PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 1 Maaseutulautakunta 12.02.2010 AIKA 12.02.2010 klo 10:00-12:30 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Otava KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen maaseutulautakunnan käsiteltäväksi 6 4 Kokousten ajasta, paikasta ja koollekutsumistavasta päättäminen vuonna 7 2010 5 Kokouspöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2010 8 6 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2010 9 7 Maaseututoimen tositteiden hyväksyjät vuodelle 2010 10 8 Talousarvio vuodelle 2010 / maaseututoimien käyttösuunnitelma 11 9 Tiedoksisaatettavat asiat 12 10 Muut mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat 13 Puheenjohtaja Veikko Hyttinen Pöytäkirjanpitäjä Maija Moilanen

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 2 Maaseutulautakunta Aika 12.02.2010 klo 10:00-12:30 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Otava OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyttinen Veikko 10:00-12:30 Puheenjohtaja Timonen-Nissi Jussi 10:00-12:30 Varapuheenjohtaja Alatalo Sisko 10:00-12:30 Jäsen Niskala Merja 10:00-12:30 Jäsen Holmström Antti 10:00-12:30 Jäsen Rissanen Ulla 10:00-12:30 Jäsen Kellolampi Juho 10:00-12:30 Jäsen Granlund Teppo 10:00-12:30 Varajäsen Pankinaho Sirkka 10:00-12:30 Varajäsen Heikkilä Juha 10:00-12:30 Varajäsen Nissi Hannu 10:00-12:30 Maaseutuasiamies Moilanen Maija 10:00-12:30 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Puolakanaho Urpo Jäsen Kyngäs Terttu Jäsen Pankinaho Marko Jäsen Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja Ihme Olli Kh:n edustaja Kälkäjä Mikko Kehittämisjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Veikko Hyttinen Puheenjohtaja Maija Moilanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi 12. 2.2010 Teppo Granlund Juho Kellolampi

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa..2010 Maija Moilanen, pöytäkirjanpitäjä

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 4 Maaseutulautakunta 1 12.02.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MAASLTK 1 Puheenjohtaja ehdottaa: Maaseutulautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 5 Maaseutulautakunta 2 12.02.2010 Pöytäkirjantarkastajien valinta MAASLTK 2 Puheenjohtaja ehdottaa: Maaseutulautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Teppo Granlund ja Juho Kellolampi.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 6 Maaseutulautakunta 3 12.02.2010 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen maaseutulautakunnan käsiteltäväksi MAASLTK 3 Kuntalain 51 :n mukaisesti toimielimellä on otto-oikeus alaistensa viranhaltijoiden päätöksiin. Maaseutulautakunnalle tiedoksi on toimitettu seuraavat viranhaltijapäätökset: --- Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää todeta, ettei edellä mainittujen viranhaltijoiden päätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta totesi, että päätöksiä ei ollut.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 7 Maaseutulautakunta 4 12.02.2010 Kokousten ajasta, paikasta ja koollekutsumistavasta päättäminen vuonna 2010 MAASLTK 4 Hallintosäännön 20 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja pai kassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo ko kouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 21 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus. Kokouskutsu voidaan toimittaa puheenjohtajan määräyksestä ilman asialistaa ao. henkilön antamaan osoitteeseen/numeroon sähköpostitse/tekstiviestinä tai soittamalla. Kokouskutsu lähetetään myös toimielimen päättämällä tavalla. Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää, että 1) lautakunnan varsinaiset kokoukset pidetään kunkin kuukauden toisena perjantaina klo 11.00 kaupungintalolla; 2) kutsu lautakunnan kokoukseen toimitetaan kirjallisena edellisen viikon torstaina postitettuna. Kokouskutsuun tulee liittää esityslista kokouksessa käsiteltävistä asioista perusteluineen ja päätösehdotuksineen; sekä 3) kokouskutsu lähetetään tiedoksi varajäsenille. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 8 Maaseutulautakunta 5 12.02.2010 Kokouspöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2010 MAASLTK 5 Kuntalain 63 :n ja kaupungin hallintosäännön 31 2 mom. mukaan toimielimen pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastuksen jälkeen yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseututalutakuntaa päättää, että vuonna 2010 lautakunnan pöy täkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalolla kokousvii kon jälkeisenä keskiviikkona klo 9-12. Mikäli kaupungintalo on ao. päivänä suljettuna, nähtävänäpitopäivä siirtyy seuraavaksi auki olopäiväksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 9 Maaseutulautakunta 6 12.02.2010 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2010 MAASLTK 6 Kuntalaina 63 :n mukaan toimielimen pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen sen jälkeen, kun se on tarkastettu ja alle kirjoitettu, on pidettävä yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en nakolta ilmoitettu. Mitä edellä on säädetty, koskee vastaavasti kaupungin muunkin viranomaisen pöytäkirjaa mikäli asianomainen viranomainen katsoo nähtävänäpitämisen tarpeelliseksi. Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää, että viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä allekirjoittamista seuraavana päivänä maaseutuasiamiehen toimistossa. Mikäli kaupungintalo on ao. päivänä suljettu, nähtävänäpitopäivä siirtyy seuraavaksi kaupungintalon aukiolopäiväksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 10 Maaseutulautakunta 7 12.02.2010 Maaseututoimen tositteiden hyväksyjät vuodelle 2010 MAASLTK 7 Toimielimen on vuosittain määrättävä ne viranhaltijat, jotka sen puolesta hyväksyvät tosit teet, jollei hyväksyjistä ole erikseen määräystä päävastuualueen johtosäännössä. Pudasjärven kaupungissa on käytössä sähköinen ostolaskujen hyväksymisjärjestelmä. Allekirjoitus korvataan automaattisesti tallentuvalla henkilökohtaisella käyttäjätunnuksella, joka todentaa ja yksilöi hyväksyjän. Valmistelun yhteydessä on päävastuualueilta ja toimialueilta ilmoitettu laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät sekä heidän varahenkilönsä. Päävastuualueiden ja tomialojen tulee varmentaa, että valmistelun yhteydessä määrätyt hyväksyjät sisäisen valvonnan ohjeen mukaiset. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.1.2010 17 mää rän nyt koh das sa 3, et tä maaseututoimen tositteiden hyväk symi sestä päät tää maa se tu lautakunta. Puheenjohtaja ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää, että maataloushallinnosta ja maaseutuelinkeinojen kehittämisestä aiheutuvien menojen tositteet hyväksyy maaseutuasiamies ja hänen ollessa estynyt tai esteellinen hyväksyjänä toimii kehittämisjohtaja tai hal lintojohtaja. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 11 Maaseutulautakunta 8 12.02.2010 Talousarvio vuodelle 2010 / maaseututoimien käyttösuunnitelma MAASLTK 8 Valtuusto on 15.12.2009 hyväksynyt kaupungin talousarvion vuodelle 2010 ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2012. Talousarvio asiakirja on laadittu valtuuston 15.12.2009 78 hyväksymän ta lous ar vio- ja taloussuunnitelma-asetelman mukaisesti. Huomatta vin muu tos vuo den 2009 tilanteeseen on maaseutuelinkeinojen kehit tämi sen ra hoi tusraamiin palautettu ostolomituksen tukeminen ja maa ta lous lo mituksen eläkemenot. Viimeksi mainittu ei lisää toi minta ka tetta, koska kulut voidaan periä MELA:sta. Maaseututoimi kuuluu elinkeinopalvelujen toimialaan. Elinkeinopalvelujen valtuuston hyväksymä toimintakate on -696.338 eu roa, josta maaseututoimen toimintakate on -240.676 euroa. Maaseututoimen talousarvio on on laadittu siten, ettei suuria ulkoisia muutoksia toiminnassa vuonna 2010 ole näköpiirissä. Henkilöstön palkkausmäärärahat on laskettu valtuuston hyväksy män talousarvion perusteiden mukaisesti henkilöstön pysyessä samana kuin vuonna 2009. Maaseututoimessa työskentelee maaseutuasiamies ja palvelusihteeri. Viimeisten vuosien suurin kustannusten suhteellinen nousu on ollut eläinlääkärisubventioissa, koska eläinlääkäritilanne on olllut huono. Tänä vuonna tilanne näyttää paremmalta, joten kustannukset laskenevat. Pellonraivausalat lisääntynevät uusien navettainvestointien myötä. Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää hyväksyä maaseututoimen käyttösuunnitelman vuodelle 2010. Lautakunta hyväksyi maaseututoimen käyttösuunnitelman liitteen n:o 1/12.2.2010 mukaisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 12 Maaseutulautakunta 9 12.02.2010 Tiedoksisaatettavat asiat MAASLTK 9 Maaseutulautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat ja päätökset: 1) Kaupunginhallituksen päätös 19.1.2010 14; kaupunginhallituksen ohje talousarvion täytäntöönpanosta ja toteuman seurannasta; 2) Kaupunginhallituksen päätös 19.1.2010 17; tositteiden hyväksyjät vuodelle 2010; Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 13 Maaseutulautakunta 10 12.02.2010 Muut mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat MAASLTK 10 Maaseutuasiamies Hannu Nissi kertoi lautakunnalle maataloushallin non eri kehittämishankkeista. Lautakunta kävi pitkän keskkustelun.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 1, 2, 9, 10 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kielletty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 3-8 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Maaseutulautakunta Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hallintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimusoh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 15 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 010 36 42800 Faksi 010 36 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2010 16