PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 53 Sosiaalilautakunta 08.09.2015 AIKA 08.09.2015 klo 19:00-19:40 PAIKKA PELKOSENNIEMEN KUNNANVIRASTO, VALTUUSTOSALI KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 55 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 56 34 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 57 HYVÄKSYMINEN 35 ILMOITUSASIAT 58 36 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI 59 TAMMI-KESÄKUULTA 37 PALKATON VIRKAVAPAA 61 38 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2016 JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN 62
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 54 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kulpakko Aino Pj Hildén Antero Varajäsen Oikarinen Antti Jäsen Isojärvi Ahti Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen Keto-Tokoi Arto Jäsen POISSA Tervo Jari Vpj Sirviö Satu Jäsen Luoma-aho Tero Khall pj Nyman Pekka Kvalt pj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja MUU Hyötylä Kari Sosiaalisihteeri Hyötylä Kari Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Aino Kulpakko Puheenjohtaja Kari Hyötylä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 32-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Antero Hildén Sari-Anne Kiemunki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ PELKOSENNIENEN SOSIAALITOIMISTO KE 16.9.2015 KLO 9.00-15.00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 55 Sosiaalilautakunta 32 08.09.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sosltk 32 Pelkosenniemen hallintosäännön mukaan kokouskutsu on toi mi tetta va jäsenille viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Sosiaalilautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäse nis tä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 56 Sosiaalilautakunta 33 08.09.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sosltk 33 Sos.siht. Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan lautakunnan kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmen taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tar vittaes sa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöy tä kirjan tarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toi mieli men käsiteltäväksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Antero Hildén ja Sari-Anne Kie munki, jotka tarvittaessa toi mi vat ääntenlaskijoina. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 57 Sosiaalilautakunta 34 08.09.2015 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Sosltk 34 Kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan kokouksen esityslista lä he tetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsussa on ilmoitettu käsiteltävät asiat (asialista). Asiat kä sitel lään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin muuta pää tä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä pää tök sel lä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Sos.siht: Sosiaalilautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 58 Sosiaalilautakunta 35 08.09.2015 ILMOITUSASIAT Sosltk 35 Sos.siht.: VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET. Sosiaalisihteeri. 62/2015-66/2015 Sosiaalilautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 59 Sosiaalilautakunta 36 08.09.2015 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI TAMMI-KESÄKUULTA Sosltk 36 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 24.11.2014 61 hyväksynyt talous ar vion vuodelle 2015 ja kunnanhallitus on 16.3.2015 45 myöntä nyt 30 000 euron lisämäärärahan sosiaalipalveluihin. Kun nan hal litus on antanut 19.1.2015 14 ohjeet vuoden 2015 talousarvion täytän töön pa nos ta. Niiden mukaan kunnanvaltuustolle, kun nan hal li tuksel le ja lautakunnille on raportoitava toiminnan ja talouden ke hit ty mises tä neljännesvuosittain. Talousarvion toteumavertailun 1.1. - 30.6.2015 mukaan so si aa li lauta kun ta on pysynyt talousarviossa. Lautakuntatasolla toteuma on ollut 49,6 %. Tasaisen ennusteen mukaan toteumaraportti saisi olla enin tään 50 %. Sosiaalipalvelujen osalta toteuma on ollut 48,8 % ja muun sosiaalitoimen osalta 58,4 %. Sosiaalipalvelut sisältää sosiaalitoimen hallinnon, muut lasten ja perhei den palvelut, ikääntyneiden palvelut, vammaispalvelut sekä päihde huol lon ja raittiustyön. Sosiaalitoimen hallinnon toteuma on ollut 46,4 %. Muut lasten ja per hei den palvelut (sisältäen sosiaalityön, kasvatus- ja per he neuvon nan, lastensuojelun laitos- ja perhehoidon, koti- ja las ten hoi to palve lut sekä muut lasten ja perheiden avopalvelut) osal ta toteuma on ol lut 61,0 % (ylitys 8316,75 e). Ylitys johtuu suurimmaksi osaksi lisään ty nees tä Kemijärven perheneuvolan käytöstä. Ikääntyneiden palvelut (sisältäen ikääntyneiden laitospalvelut, ko dinhoi don, tukipalvelut, omaishoidon tuen, perhehoidon, palvelukodin se kä muut ikääntyneiden palvelut) on kokonaisuudessaan pysynyt ta lous ar vios sa toteuman ollessa 48,4 %. Vammaispalvelut (sisältäen laitoshoidon, työtoiminnan, ym pä ri vuoro kau ti sen hoidon palvelut, vammaisetuudet, omaishoidon tuen ja muut vammaispalvelut) on kokonaisuudessaan pysynyt ta lous ar viossa toteuman ollessa 47,1 %. Päihdehuollon ja raittiustyön (sisältäen poliklinisen päih de huol lon, asu mis pal ve lut, laitoshuollon ja raittiustyön) toteuma on ol lut 263,9 % (ylitys 9795,14 e). Ylitys johtuu lisääntyneestä päihdehuollon laitos huol lon käytöstä. Muu sosiaalitoimi sisältää toimeentulotuet, ravintohuollon ja työl lis tymis tä tukevan toiminnan. Toimeentulotuen osalta toteuma on ol lut 63,1 % (ylitys 12 364,81 e). Ylitys johtuu lisääntyneestä toi meen tu lotuen tarpeesta (lääkkeet, sairaaloiden hoitomaksut, vuokrat, sähköt) ja työmarkkinatuen kuntaosuuden noususta. Ravintohuollon toi minta ka te on ollut 69,5 %. Työl lis ty mis tä tukevan toiminnan (sisältää
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 60 Sosiaalilautakunta 36 08.09.2015 kun tout ta van työ toi min nan ja so si aa li sen työllistämisen) toteuma on ol lut 50,3 %. Kokonaisuutena talousarvion toteuma on 49,6 %, vaikka poikkeamia jois sain menokohdissa on ollut. Käytettävissä olevien tietojen mukaan ylitykset voidaan kattaa muiden tulosalueiden varauksilla. Loppu vuo del le ei ole tiedossa sel lai sia ylimääräisiä menoja, joihin talous ar vios sa ei ole varauduttu. Sos.siht.: Lautakunta hyväksyy sosiaalitoimen 1-6/2015 toteuman. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Täytäntöönpano ote: kunnanhallitus Liitteet Liite 1 SOSIAALITOIMEN TOTEUMARAPORTTI 1.1.-30.6.2015
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 61 Sosiaalilautakunta 37 08.09.2015 PALKATON VIRKAVAPAA Sosltk 37 Sosiaalipalvelusihteeri Päivi Poikajärvi hakee palkatonta vir ka va paata ajalle 19.10.2015-7.9.2016. Hallintosäännön 56 :n mukaan lautakunta päättää toimialallaan yli 2 kk mittaisen virkavapaan/työloman myöntämisestä alaiselleen viran/toi men hal ti jalle. Sos.siht.: Sosiaalilautakunta päättää 1. myöntää sosiaalipalvelusihteeri Päivi Poikajärvelle palkatonta vir ka va paa ta ajalla 19.10.2015-7.9.2015 2. julistaa viransijaisuuden haettavaksi ja täyttää sen em. ajalle. Sari-Anne Kiemunki esitti, että virkavapaata ei myönnetä. Kiemungin esitystä kannattivat kaikki lautakunnan jäsenet. Sosiaalilautakunta päätti yksimielisesti, että virkavapautta ei myönnetä. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Täytäntöönpano ote: Päivi Poikajärvi
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 62 Sosiaalilautakunta 38 08.09.2015 KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN LAUSUNTOPYYNTÖ TALOUSARVIOTA 2016 JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAA VARTEN Sosltk 38 Sos.siht.: Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä pyytää jäsenkuntien kunnan hal li tuk sil ta esityksiä vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelman laatimista varten. Lausunto an netaan liitteenä olevalla lomakkeella ja vapaamuotoisella esityksellä. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy lausun to eh do tuk sen liitteen mukaisella tavalla. Kolpeneen kuntayhtymä ra ken taa Sodankylään asumisyksikön, johon Pelkosenniemeltä muut taa 4 asukasta, joista 3 on uutta asiakasta ja 1 siirtyy toisesta asumisyksiköstä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Täytäntöönpano ote: kunnanhallitus Liitteet Liite 2 ESITYS KUNTAYHTYMÄLLE
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 63 PELKOSENNIEMEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sosiaalilautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32-36, 38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 37 HvalL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. -aika PELKOSENNIEMEN SOSIAALILAUTAKUNTA 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 37 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 64 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus PL 118 00131 HELSINKI Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle