PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2008 Päivämäärä Perusturvalautakunta 2.1.2008 KOKOUSAIKA Tiistai 8.1.2008 klo 18.00 20.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Julkiset asiat 1 2 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2008 2 3 Perusturvalautakunnan ja viranhaltijapäätösten pöytäkirjojen nähtävilläolo 3 4 Hammashuollon vastaanottopalvelujen järjestäminen 4 7 Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuksen omavastuuosuudet vuonna 2008 5 1 8 Palvelusopimus Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin HUSröntgen liikelaitokseen 6 2 9 Ryhmäperhepäivähoitokoti Napero päiväkodiksi ajalle 2.1.2008 30.6.2008 7 10 Kärkinen Soile, irtisanoutuminen lähihoitajan määräaikaisesta sijaisuudesta 8 11 Ilmoitusasiat 9 12 Oikaisuvaatimus ohjeet ja valitusosoitus KOOLLEKUTSUJA Arja Tolttila * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
PORNAISTEN KUNTA Perusturvalautakunta KOKOUSAIKA Tiistai 8.1.2008 klo 18.00 20.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2008 sivu 1 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Putus Jaana Haapakoski Asta Hietapakka Ari-Pekka Korpela Markku Liu Päivi Niemikorpi Janne Niinikoski Terhi Rainio Ulla Teikari Timo puheenjohtaja poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Rusi Tuula Tolttila Arja Marttila Seija poistui klo 19.40 4 khall.edustaja pöytäkirjanpitäjä hallintojohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Julkiset 1-9 Luottamukselliset Pöytäkirja tarkastetaan kunnanvirastossa 11.1.2008 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Asta Haapakoski ja Ari-Pekka Hietapakka PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jaana Putus Pöytäkirjanpitäjä Arja Tolttila PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 11.1.2008 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Asta Haapakoski Aika ja paikka Pornainen 15.1.2008 Virka-asema Perusturvajohtaja Ari-Pekka Hietapakka Arja Tolttila
Perusturvalautakunta 1 8.1.2008 2 PERUSTURVALAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2008 Perust.ltk 1 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää pitää kokouksensa kerran kuukaudessa joka kuukauden ensimmäisenä tiistaina klo 18.00. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 2 8.1.2008 3 PERUSTURVALAUTAKUNNAN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄOLO Perust.ltk 2 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää pitää edellisen kuukauden lautakunnan ja viranhaltijapäätösten pöytäkirjat julkisten asioiden osalta yleisesti nähtävänä seuraavan kuukauden kolmas torstai virka-aikana klo 8.00-18.00. Mikäli nähtävillä olopäivä sattuu olemaan pyhäpäivä, niin nähtävilläolo on seuraavana arkipäivänä. (019) 5294 538 tai 040 558 2563. Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 3 8.1.2008 4 HAMMASHUOLLON VASTAANOTTOPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN Perust.ltk 3 Pornaisten hammashuollossa on tällä hetkellä kolme hammaslääkärin virkaa, kolme hammashoitajan työsuhdetta sekä suuhygienistin työsuhde. Hammaslääkärin viroista on täytetty yksi. Ko viranhaltija tekee 25 tuntia viikossa. Hammaslääkärin virat ovat olleet julkisesti haettavana kolme kertaa. Lisäksi käytössä on ollut yksityinen välitysfirma. Yhtään hakemusta ei ole tullut. Edellä mainitusta tilanteesta johtuen perusturvalautakunta päätti 18.9.2007 ostaa hammaslääkäripalvelut Medone Oy:ltä. Jonossa on tällä hetkellä 200 kuntalaista joista 1/3 on ollut jonossa jo yli kuusi kuukautta (oireettomat) ja 1/3 alle kolme kuukautta. Hoitotakuu kiireellisen hoidon osalta on toteutettu rimaa hipoen. Hammashuolto on ajoittain joutunut ohjaamaan kiireellistä hoitoa tarvitsevat yksityisille hammaslääkäreille. Vuokrahammaslääkäriärjestelmän kauttakaan ei ole löydetty hammaslääkäriä purkamaan jonoa. Jonotilanne tulee pahenemaan kevään myötä, jos vastaanottotilanteeseen ei saada muutosta Perusturvajohtaja järjesti keskustelutilaisuuden 18.12.2007 hammashuollon vastaanottopalvelujen järjestämisestä jatkossa. Paikalla oli hammashuollon koko henkilöstö, Medonen edustajat sekä Mäntsälän vastaava hammaslääkäri. Pornaisten hammashuollon vahvuutena on huolimatta hammaslääkäripulasta edelleen hyvä ammattitaitoinen, sitoutunut ja joustava henkilöstö. Hammashoitajat tekevät itsenäisesti monitahoisia työtehtäviä. Kokopäiväinen suuhygienisti on selkeyttänyt hammaslääkäri-suuhygienistin työnjakoa. Työilmapiiri hammashuollossa on hyvä. Heikkoutena on hammaslääkäripula, jono, oikomishoito ja ahtaat työskentelytilat.. /..
Perusturvalautakunta 3 8.1.2008 5 Perust.ltk 3. /.. Omana toimintana järjestettäviä palveluja pidettiin periaatteessa parhaimpana vaihtoehtona. Etenkin nyt kun Mäntsälän kunnan kanssa ollaan luomassa sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta. Vaihtoehto ei ole kuitenkaan realistinen. Mäntsälän hammashuollolla ei ole resursseja myydä hammaslääkäripalveluja Pornaisten kunnalle. Valtakunnan tasolla hammaslääkäripula ei tule ainakaan kuuteen vuoteen paranemaan. Hammaslääkäripoistuma on 150 hammaslääkäriä vuodessa. Tätä vajetta ei pystytä koulutuksella kattamaan. Toinen vaihtoehto on jatkaa nykyistä toimintaa eli vuokrahammaslääkärit ja muu hammashuoltotoiminta edelleen omana. Tämä vaihtoehto olisi kustannuksiltaan kallein. Se ei myöskään takaisi palvelun saatavuutta eikä hoidon pitkäjänteisyyttä. Hammashuollolta puuttuisi myös kokonaisvaltainen pitkän aikavälin suunnittelu. Palveluntuottaja ei pysty takaamaan toimitusvastuulla lääkärivuokrauksen lääkäreitä ja lääkäreiden vaihtuvuus olisi suuri. Tästä on jo esimerkkinä oman terveyskeskuksen suuri vuokralääkärivaihtuvuus, joka asettaa oman paineensa terveydenhoitajille ja terveyskeskusavustajille. Myös hammashuollossa n ollut tilanteita ettei vuokralääkärille ole poissaolon johdosta pystytty turvaamaan sijaista. Vuokrahammaslääkäri on toimiva täsmäratkaisu tilanteeseen, jossa on kyse lyhytaikaisesta sijaisuudesta Kolmas vaihtoehto on hammashuollon vastaanottopalvelujen ulkoistaminen. Tässä vaihtoehdossa etuna on henkilöstön sitoutuneisuus, palvelut pystytään turvaamaan suunnitellusti, kustannukset hammaslääkärivuokrausta halvemmat. Kunta omistaa edelleen työvälineet- ja laitteet ja tilat. Nykyiset työntekijät jatkavat entisin eduin. Virolahti-Miehikkälä, Ylämaa, Sulkava, Sammatti, Rantasalmi, Alajärvi-Vimpeli-Lehtimäki ovat ulkoistaneet hammashuollon vastaanottopalvelunsa. Perusturvajohtaja on pyytänyt hallintojohtajaa vielä selvittämään henkilöstön aseman mikäli vastaanottopalvelut ulkoistetaan. /..
Perusturvalautakunta 3 8.1.2008 6 Perust.ltk 3. /.. Vastaanottopalvelujen ulkoistaminen tai vaihtoehtoisesti hammaslääkäripalvelujen ostaminen edellyttää kilpailuttamista. Yhteisen keskustelutilaisuuden loppupäätelmä oli että vastaanottopalvelujen ulkoistaminen näyttäisi pitemmällä aikavälillä parhaalta vaihtoehdolta. Perusturvajohtaja ehdotus: Perusturvalautakunta päättää jatkotoimenpiteistä hammashuollon vastaanottopalvelujen turvaamiseksi (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti, että kilpailutus hammashuollon ulkoistamiseksi valmistellaan.
Perusturvalautakunta 4 8.1.2008 7 VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN KULJETUKSEN OMAVASTUUOSUUDET VUONNA 2008 Perust.ltk 4 Kuljetuksen toimialueena on oman kunnan lisäksi lähikunnat eli naapurikunnat Askola, Porvoo, Sipoo, Mäntsälä ja Järvenpää Asiakasmaksuna on ollut vuonna 2007 2,90 e/ yhdensuuntainen matka oman kunnan alueella ja lähikuntaan 5,65 e/yhdensuuntainen matka. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että asiakasmaksu oman kunnan alueella on 3,10 e/ yhdensuuntainen matka ja lähikuntaan 4,60 e/ yhdensuuntainen matka. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 5 8.1.2008 8 PALVELUSOPIMUS HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN HUS- RÖNTGEN LIIKELAITOKSEN Perustl.ltk 5 Pornaisten kunta ostaa röntgenpalveluja Sipoon kunnalta ja Porvoon sairaalalta. Sipoon röntgenosaston ollessa suljettu kesälomien vuoksi, palvelut ostetaan yksityisiltä palveluntuottajilta Sipoon sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt siirtää oman röntgentoiminnan osaksi Hus-Röntgeniä. Hus-Röntgenin myötä pornaislaisilla on mahdollisuus käyttää kaikkia Hus-Röntgenin kuvantamispisteitä. Myös turhien päällekkäisten tutkimusten väheneminen ja parempi tiedonkulku hyödyttävät potilasta. Myös kuvien lausuntopalvelu tulee hyödyttämään sekä potilasta että hoitavaa lääkäriä. Liite nro 1 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää solmia palvelusopimuksen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin Hus-Röntgen liikelaitoksen tuottamista kuvantamispalveluista liitteen nro 1 mukaisesti (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 6 8.1.2008 9 RYHMÄPERHEPÄIVÄHOITOKOTI NAPERO PÄIVÄKODIKSI AJALLE 2.1.2008-30.6.2008 Perust.ltk 6 Napero on muutettava määräaikaiseksi päiväkodiksi, jotta päivähoitolakivelvoite pystytään hoitamaan. Naperoon sijoitetaan 16 lasta, joista kuusi on alle 3 vuotiasta. Naperon nykyinen henkilöstö jatkaa päiväkodissa sillä muutoksella, että ryhmäperhepäivähoitaja Anne Törmikoski toimii lastentarhaopettajana ajalla 2.1.2008-30.6.2008. Naperon vastaavana lastentarhaopettajana toimii Karpalon vastaava lastentarhaopettaja Anu Päivä. Tarjoukset siivouksen hoitamisesta on pyydetty Sodexho Oy:ltä ja Paula Mäkelältä ja ruokahuollosta Sodexho Oy:ltä. (liitteenä nro 2) Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää muuttaa ryhmäperhepäivähoitokoti Naperon päiväkodiksi ajalle 2.1-30.6.2008 siirtää Anne Törmikosken lastentarhaopettajan työsuhteeseen ajalle 2.1-30.6.2008 ostaa siivous- ja ruokahuoltopalvelut Sodexho Oy:ltä ajalla 2.1-30.6.2008. Karpalon vastaava lastentarhaopettaja Anu Päivä toimii Naperon vastaavana lastentarhaopettajana ajalla 2.1-30.6.2008. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 7 8.1.2008 10 KÄRKINEN SOILE, IRTISANOUTUMINEN LÄHIHOITAJAN MÄÄRÄAIKAISESTA SIJAISUUDESTA Perust.ltk 7 Soile Kärkinen irtisanoutuu lähihoitajan määräaikaisesta sijaisuudesta paikkakunnalta muuton vuoksi. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautkunta päättä hyväksyä Soile Kärkisen irtisanoutumisen 15.12.2007 alkaen (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Perusturvalautakunta 8 8.1.2008 11 ILMOITUSASIAT Perust.ltk 8 Mopomuistiot 30.11 ja 12.12.2007. Jatkossa muistiot voi lukea Moponetistä Kansaneläkkeen aleneminen pitkäaikaisen laitoshoidon vuoksi poistuu Lastensuojelun sosiaalityöntekijän kelpoisuus ja tehtävät Toimeentulotuki 1.1.2008 lukien Päivähoidon jonotilanne 28.12.2007. Helmikuussa yksi lapsi tarvitsee hoitopaikan, maaliskuussa viisi lasta, joista kolme kotiäidin lasta, huhtikuussa kolme lasta, toukokuussa kolme lasta. Päivähoidossa on tällä hetkellä 20 lasta hoidossa, joista jompikumpi vanhemmista on kotona. Näistä lapsista neljä tarvitsee päivähoitopaikan kasvatuksellisista syistä. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Hyväksyttiin yksimielisesti
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Perusturvalautakunta 8.1.2008 9 12 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 (luottamukselliset) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 4 (luottamukselliset) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu-vaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musvi- ranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. -aika Pornaisten perusturvalautakunta lautakunta/hallitus PL 21 07170 Pornainen Pykälät 4 (luottamukselliset) Oikaisu-vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
VALITUSOSOITUS 13 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Ratapihantie 9 PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Helsingin hallinto-oikeus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pornaisten Kunnanhallitus PL 21 07171 Pornainen Pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pornaisten sosiaalitoimisto PL 21 07170 Pornainen Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanvirasto on avoinna Ma-Ke klo 8.00-16.00 To klo 8.00-18.00 Pe klo 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 65 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan