PORNAISTEN KUNTA Vapaa-aikalautakunta KOKOUSAIKA Torstai 17.2.2011 klo 18.00 19.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Vapaa-aikatoimisto, kahvihuone Vesa Palmgren Liisa Haapakoski Asta Rautio Merja Nikula, poissa Hannu Vaahtoranta Asko Kanervo, poissa Pirkko Vilén PÖYTÄKIRJA Nro 1/2011 puheenjohtaja Sivu 1 Varajäsenet: Esko Peltola MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Jaakko Kivelä Sari Janhunen Panu Oranne Esittelijä Khall edustaja Vapaa-aikaohjaaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-9 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan vapaa-aikatoimistossa 18.2.2011 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin. Pirkko Vilén ja Hannu Vaahtoranta PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Vesa Palmgren Jaakko Kivelä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika pe 18.2.2011 klo 11.00 Pornainen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Vapaa-aikasihteeri Jaakko Kivelä
Vapaa-aikalautakunta 1 17.2.2011 2 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Valtk 1 Liite 1 Lautakunta vahvistaa vuoden ensimmäisessä kokouksessaan kuluvalle vuodelle tarkoitetun ja kunnanvaltuuston hyväksymän käyttötaloussuunnitelman. Vapaa-aikatoimen vuoden 2011 talousarvion loppusumma on toimintamenojen osalta 371.460. Tuloja tilikaudelle on arvioitu kaikkiaan 74.000. Liitteessä 1 on budjettiluvut vuodelle 2011. Lautakunta vahvistaa käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2011, jonka käyttöä jäsenet voivat seurata neljännesvuosittain jaettavasta talousarvion toteutumaraportista. Urheiluseurojen avustuksiin varatut 20.000 jaetaan laskentaperusteiden ja harkinnanvaraisuuden mukaan seuraavasti: Laskentaperusteisiin varataan 16.000 ja harkinnanvaraisuuteen 4000. Nuorisoseurojen avustus on 14.000, josta laskentaperusteisiin varataan 11.200 ja harkinnanvaraisuuteen 2.800. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704. Hyväksyttiin yksimielisesti
Vapaa-aikalautakunta 2 17.2.2011 3 LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Valtk 2 Hallintokunnan tulee nimetä tulosyksikköä varten vuosittain henkilö, joka hyväksyy lautakunnan laskut. Jokaiselle hyväksyjälle on myös nimettävä varahenkilö. Hyväksyjän tulee olla tulosyksikön toiminnasta vastaava henkilö. Asianosaisen esimies hyväksyy matkakorvausten ja muiden korvausten maksamisen henkilölle, joka muuten vastaa hyväksymisestä. Lautakunnan laskut hyväksyy Jaakko Kivelä ja hänen varahenkilökseen nimetään Panu Oranne. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704 Hyväksyttiin yksimielisesti
Vapaa-aikalautakunta 3 17.2.2011 4 OSTOPALVELUSOPIMUSTEN PÄIVITTÄMINEN Valtk 3 Liite 2 & 3 Vapaa-aikatoimi on tehnyt pitkäjänteistä yhteistyötä urheiluseurojen kanssa latuverkoston ylläpitämiseksi. Laukkosken Taimi ry:llä ja Pornaisten Vilpas ry:llä molemmilla on voimassa oleva latujenhoitosopimus. Taimen kanssa tehty sopimus on yli 5 vuotta vanha ja Vilppaan kanssa tehty sopimus on yli 4 vuotta vanha. Urheiluseurat ovat neuvotelleet viranhaltijan kanssa uudet ehdot ja ostopalvelusopimukset on päivitetty vastaamaan nykypäivän kustannuksia. Liitteessä 2 on Taimen vanha sopimus ja päivitetty versio. Liitteessä 3 on Vilppaan vanha sopimus ja päivitetty versio. Lautakunta hyväksyy päivitetyt ostopalvelusopimukset ja myöntää viranhaltijalle nimenkirjoitusoikeuden sopimuksiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704 Hyväksyttiin yksimielisesti
Vapaa-aikalautakunta 4 17.2.2011 5 LIIKUNNANOHJAAJAN PALKKAAMINEN Valtk 4 Lapsia ja nuoria on yhä vaikeampi saada liikuntaharrastuksien pariin ja säännöllinen liikunta on vähentynyt viime vuosina. Liikkumattomuus luo paineita myös kansanterveyden suuntaan. Opetusministeriö jakaa vuosittain avustusta lasten ja nuorten liikunnan kehittämishankkeille. Pornaisten vapaa-aikatoimelle on myönnetty valtionavustusta vuodelle 2010 2011 13.000 euroa Levottomat Jalat hankkeelle, jolla pyritään kehittämään pornaislaisten lasten ja nuorten koululiikuntaa sekä iltapäiväkerhotoimintaa. Valtionavustusta on myönnetty ensisijaisesti ohjaajien palkkaamiseen. Avustusta voidaan käyttää myös väline- ja tapahtumakustannuksiin. Vuonna 2010 hankerahaa käytettiin noin 3.500 euroa. Vuonna 2011 hankerahaa on käytettävissä noin 9.500 euroa. Valtionavustuksen turvin olisi mahdollista palkata yksi kokopäiväinen työntekijä määräaikaiseen työsuhteeseen 21.2. 30.6.2011 väliseksi ajaksi. 4 kuukauden palkkakustannukset olisivat yhteensä noin 10.000 euroa. Valtionavustuksesta yli menevää osaa tasapainotetaan liikuntatoimen käyttötalousbudjetista. Levottomat Jalat -hankkeelle voidaan hakea jatkoa 1.7.2011 30.6.2012 väliselle ajalle. Valtionavustuksen hakuaika umpeutuu 28.2.2011. Lautakunta päättää palkata liikunnanohjaajan tehostamaan Levottomat Jalat hanketta. Määräaikainen työsuhde solmitaan 21.2.2011 30.6.2011 väliseksi ajaksi. Työntekijä valinnasta vastaavat sivistystoimenjohtaja ja vapaa-aikasihteeri. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704 Hyväksyttiin yksimielisesti
Vapaa-aikalautakunta 5 17.2.2011 6 AVANTOUINTI MAKSUTTOMAKSI Valtk 5 Pornaisten vapaa-aikatoimen hallinnoima avantouintipaikka Hietasen uimarannalla on suosittu kohde, joka kerää yli 1.000 uintikertaa vuodessa. Tällä hetkellä vapaa-aikatoimi periin käyttäjiltä / avaimenhaltijoilta 30 euron vuosimaksua avantouintipaikan käytöstä. Avaimenhaltijoita on vuosittain noin 25 henkeä, joista vuosittaista tuloa kertyy noin 750 euroa vuodessa. Vapaa-aikatoimen saama palaute avantouintipaikan maksullisuudesta on ollut negatiivista. Avantouintipaikan käyttöä on rinnastettu hiihtolatujen käyttöön. Lautakunta päättää poistaa avantouintimaksun (30 euroa) ja muuttaa avantouintipaikan käytön maksuttomaksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704 Lautakunta päättää siirtää päätöksenteon syksyyn 2011
Vapaa-aikalautakunta 6 17.2.2011 7 PORNAISTEN JOUKKOLIIKENTEEN KEHITTÄMINEN Valtk 6 Liite 4 Vapaa-aikatoimen työntekijät ovat tehneet koonnin Pornaisten alueen joukkoliikenneyhteyksistä sekä tämän hetkisestä tilanteesta. Tarkoituksena on aloittaa keskustelu niiden toimenpiteiden kartoituksesta, suunnittelusta ja toteutuksesta, joita tilanteen korjaaminen vaatii. Oheinen liite ei ole tutkimus tai selvitys, vaan ehdotus sellaisen laatimiseksi sekä asianmukaisiin toimenpiteisiin ryhtymiseksi. Asia otetaan esille vapaaaikatoimen asiakkaiden pyynnöstä. Pornaisten kunta on mukana HSL:n selvityksessä kehyskuntien liittymisestä HSL:n piiriin. Liitteessä 4 on vapaa-aikatoimen koonti tämän hetkisestä joukkoliikenne tarjonnasta. Vapaa-aikalautakunta esittää kunnanhallitukselle joukkoliikenneolosuhteiden kehittämistä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704. Lautakunta päättää antaa viranhaltijalle tehtäväksi tehdä lisäselvitystä asiasta.
Vapaa-aikalautakunta 7 17.2.2011 8 VAPAA-AIKASIHTEERIN VIRKAVAPAUS Valtk 7 Liite 5 Jaakko Kivelä hakee virkavapautta Pornaisten vapaa-aikasihteerin tehtävistä 1.3. 31.12.2011 väliselle ajalle. Perusteena virkavapauteen on toisen työtehtävän hoitaminen ko. aikana. Vapaa-aikasihteerin viransijaisena toimii Panu Oranne oman toimensa ohella. Vapaa-aikasihteerin tehtävät jaetaan sisäisesti vapaa-aikatoimen henkilöstön kesken. Teknisen toimen kanssa neuvotellaan ja sovitaan väliaikaisratkaisusta alueiden kunnossapidon osalta. Muodostuvaa työvajetta täytetään tuntityöntekijöiden avulla. Liitteessä 5 on virkavapaa-anomus. Puheenjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta puoltaa virkavapautta ja esittää kunnanhallitukselle virkavapauden myöntämistä 1.3. 31.12.2011 väliselle ajalle. Lisäksi lautakunta esittää kunnanhallitukselle Panu Oranteen nimeämistä vs. vapaa-aikasihteeriksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. 0400 937 704. Panu Oranne poistui päätöksen ajaksi. Lautakunta päättää puoltaa Jaakko Kivelän virkavapautta ja esittää kunnanhallitukselle virkavapauden myöntämistä sekä Panu Oranteen nimeämistä vs. vapaa-aikasihteeriksi.
Vapaa-aikalautakunta 8 17.2.2011 9 MUUT ASIAT Valtk 8 *Lautakunnalle saatettiin tiedoksi, että Teemu Kurki (33v) on palkattu uudeksi vapaa-aikaohjaajaksi 10.1. 30.6.2011 väliselle ajalle. *Lautakunnalle saatettiin tiedoksi ja jaettiin vuoden 2010 toimintakertomus. *Lautakunnalle saatettiin tiedoksi tyytyväisyyskyselyn tulokset. Kyselyyn vastasi noin 200 henkeä. Vastaajista noin 40 % oli 13 25-vuotiaita ja 40 % 26 45-vuotiaita sekä loput 20 % olivat 46-vuotiaita ja sitä vanhempia. Nuorisopalveluiden kyselytuloksista voidaan todeta, että nuorisotalotyötä pidetään erittäin tärkeänä ja sen säilyvyys tulisi turvata. Vastaajat pitivät tärkeänä nuorten kuulemista päätöksen teossa, mutta eivät nähneet sitä riittävänä Pornaisissa. Nuorille suunnattuja leirejä, retkiä ja tapahtumia koettiin olevan riittävästi. Toiveita esiintyi liikunta- ja toimintaryhmien sekä vakituisten nuoriso-ohjaajien lisäämisestä. Liikuntapalveluiden kyselytuloksista voidaan todeta, että liikunnan ohjauksen määrää ja laatua tulisi lisätä. Vastaajista 76 % prosenttia toivoi enemmän liikunnan ohjausta nuorille. Liikuntapaikoista kysyttäessä vastaajat olivat tyytymättömimpiä urheilukentän, liikuntasalien ja luistelukenttien kuntoon. Tyytyväisimpiä oltiin kuntoratojen ja hiihtolatujen suhteen. Vastaajista 73 % oli sitä mieltä, että alueiden kunnossapitoresursseja tulisi lisätä ilta- ja viikonloppuaikoihin. Uusista liikuntapaikoista kysyttäessä vahvimmin esiinnousu lähiliikuntapaikkojen kehittäminen 64 % osuudella. * Lautakunnalle saatettiin tiedoksi ja jaettiin kevään 2011 toimintakalenteri *Lautakunta keskusteli lyhyesti nuorten urheilijoiden tukemisesta. Lautakunnan mielestä nuorten urheilijoiden tukeminen kuuluu seuroille ja lajiliitoille. Kunnan rooli on palkita ansioituneet urheilijat. * Lautakunnalle saatettiin tiedoksi uusi yhdyslatu keskustan ja Hyötinmäen kuntoradan välillä. * Lautakunnalle saatettiin tiedoksi Yamaha moottorikelkan myyminen Heli Virkille epäkuranttina tavarana hintaan 1.000 euroa +alv 23 % * Lautakunnalle saatettiin tiedoksi, että kunnanhallitus käytti ottooikeutta jääkoneen hankinta-asiassa ja hankinta peruuntui. * Lautakunta keskusteli lyhyesti uudesta sisäliikuntatilasta, joka olisi mahdollista saneerata Kirveskosken koulun alakertaan. *Seuraava vapaa-aikalautakunta kokous tiistaina 12.4.2011 *Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.55
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 17.2.2011 9 10 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 1, 2, 4, 5, 6, 7 ja 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika lautakunta/hallitus Pornaisten vapaa-aikalautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen 3 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. sisältö Liitetään pöytäkirjaan
11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät - lääninoikeus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava