Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 1 Sivistyslautakunta Aika 14.04.2015 klo 17:00-18:05 Paikka Nallemuorin päiväkoti Saapuvilla olleet jäsenet Poissa olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Halonen Ester Komulainen Juha Kuittinen Jyri Niskanen Soile Raatikainen Eero Tuovinen Merja Eskelinen Timo Pietikäinen-Kauppinen Vuokko Huusko Senja Mäkinen Simo Savolainen Annikki Halonen Auli puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen Timo Eskelisen varajäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja varhaiskasvatuksen vastaava sivistyslautakunnan esittelijä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 22-25. Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Juha Komulainen ja Merja Tuovinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Ester Halonen puheenjohtaja Auli Halonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 17.04.2015 Juha Komulainen Merja Tuovinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty nähtävänä koulutoimistossa 21.4.2015 klo 9.00-15.00. Sivistystoimen esittelijä Auli Halonen
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 22 Päätökset ja kirjelmät 4 23 Opetuksen suunnittelu ja tuntikehys lv. 2015-2016 5 24 Palveluliikenteen siirtymäkauden sopimus 8 25 Muut asiat 10
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 3 Sivistyslautakunta 22 14.04.2015 Päätökset ja kirjelmät Sivistyslautakunta 14.04.2015 22 1. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: päätös 27.3.2015, eura2014/1537/09 02 01 01/2014/POSELY 2. Sonkajärven kunta - tarkastuslautakunnan päätösote 27.3.2015 13 - teknisen lautakunnan päätösote 11.2.2015 9 - sivistystoimen esimiehen viranhaltijapäätös 20.3.2015 4 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö - päätös 23.3.2015 733/520/2015 Päätösesitys Päätös Sivistystoimen esimies: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi edellä mainitut päätökset ja kirjelmät. Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 4 Sivistyslautakunta 23 14.04.2015 Opetuksen suunnittelu ja tuntikehys lv. 2015-2016 125/12.00.01/2015 Sivistyslautakunta 14.04.2015 23 Valmistelija: sivistystoimen esimies Lukuvuonna 2015-2016 Sukevan koulussa on kolme perusopetusryhmää: 1-2 lk. 13 oppilasta, opettaja Päivi Komulainen 3-4 lk. 18 oppilasta, opettaja Minna Turunen 5-6 lk. 18 oppilasta, opettaja Ossi Seilonen Lisäksi Sukevan koululle on resurssoitu tehostettua tukea antava erityisopettaja 2 pv/viikossa = 10 vvh. Koulutuksellista tasa-arvoa lisäävällä valtionavustuksella voidaan myös ensi lukuvuodeksi palkata mää rä ai kainen toinen koulunkäynninohjaaja. Koulunkäynninohjaajat toimivat myös ilta päi vä ker hon ohjaajina. Sukevan koulun tuntikehys on 85 vvh. Rutakon koulussa on 14 perusopetusryhmää: 1 a 20 oppilasta, Kirsi Kärnä 1 b 20 oppilasta, Tuulikki Kortelainen 2 a 13 oppilasta, Mirja Rytkönen 2 b 14 oppilasta, Helena Komulainen 3 a 16 oppilasta, Riitta Sihvonen 3 b 18 oppilasta, Maire Eskelinen 4 a 17 oppilasta, Aleksi Kortelainen 4 b 16 oppilasta, ma lo 5 a 14 oppilasta, Hannu Knuutinen 5 b 16 oppilasta, Anita Juntunen 6 a 14 oppilasta, Sirkku Hynynen 6 b 16 oppilasta, Sari Hotti + koulunkäynninohjaajia, jotka sijoitetaan joustavasti tarpeen mukaan luku vuo den aikana pienryhmä 9 oppilasta, Minna Huttunen + koulunkäynninohjaajia pienryhmä 5 oppilasta, Tiina Kokkonen + koulunkäynninohjaaja esiopetus 10 oppilasta, Jukka-Pekka Kellokumpu Lisäksi Rutakon koululla on yksi laaja-alainen erityisopettaja 3 pv viikossa se kä koulukeskuksen yhteinen tuntiopettaja teknisessä työssä. Koulunkäynninohjaajat toimivat myös aamu- ja iltapäivähoidon järjestämisessä. Rutakon koulun tuntikehys on 390 vvh. Lyseotien koulussa on 9 opetusryhmää (joista yksi on osa-aikaisen eri tyisen tuen pienryhmä):
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 5 Sivistyslautakunta 23 14.04.2015 7A 18 oppilasta luokanohjaaja Anssi Kallio 7B 18 oppilasta luokanohjaaja Juhani Kirves 7C 18 oppilasta luokanohjaaja Mira Kaajavirta 8A 15 oppilasta luokanohjaaja Aija Pellikka 8B 15 oppilasta luokanohjaaja Sirkku Sillanpää 8C 14 oppilasta luokanohjaaja Jukka Toivanen (luokat ovat kahtena ryhmänä liikunnassa) 9A 18 oppilasta luokanohjaaja Anu Saviniemi 9B 18 oppilasta luokanohjaaja Aija Keränen osa-aikainen tehostetun tuen pienryhmä, opettaja Pasi Saviniemi. Lyseotien koulussa ei ole yhtään koulunkäynninohjaajaa. Lyseotien koulun tuntikehys on 275 vvh. Perusopetuksen tuntikehys pysyy kokonaisuudessaan viime vuoden ta solla. Esiopetukseen on ilmoittautunut ensi lukuvuonna 32 lasta, joista väes tö tilas to jen mukaan asuu Sukevalla 8 ja Sonkajärvellä 24 lasta. Esiopetusta jär jes te tään Rutakon koulussa, Männikön päiväkodissa ja Nallemuorin päivä ko dis sa. Suurimmassa osassa perusopetuksen vuosiluokkia on maa han muut ta jaop pi lai ta, joille järjestetään suomi toisena kielenä -opetusta sekä te hos tettua tukea. Lukion opiskelijamäärä pysyy alustavien arvioiden mukaan noin 75 opis keli jas sa ja toteutuvien kurssien määrä pysyy ennallaan. Aloittavia opiskelijoita on 22, ja ryhmä aloittaa yhtenä ohjausryhmänä. Lukiossa opis ke lee myös suomi toisena kielenä -ryhmä 1 vsk 22 opiskelijaa (ro Tarja Mahlberg) 2 vsk 27 opiskelijaa (ro Ritva Karjalainen) 3 vsk 21 opiskelijaa + 1 mahis (ro Satu Niskanen) 4-5 vsk 3 opiskelijaa + 3 mahis Lukion kurssiresurssi on 117 vvh lähiopetuskurssia ja 30 vvh lukioresurssituntia. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Sonkajärven kunnalle ryhmäkokojen pienentämiseen kohdennettua valtionapua 17 100 euroa vuo den 2014 määrärahoista lukuvuodelle 2015-2016 sekä uudessa haussa 2015 vuoden määrärahaa 29 000 euroa.yhteensä ryhmien jakamiseen on käytössä 46 100 euroa. Valtionapu on käytettävä suurten yli 25 oppilaan ryhmien jakamiseen, samanaikaisopetuksen (resurssiopettaja) kustannuksiin tai jakotuntien opettajan palkkakustannuksiin. Sitä ei voi käyttää tukiopetukseen, erityisopetukseen eikä alle 20 oppilaan ryhmien jakamiseen pysyvästi. Ryhmäkokojen pienentämiseen tarkoitettu avustus kohdennetaan Ly seotien koulun seitsemänsien ja kahdeksansien luokkien jakamiseen sekä Ru-
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 6 Sivistyslautakunta 23 14.04.2015 ta kon ja Sukevan koulujen jakotunteihin. Opetuksellisen tasa-arvon lisäämiseksi saatu 54 000 euron kohdennettu valtionavustus käytetään koulukeskuksen resurssiopettajan ja Sukevan kou lun toisen koulunkäynninohjaajan palkkaamiseen. Resurssiopettaja sijoittuu koulukeskukselle ja toimii pääasiallisesti 3-6 lk:n tehostetun tuen ja maahanmuuttajaoppilaiden opettajana. Opettajan tehtävä on määräaikainen hankekauden ajan ja sisältyy koulujen tuntikehykseen. Opetushallituksen kerhotoiminnan kehittämiseen myönnettyä valtionavustusta on käytössä tällä hetkellä vielä syyslukukaudeksi 2015. Uutta hankeavustusta on haettu vuodelle 2016, mutta siitä ei ole tullut vielä päätöstä. Tällä hetkellä ei ole tiedossa vakituisen opetushenkilöstön rekrytointitarvetta. Määräaikaisina opettajan virkoina esitetään täy tet tä väksi kahden vuoden määräaikainen matematiikan tuntiopettajan virka vl. 7-9 se kä yhden vuoden määräaikaiset luokanopettajan ja resurssiopettajan virat. Päätösesitys Sivistystoimen esimies Auli Halonen: Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyt opetusryhmät ja koulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2015-2016. Koulukohtaiset talousarviot ja toimintasuunnitelmat on hyväksytty kunnan talousarvion hyväksymisen yhtey des sä, ja oheinen tuntikehysesitys sisältyy v. 2015 laadittuun ta lous ar vioon. Toteutuvien ylimääräisten valtionosuuksien osalta tehdään tarvittavat muu tok set talousarvioon syksyllä. Lisäksi sivistyslautakunta julistaa haettavaksi: kahden vuoden määräaikaisen matematiikan tuntiopettajan viran yhden vuoden määräaikaisen luokanopettajan viran yhden vuoden määräaikaisen resurssiopettajan viran. Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 7 Sivistyslautakunta 24 14.04.2015 Palveluliikenteen siirtymäkauden sopimus 126/08.01.01/2015 Sivistyslautakunta 14.04.2015 24 Valmistelija: sivistystoimen esimies Sonkajärven kunnassa toimii yksi palveluliikenteen auto, joka tuottaa asioin ti lii ken net tä, Ylä-Savon soten tarvitsemia kuljetuspalveluja ja kou lukul je tus pal ve lu ja eri puolilla kuntaa arkipäivisin. Palveluliikenne on osin kutsuohjattua. Palveluliikenteen sopimus kilpailutettiin vuonna 2011 ja kolmen + yhden op tio vuo den 1.8.2011-31.7.2015 liikennöitsijäksi valittiin Lin ja-au to lii kenne Veljekset Laitinen oy. Palveluliikenteen kustannus on vuodessa noin 60 000 euroa (alv 0 %), josta kunnan osuus on noin 40 000 euroa (alv 0 %) ja loput soten osuutta. Kun nan osuus jakautuu koulutoimen kustannuksiin ja avoimen jouk ko liiken teen kustannuksiin. Joukkoliikenteen järjestämistapa on muuttumassa koko valtakunnassa, ja siirtyminen mark ki na eh toi ses ti kilpailtuun joukkoliikenteeseen on tarkoitus ottaa käyttöön v. 2016 aikana. Pohjois-Savon Ely-keskus toimii Sonkajärven kunnan alu eel la toimivaltaisena viranomaisena. Ylä-Savossa on lisäksi käynnissä hanke, jossa selvitetään alueiden yh teisen joukkoliikenteen tilaa ja tulevaisuutta. Hankkeen on määrä valmistua vuo den 2015 aikana. Hankkeen tarkoituksena on selvittää mahdollisesti alu een yhteisen joukkoliikennejärjestelmän luomista jo vuoden 2016 ai kana. Käynnissä olevien muutosten vuoksi ei ole tarkoituksenmukaista tehdä kovin pitkiä liikennöintisopimuksia. Sonkajärven kunnan kou lu kul je tus so pimuk set ovat ensimmäisen kerran päättymässä 31.7.2016. Linja-autoliikenne Veljekset Laitinen oy:n kanssa käytyjen alustavien neuvot te lu jen pohjalta he ovat valmiita jatkamaan palveluliikenteen sopimusta en ti sil lä ehdoilla vielä vuodeksi. Päätösesitys Sivistystoimen esimies: Solmitaan vuoden siirtymäkauden sopimus palveluliikenteen to teut ta mises ta Sonkajärven kunnan alueella sivistyslautakunnan 21.6.2011 31 teh dyn päätöksen mukaisesti. Palveluliikenteen tuottajana jatkaa Linja-autoliikenne Veljekset Laitinen oy. Käsittely: Keskustelun jälkeen sivistystoimen esittelijä muutti päätösesitystään siten, että palveluliikenteen sopimus laitetaan julkiseen kilpailutukseen ajalle 1.8.2015-31.7.2016 + 1 v (mahdollinen optiovuosi).
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 8 Sivistyslautakunta 24 14.04.2015 Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 9 Sivistyslautakunta 25 14.04.2015 Muut asiat Sivistyslautakunta 14.04.2015 25 Iltakouluasiana keskusteltiin varhaiskasvatuksen ajankohtaisista asioista.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22, 23, 25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 24 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköposti Sonkajärven kunta/sivistyslautakunta Rutakontie 28 74300 SONKAJÄRVI Puh. 040 675 0001 Faksi (017) 272 7017 Sähköposti: sonkajarvi@sonkajarvi.fi Pykälät: 24 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mi käli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallis valituksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 11 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoi te ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päi vän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 3/2015 12 Nimi, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.