Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 1 / 19 Ympäristöjaosto 28.05.2015 Aika 28.05.2015 klo 14:00 17:00 Paikka Nisulan kylätalo, Niemelä 19. Ennen kokousta tutustumiskäynnit 3 kohteeseen. Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 15 Pöytäkirjan tarkastustapa 3 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 17 Maa aineslupahakemus n:o 113/ 2015 Sora Manninen Oy 5 18 Maa aineslupahakemus n:o 112/ 2015 Toivakan kunta 9 19 Samuli Tiirolan poikkeamishakemus 12 20 Suunnittelutarveratkaisu Toivakka Timber LTD Oy 14 21 Toivakan kirkonkylän osayleiskaava 15 22 Julkiset ilmoitusasiat 16 23 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus 17
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 2 / 19 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Haikkala Petri Puheenjohtaja Suominen Meiris Varapuheenjohtaja Bågman Rauno Jäsen Hakkarainen Heidi Jäsen Vanhatalo Jouko Jäsen Ainali Sakari kh puh.joht. Poistui klo 16:05 Lamberg Irja kh edustaja Nikupeteri Matti esittelijä Saikkonen Terttu pöytäkirjanpitäjä Poissa Vesterinen Pirkko Liisa Kunnanjohtaja Allekirjoitukset Petri Haikkala puheenjohtaja Terttu Saikkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 15 23 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka / 2015 Heidi Hakkarainen pöytäkirjan tarkastaja Meiris Suominen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisessä toimistossa 1.6.2015 klo 9 12
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 3 / 19 Ympäristöjaosto 15 28.05.2015 Pöytäkirjan tarkastustapa Ympja 15 Ehdotus: Päätös: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjanpitäjiksi valittiin Heidi Hakkarainen ja Meiris Suominen.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 4 / 19 Ympäristöjaosto 16 28.05.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympja 16 Ehdotus: Päätös: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ympäristöjaosto tutustui ennen varsinaista kokousta klo 14.00 15.15 Sora Manninen Oy:n soranottoalueeseen, jossa olivat paikalla lisäksi Ilkka Manninen, Pekka Manninen ja Antti Ylönen. Lisäksi tutustuttiin kunnan ostamaan maa alueeseen sekä ympäristökohteeseen.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 5 / 19 Ympäristöjaosto 17 28.05.2015 Maa-aineslupahakemus n:o 113/ 2015 Sora-Manninen Oy Ympja 17 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh 0400 865008 Suunniteltu maa ainesten ottoalue sijaitsee Toivakan kunnan Rutalahden kylässä tiloilla Metsä Onnela 850 404 1 365 ja Metsä Piili 850 404 1 101. Alue sijaitsee Toivakan kunnan länsiosassa Nisulan kyläkeskuksen pohjoispuolella. Nisulan kyläkeskukseen on matkaa alueen eteläreunalta 2,5 km. Lähin talo sijaitsee 280 m kaivualueen eteläreunasta etelään. Metsä Onnelan tilalta on aikaisemmin otettu maa aineksia Toivakan kunnan ympäristölautakunnan myöntämällä luvalla (16.6.2005 52). Sora Manninen Oy hakee lupaa 10 vuodeksi yhteensä 395 000 m3 maaainesten ottoon ja maisemoinnin suorittamiseen. Kaivualueen pinta ala on 5,6 ha. Maa ainesten ottamissyvyys on 12 m. Maa aines alueella on pääosin soraa ja hiekkaa. Aineksen ottaminen tapahtuu vuosien 2015 2025 aikana. Alueen eteläosaan rakennetaan kevään 2015 aikana pohjavesiputki. Mikäli pohjavesiputken pohjavesitaso näyttää, että tarvittavaa suojaetäisyyttä ei ole pohjaveteen nostetaan alinta ottamistasoa suojaetäisyyden vaatimusten mukaiseksi. Suunniteltu ottamisalue kuuluu Jokienvälin pohjavesialueeseen (0985012). Keski Suomen ympäristökeskus on tehnyt alueella pohjavesiselvityksen (31.12.2009). Pohjavesiselvityksessä on alueen tuntumaan rakennettu useampi pohjavesiputki. Alueella ei säilytetä öljyä eikä huolleta koneita. Materiaalin oton jälkeen alueen pohja tasoitetaan. Metsitys tapahtuu luontaisesti. Kaivun aikana syntyvät jyrkät luiskat suojataan lippusiimalla. Alueen rajauspaalut, luiskamallit ja korkeushäkit rakennetaan luvan myöntämisen jälkeen. Hakemuksen mukaan lähin talo sijaitsee 280 metriä kaivualueen eteläreunasta etelään. Kaivualueen eteläpuolella, Onnela 1:291 tilalla, on asuinrakennus, jossa ei ole vuosikymmeniin asuttu. Hakemukseen mukaan kulku alueelle tapahtuu olemassa olevia teitä pitkin Koriseva Nisula (16634) maantielle. Suunnitelma alueen lounaissivustalla kulkee metsäautotie. Hakemuksen mukaan urakoitsija on rakentanut yksityisautotien Koriseva Nisula tielle. Maa ainesten ajo kuormittaa jonkin verran alueen lähiteitä. Suunniteltu maa ainesten ottoalue sijaitsee suurimmalta osin Jokienvälin
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 6 / 19 pohjavesialueella (luokka 1, 0985012). Ottoalueen eteläosaan on asennettu pohjaveden havaintoputki. Putken pään korko on +131.60 m N2ooo Pohjan korko on +124.3 m N2000. Putken pohja oli kuiva 31.3.2015. Keski Suomen ympäristökeskus on tehnyt alueella pohjavesiselvityksen (Nisulan pohjavesiselvitys, Toivakka 31.12.2009). Sen yhteydessä on suunnitellun ottoalueen eteläpuolelle asennettu useita pohjavesiputkia.lähin pohjaveden havaintoputki Hp 14 D on kaivualueen kaakkoiskulmasta 160 metriä kaakkoon. Pohjavesipinta on ollut 3.10.2005 + 122.49 m Noo. Koska havaintoa pohjavesipinnasta haetulta maa ainesten ottoalueelta ei ole, käytetään alimman ottotason määrittämisessä kuivan putken pohjan tasoa. Kun tämän lisäksi huomioidaan pohjavesipinnan luontainen vaihtelu Keski Suomessa (3/15, n.1,2 m), saadaan ylimmäksi pohjavesipinnan korkeudeksi+ 125,5 m N2ooo. Aikaisemman luvan alin sallittu ottotaso oli leikkauspiirustusten mukaan +133 m N60. ELY keskuksen paikalle 25.11.2014 tekemien mittausten mukaan alin ottotaso oli alitettu alueen eteläosassa. Suunnitellulla ottoalueella ei ole luonnonsuojelualueita eikä muita ELY keskuksen tiedossa olevia maiseman tai luonnonsuojelun kannalta arvokkaita kohteita. ELY-keskus on antanut asiassa lausuntonsa 11.5.2015. Lausunnossa todetaan, että ottaen huomioon luonnon, maiseman ja vesiensuojelulliset näkökohdat, Keski Suomen elinkeino, liikenne ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mahdollisena maa aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta. Ympäristöterveysjaoston lausunnon mukaan maa ainesten ottaminen tulee toteuttaa siten, että valtioneuvoston päätöksen (993/1992) mukaisia melutason ohjearvoja ei ylitetä. Toiminnasta ei saa aiheutua pölyhaittaa. Laitokselle johtavien teiden ja muun toimintaympäristön pölyntorjunnasta on huolehdittava tarvittaessa kastelemalla. Kasteluun ei saa käyttää suolaa eikä muita pohjavedelle vahingollisia kemikaaleja. Maa ainesten ottaminen tulee järjestää siten, että pohjaveden pilaantuminen estetään. Maa ainesten ottaminen tulee tehdä vain arkisin klo 7 22 välisenä aikana. Maa ainesten ottaminen tulee järjestää siten, että pohjaveden pilaantuminen estetään. Työkoneiden tankkaukset ja huollot sekä pohjavedelle vaarallisten aineiden säilytys tulee järjestää tiiviillä alustalla. Ehdotus: Ympäristöjaosto hyväksyy maa ainesluvan seuraavin lupaehdoin:
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 7 / 19 Toiminnasta ei saa aiheutua pölyhaittaa. Laitokselle johtavien teiden ja muun toimintaympäristön pölyntorjunnasta on huolehdittava tarvittaessa kastelemalla. Kasteluun ei saa käyttää suolaa eikä muita pohjavedelle vahingollisia kemikaaleja. Maa ainesten ottaminen tulee tehdä vain arkisin klo 7 22 välisenä aikana. Maa ainesten ottaminen tulee järjestää siten, että pohjaveden pilaantuminen estetään. Työkoneiden tankkaukset ja huollot sekä pohjavedelle vaarallisten aineiden säilytys tulee järjestää tiiviillä alustalla. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä.myös ottamis ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon.merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Alin sallittu ottotaso on alueen eteläosassa +129,5 m N2ooo nousten alueen pohjoisosaa kohti tasolle +134,0 m N2000, ollen kuitenkin vähintään 4 metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. Alueella sijaitsevasta pohjaveden havaintoputkesta tulee seurata pohjavesipinnan korkeutta neljä kertaa vuodessa (talvi, kevät, kesä ja syksy). Havaintotulokset ja havaintopäivä tulee merkitä havaintopäiväkirjaan. Tulokset on esitettävä kunnan maa ainesotonvalvojalle kunkin vuoden tammikuun 31.päivään mennessä. Tiedot suositellaan toimitettavaksi samanaikaisesti ja samalla lomakkeella kuin tiedot otetuista maa aineksista, jolloin ne voidaan tallentaa ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään. Tällöin seurantatiedot ovat sähköisessä paikkatietojärjestelmässä niin luvanhaltijoiden kuin valvontaviranomaistenkin käytettävissä. Naapuritilan rajaan tulee jättää ympäristöministeriön ohjeistuksen (Maa ainesten kestävä käyttö, ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009) mukainen 10 metrin suojaetäisyys naapuritilan rajaan soranottoalueilla, ellei naapurin kanssa toisin sovita. Tieturvallisuuden kannalta (mm.sortumavaara) olisi syytä jättää leveämpi suojakaista lounaisrajalla sijaitsevan metsäautotien ja ottoalueen väliin. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua eisallita. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 8 / 19 Jos öljyä tai muuta pohja ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Alue maisemoidaan suunnitelman mukaisesti.alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Maa ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä.vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäisen kerran 30.9.2016 mennessä.tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa ainesoton valvoja sekä tarvittaessa ELY keskuksen edustaja. Sorakuoppien reunoille voi asettua pesimään törmäpääskyjä. Törmäpääsky on luonnonsuojelulain perusteella rauhoitettu laji, joka on lisäksi luokiteltu uhanalaiseksi (lajin uhanalaisuusluokka:vaarantunut / VU). Muodostuneet törmäpääsky yhdyskunnat tulee ottaa huomioon maa ainesten oton yhteydessä ja ottamisen jälkeisessä maisemoinnissa. Pesien hävittäminen on kiellettyä pesimäkauden aikana. Ottamisalueen jälkihoitoa tehtäessä pesimäalue tulisi jättää luonnontilaan.sortumavaaran vuoksi näissä tapauksissa alueelle jäävät jyrkät rintaukset suojattaisiin aitaamalla. Päätös: Liitteet Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, mutta lupaehdoista päätettiin poistaa määräys, joka koskee maa-ainesten ottamista koskevia kellonaikoja (klo 7-22). Ely keskuksen lausunto Sora Manninen Oy maa ainesluvasta Ympäristöterveysjaoston lausunto Sora Manninen Oy maa aineslupahakemuksesta
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 9 / 19 Ympäristöjaosto 18 28.05.2015 Maa-aineslupahakemus n:o 112/ 2015 Toivakan kunta Ympja 18 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh 0400 865 008 Suunniteltu maa ainesten ottoalue sijaitsee Toivakan kunnan Toivakan kylässä tilalla Maja Aho 850 3 1 317. Ottamisalueen pinta ala on n. 3,6 ha, massoja alueelta otetaan suunnitelman mukaisesti n.135 000 m3ktr. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Aikaisempi lupa alueelle on myönnetty 10.3.2005, kymmeneksi vuodeksi. ltäreunaltaan alue rajautuu käytössä olevaan ampumarata alueeseen, suunnitelma ja ampumarata alueen väliseen sähkölinjaan ei esitetyllä toiminnalla ei ole vaikutusta. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Suunnitelman laatimisen yhteydessä, suunnitelma päivätty 31.1.2005, alueelle kaivettiin 5 koekuoppaa maa ainesten laadun varmistamiseksi, kuopista otettiin näytteitä rakeisuusmäärityksiä varten. Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Alueen eteläpuolelle on asennettu havaintoputki. Pohjavesitaso oli hakemuksen mukaan marraskuussa v. 2004 likimain + 120 m. Ylimmän pohjavesipinnan tasoksi on hakemuksessa ilmoitettu +121,4 mn50. Alimmaksi ottotasoksi on esitetty +122.50 m tai ylin havaittu pohjavedenkorkeus + 1 m. Alueen läheisyydessä ei ole käytössä olevia talousvesikaivoja. Ottaminen aloitetaan alueen pohjoisosasta. Liikennöinti alueelle hoidetaan olemassa olevan tiestön kautta. Ampumaradan puoleiselle reunalle muotoillun suojavallin luiskakaltevuudeksi esitetään 1:2. Muilta osin luiskat muotoillaan jyrkimmillään kaltevuuteen 1:3 ja pyöristetään ympäröivään maastoon soveltuvaksi. Maa ainesten ottosuunnitelman pohjakartan koordinaatistona on KKJ ja korkeusjärjestelmänä N50. Suunniteltu ottoalue ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle. Lähin pohjavesialue Huikko (0985003, luokka 1), luo sijaitsee ottoalueelta noin 224 metriä itään. Ympäristöministeriön julkaiseman oppaan "Maa ainesten kestävä käyttö (1/2009)" mukaan maa ainesten otossa noudatetaan seuraavaa ohjetta: Pohjavesialueiden ulkopuolisilla ottamisalueilla suojakerroksen paksuus on vähintään 1 2 metriä. ELY keskuksen lausunnon mukaan luonnon, maiseman ja vesiensuojelulliset näkökohdat huomioiden, Keski Suomen elinkeino,
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 10 / 19 liikenne ja ympäristökeskus ilmoittaa pitävänsä mahdollisena maa aineksen ottamista asiakohdassa mainitulta alueelta. Suunnitellun maa ainesten ottoalueen itäpuolella sijaitsevan ampumaradan koilliskulmassa sijaitsevan haulikkoradan ampumasektori ulottuu noin 300 metrin etäisyydelle ampumakohdasta soranottoalueen suuntaan. ELY keskuksen 20.3.2015 tekemällä maastokäynnillä havaittiin ampumaradan puoleisessa vallissa ammuttuja kiekkoja, patruunan osia ja hauleja. Maa aineslupaa myönnettäessä on huomioitava, että mahdollisesti pilaantuneita maa aineksia tai jätettä saattaa joutua maa aineksen sekaan. Lisäksi ko. alueelta kuoritut pintamaat sisältävät todennäköisesti haulikkoampumatoiminnasta peräisin olevaa jätettä (kiekkoja, patruunan osia ja raskasmetalleja (hauleja). Ehdotus: Ympäristöjaosto hyväksyy maa ainesluvan seuraavin lupaehdoin: Ottosuunnitelma ja kartat on päivätty 31.1.2005. 2005 2013 välisenä aikana on NOTTO (kivi ja maa ainesten oton seuranta) rekisterin mukaan alueelta otettu maa aineksia noin 53 400 m3. Ottosuunnitelma ja nykytilannekartta tulee päivittää koskemaan nykytilannetta. Alin sallittu ottotaso on +123,4 m N50, kuitenkin vähintään 2 metriä ylimmän pohjavesipinnan yläpuolella. Ottotason alapuolisia massanvaihtoja tai pohjaveden asemaa muuttavaa kaivua ei sallita. Valvonnan helpottamiseksi tulee alueelle asentaa riittävästi alinta ottotasoa osoittavia, selvästi näkyviä korkeusmerkkejä. Myös ottamis ja kaivualueen rajat tulee merkitä selvästi maastoon. Merkinnät tulee tehdä ennen ottotoiminnan aloittamista. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varastointi alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto on alueella kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suojarakenteilla. Myös koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjaveden puhtaana säilymiseksi on huolehdittava siitä, että pohjavedelle vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. Jos öljyä tai muuta pohja ja pintaveden laatua vaarantavaa ainetta joutuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Ottoalueelle tulee sijoittaa selkeä taulu, josta ilmenee mm.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 11 / 19 maa ainesluvanhaltijan / urakoitsijan yhteystiedot ja luvan voimassaoloaika. Alueen kaikki rintaukset tulee loiventaa vähintään kaltevuuteen 1:3, ei jyrkemmiksi. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolelle siten, että ne voidaan käyttää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen (suositeltu varastointiaika enintään kolme vuotta). Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) niille osille, joille ei luontaista taimettumista tapahdu. Maa ainesten ottaminen ja alueen jälkihoitotoimenpiteet tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistyessä. Vaiheittainen alueen maisemointitöiden tarkastus tulee tehdä kahden vuoden välein syksyisin, ensimmäinen kerran 30.9.2016 mennessä.tarkastuksessa tulee olla läsnä luvanhaltija, kunnan maa ainesoton valvoja sekä tarvittaessa ELY keskuksen edustaja. Päätös: Liitteet Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lausunto Toivakan kunnan maa aineslupahakemuksesta
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 12 / 19 Ympäristöjaosto 19 28.05.2015 Samuli Tiirolan poikkeamishakemus Ympja 19 Valmistelija(t): kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh. 0400 865 008 Samuli Tiirola hakee poikkeamislupaa valtakirjalla Mika Heimoselta Kankaisten kylään Tiirolan tilalle RN:o 4:332 loma asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseen asuinrakennukseksi sekä rakennusoikeuden ylittämiseen. Tilalle on 16.6.2005 myönnetty rakennuslupa 195 m 2 :n suuruisen loma asunnon rakentamiseen. Tilalla sijaitsee lisäksi autokatos varasto18 m 2 sekä sauna 18 m 2.Tila sijatsee Leppäsen rannalla Toivakan Itäisen osan rantaosayleiskaava alueella. Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti:"rakennus on suunniteltu täysin vastaamaan ympärivuotisen rakennuksen vaatimuksia ja sekä viitaten ympäristölautakunnan päätökseen 8.9.2005. Alueella on omakotitalomaista asumista, joka tukee näin ollen kylämaista asutusta sekä muutos ei tuota haittaa maisemalle eikä luonnonolosuhteille." Rajanaapureina oleva Kari Niemistä on kuultu, eikä hänellä ole huomautettavaa asiasta. Maankäyttö ja rakennuslain MRL 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Ehdotus: Ympäristöjaosto myöntää haetun poikkeamisen, koska se ei tuo haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle, eikä aiheuta merkittäviä, haitallisia ympäristövaikutuksia, jolloin MRL:n 171 ja 172 :n mukaiset edellytykset poikkeamiselle ovat olemassa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa. Rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa siitä, kun suunnittelutarveratkaisu on saanut lainvoiman. Päätös tiedoksi: Samuli Tiirola Toivakan kunnanhallitus Keski Suomen Ely keskus Suoritemaksu 308
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 13 / 19 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Sakari Ainali poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 14 / 19 Ympäristöjaosto 20 28.05.2015 Suunnittelutarveratkaisu Toivakka Timber LTD Oy Ympja 20 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh. 0400 865 008 Toivakka Timber LTD Oy hakee suunnittelutarveratkaisua toimistorakennuksen rakentamiseen Oravasaaren kylään Sahalan tilalle RN:o 3:201. Rakennuspaikan pinta ala on 3984 m 2 ja tontille on tieyhteys jo olemassa. Rakennus liitetään kunnalliseen vesi ja viemäriverkkoon. Suunniteltu rakennus sijaitsee Havulankankaan teollisuusalueella ja läheisyydessä on ennestään n. 7 8 teollisuushallia. Hakemuksen johdosta on kuultu naapureina olevia Jouni Kukkosta ja Juha Hiekkasta, eikä heillä ollut huomauttamista asiassa. Maankäyttö ja rakennuslain 137 :n mukaan rakennusluvan myöntäminen suunnittelutarvealueelle edellyttää, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentamisen tulee sopia maisemaan eikä se saa vaikeuttaa luonnon tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeen turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa myöskään merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Ehdotus: Ympäristöjaosto hyväksyy suunnittelutarveratkaisun, koska MRL:n 137 :n mukaiset edellytykset rakennusluvan myöntämiselle ovat olemassa. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa. Rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa siitä, kun suunnittelutarveratkaisu on saanut lainvoiman. Päätös tiedoksi: Toivakka Timber LTD Oy Toivakan kunnanhallitus Keski Suomen Ely keskus Suoritemaksu 308 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 15 / 19 Ympäristöjaosto 21 28.05.2015 Toivakan kirkonkylän osayleiskaava Ympja 21 Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh. 0400 865 008 Toivakan kunta on käynnistänyt Viisarinmäki kirkonkylä osayleiskaavan laatimisen. Kaavoituksen tavoitteena on päivittää Toivakan oikeusvaikutukseton v. 1992 kunnanvaltuuston hyväksymä kaava tämän hetken ja tulevaisuuden tarpeita varten. Suunniteltava kirkonkylän osayleiskaava toimii jatkossa pohjana sekä tavoitteena kunnan tulevalle kehittämiselle sekä ohjeena asemakaavoitukselle. Aluearkkitehti on valmistelemassa Viisarinmäki kirkonkylän osayleiskaavaa ja pyytää 18.6.2015 mennessä ympäristöjaoston kannanottoa kaavoituksen tavoitteista ja mielipiteistä. Ehdotus: Päätös: Asiaa esitellään kokouksessa. Kehitysjohtaja esitteli jaostolle osayleiskaavan laadintaa. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen ympäristöjaosto esittää mielipiteenään, että kirkonseudun osayleiskaavaa laadittaessa huomioitaisiin seuraavaa: Huomioitava kevyen liikenteen liikennejärjestelyt; mm. kevyen liikenteen väylä Paloisentien varteen Soneralta urheilukentälle, yhteydet Saarisen asuntoalueelle Liikenteenohjausmerkit päiväkotien lähelle ja Malviharjuntien varteen (lapsi varoitusmerkit) MH Betonin Oy:n maa ainestenottoalue sopisi pientalo/virkistysalueeksi. Kankaan perikunnalta ostettu alue suunniteltava ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomaksi tuotanto/liiketoimintojen alueeksi Vestonmäen alle tulisi suunnitella yritystoimintojen alue Toivakantie säilytettävä rakennusten ja kasvillisuuden osalta matalana. Vireä ja toimiva Kirkonkylä säilytetään maalaismaisena ja väljänä Hyvät peruspalvelut kaikenikäisille Omatoimisuuteen kannustava Viisarimäen risteyksen siistiminen; alue vaikuttaa koko kuntakuvaan.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 16 / 19 Ympäristöjaosto 22 28.05.2015 Julkiset ilmoitusasiat Ympja 22 Jaoston tietoon saatetaan seuraavat asiat: Ely keskuksen päätös 28.4.2015 Lehmävuoren luonnonsuojelualueen perustaminen Laki ympäristönsuojelulain sekä asetuksen muuttamisesta Laki maa aineslain muuttamisesta Tapani Arkon oikaisuvaatimus 4.5.2015 Pekka Mannisen selvitys 10.5.2015 koskien Ely keskuksen lausuntopyyntöä Tapani Arkon ja Liisa Arkon edunvalvojan tekemästä hallintokantelusta Keski Suomen liiton kirje 13.3.2015 maakuntakaavan tarkistus Elykeskuksen lausunto 18.5.2015 Maanteiden tilapäinen sulkeminen Neste Oil Ralli 2015 nopeuskilpailun vuoksi Vaasan hallinto oikeuden päätös 18.5.2015 vesilain mukaisessa hallintopakkoasiassa Rakennustarkastajan päätökset 8.5.2015 Ehdotus: Päätös: Ympäristöjaosto merkitsee julkiset ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 17 / 19 Ympäristöjaosto 23 28.05.2015 Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus Ympja 23 Kaavoitustilanne Hankinnat Toivakkatalo Rakennusrikkomus
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 18 / 19 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 15 16, 21 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan ympäristöjaosto Toivakantie 49, 41660 Toivakka Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, 17 18, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, 19, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto oikeus Korsholmanpuistikko 43, PL 24, 65101 Vaasa Puhelin: (vaihde) 029 564 2611 Fax: 029 564 2760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8:00 16:15 Oikeudenkäyntimaksu, valitusaika 30 päivää, valitusaika päättyy pvm Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2015 19 / 19 Valituskirjelmä erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2014 lukien oikeudenkäyntimaksu on 97. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Tiedoksisaanti toimitettu / 20