HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 160 Kunnanhallitus 02.04.2012 AIKA 02.04.2012 klo 19:30-20:30 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 88 VALTUUSTON KOKOUKSEN 19.3.3012 PÄÄTÖSTEN TÄY- 162 TÄNTÖÖNPANO 89 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄ- 164 KIRJAT 90 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 165 91 LAUSUNTO VALITUKSEN JOHDOSTA 166 92 ILMOITUSASIAT 169 Pu heenjoh taja TI MO KUKKONEN
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 161 KOKOUSAIKA 02.04.2012 klo 19:30-20:30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Timo 19:30-20:30 kunnanhallituksen pj Kauhanen Elli 19:30-20:30 I varapuheenjohtaja Suhonen Maija 19:30-20:30 II varapuheenjohtaja Koponen Pertti 19:30-20:30 jäsen Mujunen Anna-Liisa 19:30-20:30 jäsen Puustinen Osmo 19:30-20:30 jäsen Räsänen Mauno 19:30-20:30 jäsen MUU Happonen Aarno 19:30-20:30 valtuuston puh.joht. Hartikainen Veli-Pekka 19:30-20:30 valtuuston I varapj Piironen Outi 19:30-20:30 valtuuston II varapj Tilus Riitta A. 19:30-20:30 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 19:30-20:30 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 88-92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Elli Kauhanen ja Pertti Koponen Valittiin Elli Kauhanen ja Pertti Koponen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Timo Kukkonen Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 16.4.2012 Allekirjoitukset Elli Kauhanen Pertti Koponen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 17.4.2012
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 162 Kunnanhallitus 88 02.04.2012 VALTUUSTON KOKOUKSEN 19.3.3012 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 88 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinä-vesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jäljempänä esitys valtuuston kokouksen 19.3.2012 päätösten täytäntöönpa nosta. Kj: Kunnanhallitus päättää suorittaessaan laillisuusvalvontaa, että valtuusto on kokouksessaan 19.3.2012 tehnyt päätökset oikeassa järjestyksessä toimivaltansa rajoissa ja lainmukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä valtuuston 19.3.2012 kokouksen päätösten täytäntöönpanon seuraavasti: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VSTO 14 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VSTO 15 KUNNANHALLITUKSEN I VARAPUHEENJOH TAJAN VA- LINTA VSTO 16 Toimeenpano: palkat TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAPUHEEN JOHTAJAN VALINTA VSTO 17 Toimeenpano: tarkastuslk, palkat KANNANOTTO SOSIAALI- JA TERVEYSTOI MEN YHTEIS- TOIMIN TA-ALUEEN MUO DOS TAMI SEEN VSTO 18 Toimeenpano: Varkauden kaupunki, Joroisten kunta, Liperin kunta HEINÄVEDEN REITIN RANTAOSAYLEISKAA VAN MUUT- TAMINEN VSTO 19 Toimeenpano: hallintopalvelut/kuu lutus ÄÄNESTYSALUEIDEN YHDISTÄMINEN VSTO 20 Toimeenpano: Etelä-Savon Ely-keskus, Ete lä-savon maakuntaliitto, Ete lä-savon maanmittaustoimisto Etelä-Savon maistraatti, keskus vaalilk PALVELUKESKUKSEN PAIKOITUSALUEEN JÄRJESTELY VSTO 21 Toimeenpano: kpito
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 163 MÄÄRÄRAHA HEINÄVEDEN HOIVAKODIN HENKILÖSTÖN PALKKAA MI SEEN VSTO 22 Toimeenpano: kpito VUODEN 2011 ALOITTEET VSTO 23 perusturvalk MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLI SESTI KIIREEL- LISINÄ ESIT TÄ MÄT ASIAT VSTO 24 VALITUSOSOITUS Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 164 Kunnanhallitus 89 02.04.2012 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 89 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 1 perusturvalautakunta 21.3.2012 ja tek nisen johtajan päätökset. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kj: Päätös: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: ao. lautakunnat ja viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 165 Kunnanhallitus 90 02.04.2012 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 90 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 2 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kj: Päätös: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Etelä-Savon maanmittaustoimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 166 Kunnanhallitus 57 20.02.2012 Kunnanhallitus 91 02.04.2012 LAUSUNTO VALITUKSEN JOHDOSTA 7/01.01.00/2012 KHALL 20.02.2012 57 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Kuopion hallinto-oikeus on lähetteellään 6.2.2012 dnro 00190/12/2299 pyytänyt kunnanhallituksen lausuntoa Jyrki Tiippanan tekemästä kunnallisvalituksesta Heinäveden kunnanvaltuuston päätökseen 28.12.2011 84, jos sa kunnanvaltuusto hyväksyessään vuoden 2012 talousarvion ja vuo sia 2013-2014 koskevan taloussuunnitelman on päättänyt lakkauttaa kunnanmetsätalousinsinöörin viran 1.6.2012 lukien. Esityslistan liitteenä nro 13 on kunnallisvalitus 1.2.2012. Kj: Kunnanhallitus esittää lausuntonaan Kuopion hallinto-oikeudelle: Kunnanmetsätalousinsinöörin tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja py syvästi tehtävien uudel leen järjestelyjen vuoksi seuraavasti: Kunnanvaltuusto on katsonut, että kunnanmetsätalousinsinöörin tehtävät hoidetaan taloudellisista ja tuotannollisista syistä johtuen niin, että, se on vel voitta nut tek ni sen lau ta kunnan kil pai lutta maan kun nan met sien hoi don. Tekni nen lautakunta on anta nut joa aikaiemmin kunnan met sien hoi don suo ritta van työn osalta ul ko puoli sen tahon tehtä väksi. Lisäksi kunnanhallitus on päättänyt 6.2.2012 antaa kunnan metsien puun myynnin kilpailutuksen metsänhoitoyhdistyksen hoidet ta vaksi. Aikaisemmin metsäpuolella on ollut metsätyönjohtaja, metsuri ja kausityönte kijöitä ja näin kunnanmetsätalousinsinöörillä oli myös esi mies tehtäviä. Nyt niitä ei enää ole. Kunnanhallitus ei ole sellaisenaan hyväksynyt Audiatorin selvitystä ja sen kannanottoja kunnan metsien hoidosta kunnan omana tehtävä nä, vaan on päättänyt, että erikseen päätetään kun nan metsien hoitami sen ja metsä omaisuuden hoidon järjestäminen. Kunnanmetsätalousinsinööri on tehnyt vuonna 2011 yhteensä 11 viranhaltijapäätöstä ja vuonna 2010 yhteensä 5 viranhaltijapäätöstä. Met säs tys vuokra sopi muksia on ollut n.20 kpl/ 5 vuo des sa. Kunnanmetsätalousinsinöörin julkisen vallan käyttöä koskevaa päätäntä valtaa on niin vähäisessä määrin, ettei sitä varten ole tarkoi tuksenmukaista säilyttää kunnanmetsäta lous-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 167 insinöörin virkaa, vaan päätäntävalta voidaan siirtää hal lintosään nöllä muiden vi ranhaltijoiden päätäntävaltaan. Voi massa ole van kunnan hallintosäännön mukaan ko. tehtävät sisältyvätkin tekni sen johtajan päätäntävaltaan ja ne on siirretty hal linto sään nön valtuu tuksen nojalla tek nisen johtajan delegoin ti päätök sellä kunnanmetsätalous insinöörin päätäntävaltaan. Ko. delegointi voidaan viranhaltijapäätöksellä siirtää myös muille viranhaltijoille. Kunta voi itsehallintonsa nojalla päättää vapaasti siitä, millä tavoin sen jär jestettävinä olevat tehtävät ja palvelut tuotetaan. Lakisäätei setkin tehtävät voidaan hoitaa joko itse tai yhteistoiminnassa muiden kun tien kanssa tai hankkia tehtävien hoidon edellyttämiä palveluja muilta pal velujen tuottajil ta. Kunta voi itse päättää hoitamiensa tehtävien ja annetta vien palvelujen laajuudesta ja tarvittaessa supistaa tai laajentaa niitä. Valtuuston päätös lakkauttaa kunnanmetsätalousinsinöörin virka ei ole päätös irtisanoa virkaa hoitava Jyrki Tiippana. Päätöksessä mainitaan, että ao. hen kilölle tarjotaan työ teh täviä tar peen mukaan. Tuota prosessia ei ole vielä käynnistetty. Kuntalain perusteella kunnalla on oikeus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, mutta pelkkä viran lakkauttaminen ei ole viranhaltijan irti sanomisperuste. Kunnan pitää osoittaa, että viranhaltijan ir tisanomiselle on KVhLssa säädetty talou dellinen ja tuotannollinen irtisano misperuste, mm. viranhaltijan tehtävät ovat vähentyneet olennaisesti ja py syvästi sekä työn antaja tai asianomaisen yk sikön tehtävien uudel leenjär jestelyjen vuoksi. Ennen viran mahdollista osa-aikaistamista tai irtisanomista koskevaa päätöstä viranhaltijaa tulee tietenkin kuulla ja neuvo tel la toi menpiteen pe rusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista. Kunnanjohtaja Riitta A. Tilus ja kunnansihteeri Sinikka Lappalainen ovat antaneet kunnanhallituksen kokouksen jälkeisenä päivänä 20.12.2011 Jyrki Tiippanalle suullisesti tie don kunnanhallituksen kokouk sessaan 19.12.2011 tekemästä esityksestä valtuustolle lakkauttaa kun nanmetsäta lousinsinöörin virka sekä pyytäneet Jyrki Tiippanaa kommen toimaan asias ta. Käydyn neuvottelun jälkeen Jyr ki Tiippana oli informoi nut asiasta esimiestään tekninen johtaja Osmo Jauhiaista. Ennen viran lakkauttamispäätöstä henkilön kuulemisessa ei ole kysymys hallintolaissa sääde tystä asian osaisen kuulemisesta, sillä ke nelläkään ei ole ni men omaista oikeutta virkaan. Kunta voi päätöksellään suunnata palvelutuotantoaan uu della tavalla esim. lopettamalla jonkin pal velu tai supistamalla palvelun an tamista ja os tamalla palvelun ulkopuolisel ta palvelujen tuottajalta. Tällöin kunnalla voi olla taloudellinen ja/tai tuotan nollinen peruste irtisanoa viran haltija, mikäli irtisanomi-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 168 sen muut edellytyk set täyttyvät. Kunnanhallitus esittää Kuopion hallinto-oikeudelle, et tä se hyl kää Jyrki Tiippanan valituksen kokonaisuudessaan em. kun nanhalli tuksen lausunnossa esittämillä pe rus teilla. Päätös: Toimeenpano: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kuopion hallinto-oikeus KHALL 91 Kuopion hallinto-oikeus on lähetteellään 27.3.2012 nro 1709/12 lähettänyt kunnanhallitukselle tiedoksi Jyrki Tiippanan vastineen ja oikeudenkäyntikululaskun. Esityslistan liitteenä nro 3 on lähete liitteineen. Kunnanhallitukselle varataan tilaisuus lausua esitetystä oikeudenkäyntikululaskusta. Kunnanhallitus on valituksen johdosta antamassaan lausunnossa esittänyt Kuopion hallinto-oikeudelle, että se hylkää Jyrki Tiippanan valituksen kokonaisuudessaan. Kj: Päätös: Kunnanhallitus uudistaa lausumanaan, että Kuopion hallinto-oikeus hylkää Jyrki Tiippanan valituksen kokonaisuudessaan ja sii hen liittyvän oi keudenkäyntikululaskun. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Kuopion hallinto-oikeus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 169 Kunnanhallitus 92 02.04.2012 ILMOITUSASIAT KHALL 92 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Elinkeino,- liikenne- ja ympäristökeskuksen tiedote 22.3.2012, helmikuun 2012 työllisyystilanteesta Etelä-Savossa. Heinäveden työttömyysprosentti on 14,6 %. Tilasto on ilmoitusasioiden liitteenä nro 1. 2. Savonlinnan työ- ja elinkeinotoimiston päätös palkkatuesta 0608045581/2012, 23.3.2012, työpajan työntekijän palkkaamiseen 3. Kiinteistönluovutusilmoitukset, kunnalla ei etuosto-oikeutta: - 780 m2 suuruinen määräala, Rautatiealue Rno 9:9 tilasta Vihtarin ky lässä - 1500 m2:n Päivärinne Rno 5:55 tila Hasumäen kylässä (su ku lais luo vutus) Päätös: Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 170 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 88, 89 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 91, 92 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 171 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 90 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 172 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 88, 89 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.