikymmentä euroa kävijää kohti. Tämän lisäksi tapahtuma hyödyttää myös naapurikuntia laskennallisesti noin sata euroa kävijää kohti. Puolangan Ryhti on myös käyttänyt Rastiviikoista saamansa taloudellisen tuloksen täysimääräisesti puolankalaisten liikuntapalvelujen tukemiseen, eikä ole saanut kunnalta muuta erillistä toimintatukea. Yritysvaikutusten arviointi: Kainuun Rastiviikko suunnistustapahtuman vaikutukset aluetalouteen on arvioitu 1,5 miljoonan euron suuruisiksi. Pormestari: Kunnanhallitus päättää osallistua Kainuun rastiviikkojen 2022 kartoituskuluihin enintään 20 000 euron (alv 0%) suuruisella kustannuksella vuonna 2020. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Kainuun rastiviikko ry; Puolangan Ryhti ry, kirjanpito
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 9 Kunnanhallitus 45 14.04.2020 Kunnanhallitus 52 10.06.2020 Tilapäisten delegointien päättäminen KH 14.04.2020 45 Valmistelijat: Aija-Mari Partala 044 7200 226, Harri Peltola 0400 214 390 Puolangan kunnan hallintosäännössä ei ole huomioitu häiriötilanteisiin tarkoitettua erityistä toimivallan käyttöä. Tällaisen erityistoimivallan käyttö voi tulla tarpeelliseksi silloin, kun on menossa paikallinen, kansallinen tai kansainvälinen häiriötilanne, jonka hallitseminen vaatii nopeita päätöksiä. Nyt meneillään oleva koronavirusepidemia katsotaan sellaiseksi. Eduskunta on hyväksynyt valmiuslain käyttöönottoasetukset 18.3.2020. Vallitsevassa tilanteessa päätösvaltaa tulee delegoida, jotta turvataan nopea reagointi häiriötilanteen hoitamiseksi. Hallintosäännön 21,24 ja 29 :ssä on annettu toimielimelle ja viranhaltijalle oikeus toimivallan siirtämiseen alaiselleen viranhaltijalle. Edellä kerrotun perusteella kunnanhallitus voi delegoida toimivaltaansa pormestarille. Meneillään olevan häiriötilanteen aikana pormestarilla olisi tarpeen olla toimivaltaa niin, että hän voi käyttää hallintosäännön määrittelemästä toimivallasta poiketen päätösvaltaa peruspalveluiden tai kuntalaisten turvaamiseksi ja häiriötilanteiden normalisoimiseksi. Lisäksi pormestarilla olisi syytä olla oikeus päättää kaikista kunnan palveluiden vaatimista tilapäisistä muutoksista häiriötilanteen niin vaatiessa kuten myös mahdollisista asiakasmaksujen vapautuksista esim. tilanteissa, joissa kunta ei voi tarjota palvelua tai asiakas ei pysty käyttämään palveluja. Kun kyseessä on kansallinen/kansainvälinen häiriötilanne, päätöksissä huomioidaan kansalliset ohjeet ja suositukset. Erityistoimivallan nojalla tehdyt päätökset valmistellaan aina laajennetun johtoryhmän tai kunnan johtoryhmän kokoukseen osallistuvan asiantuntijan toimesta. Suomen hallitus linjasi 16. maaliskuuta 2020 lisätoimenpiteistä koronavirustilanteen hoitamiseksi Suomessa. Linjaukset ovat sisältäneet kunnan palvelujen sulkemisia sekä muutoksia palvelujen järjestämiseen. Tästä syystä kunnan useat työtehtävät tai työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat vähentyneet Puolangan kunnassa. Tämän johdosta on jouduttu tekemään työsopimuslain mahdollistamia palkanmaksun keskeytyksiä, niissä toiminnoissa joissa työt ovat päättyneet tai merkittävästi vähentyneet
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 10 Kunnanhallitus 45 14.04.2020 Kunnanhallitus 52 10.06.2020 Tilanteen poikkeuksellisuuden ja kiireellisyyden vuoksi on syytä antaa pormestarille oikeus käynnistää tilanteen vaatimat menettelyt ja tehdä tarvittavat toimeenpanopäätökset palkanmaksun keskeytyksistä. Kunnanhallitus on hyväksynyt 23.1.2020 8 hallinnon käyttösuunnitelman. Koska meneillään olevassa häiriötilanteessa saatetaan vaatia nopeaa reagointia, joka voi olla käyttösuunnitelman vastaista, olisi perusteltua antaa pormestarille meneillään olevassa häiriötilanteessa lupa poiketa käyttösuunnitelmasta häiriötilanteen niin vaatiessa. Edellä kerrotun erityistoimivallan käyttämisen lakkaamisesta päättää kunnanhallitus. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen toimitetaan vähintään kolme päivää ennen kokousta, ellei toimielin ole toisin päättänyt. Kunnanhallituksen voi olla tarpeellista varautua tekemään vallitsevassa pandemiatilanteessa myös kiireellisiä päätöksiä toimivaltaansa kuuluvissa asioissa. Tästä syystä on perusteltua, että kunnanhallitus voi tarvittaessa kokoontua nopeamminkin kuin kolmen päivän kuluessa kokouskutsun lähettämisestä. Tämä nopeutettu menettely on tarkoitettu käytettäväksi vain poikkeuksellisissa tilanteissa. Jotta koronaviruksen leviämistä voidaan hidastaa, ihmisten pitää välttää sosiaalista kanssakäymistä mahdollisimman paljon. Tästä johtuen kuntaorganisaatiossa on siirrytty pääosin etätöihin ja sähköisiin kokouksiin ja samaa käytäntöä tulisi soveltaa myös kunnan luottamustoimielimien toiminnassa. Pormestari: Kunnanhallitus päättää 1. delegointipäätöksenään, että pormestarilla on oikeus päättää kaikista kunnan palveluiden, resurssien ja asiakasmaksujen vaatimista tilapäisistä muutoksista häiriötilanteen niin vaatiessa edellä valmistelutekstissä kerrotuin tavoin toimialajohtajien valmistelusta 2. että pormestari voi tarvittaessa käynnistää tilanteen vaatiman menettelyn ja tehdä sen perusteella tarvittavat toimeenpanopäätökset toimialajohtajien valmistelusta tilanteessa, jossa palkanmaksu on tarpeen keskeyttää tai aloitetun yhteistoimintamenettelyn tuloksena joudutaan lomautuksiin 3. antaa pormestarille meneillään olevassa häiriötilanteessä luvan poiketa konsernihallinnon käyttösuunnitelmasta häiriötilanteen niin vaatiessa ja kehottaa käynnistämään arvioinnin häiriötilanteen vaatimista talousarvion muutoksista 4. että pormestarin on raportoitava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta hankintapäätöksiä 5. että edellä kerrotut poikkeusjärjestelyt ja erityistoimivalta alkavat heti ja päättyvät 30.8.2020, tai kunnanhallituksen päättäessä aiemmin niiden päättämisestä häiriötilanteen loputtua.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 11 Kunnanhallitus 45 14.04.2020 Kunnanhallitus 52 10.06.2020 KH 10.06.2020 52 849/00.01.01.00/2020 6. lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että sille kootaan kattava konsernitason arviointi häiriötilanteen vaikutuksista kuntalaisten palveluihin, kuntaorganisaatioon, konserniyhtiöihin ja kunnan talouteen 7. että kunnanhallitus voi kokoontua puheenjohtajan kutsusta toimivaltaansa kuuluvien asioiden kiireellistä päätöksentekoa varten samana päivänä tai muutoin aikaisemmin kuin kunnanhallituksen päätöksen mukaisessa kolmen päivän määräajassa kokouskutsun lähettämisestä. 23.3. lukien kunnanhallituksen kokoukset pidetään mahdollisuuksien mukaan sähköisinä etäkokouksina ja kunnanhallitus kehottaa kunnan muita luottamustoimielimiä toimimaan samoin. Päätös on voimassa toistaiseksi ja että kokouskutsujen toimitusaikaa noudatetaan pääsääntöisesti. 8. Omistajapoliittisena linjauksena todetaan, että konserniyhtiöillä on mahdollisuus tehdä tilanteen vaatimat sopeuttamistoimet ja yhteiskunnan toiminnan kannalta kriittisillä toimialoilla konserniyhtiöiden edellytetään ylläpitävän riittävää valmiutta sekä toteuttavan toimintavarmuuden edellyttämät toimenpiteet. Kunnanhallitus saattaa edellä olleet päätökset tiedoksi kunnanvaltuustolle sen seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus päättää laittaa tämän pykälän päätökset täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esitykset. Täytäntöönpano: ote pormestari, toimialajohtajat, lautakuntien ja valtuuston puheenjohtajat, konserniyhtiöt Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214390 Koronapandemiaa ei Kainuussa ole tällä hetkellä, joten delegoinnit voidaan purkaa siltäosin. Etäkokouskäytäntöjä on hyvä edelleen vallitsevassa tilanteessa jatkaa ja lisäksi tilanteen muuttuessa on delegointipäätöksiin syytä tarvittaessa palata. Pormestari: Kunnanhallituksen 45 14.4.2020 tekemät tilapäiset delegoinnit toimivallasta ja samassa yhteydessä annettu muu ohjeistus lukuunottamatta suositusta etäkokouskäytännöstä päätetään. Kunnan toimielimien kokoukset suositellaan edelleen pidettäviksi etäkokouksina tai kokouksina, joissa osa osallistujista voi osallistua kokoukseen etänä. Suositus on voimassa koronaepidemian ajan.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 12 Kunnanhallitus 45 14.04.2020 Kunnanhallitus 52 10.06.2020 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: ote pormestari, toimialajohtajat, lautakuntien ja valtuuston puheenjohtajat, konserniyhtiöt
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 13 Kunnanhallitus 53 10.06.2020 Ostotarjous omakotitalotontista KH 10.06.2020 53 896/10.00.02.00/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214390 Puolangan Joukokylässä sijaitsevasta omakotitalotontista on tehty kunnalle ostotarjous. Kunnanhallituksen tulee määrittää tontin myyntihinta ja ehdot. Tontti sijaitsee Metsä-Rannila (620-404-4-33) kiinteistöllä. Tontista tehdyn ostotarjouksen suuruus on 400 euroa käsittäen noin 6900 neliömetrin suuruisen määräalan, johon kuuluu vuokratontti noin 2000 neliötä, jolla sijaitsee tarjouksen tekijöiden omakotitalo ja metsätalousmaata noin 4900 neliötä. Vuokrasopimus tontista on voimassa vuoden 2032 loppuun ja on alkanut alun perin vuonna 1969. Tehdyn tarkastelun perusteella kunnan kannalta on mahdollista myydä noin 6400 neliömetrin määräala, johon kyseinen tontti kuuluu. Kyseisellä alueella olevan puuston arvo on noin 1000 euroa. Pormestari: Myytävän määräalan hinnaksi määritetään 1400 euroa puustoineen. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: pormestari
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 14 Kunnanhallitus 54 10.06.2020 Osavuosikatsaus 1-4/2020 KH 10.06.2020 54 867/02.02.02/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 213 390 Kunnassa laaditaan osavuosikatsaus huhti- ja elokuun viimeisen päivän tilanteen mukaan. Osavuosikatsauksessa tulee ottaa kantaa paitsi taloudellisten niin myös toiminnallisten ja laadullisten tavoitteiden saavuttamisen osalta. Lisäksi osavuosikatsauksessa käsitellään tieto muista merkittävistä asioista, joilla on tai joilla voi olla vaikutusta kunnan strategisten tavoitteiden saavuttamiseen. Pormestari: Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 1-4/2020 (liite 1) tietoonsa saatetuksi. Osavuosikatsaus annetaan tiedoksi valtuustolle. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuuston listalle
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 15 Kunnanhallitus 55 10.06.2020 Kainuun kuntien yhteinen kotouttamisohjelma 2020-2021 KH 10.06.2020 55 892/04.03.01.00/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214 390 Kainuun kuntien yhteinen kotouttamisohjelma on perinteisesti laadittu maakunnallisena yhteistyönä ja hyväksytty kuntien valtuustoissa. Kainuun kuntien yhteinen kotouttamisohjelma vuosille 2018-2019 valmisteltiin ja hyväksyttiin aikanaan sillä oletuksella, että maakuntauudistus astuu voimaan viimeistään vuoden 2020 alussa, joten kotouttamisohjelmaa ei esitetty kestoltaan pidemmäksi. Kun maakuntauudistus ei toteutunut, päätettiin kotouttamistoimijoiden keskuudessa, että vuosien 2018-2019 kotouttamisohjelmaa päivitetään kevyesti ja sen voimassaoloaikaa jatketaan vuosille 2020 2021. Ohjelmatyöhön ovat osallistuneet kaikki Kainuun kunnat, Kainuun Sote, Kainuun TE-toimisto, Kainuun ELY-keskus, kolmas sektori, koulutusorganisaatiot ja Oulun poliisilaitos. Ohjelmaa on työstetty alatyöryhmissä toimijakohtaisesti ja Kainuun Sote on tehnyt ohjelman lopullisen stilisoinnin. Kainuun kuntien yhteisen kotouttamisohjelman pitkän aikavälin tavoite on, että Kainuu on monikulttuurinen maakunta, jossa arvostaminen, yhteistyö ja vuorovaikutus ovat hyvän, turvallisen elämän perusta. Kainuu on jo tällä hetkellä monikulttuurinen maakunta ja ennusteiden mukaan maahanmuutto Kainuuseen kasvaa tulevaisuudessa. Kuntien yhteinen kotouttamisohjelma sisältää Kainuun alueen kotouttamisen tavoitteet, toimenpiteet, vastuutahot sekä seurannan ja arvioinnin. Kotouttamisohjelman tavoitteet on laadittu kolmesta eri näkökulmasta: 1) osaaminen ja koulutus, 2) elinkeinot, yrittäjyys ja työllistyminen sekä 3) toimintaympäristö. Kotouttamisohjelman kehittämistavoitteita on yhteensä 34, jotka kattavat laajasti niin eri viranomaistoimijat kuin kansalaisyhteiskunnan. Maahanmuuttajan kotoutumisen haasteet liittyvät maahantuloon, arkipäivän elämään, kielitaitoon, toimeentuloon, koulutukseen, työhön ja yhteiskuntaan sekä yhteisöön mukaan pääsemiseen. Kotouttaminen on moniulotteinen prosessi, johon tarvitaan sekä maahanmuuttajien, kantaväestön että viranomaisten ja kansalaisyhteiskunnan toimenpiteitä. Kainuun kuntien yhteinen kotouttamisohjelma vuosille 2020 2021 on lakisääteinen suunnitelma (laki kotoutumisen edistämisestä 1386/2010), joka tulee hyväksyä kunnanvaltuustossa.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 16 Kunnanhallitus 55 10.06.2020 Kotouttamisohjelma tulee lain mukaan ottaa huomioon kuntalain mukaista talousarviota ja suunnitelmaa laadittaessa. Pormestari: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä nro 2 olevan Kainuun kuntien yhteisen kotouttamisohjelman vuosille 2020-2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: valtuuston esityslistalle
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 17 Kunnanhallitus 56 10.06.2020 Lainantakaus KH 10.06.2020 56 900/02.05.03/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214 390 Honkainfra Oy hakee Puolangan kunnan takausta nostettavalle uudelle lainalle, jonka määrä on enintään 650 000 euroa. Laina tarvitaan lämpölaitoksen peruskorjaukseen. Yhtiö on velaton. Yhtiön hallitus on kilpailuttamassa rahoituslaitoksia parhaillaan Honkainfra Oy on Puolangan kunnan 100 prosenttisesti omistama yhtiö. Laina käytetään yhtiön investointihankkeeseen. Yhtiön toimiala on osa kunnan palvelutehtävää, jolla varmistetaan kilpailukykyinen lämmöntuotanto Puolangalla. Laina on tarpeen myös, jotta yhtiö pystyy pitämään toimintansa kunnossa ja täyttämään siten kunnan sille asettaman tavoitteen. Yhtiön toiminta ei vääristä kilpailua lämmöntuotannossa markkinoilla Puolangan kunnassa. Pormestari: Kunnanhallitus esittää valtuustolle; 1. Puolangan kunta myöntää omavelkaisen takauksen Honkainfra Oy:n vuonna 2020 nostettavalle enintään 650 000 euron lainalle. Lainan takausta vastaan vaaditaan riittävä vakuus kunnalle. 2. Yhtiön tulee myös hyväksyttää konsernijohdolla lainanantaja ja lainan ehdot. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Markku Nivakoski ei osallistunut tämän asian päätöksentekoon Täytäntöönpano: valtuuston esityslistalle
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 18 Kunnanhallitus 57 10.06.2020 Sosiaalityöntekijän valinta KH 10.06.2020 57 808/01.01.01.01/2020 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214 390 Sosiaalityöntekijän virka on ollut haettavana. Määräaikaan mennessä ei saatu yhtään kelpoisuusehdot täyttävää hakemusta. Hakemuksensa jätti sosionomi Ulla Rasvala. Sosiaalityöntekijän tehtäviä voidaan osin hoitaa sosiaaliohjaajan virassa. Sosiaalityöntekijän kelpoisuusehdotoja täyttämätön hakija voidaan valita määräaikaiseen sosiaaliohjaajan tehtävään, jolloin saadaan työkuormaa sosiaalityössä purettua. Pormestari: Kunnanhallitus valitsee sosionomi Ulla Rasvalan vuoden määräaikaiseen sosiaaliohjaajan virkaan. Palkkaus on KVTES:n mukainen. Virassa on kuuden kuukauden koeaika. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: virkaan valittu, palkanlaskenta
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 19 Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: 46, 47, 48, 49, 50, 52, 54, 55, 56 Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 20 Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: 51, 53, 57 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Puolangan kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 21 Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot Puolangan kunta Postiosoite: Maaherrankatu 7, 89200 Puolanka Käyntiosoite: Virka-aika: 8.00 15.00 puh.vaihde 08-615 5441 s-posti: kunta@puolanka.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2020 22